История формирования и современная база развития мирового рынка труда

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

                                                                Институт  экономики управления  и  международных отношений

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

по Мировому рынку труда и международной миграции

 

 

 

Тема: ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ТРУДА

 

 

 

 

                      

 

 

 

                                                                  Выполнил:  студент Морозов Д.В.

                                                                              группа МО 411

                                                                   

                                                                  Проверила:  Щетинская И.З.

 

 

 

 

Мурманск

2015 г.

Оглавление

Введение………………………………………………………………………….3

1. Понятие и характеристика мирового рынка труда………………………..6

1.1 История формирования теории рынка труда………………………6

1.2 Формирование и развитие международного рынка труда……….8

2.Тенденции современного развития мирового рынка труда………………15

2.1 Международная миграция населения………………………………15

2.2 Возможные проблемы развития мирового рынка труда………..19

Заключение……………………………………………………………………...22

Список использованной литературы…………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Формирование спроса, а также предложения на рабочую силу предполагает образование особой экономической структуры – рынка труда. Именно через него рабочая сила продается на определенный срок. Какая главная особенность такой структуры? Объектом «купли-продажи» является право на использование рабочей силы, а также квалификации, знаний, способностей в трудовом процессе. Также особенности рынка труда предусматривают действие законов спроса и предложения.

Рынок труда предусматривает существование социально-экономических и юридических отношений в обществе, а также норм, которые позволяют сделать процесс воспроизводства рабочей силы непрерывным, а использование труда эффективным. На сегодня региональные особенности рынка труда подчинены общественным и государственным институтам, которые влияют на работу такого типа экономической структуры.

Мировой рынок труда – это рынок труда, существующий в мировых масштабах. Мировой рынок труда включает в себя локальные рынки труда отдельных стран, входящих в мировую экономику.

Международный рынок рабочей силы является важной частью международной хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет своё наиболее эффективное применение не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах международной экономики.1

 В  условиях свободной конкуренции  формируется спрос на рабочую  силу. Его показатели будут зависеть  от реальной предлагаемой заработной  платы и стоимости производимого  продукта. Один из главных экономических  законов на рынке труда –  чем выше оплата, тем выше уровень  предложения рабочей силы.

Среди особенностей мирового рынка труда нужно назвать мобильность рабочих ресурсов. То есть речь идет о реальной возможности потенциальных сотрудников переезжать со своей семьей в другие местности с целью найти более выгодные предложения по найму. От мобильности зависит экономический рост, эффективность и производительность, таким образом формируются особенности, например, российского рынка труда и других стран мира.

На сегодня рынок труда имеет ряд особенностей, среди которых стоит назвать следующие:

- согласие на временное использование трудового потенциала, что предусматривает наем свободного работника. Подобное использование подкреплено законодательными и договорными нормами.

- оговаривается величина рабочего времени и отпуска, уровень ответственности работника, формы отношений между сотрудником и работодателем и многое другое.

Перемены в процессах трудовой деятельности, в организации труда, в структуре занятости, в трудовых отношениях ставят перед экономической наукой проблему эволюции мирового рынка труда. В этих условиях на первый план выходит изучение вопросов международной миграции и проблем международного регулирования трудовых отношений. 

Целью данной работы является  всестороннее изучение истории формирования и современной базы развития мирового рынка труда.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. определить понятие и характеристику мирового рынка труда;
2. рассмотреть историю формирования теории рынка труда;
3. рассмотреть формирование и развитие международного рынка труда;
4. изучить международную миграцию населения;
5. выявить возможные проблемы развития мирового рынка труда.

Большое значение для рынка труда имеет гибкость системы образования. В сегодняшнем мире, где царят глобализация и высокие технологии, от нее самым непосредственным образом зависит экономика страны. Чем меньше индекс страны по этому показателю, тем больше вероятность того, что образовательная система способна быстро перестроиться и наладить выпуск востребованных специалистов. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и характеристика мирового рынка труда

1.1 История формирования теории рынка труда

Мировой рынок труда – это рынок труда, существующий в мировых масштабах. Мировой рынок труда включает в себя локальные рынки труда отдельных стран, входящих в мировую экономику.

Понятия «рынок» многогранно. В общем виде это понятие включает, во-первых, систему отношений между продавцами и покупателями; во- вторых, рынок – это пространство (географическое, экономическое); и в-третьих, рынок подразумевает наличие механизма, сводящего вместе продавца и покупателя. Существует и функционирует множество рынков.2 

Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке. Так, основой учения шотландского экономиста Адама Смита (XVIII век) был тезис о свободной конкуренции как условии оптимального использования материальных, финансовых и людских ресурсов. Он доказывал, что объём занятости населения в экономике страны определяется величиной средней ставки заработной платы одного работника. Если средняя ставка заработной платы увеличивается, то уменьшается возможность обеспечения занятости.  
Другой представитель классической школы Давид Рикардо обосновал положение о зависимости заработной платы от предложения труда. Зависимость проявляется в том, что увеличение зарплаты выше минимального уровня, необходимого для нормального воспроизводства населения, ведёт к росту предложения труда, а это, в свою очередь, ведёт к уменьшению заработной платы.

Французский экономист Жан-Батист Сэй – сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены на предмет купли-продажи, в том числе на труд.  
В конце ХIХ века и в ХХ веке теория рынка труда предстала в многообразных исследованиях таких учёных-экономистов, как Альфред Маршалл, Джон Мейнард Кейнс, Пауль Самуэльсон. Современные российские ученые, такие как Костин, Никифорова и многие другие, успешно продолжают развивать и совершенствовать теорию рынка труда. 

Что же понимается под рынком труда? Исходя из общего понимания рынка, рынок труда – это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы (труда), т. е. с её куплей и продажей. Это также экономическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – рабочей силы (труда). Наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наёмными работниками.3 

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ; работники, продавая рабочую силу (труд), обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности – денежного эквивалента за свою рабочую силу (труд).  
Рынок труда определяется как соотношение между спросом и предложением рабочей силы (труда), складывающееся под воздействием совокупности социально-экономических, демографических, политических и географических (региональных) факторов и условий территории.  
В зависимости от рассматриваемых проблем и решаемых задач выделяют три основных уровня территориального рынка труда: национальный (макроуровень), региональный (мезоуровень) и локальный (микроуровень), что позволяет глубже понять характер и направление процесса формирования рынка труда. 

Обратим внимание на то, что на рынке труда продается труд, и что заработная плата – это цена труда, его денежный эквивалент (вопреки утверждению ряда авторов, что объектом купли-продажи на этом рынке является рабочая сила как способность к труду, а заработная плата представляет стоимость рабочей силы). 

Вопрос о том, что же продается на рынке труда – труд или рабочая сила и что под ними понимается – принципиальный вопрос экономической теории.4                      

1.2 Формирование и развитие международного рынка труда

Национальные рынки труда в целом уже сформировались и получили свое развитие. Они стали привычным понятием в экономических исследованиях. В настоящее время возникает принципиально новое образование – международный, или мировой рынок труда.

Наряду с международным рынком товаров и услуг, рынком капиталов все большую силу обретает международный рынок труда, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. При этом возникающие транснациональные потоки и перемещения рабочей силы приобретают постоянный и систематический характер. Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей.

В основе формирования и развития международного рынка труда лежат два явления:

первое – процессы интернационализации производства, сопровождаемый отчужденным восприятием рабочей силы как затрат труда;

второе – процессы информатизации, вносящие изменения в привычный характер функционирования рынка труда (например, «охота» на интеллектуальные ресурсы).

Международный рынок труда – наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках международного регулирования ее спроса и предложения.

Появление и развитие международного рынка труда – это результат возрастания международной мобильности двух главных факторов производства – капитала и труда. Капитал теперь предъявляет спрос не только на рабочую силу страны своего базирования, но и на иностранную рабочую силу, которая при прочих равных условиях обладает целым рядом преимуществ по сравнению с национальной рабочей силой (дисциплинированность, невысокая стоимость и т.д.). Спрос на иностранную рабочую силу начал проявляться с появлением экспорта частного производственного капитала и началом создания в ряде стран предприятий с использованием местной рабочей силы. Отмечается массовое проникновение производственной среды за пределы национальных границ. Капитал, как правило, устремлялся в те места скопления рабочей силы, где она по целому ряду признаков выгодно отличалась от национальной рабочей силы. Важную роль при этом играла ее относительная дешевизна (ставки заработной платы промышленных рабочих были в 5-10 раз ниже, чем в развитых странах Запада).5

Положение на национальных рынках труда существенным образом изменилось с ликвидацией колониальной системы и ростом транснациональных компаний (ТНК). Появились объективные условия для вовлечения частным капиталом рабочей силы различной национальной принадлежности. ТНК развернули в больших масштабах международное производство с иерархическим разделением труда различных групп работников, хотя и находящихся в разных странах, но объединенных в единую производственно-технологическую систему частной корпорации. В рамках ТНК (система родительская компания – филиалы) со временем возник свой внутренний рынок труда, который характеризовался частыми перемещениями различных категорий работников из одной страны в другую.

Параллельно с этими процессами усиливалась дифференциация и среди самих стран, в результате чего мировая экономика приобрела со временем многослойный характер. На самом верхнем уровне оказались бывшие метрополии, которые сумели развить производственный аппарат новой информационной экономики. На втором уровне оказались страны с традиционной индустриальной экономикой, которым была уготована роль производителей массовой стандартизированной продукции и поставщиков дешевой рабочей силы. На самом нижнем ярусе оказались страны с аграрной, сырьевой экономикой.6

Появление мирового рынка труда практически становится возможным тогда, когда начинает работать механизм стихийного спроса и предложения на заграничную рабочую силу. При этом спрос и предложение рабочей силы должны носить не абстрактный, а вполне конкретный характер, реализуемый через движение рабочей силы к местам ее использования, а капитала – к районам ее сосредоточения. В отдельных случаях возможно удовлетворение потребности в рабочей силе без физического передвижения капитала и рабочих, без их территориальной мобильности, которое стало возможным в результате применения новейших средств связи или создания предприятий совместно с иностранными компаниями, что обеспечивает снижение расходов.

В результате этих явлений возник и сейчас быстро растет новый, особый сегмент мирового рынка труда, связанный с использованием высококвалифицированных специалистов (научных работников, инженеров, аналитиков систем и т.д.), а также специалистов в области информатики и различных конторских работников. Развитие этого нового рынка труда во многом определялось быстрым ростом объемов мировой торговли услугами.

Процесс формирования мирового рынка труда прошел несколько этапов. Первоначально многие неквалифицированные и малоквалифицированные категории рабочих на свой страх и риск или при поддержке своих правительств двигались в районы наибольшего спроса на рабочую силу. Позднее продажа рабочей силы приобрела организованные формы ее экспорта, когда частные компании или государственные организации проводили организованный набор рабочей силы для вывоза за границу.7 Продажа рабочей силы со временем приобрела регулярный характер обычного сбыта товаров с получением соответствующей прибыли. Некоторые компании даже начали специализироваться на экспорте рабочей силы.

В конце 60-х и в 70-х годах ХХ века возникли устойчивые миграционные потоки рабочей силы между странами и регионами, находящимися на различных уровнях экономического развития:

– один направлялся в нефтедобывающие страны (ближневосточные), где развернулось большое промышленное строительство;

– второй – в индустриальные районы «третьего мира», главным образом в зоны «свободной торговли», а также в места сосредоточения «мировых фабрик»;

– третий – главный поток рабочей силы шел из Азии и стран Карибского бассейна в «мировые города», в которых сосредоточивались центры управления и обслуживания мирового капиталистического хозяйства, в частности крупные транснациональные корпорации (Нью-Йорк, Лос-Анджелес и др.).

В итоге возникли и сформировались региональные потоки рабочей силы, наиболее крупными из которых были: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский и африканский. По всем признакам формирующийся международный рынок труда носит явно сегментированный характер.  

Структуру современного международного рынка труда в зависимости от направлений потоков рабочей силы можно представить следующим образом:

– первый сегмент, где рабочая сила характеризуется относительным постоянством занятости, стабильностью трудовых навыков, высоким уровнем квалификации и заработной платы. Это привилегированный слой работников, включающий рабочих развитых стран и стран со средним уровнем развития (Сингапур, Тайвань, Гонконг). Определенную группу составляют работники, занятые в различных международных организациях (ООН и его специализированные органы, МВФ, ЮНЕСКО и др.). Наем работников в эти организации осуществляется на чисто международной основе и, как правило, с учетом лишь профессиональной пригодности;

– второй сегмент включает поставляемую рабочую силу регионами мира, находящимися на относительно низком уровне экономического развития: нелегальная рабочая сила, «экологические беженцы», которые в силу катастрофических природных условий вынуждены покидать свою страну; женская рабочая сила (молодые незамужние женщины): рабочие мигранты.8

Внутри этих сегментов отношение к рабочей силе разное. Поэтому при исследовании рынка труда можно выделить более мелкие сегменты, в которых рабочая сила характеризуется возрастными и профессиональными особенностями, признаками той или иной культуры, традициями, национальными, расовыми и половыми признаками. Такое деление в значительной степени связано с деятельностью ТНК, которые предъявляют спрос на строго определенные категории рабочей силы.

Международный рынок труда отличается от привычных национальных рынков тем, что в общем это нерегулируемый рынок труда, хотя со стороны МОТ предпринимаются отдельные попытки. Объем рабочего времени, порядок найма и увольнения работников, цена рабочей силы, как правило, не регулируются ни профсоюзами, ни государством, ни предпринимательскими организациями. Здесь отношение «труд-капитал» представляется в чистом виде и часто на индивидуальной основе или же на основе коллективной продажи рабочей силы на экспорт.9 Следствием всего этого является сильная конкуренция между продавцами рабочей силы. Это ведет к тому, что ради получения работы люди идут на самые невыгодные для себя условия найма.

Правовые основы мирового рынка труда пока еще не выработаны, так как:

во-первых, еще недостаточно четко определились закономерности формирования мирового рынка труда;

во-вторых, крупные ТНК не заинтересованы в таких правовых основах, которые бы контролировали их деятельность;

в-третьих, национальные правовые системы регулирования трудовых отношений значительно отличаются друг от друга.

Поэтому пока основными источниками международного трудового права являются:

– двусторонние и многосторонние соглашения государств по вопросам применения труда и социального обеспечения;

– документы и акты органов МОТ (конвенции №№ 111, 122, 138, 142, 143 и рекомендации);

– акты о труде и социальном обеспечении региональных объединений государств (ЕС).

Таким образом, рассмотренные вопросы формирования и функционирования рынков труда позволяют классифицировать их по следующим признакам:

– демографическим – рынок труда молодежи, пожилых людей, женщин, инвалидов;

– профессиональным – рынок труда инженеров, учителей, экономистов, юристов и т.д.;

– административно-территориальной зависимости – национальные, локальные (местные), мировой;

– степени развития и уровню регулирования – открытый (официальный, неофициальный), гибкий, частичный, скрытый.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Тенденции современного развития мирового рынка труда

2.1 Международная миграция населения

Международная миграция рабочей силы имеет длительную историю (еще до новой эры люди переезжали из одного государства в другое в поисках занятий), но только в XX в. она превратилась в одну из ведущих форм движения факторов производства, а значит, и отдельную сферу международных экономических отношениях.10 Это обусловлено рядом причин:

- интернационализацией хозяйственной  жизни;

- невиданными социально-демографическими  изменениями;

- революцией в науке, технике  и сфере информации;

- развитием интеграционных процессов;

- деятельностью транснациональных  корпораций (ТНК).

Все эти факторы способствовали усилению подвижности трудоспособного населения, которое использует развитую инфраструктуру коммуникаций для перемещения по странам и континентам. На сегодняшний день сложился мировой рынок рабочей силы (МРРС), основу которого составляет совокупный миграционный оборот экономически активного населения между странами и регионами, оказывающий заметное влияние на уровень, характер и размещение производительных сил в рамках национальных хозяйственных систем и мировой экономики.11 К концу XX в. общая численность трудящихся-мигрантов достигла ежегодной величины в 35 млн чел. по сравнению с 3,5 млн в 1960 г. Структура МРРС включает не только мигрантов, но и миграционные службы различных уровней, а также международные организации, занимающиеся вопросами юридического статуса трудящихся-иностранцев, охраны их труда, предоставления им социальных гарантий и т.п.12

Говоря о процессах перемещения значительных масс населения, следует подчеркнуть, что в данной работе рассматривается только трудовая миграция, т.е. вызванный социально-экономическими мотивами переезд людей из одной страны в другую. Среди факторов, заставляющих граждан искать работу за пределами родины, главными являются стремление к улучшению качества жизни и эффективному применению своих способностей. В то же время такие негативные социально-экономические явления, как безработица и аграрное перенаселение, безусловно, играют свою роль в мотивации к временной или постоянной перемене страны проживания. Важно отметить, что современные государства прилагают усилия по регулированию трудовой миграции. Правовое выражение взаимной заинтересованности направляющих (стран-экспортеров) и принимающих (стран-импортеров) мигрантов стран обычно осуществляется в форме двух — или многосторонних соглашений.

Существенное содействие в подготовке международных конвенций в этой области оказывают такие глобальные организации, как Комиссия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (MOM). Примером региональной структуры, занимающейся защитой прав трудящихся мигрантов, служит западноевропейский Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ). Базовыми международными нормативными актами, которые регулируют отношения в рамках МРРС, являются Конвенции МОТ 1962, 1975 и 1982 гг. Статьи этих документов регулируют вопросы найма мигрантов, гарантий их прав, борьбы с нелегальными каналами миграции и т.д.

Трудовая миграция характерна практически для всех национальных экономик. Однако уровень ее интенсивности существенно различается в том или ином регионе мира. Наиболее интенсивные потоки трудящихся-мигрантов отмечаются при наличии значительного контраста в уровнях социально-экономического развития и темпах естественного демографического прироста стран — экспортеров и импортеров рабочей силы. Из четырех основных направлений миграции по объему совокупного миграционного оборота первое место занимает перемещение рабочей силы из развивающихся в экономически развитые страны.

Специалисты выделяют миграционные «маршруты»: между развитыми странами Западной Европы и Северной Америки, из бывших социалистических стран в рыночные экономики, из одних развивающихся или переходных экономик в другие аналогичные (например, в пределах Южной Америки, из Украины в Россию).

На практике встречается еще один, пятый вариант трудовой миграции: из развитых в развивающиеся или переходные экономики. Однако количество мигрантов, выбирающих это направление, невелико и представлено в основном персоналом ТНК, занятым в филиалах и дочерних компаниях, членами различных благотворительных организаций и фондов, а также искателями приключений и авантюристами. Среди центров притяжения мигрирующей рабочей силы самым значительным, существующим уже по крайней мере три столетия, является Северная Америка (США и Канада).

По данным американской статистики, на протяжении 90-х гг. в США ежегодно въезжало более 1 млн. иммигрантов при официально установленной квоте 675 тыс., из которых 140 тыс. чел. приходится на трудовую миграцию. Другим «магнитом» для мигрантов выступают страны Европейского Союза.13 На их долю приходится более четверти всего совокупного оборота иностранной рабочей силы. Лидеры в этом регионе — Франция (8% иностранцев в населении страны) и Германия (7,5%). Кроме них, в Западной Европе крупными принимающими государствами являются Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Австрия. Третьим мировым центром трудовой миграции считается Австралия, правительство которой крайне обеспокоено низкой плотностью населения на подавляющем большинстве территории страны, а также возрастанием в его структуре доли китайского этноса. Отсюда провозглашенный Канберрой комплекс мер по стимулированию переселения в эту страну-континент представителей белой расы, преимущественно женщин в фертильном возрасте (т.е. способных создавать семью и иметь детей).

Наконец, следует упомянуть и о таком важном центре миграции, как Израиль, который прилагает усилия по возвращению на историческую родину всех евреев с целью выживания в иноязычной и часто враждебной этно-религиозной среде арабского мира. И хотя миграция евреев на «Землю обетованную» носит в целом политическую мотивацию, экономический аспект в ней также присутствует, о чем свидетельствует высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль из стран с худшим уровнем жизни. За последние два десятилетия появились новые региональные центры притяжения мигрантов. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты) и новые индустриальные страны в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайвань).14 На Африканском континенте «полюсом» притяжения мигрантов стала ЮАР, а на пространстве СНГ — Россия. При этом наша страна выступает экспортером рабочей силы для «дальнего зарубежья» (среднегодовые темпы трудовой эмиграции — 10 тыс. чел) и одновременно ее импортером из государств Содружества — особенно Украины, Белоруссии, Молдавии, Казахстана (среднегодовые темпы трудовой иммиграции — 300-500 тыс. чел).

 

2.2 Возможные проблемы развития мирового рынка труда

Мировая экономика из-за кризиса рынка труда рискует потерять $10 трлн. к 2030 г., что эквивалентно 10% мирового ВВП или почти 60% ВВП США. Об этом свидетельствуют данные исследования The Boston Consulting Group. Такие данные объясняются резкой нехваткой рабочей силы в одних странах и избытком - в других, и ситуация усугубляется целым рядом факторов, начиная от вялого экономического роста и старения населения до низкой рождаемости и ограничений иммиграционной политики.