План

Введение 2

1.Общие  сведения о чрезвычайных  ситуациях 4

2. Классификация чрезвычайных  ситуаций 6

Заключение 20

Список  использованной литературы 20

1.Общие  сведения о чрезвычайных  ситуациях

          Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций: стихийные бедствия, катастрофы и аварии с многочисленными человеческими жертвами, огромные материальные потери и нарушения условий нормальной жизнедеятельности.

        В России ежегодно отмечают две крупные аварии на трубопроводе, раз в неделю—на транспорте, ежемесячно в промышленности. Промышленные катастрофы происходят раз в полгода. В течение последних лет в крупных и мелких авариях и катастрофах ежегодно гибло по 50 тыс. человек и 250 тыс. получали ранения.¹ По прогнозам Российской академии наук, с каждым годом число катастроф будет расти.

      Чрезвычайные ситуации как таковые  не возникают сами по себе, а являются производными таких явлений техногенного или природного характера, как аварии, катастрофы, стихийные бедствия и другие подобные события. Под аварией понимается опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде.

       Под стихийным бедствием понимается  разрушительное природное и (или) природно-техногенное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей среды.

       Под катастрофой понимается крупная  авария (стихийное бедствие), повлекшая  за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение  или уничтожение объектов и  других материальных ценностей  в значительных размерах, а также  приведшая к серьезному ущербу  окружающей среде.

       Природа исходного события (явления)  влечет за собой чрезвычайную  ситуацию соответствующего вида (характера). Так, например, техногенная  авария может привести и к  ЧС техногенного характера.

       Такое явление, как катастрофа, имеет широкий спектр основ происхождения—природные, экологические, технические, военно-политические, демографические, социальные и т.д., поэтому ЧС, возникающая на этой основе, будет иметь комплексный характер.

       Во многих случаях предпосылки  для появления подобных исходных  событий как в техногенной, так и в природной сфере, влекущих за собой чрезвычайные ситуации, создает сам человек. Исходя из этого, необходимо в процессе взаимоотношений человека со средой в ходе производственной деятельности стараться максимально снизить риск появления таких факторов, чтобы потом не тратить громадные средства на ликвидацию возникших на их основе чрезвычайных ситуаций.

         Проявление какого-либо исходного  события (явления) и, на их  основе, чрезвычайной ситуации определяется  по известным критериям (системам  критериев), позволяющим судить, что  данное событие имеет место.   Например, наличие такого события, как авария или происшествие определенного уровня с выбросом радиоактивных веществ (РВ) на радиационно (ядерно) опасном объекте, определяется критерием величины выброса в соответствующих единицах измерения. Наличие обильных осадков определяется такими критериями, как количество выпавших осадков и временем, за которое это событие произошло, и т.д. Не всякое исходное явление природного или техногенного характера можно считать чрезвычайной ситуацией. Факт наличия чрезвычайной ситуации определяется также соответствующей системой критериев. Если критерии природного или техногенного исходного явления фиксируют наличие его как такового с позиции физической сущности, то критерии, фиксирующие наличие чрезвычайной ситуации, определяют характер воздействия поражающих факторов данного события на население и окружающую среду с позиции возможного ущерба. Цифровые показатели единиц измерения этих критериев и дают основание судить о наличии и конкретных масштабах ЧС.

      Основой системы критериев, определяющих  наличие ЧС и характеризующих  их по масштабу и степени ущерба, является принцип фиксации количества пострадавших, нарушения условий жизнедеятельности у определенного количества жителей, либо наличия того или иного материального ущерба, а также масштаба зоны бедствия данного события (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 г.).

      При этом выполнение хотя бы  одного из трех первых критериев  дает основание сделать вывод  о наличии чрезвычайной ситуации.

       Выявление возможного количества  пострадавшего населения и величины  материального ущерба может определяться  методом прогнозирования с последующим  уточнением фактических данных, либо путем оценки фактической обстановки, если событие уже произошло.

2. Классификация чрезвычайных  ситуаций

       Для начала всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно разделить на конфликтные и бесконфликтные. Конфликтные чрезвычайные ситуации—это военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др. В основе же классификации бесконфликтных чрезвычайных ситуаций лежит целый ряд признаков. Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств. Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по трем основным принципам—природе происхождения, масштабу распространения и темпу развития.

      Начнем с разновидностей чрезвычайных ситуаций, основой классификации которых является природа происхождения.  По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на:

• природные (стихийные бедствия);
• техногенные;
• экологические;
• биолого-социальные;
• военные.

       Стихийные бедствия (чрезвычайные  ситуации природного характера) —это природные явления или процессы, вызывающие катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.

       Для каждого стихийного бедствия характерно наличие присущих ему поражающих факторов, вредно воздействующих на состояние здоровья человека. Больше всего люди страдают от наводнений (40%), ураганов (20%), землетрясений и засух (по 15%). Около 10% общего ущерба приходится на остальные виды стихийных бедствий.

       Чрезвычайные  ситуации природного характера возникают в результате катастроф, стихийных бедствий и других природных явлений, вызванных как внешним, так и внутренними причинами воздействия, обусловлены влиянием дальнего космоса, наложением процессов ближнего космоса, а также процессами, возникающими непосредственно на поверхности Земли.

       Внутренние процессы Земли, связанные с дифференциацией вещества и расслоением его по физико-механическим свойствам, сопровождаются такими явлениями, как инверсия магнитного поля, магнетическая и тектоническая активность, движение литосферных плит, вулканизм, сейсмичность и др. Все эти процессы с различной периодичностью воздействуют на биосферу и способствуют возникновению катастроф.

       Статистический анализ показывает, что в последнее время существует тенденция увеличения числа природных катастроф. Более того, быстрое развитие производительных сил, освоение (часто бесконтрольное) районов с трудными климатическими условиями, где сохраняется постоянная опасность возникновения природных катаклизмов, увеличивает степень риска и масштабы потерь и ущерба для населения и экономики. Нередко эти грозные явления природы становятся прямой или косвенной причиной аварий и катастроф техногенного характера.    

        Природные ЧС классифицируются по подгруппам в соответствии с опасными, стихийными явлениями их вызывающими (каждая группа стихийных бедствий классифицируется по характеру явлений, которые определяют особенности воздействия присущих им поражающих факторов на население, природу, объекты экономики):

• стихийные бедствия, связанные с геофизическими опасными явлениями: землетрясения; извержения вулканов и др.;
• стихийные бедствия, связанные с геологическими опасными явлениями (экзогенные геологические явления): оползни; сели; пыльные бури; обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.;
• стихийные бедствия, связанные с метеорологическими и агрометеорологическими опасными явлениями:

• бедствия, вызываемые ветром: бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
• сильным дождем (при  количестве осадков 50 мм в течение 12 ч и менее);
• крупным градом (при диаметре градин 20 мм и более);
• сильными снегопадами (при количестве осадков 20 мм и более за 12 ч и менее);
• сильными метелями (при скорости ветра 15 м/с и более)
• сильным гололедом;
• заморозками и суховеями.

• стихийные бедствия, связанные с морскими гидрологическими опасными явлениями: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря; ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед; отрыв прибрежных льдов и др.;

• стихийные бедствия, связанные с гидрологическими опасными явлениями: высокие уровни вод (наводнения), половодья; заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.;
• стихийные бедствия, связанные с гидрогеологическими опасными явлениями: низкие уровни грунтовых вод; высокие уровни грунтовых вод и др.;
• природные пожары: лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

       Техногенными ЧС принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьёзными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим, биологическим заражением больших территорий, групповым поражением (гибелью) людей.

       Техногенные ЧС могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных факторов, нарушений технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.п.   Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса  производства и правил техники безопасности.

      ЧС техногенного характера могут  протекать с загрязнением или  без загрязнения окружающей среды.

      Загрязнение окружающей среды  может происходить при авариях  и на промышленных предприятиях  выбросом радиоактивных, химически опасных, биологически опасных веществ. К авариям с выбросом или угрозой выброса радиоактивных веществ (РВ) относятся аварии, происходящие на атомных станциях, ядерных научно-исследовательских реакторах, предприятиях ядерно-топливного цикла, атомных судах, при падении летательных аппаратов с ядерными энергетическими установками на борту, а также на предприятиях ядерно-оружейного комплекса. В результате таких аварий может возникнуть сильное радиоактивное загрязнение местности или акватории. В качестве примера ЧС данной группы можно привести аварии с выбросом РВ  и загрязнением окружающей среды на ПО «Маяк» (1957 г.), приведшую к гибели людей и загрязнению больших территорий. 

      Под авариями с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ подразумеваются аварии на химические опасных объектах (ХОО) в сфере экономики, а также на базах и складах временного хранения боевых химически опасных веществ (БХОВ), повлекшие за собой групповое поражение персонала объекта и населения, а также химическое заражение территории. Примером подобной ЧС является авария на ХОО «Азот» Пермской области (1994 г.), приведшая к гибели людей и большому материальному ущербу.

     К авариям с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ относят аварии, повлекшие заражение обширных территорий биологически опасными веществами при выбросе их из исследовательских учреждений  и производств, осуществляющих разработку, изготовление, переработку и транспортировку бактериальных средств.

      К ЧС  техногенного характера  относится также электромагнитное  загрязнение окружающей среды  при функционировании техногенных  источников электромагнитного излучения  (ЭМИ), создающих электромагнитные  поля повышенной интенсивности.

      К ЧС без загрязнения окружающей  среды относят аварии, сопровождаемые  взрывами, пожарами, обрушением зданий (сооружений), нарушением систем  жизнеобеспечения, разрушением гидротехнических  систем, нарушением транспортных  коммуникаций и т.п.

     Итак, техногенные ЧС подразделяются на:

• транспортные аварии (катастрофы): товарных и пассажирских поездов, речных и морских грузовых судов, на магистральных трубопроводах и др.;
• пожары, взрывы, угроза взрывов: пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.;
• аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ): аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении); утрата источников ХОВ; аварии с химическими боеприпасами и др.;
• аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ: аварии на атомных станциях; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками; аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; утрата радиоактивных источников и др.;
• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ): аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях; утрата БОВ и др.;
• внезапное обрушение зданий, сооружений: обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений; обрушение зданий и сооружений жилого, социально- бытового и культурного значения;
• аварии на электроэнергетических системах: аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.;
• аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения: аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях в холодное время года; аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах;
• аварии на очистных сооружениях: аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• гидродинамические аварии: прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением; прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

      Экологические ЧС—качественное изменение биосферы, вызванное действием антропогенных факторов, порождаемых хозяйственной деятельностью человека, и оказывающее вредное воздействие на людей, животный и растительный мир, окружающую среду в целом. Экологические ЧС выступают следствием урбанизации, резкого расширения масштабов хозяйственной деятельности человечества, бездумного потребительского отношения к природе.

        К экологическим чрезвычайным  ситуациям относятся:

• чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта): катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека; наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций; интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.; кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых; критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды;
• чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды): резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; температурные инверсии над городами; "кислородный" голод в городах; значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума; образование обширной зоны кислотных осадков; разрушение озонового слоя атмосферы; значительные изменения прозрачности атмосферы;
• чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды): недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана;
• чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы (зоны Земли—включая верхнюю литосферу и нижнюю часть атмосферы).

      Биолого-социальные ЧС—это состояние, при котором в результате возникновения источника на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, опасность широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.  

       Источником биолого-социального ЧС может служить опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей (эпидемия, пандемия), животных (эпизоотия, панзоотия), инфекционная болезнь растений (эпифитотия, панфитотия) или их вредитель.

        К чрезвычайным ситуациям военного характера относится обстановка, сложившаяся в результате ведения боевых действий на определенной территории с применением различных средств поражения.

        Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и вредных факторов, присущих всем стихийным бедствиям, производственным авариям и катастрофам. В войне с применением обычного оружия – это разрушение зданий и пожары в результате действий артиллерии и авиации, катастрофические наводнения в связи с повреждением гидротехнических сооружений, заражение обширных территорий радиоактивными, химическими веществами при разрушении атомных станций и химических предприятий. В случае же применения средств массового поражения резко возрастут масштабы разрушений, очагов радиоактивного, химического и бактериологического заражения, а также зон катастрофического затопления с вытекающими отсюда последствиями.

       Чрезвычайным ситуациям военного характера подразделяются на:

• волнения в отдельных районах, вызванных выступлением антиобщественных сил или националистических групп, попытки захвата государственных общественных учреждений, радио и теле станций;
• падение (затопление) носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;
• одиночный (случайный) ракетно-ядерный удар нанесенный с акватории нейтральных вод;
• вооруженные нападения на объекты воинских гарнизонов.

      Также существует классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу возможных последствий (масштабу распространения). При данной классификации следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, и число пострадавших, но и возможные ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

       По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»): локальные (частные), местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные) и трансграничные (глобальные).

        К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

       К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

        К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

        К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

        К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

       Основой следующей классификации чрезвычайных ситуаций служит темп развития. Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

• внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
• стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
• умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
• плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря;
• медленные—длятся месяцы, годы (последствия антропогенной деятельности, «конфликт» городов с окружающей средой).

     ЧС также можно классифицировать по:

• степени внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые);
• по продолжительности действия: носят кратковременный характер или имеют затяжное действие;
• по характеру: преднамеренные (умышленные) и непреднамеренные (неумышленные);
• по сложности обстановки (например, так классифицируют крупные пожары);
• по ведомственной принадлежности: на транспорте, в строительстве, в промышленности, в сельском хозяйстве;
• по характеру лежащих  в основе событий: пожар, авария, землетрясение, погодные условия.

Заключение

      Согласно статистическим данным МЧС России, на территории Российской Федерации за 2009 г. произошло 424 чрезвычайных ситуаций (ЧС), 270 из которых это ЧС техногенного характера (число погибших составляет 723 человека, пострадавших—1873 человека), 133 относятся к ЧС природного характера (число погибших равно 11 чел., а пострадавших—555 чел.). В течение 2009 года также произошла 21 биолого-социальная ЧС.

      На мой взгляд, приведенные данные не являются утешительными. И для того, чтобы улучшить сложившуюся ситуацию, необходимо предупреждать и ликвидировать последствий чрезвычайных ситуаций. Ведь умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи, проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений позволяют сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери. А главное эти меры способны сохранить самое дорогое, что есть у человека,—его жизнь.