История возникновения и становления делопроизводства в России

 

Министерство образование и  науки о Российской Федерации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ

Управление и экономики

Якутский институт экономики

  Кафедра «Менеджмента»

Специальность: 080504 «Государственное и муниципальное управление»

 

 

Реферат

По дисциплине:

ДОУ

Тема:

История возникновения и становления  делопроизводства в России

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 5 курса

Группы ГМУ 10 2Б

Савченко А. К.

Проверила:

 

 

 

 

 

Якутск 2013

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. История возникновения и становления делопроизводства в России

……………………….………………………………………………………………..5

1.1 Документы  в Древнерусском государстве  и в период феодальной раздробленности….........................................................................................5

1.2.  Приказное и коллежское делопроизводство....…………………….......…….7

Глава 2. Делопроизводство в Советский период ………………………….…….12

2.1. Делопроизводство в период до 1941 г……………………...………………...12

2.2. Состояние делопроизводства в период с 40-х до середины 90-х годов          ………………………………………………………………………………..……...15

Заключение…………………………………………………………………….……17

Список использованной литературы…………..………….………………………19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

История возникновения и становления  делопроизводства в России – достаточно сложная, но интересная тема. Она несет  в себе много нового, интересного  и познавательного.

Уже в  древности люди стали осознавать, что создание документов, их движение и хранение подчиняются определенным закономерностям. Первоначально это  понимание находило закрепление  в повседневной практике, в формировании обычаев и традиций работы с документами. Затем практические приемы обобщались, анализировались и постепенно становились  обязательными правилами и нормами, получая закрепление в официальных  законодательных и нормативных  актах. Таким образом, зародилась научная  дисциплина документоведение.

С древнейших времен дошли до нас различные  виды документов, с помощью которых  мы узнаем историю своей страны, особенности быта и различных  отношений, складывающихся в те далекие  времена. Документы возникли вместе с письменностью, вначале как  средство закрепления имущественных  отношений, а затем, с развитием  письменности, стали средством общения, передачи информации. Документы являются одним из важнейших хранилищ человеческой памяти.

К примеру, XIX век - характеризуется обилием  новых видов государственных  документов. Многие из старых документов получили новые названия. В конце XIX века из-за границы в Россию стали  поступать, как мы сейчас их называем, «технические средства»: пишущие машины, множительные аппараты (гектографы, стеклографы, шапирографы), получила развитие стенография.

Над проблемами усовершенствования и рационализации делопроизводства работали Варадинов Н.В., Гастев А.К., Керженцев П.М., Богданов А.А., Витке Н.А., Бызов Л.А., Дрезен Э.К., Бурдянский И.М., Розмирович Е.Ф. и др. И соответственно внесли свой немалый вклад в развитие делопроизводства.

Следует заметить, что данная работа посвящена  истории возникновения, развития и  становления делопроизводства в  России. В связи с этим целью работы является изучение основных этапов развития государственного делопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. История возникновения и становления делопроизводства в России

 

1.1 Документы в Древнерусском  государстве и в период феодальной раздробленности

 

С давних времен дошли до нас различные  виды документов, с помощью которых  мы имеем возможность, узнать историю  своей страны, ее героическое прошлое, особенности быта своего народа, правовые формы и т.д. Необходимость создания документов возникла одновременно с появлением письменности. Более того, считают, что именно потребность в создании различных документов (соглашений, договоров и т.п.) и повлекла за собой появление письменности как способа изложения информации не только личного, но и государственного значения. Уже в V в. до нашей эры древнеримский плебс требовал введения четких «писанных» законов. Создание зафиксированных на бумаге законов и правил было также главным требованием средневековых восстаний. Когда же появились законы, от делопроизводителя требовалось абсолютная точность формулировок и безукоризненное знание формы изложения, иначе документ терял силу. С развитием письменности документы стали способом общения и передачи информации.

Письменные  документы, дошедшие до нашего времени, данные, полученные археологами и  лингвистами, показывают, что уже  в X в. в Древнерусском государстве  была культура написания документов. Это договоры с Византией 911 и 945 гг. Примечательно, что в обоих договорах  упоминается о практике составления  документов. В первом случае − письменных завещаний, во втором случае − подорожных грамот для купеческих кораблей. В  крупных городах существовали хранилища  документов. Часто хранение документов в храме придавало им требуемую  юридическую силу. Центрами ведения  документации, и ее хранения были также гостиные дворы и монастыри, так как церковь обладала широкой юридической компетенцией. Накопление традиций в сфере документирования вело к формированию круга профессиональных специалистов в области создания и обработки документов. Первоначально их состав пополнялся за счет церковных псаломщиков и дьяков. Не случайно с XIV в. термин «дьяк» как обобщающий закрепился за всеми лицами, ведущими делопроизводство. Параллельно стали вырабатываться устойчивые образцы обращений и завершений в документах, формуляры, т.е. типовые устойчивые формы отдельных, наиболее распространенных документов, из которых составлялись своеобразные пособия − «формулярники». Устанавливаются приемы засвидетельствования документов, их составления (документы начинают проходить стадии написания − чернописи, редакции и беловика) и такие элементы, как скрепы, печати, мосты (подписи на склейках). Особо важные документы уничтожались специально выбранной городским вече комиссией, часто публично, в торжественной обстановке. Менее значительные документы возвращались авторам или просто смывались с пергамента, на котором были написаны, а зачищенные листы снова шли в дело. Практически до конца XIV в. основным материалом для письма на Руси служил пергамент (особым образом выделанная телячья, баранья или козлиная кожа), называемый в документах и «хартией», и просто «телятиной». Самой древней формой документа на Руси была грамота − отдельный лист пергамента шириной около 3,5 вершков (15-17 см). Размеры документа могли быть различными за счет подклейки следующих листов. Потерявшие ценность документы счищали, а дорогостоящий материал подравнивали, обрезали обтрепанные места и снова использовали для записи информации. С увеличением объемов делопроизводства менялась графика письменности: первоначально документы составлялись уставной манерой письма. Документы писались сплошным текстом, без разделения на отдельные слова. Из знаков препинания к XIV в. стала использоваться точка в конце предложения. Несмотря на постоянное расширение практики документирования управленческих действий и юридических фактов, говорить о делопроизводстве в период Древнерусского государства и феодальной раздробленности как о системе определенных норм и правил еще преждевременно. Вместе с тем, отдельные нормы работы с документами находили закрепление в законодательстве. Расширение практики удостоверения документов печатями не только князей, но и городов и конкретных чиновников (дьяков) с изображением человека, сидящего за столом, свидетельствует о формировании профессионального цеха специалистов по работе с информацией, т.е. выработанные практикой традиции постепенно становились нормами обычая, закладывая основу будущей системы делопроизводства.

 

1.2 Приказное  и коллежское делопроизводство

 

По мере превращения Московского княжества  в великорусское государство  в нем усложнялись административные задачи, отдельные части управления, находившиеся в ведении того или  иного лица по приказу князя, превратились в сложные и постоянные присутственные места − избы или приказы. Происхождение  приказов связано с практикой  личных поручений (приказов) великого князя ближайшему окружению − князьям и боярам. Их деятельность объединялась высшим правительственным учреждением − Боярской Думой. Именно поэтому период становления и развития государственного делопроизводства принято называть приказным периодом − по названию первых государственных учреждений − приказов. Этот период охватывает время с XV по XVII вв. В этот период в системе государственного управления не прослеживался последовательно принцип отраслевого управления, и только часть приказов являлась органами территориального управления, а часть ведала отдельными отраслями. Во главе отдельного приказа стоял приказной судья, назначаемый из думных чинов. В его ведении состояли дьяки − от одного до трех, а к концу XVII в. в крупных приказах − от 6 до 10 человек. В ведении дьяков находились подьячие, которые в соответствии со стажем работы делились на «старых» (старших), «середних» и «молодых» (младших). В крупных приказах подьячие объединялись в «столы», или повытья, − структурные подразделения приказов; деление на столы производилось не по роду дел, а по территориальному принципу. Для приведения в исполнение разных распоряжений существовали особые должности − толмачи, трубники, недельщики и др. Определенно можно лишь сказать, что распорядительная деятельность всецело принадлежала приказным судьям, роль дьяков была гораздо скромнее. Они наряду с подьячими занимались организацией и ведением делопроизводства.

Документы обычно размещались на столах, на скамьях, особо ценные − в сундуках­ларях в тех же помещениях, где велась текущая работа и прием посетителей. Первую бумажную «мельницу» (фабрику) построили на реке Пахре по приказу патриарха Никона, затем в Москве на реке Яузе. Первоначально бумага изготавливалась из тряпья, а чернила делались из солей железа и дубильных веществ, добываемых из чернильных орешков − наростов на дубовых листьях. Поэтому документы этого периода, хранящиеся в архивах, достаточно хорошо читаются. Инструментами письма служили гусиные перья, затачиваемые особым образом перочинным ножом. Гусиные перья применялись вплоть до второй половины XIX в., хотя металлические перья появились уже в начале века. В делопроизводстве приказов продолжала использоваться весьма специфическая форма документа − столбец (столп, столпик), иначе говоря, свиток из подклеенных друг к другу узких листов бумаги. Столбец являлся фактически не одним документом, а включал всю совокупность документов дела. Текст в столбцах писался только с одной стороны, оборотная использовалась лишь для проставления помет, резолюции, адреса. Документы хранились свернутыми в свиток или рулон; для особо важных документов изготавливались специальные футляры, но чаще они хранилось просто в ларях, или сундуках. Такая форма документа была неудобной, поскольку много времени уходило на развертывание и свертывание столбца при поиске необходимых сведений. Сама склейка была недостаточно прочной, что приводило к ветшанию и износу документа. Столбцовая форма делопроизводства отменена Петром I.

Наряду  со столбцовой формой документа в приказах зародилась и начала применяться тетрадная форма. Тетради собирались вместе, переплетались по мере необходимости и составляли книги. Остальные бумаги, не сформированные в столбцы, тетради или в книги, сгруппировывались в связки, где нередко оказывались самые разнообразные документы.

Видовой состав документов приказного делопроизводства был довольно однообразным. Все существовавшие в этот период управленческие документы  группируются в следующие основные виды: грамоты (царские указы или  указные грамоты), приговоры, наказы, доклады, памяти, отписки. Однако внутри каждого вида существовало множество  разновидностей. Важнейшим признаком  официального документа является его  формуляр − совокупность устойчивых информационных элементов (реквизитов, языковых формул) документа, расположенных  в определенной последовательности, специфической для каждого вида документа.

Анализируя  формуляр документов приказного периода, многие исследователи отмечают наличие  устойчивых форм, образцов, по которым  совершалось делопроизводство. Процедура  подготовки документов в приказном  делопроизводстве включала следующие  основные этапы: поступление документа  на рассмотрение; подготовка дела к  «докладу»; рассмотрение и решение  дела; оформление документа, содержащего  решение.

В целом, в приказной период постепенно создается система делопроизводства центральных и местных учреждений. Складываются кадры делопроизводственных служащих, создаются устойчивые формы управленческих документов и приемы их составления.

После длительных поисков и переработки найденных  образцов появляются новые учреждения бюрократического типа и регламенты для них. Были разработаны вопросы о правильном ведении регистрации документов, оперативное ведение справочной работы, контроль над движением документов и их исполнением.

 В  результате петровских реформ  в области управления сложилась  следующая система учреждений:

Сенат, Синод, Кабинет и коллегии - в центре, губернатор, воевода, комиссары и  другие органы на местах.

Всего за 1718-1720 гг. вместо упраздненных приказов создано 12 коллегий:

Иностранных дел, - Военная, - Адмиралтейская, - Камер-коллегия, - Штатс­контор­коллегия - Ревизион­коллегия, - Берг-коллегия, - Мануфактур-коллегия, - Коммерц-коллегия, Юстиц – коллегия – Вотчинная - Главный магистрат.

Первоначально каждая коллегия руководствовалась  своим регламентом, затем законодательной  основой стал «Генеральный регламент», утвержденный Петром I 28 февраля 1720 г. Генеральный  регламент ввел систему делопроизводства, получившую название «коллежской» по названию учреждений нового типа −  коллегий.

С изданием Генерального регламента делопроизводство становится на твердую почву закона. Этим законодательным актом окончательно отделяются обязанности присутствия  как органа, принимающего решения, от делопроизводственной деятельности, которая  закрепляется за самостоятельным подразделением − канцелярией. Центральной фигурой  канцелярии становится секретарь. Кроме секретаря в состав канцелярии входили: нотариус, регистратор, актуариус, канцеляристы, копиисты, переводчики, толмачи (для устного перевода) и вахмистр (сторож для охраны). В первую очередь, в коллегиях рассматривались государственные дела, затем - частные.

Таким образом, Генеральный регламент предусматривал систематическую запись всего хода обсуждения дел.

В развитии делопроизводства характеризовался усилением  законодательной регламентации  всех сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формированием и закреплением общих административных начал деятельности учреждений и, прежде всего, бюрократического начала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Делопроизводство в Советский период

 

2.1 Делопроизводство  в период до 1941 г.

 

В историографии  декларировалось положение о  качественном отличии новой системы, строившейся после общественных потрясений 1917 г. и ликвидации старой буржуазной монархии. Эти особенности  влияли самым непосредственным образом  на создаваемую систему управления, поскольку любая власть объективно нуждается в укреплении и упорядочении своего положения. Всероссийский съезд  Советов стал высшим органом государственной  власти. В период между его съездами избирался Всесоюзный Центральный  Исполнительный Комитет (ВЦИК) – исполнительная власть. Для непосредственного управления страной образовано первое советское  правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК). Для руководства  отдельными отраслями государственного управления постановлением Съезда были созданы первые 13 народных комиссариатов (наркоматов). Для работы в советских  учреждениях были привлечены рабочие, солдаты и пр., не имеющие специального образования. Уровень документационного  обеспечения управления понизился. В то же время на своих местах оставались многие царские чиновники, саботировавшие новую власть.

В период становления советского государственного аппарата много внимания уделялось  упрощению и рационализации делопроизводства. При рационализации технологии управления использовался опыт работы предшественников.

При оценке этого периода надо учитывать  тяжелые условия Гражданской  войны, разрухи. Тем не менее, период 20­х гг. можно считать наиболее благотворным с точки зрения:

организации исследований в области управления, научной организации труда (НОТ) и делопроизводства;

вышедших  наиболее важных нормативно-методических документов в сфере документационного  обеспечения управления (ДОУ);

практики  работы ведомств, учреждений, организаций  по документированию управленческой деятельности «общего делопроизводства» и  специальных систем документации.

Общественно­политическая и научная жизнь России 20­х гг. изобилует противоречиями. С одной стороны, пресечение деятельности видных ученых, с другой – активная и успешная работа теоретиков и практиков управления (Гастев А.К., Керженцев П.М., Богданов А.А., Витке Н.А., Вызов Л.А., Дрезен Э.К., Бурдянский И.М.), существование нескольких вполне самостоятельных школ управленческой мысли. Перечисленные люди смогли эффективно решать многие «локальные» управленческие вопросы:

рационализацию  структур; - совершенствование документирования исполнения, планирования и учета; -рационализацию технологии и техники управленческих процедур и операций.

В середине 20-х гг. дополнительно создаются две новые крупные организации: 1 января 1925 г. Организация строительства (Оргстрой), а в феврале 1926 г. Государственный институт техники управления (ИТУ). Обе организации работали в постоянном и тесном контакте. Причем деятельность Оргстроя носила преимущественно прикладной характер (разработка образцов канцелярской мебели, оборудования, средств оргтехники), тогда как ИТУ больше внимания уделял теоретическим исследованиям в области управления. В рекомендациях ИТУ по выполнению учреждениями операций регистрации предлагалось, по возможности, отказаться от регистрации исходящей корреспонденции. Пропагандировалась «безрегистрационная система», базировавшаяся на принципе направления документов непосредственно исполнителям. Однако низкая общая культура управления работников советских ведомств и учреждений стала причиной того, что внедрение данной системы во многом себя не оправдало.

По системе  и направлениям обследования объектов ИТУ практически не отличался  от зарубежных консультационно-внедренческих  фирм и от организаций, которые работают в этой области на современном  этапе.

В проекте  «новой системы делопроизводства»  ИТУ излагались следующие общие  принципы оптимизации деятельности обследуемых объектов:

организация делопроизводства должна быть единой для всего учреждения;

регистрация документов должна быть однократной  и производиться в самой упрощенной форме; отказ, где возможно, от регистрации;

количество  инстанций, через которые проходит каждый документ, сокращается до минимума;

справочная  работа обеспечивается с наименьшей затратой энергии и времени;

контроль  исполнения документов должен быть проверкой  по существу, не носить формальный характер;

наблюдение, руководство и ответственность  за постановку делопроизводства возлагается  на определенное лицо.

После изложения  общих принципов давались конкретные рекомендации по совершенствованию  делопроизводства для обследуемого объекта.

Важным  этапом в развитии проблем делопроизводства можно считать подготовленный ИТУ  проект «Общих правил документации и  документооборота» (издан в 1931 г.). В нем аккумулирован передовой практический опыт, накопленный к этому времени различными ведомствами и организациями, обобщены исследования отечественных и зарубежных ученых. Предполагалось ввести «Общие правила» в качестве типовых и единых для всех учреждений. В «Правилах» определялись функции работников секретариата, их обязанности и содержание работ. К сожалению, «Правила» не были доработаны, по отзывам учреждений и окончательно не утверждены. ИТУ ликвидировали в апреле 1932 г.

2.2 Состояние  делопроизводства в период с  40-х до середины 90-х годов

 

Особенно  остро и зримо отставание нашей  страны выявилось в 80–90-е гг., когда теоретические разработки привели к широкой информатизации общественно-политической и экономической жизни промышленно развитых стран Запада, внедрению в реальную управленческую деятельность новых технологий, к разработке концепции «безбумажного офиса». Достижения отечественной науки в области управления, НОТ, документоведения, в разработке комплекса теоретических и прикладных проблем также были значительны – создание системы стандартов по документации, Единой государственной системы документации (ЕГСД), общесоюзных классификаторов, унифицированных систем документации, совершенствование специальных систем документации, рекомендации НИИ труда по нормированию и оптимизации деятельности управленческих работников.

В 90-е гг. та же печальная участь постигла и концепцию информатизации нашего общества. Отсутствие стройной теории и четкой программы информатизации сдерживают решение прикладных вопросов. В 1993 г. издан Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД), в который включены наименования форм документов унифицированных систем, адаптированных к современным условиям и основные положения по ведению системы классификаторов и УСД. Поскольку в новой редакции ГСДОУ была изменена концепция подхода к определению структуры и штатной численности сотрудников служб документационного обеспечения управления, Государственным комитетом, а позднее Министерством труда выпущены типовые и укрупненные нормативы времени и выработки по подготовке типовых и творческих документов по всем основным этапам их обработки: от сверки текстов и подбора экземпляров до завершения исполнения и оформления дел для архивного хранения.

Унификация  документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление  однотипных управленческих функций. Стандартизация документов – это форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Установлены следующие категории стандартов: государственные стандарты (ГОСТ), отраслевые стандарты (ОСТ), республиканские стандарты (РСТ). Унификация документов проводится в целях сокращения количества применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижения трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управления, более эффективного использования вычислительной техники.

Документационное  обеспечение в управление организации  осуществляется специальной службой, подчиненной непосредственно руководителю организации.

Должностные лица организаций при работе с  документами руководствуются требованиями.

Общие требования разработаны в соответствии с  законами РФ и республик, устанавливающими порядок организации и деятельности государственного аппарата, актами высших органов государственного управления по вопросам принятия и оформления управленческих решений, осуществления  контроля за исполнением документов, совершенствования методов управления и организационных структур и  их информационного обеспечения, государственными стандартами в области документации и автоматизированной обработки  информации с учетом опыта практического  использования унифицированных  систем документации и общепринятых классификаторов технико-экономической информации.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Истоки  документооборота, как сферы деятельности можно найти еще в глубокой древности, как только люди научились  фиксировать важные для них сведения на чем-то материальном. Однако говорить о делопроизводстве в период Древнерусского государства и феодальной раздробленности  как о системе определенных норм и правил еще преждевременно. В  дальнейшем структура делопроизводства постоянно развивалась: от примитивных  способов хранения и передачи информации до разработки всевозможных стандартов в делопроизводстве. Настоящим рождением  документооборота можно считать  приказное делопроизводство. Позже, во времена Петра I, появились такие  документы, как грамоты, отписки, доклады, наказы, памяти. В коллежском делопроизводстве возникло большое число новых управленческих документов: указные грамоты, наказы заменены указами, регламентами, инструкциями, резолюциями; переписка – памяти и отписки – заменены отношениями, рапортами, доношениями, реляциями, ведениями, известиями. Для министерской системы характерны такие документы, как сношения (или отношения), реестры, протоколы, ведомости, описи, отчеты, официальные письма, записки; выписки. Таким образом, можно сказать, что делопроизводство как система определенных норм и правил начинает складываться в период приказов, когда постепенно создается система делопроизводства центральных и местных учреждений, складываются кадры делопроизводственных служащих, создаются устойчивые формы управленческих документов и приемы их составления. Далее Петр I создает систему коллегий, и уже можно говорить о качественно новом этапе делопроизводства – коллежском. Изменения коснулись не только устройства делопроизводства, но и названий документов (в связи с множественными заимствованиями слов из других языков), формы документов. Коллежский период характеризуется усилением законодательной регламентации всех сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формированием и закреплением общих административных начал деятельности учреждений и, прежде всего, бюрократического начала. Еще одним этапом формирования делопроизводства стало создание министерств. Главной отличительной особенностью была иерархия и единоначалие в министерствах.

В советский  период можно наблюдать качественный переворот в делопроизводстве в  связи со сменой политики власти и  власти, как таковой. С одной стороны, в сфере документирования управленческой деятельности теперь трудятся простые  рабочие, что уменьшает общую  грамотность в оформлении документов. С другой стороны, постепенно создаются  целые организации, призванные осуществлять контроль над документооборотом.

Сфера делопроизводства становилась все сложнее и  сложнее: появляются новые способы  хранения, передачи информации, усложняется  процесс защиты данных и т.д. Чтобы  решать эти проблемы специалистам в  области управления документацией  требуется постоянно повышать свою квалификацию, осваивать знания смежных  дисциплин, в первую очередь юриспруденции  и информационных технологий.

С началом  советского периода был произведен переворот в государственном  документировании. Для работы в советских  учреждениях были привлечены рабочие, солдаты и пр., не имеющие специального образования. Уровень документационного  обеспечения управления понизился. Однако позднее сама система делопроизводства начала создаваться заново. Были созданы  органы, контролирующие эту деятельность и стандарты документов. Была проведена  стандартизация документов. И хотя СССР отставал от западных стран в  развитии информационных технологий в 80–90-е гг. делопроизводство было хорошо организовано как сфера деятельности.

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. В.А. Кудряев и др., «Организация работы с документами» учебное пособие, 2008г.
2. Белов А. Н., Белов А. А. Делопроизводство и документооборот. – М.: ЭКСМО, 2006.
3. Государственные учреждения России XVI–XVIII вв. – М., Изд-во МГУ, 1991.
4. Вялова Л.М. Формирование теории делопроизводства в России: Первая половина XIX века //Классификаторы и документы. М.: ВНИИКИ, 1994
5. Ерошки Н.П. История государственных учреждений в России. 4-е изд. М., 1997
6. Быкова Т. А. и др. Делопроизводство: учебник / под общей ред. Т. В. Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2006. - 560 с.
7. Макарова Н. В. и др. Делопроизводство: учебный курс. - Спб.: Питре, 2004.
8. Стенюков М. В. Документоведение и делопроизводство: Конспект лекций: Пособие для подготовки к экзаменам. - М.: Приор-издат, 2007.
9. Илюшенко М. П., Илющенко М. История делопроизводства в России (до 1917 г.). Учебное пособие, 2007
10. Басаков М. Документационное обеспечение управления (делопроизводство), «Феникс» 2009