Концепция проекта «Сколково»

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет

 имени первого Президента  России Б.Н.Ельцина»

Институт «Высшая школа экономики и менеджмента»

Кафедра «Государственные и муниципальные финансы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему: Концепция проекта «Сколково»

 

 

 

 

                                                                               Студент: Фрайс В.Э.

 

                                                             Группа: ЭМ-591301

 

                                                                               Руководитель: Долгих Ю.А.

             

                                                                                             Срок сдачи работы:

 

                                                                                  Срок защиты:

                                                                                          Члены комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2013

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………3

1. Инногород «СКОЛКОВО»………………………………………………………..4
2. Схема работы инновационного центра «СКОЛКОВО»………………………..5
1. Градостроительная  концепция …………………………...…….……………5
2. Финансирование ………………………………………………..……………..6
3. Структура инновационного центра «СКОЛКОВО»………………….…………8
1. Руководство, технопарк……………………………………….………………8
2. Кластеры……………………………………………………………..…………9
1. Кластер биомедицинских технологий ……………………..………...9
2. Кластер информационных и компьютерных технологий………..…9
3. Кластер космических технологий и телекоммуникации………….10
4. Кластер энергоэффективных технологий …………………………10
5. Кластер ядерных технологий ………………………………………10
3. Образовательные проекты «СКОЛКОВО»……………….…………….…..11
1. Открытый университет «СКОЛКОВО»……………………….……11
2. Сколковский институт  науки и технологий …………….…………11
4. Сотрудничество и партнеры …………………………………...……………12

        4.Недостатки «Сколково»…………………………………………………….…….14

               4.1. Концепция ………………………………………………………………….14

               4.2. Расположение …………………………………………………..………….14

               4.3. Ненаучность………………………………………………………….……..15

        5. Результаты………………………………………………………………..………..17

               5.1. Итоги…………………………………………………………………..…….17

               5.2. Гиперкуб…………………………………………………………….……...17

Заключение………………………………………………………………………………..20

Список литературы……………………………………………………………………….21

 

 

 

 

 

 

Введение

        Нельзя не признать, что самым перспективным и быстроразвивающимся рынком является рынок информационных технологий. В первую очередь потому, что именно здесь сконцентрированы наибольший интерес, потребность и спрос на инновации, а скорость реализации инноваций наиболее высокая. В глобальном смысле, развитие инновационных технологий именно в этой области предоставляет государству огромный приоритет в вопросе конкурентоспособности и возможности реализовывать инновационные проекты в других областях. 

       Наиболее масштабным и широко известным проектом нашей страны в области информационных технологий стал инновационный центр «Сколково».

       Целями создания инновационного центра в Сколково является обеспечение наиболее полных и благоприятных экономических, социальных и деловых условий осуществления исследовательской деятельности в ряде приоритетных областей науки и техники. Но главное – это создание стимулов для успешного вывода на рынок результатов такой исследовательской деятельности.

       Для того чтобы в стране произошел всплеск инновационной активности, необходимо организовать работу нескольких центров. Создание инновационного центра "Сколково" свидетельствует о том, что власти уделяют большое внимание модернизации российской экономики.  
       Инновационный центр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий

     Целью данной  работы, является обзор деятельности  инновационного центра «Сколково», который включает информацию  о создании, структуре, партнерстве  и итогах.

 

 

 

 

 

 

1. Инногород Сколково

      Инновационный центр «Сколково»1 (в 2010-2011 г.г. часто описывался как «Российская Кремниевая долина»)2) — строящийся в Москве современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый в постсоветское время в России строящийся «с нуля» наукоград. В комплексе будут обеспечены особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: телекоммуникации и космос, биомедицинские технологии, энергоэффективность, информационные технологии, а также ядерные технологии.

       Комплекс первоначально располагался на территории городского поселения Новоивановское, вблизи деревни Сколково, в восточной части Одинцовского района Московской области, к западу от МКАД на Сколковском шоссе. Территория инновационного центра «Сколково» вошла в состав Москвы (район Можайский Западного административного округа) с 1 июля 2012 года, представляет собой протуберанец за МКАД.

Основная цель Фонда «Сколково» заключается в создании благоприятной среды для концентрации интеллектуального капитала, способного генерировать инновации. О подписании распоряжения о создании в Росси Центра исследований и разработок (Инновационный центр «Сколково») Президент России Дмитрий Медведев сообщил 11 февраля 2010 года в рамках заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ. Сопредседателями Совета Фонда «Сколково» являются председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг и экс-глава корпорации Intel Крейг Баррет. Сопредседателями Консультативного научного Совета Фонда «Сколково» являются лауреаты Нобелевской премии Жорес Алферов и Роджер Корнберг.

       Проектом предусмотрено, что на территории площадью около 400 гектаров будут проживать примерно 21 тысяча человек, ещё 21 тысяча будет ежедневно приезжать в инновационный центр на работу. Первое здание «Гиперкуб» уже готово. Объекты первой очереди «иннограда» запланированы к вводу в эксплуатацию к 2014 году. В настоящее время будущее проекта неопределённо.3

 

 

2.Схема работы инновационного центра «Сколково»

2.1. Градостроительная концепция

       Совет Фонда Сколково выбрал для центра градостроительную концепцию под условным названием Urbanvillages, разработанную французской компанией AREP, которая специализируется на транспортных решениях4. Подобная мобильность позволит Иннограду эффективнее реагировать на изменения конъюнктуры.5 Пространство планируется поделить на пять деревень — по числу направлений работы инновационного центра. Появятся общая зона с гостевой частью, исследовательским университетом, возможными культовыми сооружениями, спортивная зона, парки отдыха, медицинские учреждения.

       Основные принципы градостроительной концепции Сколково:

-Жилье, общественные пространства, сервисная инфраструктура, рабочие места должны располагаться в шаговой доступности. Компактная многофункциональная застройка позволяет наполнять район жизненной активностью независимо от времени суток.

-Высокая плотность и малая этажность зданий позволяют получить больше полезной площади, чем возведение многоэтажек. Это один из наиболее эффективных и вместе с тем дружественных человеку способов использования городского пространства.

-Необходим достаточный объём общественного пространства, который определяет качество жизни в городе и формирует сообщество горожан.

     Согласно концепции Urbanvillages, для сохранения экологии предполагается использовать «возобновляемую модель» обеспечения ресурсов: отходы не уходят из города, а утилизируются прямо там. Кроме того, планируют широко использовать возобновляемые источники энергии — от энергии солнечных батарей и очистки дождевой воды до геотермальных источников6.

       По градостроительному плану, в Сколково будут возводиться энергопассивные и энергоактивные здания: они либо почти не расходуют энергию из внешних источников, либо производят её больше, чем потребляют.

Планируется, что не менее 50 % нужной городу энергии должно быть получено за счет возобновляемых ресурсов.7

      Транспортная  доступность будет обеспечиваться  благодаря плотной дорожно-уличной  сети и использованию информационных  технологий для эффективного  управления транспортной инфраструктурой и потоками. Внутри Иннограда предполагается главенство пешеходов, велосипедистов и общественного транспорта.

      Планируется, что в поселок будут ходить  пригородные поезда с двух  вокзалов (Белорусского и Киевского). Планируется создать транспортное сообщение между северными и южными районами города и инновационным центром. Также Сколково будет связано с аэропортом Внуково и сохранена вертолетная площадка МЧС, находящаяся на этой территории.

 

2.2. Финансирование

      Финансирование будущего инновационного центра будет производиться из федерального бюджета в части содействия развитию инфраструктуры, в части разработки проектной документации по некоммерческим объектам, а также в части научной инфраструктуры. Остальные объекты, большинство из которых будет относиться к коммерческой инфраструктуре, однако, в том числе, включающей и ряд социальных объектов, будут обеспечиваться в рамках софинансирования.

     В 2010 году на финансирование проекта было выделено 3,991 млрд руб.[63] При этом часть временно свободных средств должна была быть размещена в банках и отдана в доверительное управление, что должно было принести 58,85 млн руб. дохода. На проектно-изыскательские работы должно было быть потрачено 225 млн руб, 10 млн руб. — на разработку концепции застройки территории. 401,2 млн руб. — деятельность фонда и его дочерних структур, в том числе 143,8 млн руб. на социальную защиту сотрудников фонда. «Расходы данной статьи рассчитаны исходя из фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда на одного сотрудника в размере 276 тыс. руб. в месяц, при этом среднесписочная численность работников фонда и его дочерних структур в рассматриваемом бюджетном периоде должна составить 104 человека», — говорится в приложении к постановлению правительства. Для сотрудников фонда предусмотрены 13-е зарплаты, премии, полисы добровольного медицинского страхования и прочие блага. На PR-сопровождение деятельности фонда планировалось потратить 38,7 млн руб., на медиаразмещение и рекламу — 92,8 млн руб., на брендинг — 12,9 млн руб., на веб-сайт и блоги — 3,1 млн руб. Основная группа расходов Фонда Сколково — 3,4 млрд руб. называлась «Пилотные проекты и создание инновационной среды». Из них почти 2,6 млрд руб. должно было уйти на проекты, одобренные президентской комиссией по модернизации и 287 млн руб. — на проекты, которые должна была отобрать управляющая компания самого фонда. На создание «Центра интеллектуальной собственности для обеспечения деятельности патентных поверенных, предусмотренной 22 межправительственными соглашениями, в которых участвует Российская Федерация», должно было быть потрачено 150 млн руб.8

     Сколково будет полностью зависим от бюджетного финансирования, которое запланировано до 2015 года, и частных заказов. В 2012 году перечислено всего 4 млрд рублей, в 2013 году отчислений не было (при том, что 5 августа 2010 года министерство финансов России опубликовало основные направления бюджетной политики, согласно которым из федерального бюджета на обеспечение реализации проекта по созданию инновационного центра «Сколково» планируется направить в 2011 году 15 млрд рублей, в 2012 году — 22 млрд рублей, в 2013 году — 17,1 млрд рублей)9.10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Структура инновационного  центра «Сколково»

3.1. Руководство, технопарк.

       Президентом и одним из сопредседателей совета фонда Сколково является Виктор Вексельберг.11 Вторым сопредседателем совета фонда является экс-глава компанииIntel Крэйг Баррет. Сопредседателями консультативного научного совета являются Жорес Алфёров и профессор структурной биологии Стэнфордского университета, лауреат Нобелевской премии Роджер Корнберг. Попечительский совет фонда «Сколково» возглавляет Дмитрий Медведев.12

     В структуру фонда входит также Технопарк, целью которого является оказание компаниям-участницам проекта «Сколково» необходимой поддержки для успешного развития их технологических активов и корпоративных структур, путем предоставления необходимых для развития сервисов.

       Направления работы Технопарка с инновационными компаниями:

   -формирование команды

   -подбор кадров для функциональных служб (бухгалтерия, маркетинг и т.п.)

   -налаживание бизнес-процессов и корпоративных процедур

   -обеспечение охраны интеллектуальной собственности

   -создание имиджа и продвижение инновационного продукта/услуги

   -обучение инновационному менеджменту

   -управление специальными помещениями, ориентированными на инкубационную деятельность;

   -обеспечение доступа к исследовательскому оборудованию, имеющемуся в распоряжении структур «Сколково» и внешних партнеров;

   -предоставление возможности воспользоваться научной и технологической экспертизой Сколковского Технологического Института и прочих партнерских Академических и Исследовательских учреждений;

   -организация взаимодействия с венчурными фондами «Сколково», а также с российским и международным инвестиционным сообществом;

   -оказание полного комплекса услуг в области бизнес-инкубации (консалтинг, коучинг, содействие в организации и поддержании ключевых управленческих процедур и бизнес-процессов и т. д.)13;

       Для оптимизации взаимодействия с компаниями будут организованы центры коллективного пользования — расположенные на территории иннограда междисциплинарные лаборатории и производственные цеха.

       В составе фонда «Сколково» существует пять кластеров, соответствующих пяти направлениям развития инновационных технологий: кластер биомедицинских технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер информационных и компьютерных технологий, кластер космических технологий и кластер ядерных технологий.

 

3.2. Кластеры

3.2.1. Кластер биомедицинских  технологий 

       В рамках деятельности кластера ведутся работы по созданию препаратов для предупреждения и лечения тяжелых заболеваний, в том числе неврологических и онкологических.14

      На 15 февраля 2013 года в составе кластера значились 199 резидентов.15

     Большое внимание уделяется проблемам экологии: разрабатываются новые методы переработки отходов. Ещё одно важное направление деятельности кластера — биоинформатика. Основные цели этого кластера — налаживание инфраструктуры, разработка новых вычислительных методов, управление знаниями, планирование биологических и клинических экспериментов.

 

3.2.2 Кластер информационных  и компьютерных технологий 

       Самым крупным кластером Сколково является кластер информационных и компьютерных технологий. Частью IT-кластера стали уже 270 компаний (на 15 февраля 2013).

       Участники кластера работают над созданием нового поколения мультимедийных поисковых систем, эффективных систем информационной безопасности. Активно идет внедрение инновационных IT-решений в образование, здравоохранение. Реализуются проекты по созданию новых технологий по передаче (оптоинформатика, фотоника) и хранению информации. Ведется разработка мобильных приложений, систем распознавания речи, аналитического программного обеспечения, в том числе для финансовой и банковской сфер. Проектирование беспроводных сенсорных сетей — ещё одно важное направление деятельности компаний-участников кластера.

 

3.2.3 Кластер космических  технологий и телекоммуникаций 

       Небольшой, но не менее важный кластер космических технологий и телекоммуникаций занимается космическими проектами и телекоммуникационными технологиями. На 15 февраля 2013 года — 87 компаний в составе кластера.

      Компании-резиденты затрагивают множество сфер деятельности, начиная от космического туризма и заканчивая системами спутниковой навигации. Реализуются проекты в области фундаментальных космических исследований. Также ведется работа по совершенствованию средств связи для качественной передачи данных на большие расстояния.

 

3.2.4 Кластер энергоэффективных  технологий 

       Разработки в области энерготехнологий являются одним из приоритетных направлений развития инновационного центра. Уже 226 компаний стали резидентами кластера энергоэффективных технологий (на 15 февраля 2013).

       Сокращение  энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры — одна из основных задач в рамках кластера. Компании занимаются изготовлением энергосберегающих материалов (изоляционные материалы, высококачественные и технологичные фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, светодиоды для внутреннего освещения), разрабатывают новые методики использования возобновляемых ресурсов. Большое внимание уделяется вопросам эффективности и безопасности подачи электроэнергии.

 

3.2.5 Кластер ядерных технологий 

       Участники  кластера ядерных технологий  поддерживают инновации в области  атомной энергетики и смежных  направлениях. На сегодняшний день  кластер состоит из 65 участника (На 15 февраля 2013 года).

       Основная сфера деятельности компаний-резидентов данного кластера — разработки новых технологий ядерной науки. Приоритетным направлением работы является обеспечение радиационной безопасности. Компании занимаются созданием новых материалов, разработкой новых видов ядерного топлива. Энергетическое машиностроение, проектирование лазерного оборудования, медицинской техники и многие другие задачи ставят перед собой предприятия-резиденты. Важным пунктом работы кластера является также решение проблемы переработки радиоактивных отходов.

 

 

3.3. Образовательные проекты Сколково

3.3.1 Открытый университет  Сколково

       Открытый университет не является образовательным учреждением, так как не выдает выпускникам диплом об оконченном высшем образовании. ОтУС учрежден для создания резерва магистрантов и аспирантов для будущего Сколковского технологического университета и стажеров для компаний-партнеров «Сколково». Направления обучения в ОтУС совпадают с направлениями работы кластеров инновационного центра «Сколково»: энергетические и энергоэффективные технологии, ядерные, космические, биомедицинские и компьютерные технологии; а также предусматривает получение слушателями инновационных (прогнозирование, мышление, проектирование) и предпринимательских компетенций16.

      Первый отбор слушателей в Открытый университет Сколково состоялся в марте-апреле 2011 года. Студентам, аспирантам, молодым ученым 6 московских вузов-партнеров Сколково — ВШЭ, МГТУ, МФТИ, МГУ, МИФИ и МИСиС — было предложено пройти несколько конкурсных этапов. Задания, предложенные абитуриентам, кардинально отличались от стандартной процедуры поступления в вуз. Их целью было не столько выяснение уровня академических знаний будущих слушателей, сколько проверка оригинальности их мышления, способности оперативно решать нестандартные задачи и способность к коммуникации. Одним из заданий первого отборочного этапа была запись видеопрезентации на английском языке. Абитуриентов просили рассказать о себе и своих успехах, указать свои контакты в социальных сетях и даже упомянуть о своей практике в онлайн-играх17. На второй конкурсный этап прошли лишь 500 человек. К ним примкнули и победители конференции «Умник из Сколково. В результате конкурсных испытаний слушателями ОтУС стали 105 человек.

 

3.3.2 Сколковский институт  науки и технологий 

       В середине июня 2011 президентом фонда «Сколково» Виктором Вексельбергом и ректором Массачусетского технологического института (MIT) профессором Рафаэлем Райфом было подписано соглашение о создании в иннограде университета. Рабочее название создаваемого вуза — Skolkovo Institute of Science and Technology (SIST), Сколковский институт науки и технологий (СИНТ). Договоренность между Сколково и MIT Sloan построена на принципах проектного обучения, которые лежат в основе образовательного подхода обеих школ и предполагает сотрудничество на базе обмена модулями по программам МВА.

       СИНТ возглавит профессор Массачусетского технологического института Эдвард Кроули. По планам его учредителей, СИНТ станет первым международным исследовательским университетом, который будет способен интегрировать бизнес- и инновационную деятельность в образовательную программу и исследования в полной мере. СИНТ будет организован как частное некоммерческое образовательное учреждение, работа которого контролируется независимым международным попечительским советом. Президент института будет подчиняться совету. Кроме этого будет образован международный комитет советников, который сможет давать рекомендации президенту по каждому направлению научной работы. Также такими рекомендациями будут заниматься программные директора и вице-президенты18.

       15 создаваемых исследовательских центров СИНТ обеспечат коммуникацию между ведущими учеными на территории России и за рубежом, а также заложат прочный фундамент для совместных исследований в пяти стратегических научных программах: энергоэффективность, космос, информационные технологии, биомедицина и ядерные исследования. По каждой из этих программ можно будет получить степень магистра или доктора наук. В университете будет работать Центр предпринимательства и инноваций, который будет отвечать за взаимодействие с коммерческими структурами инновационного центра и предоставлять различные услуги, в том числе — поддержку в области лицензирования. В институте будет одновременно обучаться 1200 студентов, работать 200 преподавателей со всего мира. Обучение будет вестись на английском языке.    

       Поступить в Сколковский институт смогут бакалавры и аспиранты, уже получившие образование в каком-либо российском или иностранном вузе. Прием таких аспирантов будет осуществляться на основе тестов и испытаний. Первые исследовательские центры института начали работу в 2012 году, пилотная образовательная программа стартовала осенью 2013, а полноценная программа обучения и исследований будет развернута в 2014 году. К 2020 году формирование университета будет в целом завершено.

 

3.4. Сотрудничество и партнеры

      Одним  из важнейших элементов деятельности  Сколково является международное  сотрудничество. Среди партнеров  проекта значатся исследовательские  центры, университеты, а также крупные  международные корпорации. Большинство  зарубежных компаний планирует  в скором времени разместить  в Сколково свои центры.

       Фонд  «Сколково» заключил соглашение  с крупным токийским частным  университетом Васэда о рабочем диалоге касательно отбора потенциально перспективных проектов. Фонд планирует заниматься совместно с университетом Васэда разработкой новых машин и устройств для дезактивации территорий, которые были заражены в результате аварии на АЭС.19

       МГУ им. М.В. Ломоносова, «Международный центр квантовой оптики и квантовых технологий» (Российский квантовый центр) и Фонд «Сколково» подписали 20трехстороннее соглашение о намерении учредить «Международный центр квантовых технологий МГУ». Основная цель создания лаборатории — совмещение фундаментальной научно-исследовательской деятельности с решением прикладных задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Недостатки «Сколково»

4.1. Концепция

Наиболее серьезный недостаток - отсутствие стратегической концепции, являющейся базовой причиной основных рисков и существующих проблем:

• Устаревшая модель Инновационного Города 2.0;
• Большинство новых компаний, 90%, не выживают более 2 или 5 лет;
• Большинство оставщихся будут не способны расширить бизнес и преодолеть $100 миллионный рубеж;
• Само-ликвидация компаний-участников, стартапов, из-за отсутствия эффективной поддержки, оригинальных инноваций и жесткой конкуренции;
• Провал Проекта и массовый выход участников, 60-80%;
• Участники на второстепенных ролях;
• Устаревшие схемы инновационных технологий;
• Неэффективность бывшего Совета Фонда «Сколково»;
• Фрагментарная Кластерная Структура;
• Научно-технологическая некомпетентность Администрации;
• Коррупция: Хищения, Финансовые Нарушения;
• Непомерные административные расходы;
• Отсутствие реальной поддержки и начальных субсидий;
• Некачественный и/или Искусственный Отбор Экспертов и Проектов для субсидий;

Основная проблема – профессиональная некомпетентность администрации и недоверие участников, ключевой элемент экосистемы, свыше 50% может выйти из Проекта по своей инициативе.21

 

4.2. Расположение

       В качестве вариантов территориального размещения нового технограда обсуждались Томск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск, Дубна, а также ряд территорий в непосредственной близости от Москвы, включая земли между МКАД и Троицком, ряд участков по Новорижскому и Ленинградскому шоссе, а также земли, примыкающие к бизнес-школе «Сколково» в Одинцовском районе Однако, в итоге государство было вынуждено выбирать между Дубной и Сколково, поскольку эти два места находятся в федеральной собственности. Будущая инфраструктура Сколково будет располагаться в элитном районе на западе от Москвы, в 5-7 километрах от Барвихи, где стоимость одного гектара земли начинается, по разным оценкам, от $1,5 млн.22

       Cтроительство иннограда может усугубить проблему автомобильных пробок в Москве, в частности может негативно сказаться на транспортной доступности в районе Сколково. 23

       Критики полагают, что полноценный инноград с лабораторной базой, экспериментальными производствами (технопарком), социальной инфраструктурой нельзя разместить на территории площадью 300 га.24 Приводятся примеры: площадь Кольцово — 1600 га, Дубны — 7100 га, американская Кремниевая долина — около 400 тыс. га. Помимо этого, Гринпис России полагает, что проект может оказать негативное влияние на лесопарковый защитный пояс Москвы в Одинцовском районе.

 

4.3. Ненаучность

       По мнению научного руководителя Инновационного института при МФТИ Юрия Аммосова, в условиях, когда в России отсутствует спрос на инновации, созданные в «кремниевой долине» инновации не смогут вывести российскую экономику на инновационный путь развития. Отдельные критики считают, что российские компании не озабочены покупкой и внедрением новых технологий, потому что нацелены не на рост оборота, а на получение высокой маржи: «Конкуренция идет не за потребителя, а за доступ к ресурсам, и до тех пор пока ситуация не переломится, на инновации спроса не будет».25

      Критики отмечают, что сколковская конфигурация не согласуется с международным опытом, который власти обещали заимствовать: ученых в совете фонда практически нет — они выведены в отдельный «Консультативный научный совет», причем председатели этого совета Жорес Алферов и Роджер Корнберг в основной совет не входят. Критики делают вывод, что гармоничной кооперации фундаментальной академической науки и прикладных R&D не планируется.