Концепция устойчивого развития мира и пути ее реализации

Министерство высшего  и среднего профессионального образования.

Волго-Вятская академия государственной  службы.

Кафедра истории и политологии.

Реферат

по геополитике

на тему: «Концепция устойчивого развития мира и пути ее реализации»

Н.Новгород

2011 г.

Содержание.

Введение………………………………………………………………………стр.3

1.Методические основы  концепции устойчивого развития.

1.1. Принципы концепции  устойчивого развития………………………….стр.4

1.2. Сущность концепции  устойчивого развития…………………………..стр.6

2. Триединое обоснование  концепции устойчивого развития…………...стр.11

3. Нормативно-правое регулирование  концепции устойчивого развития.

3.1 Международные нормы в области концепции устойчивого развития…………………………………………………………………...….стр.15

3.2. Концепция устойчивого развития в российском законодательстве…………………………………………………………….стр.19

4. Совершенствование концепции устойчивого развития……………..…стр.24

Заключение………………………………………………………………..…стр.27

Список использованной литературы……………………………………….стр.28

Введение.

«Концепция устойчивого  развития мира и пути ее реализации» - эта тема выбрана мной не случайно. Ведь концепция устойчивого развития включает в себя не только экономическую составляющую, но и захватывает другие сферы жизни общества, которые лишь в совокупности могут обеспечить процветание человечества и его правильное развитие.

Понятие «устойчивое развитие»  было введено в мировую науку  и политику комиссией Брутланд как  развитие, которое удовлетворяет  потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность  будущих поколений удовлетворять  свои собственные потребности. В  этом определении отражается экстенсивность нынешнего этапа развития человечества и наличие ресурсных ограничений. Ресурсные ограничения носят  комплексный характер и связаны  не только с ограниченностью собственно минерального сырья, но и со взаимодействием  и взаимовлиянием между антропосистемой  и биосферой. Осознание этого  взаимодействия и взаимовлияния  привело к введению понятия хозяйственной  емкости биосферы - предельно допустимого  антропогенного воздействия на биосферу, превышение которого переводит ее в  возмущенное состояние и со временем должно вызвать в ней необратимые  деградационные процессы.

Очевидно, что для того, чтобы оценить в каком состоянии  мы находимся и куда движется общество необходимы определенные критерии. Проблема очень сложна, звучащие предложения  разноплановы и противоречивы. Во многих серьезных исследованиях вопросы, связанные с критериями устойчивого  развития, вообще игнорируется.

Рассмотрение социальных, экономических и экологических  параметров в едином комплексе стало  уже общепризнанным. Естественно, что  и критерии или индикаторы устойчивого  развития должны отражать эти три  важнейшие составляющие цивилизации. С другой стороны, развитие можно  рассматривать как смену состояний, каждое из которых характеризуется  определенной устойчивостью и способностью к изменениям. Именно в этих двух плоскостях и развивается формирование системы критериев устойчивого  развития.

Цель моей работы - изучение содержания концепции устойчивого развития.

Также в работе решаются задачи по анализу Нормативно-правовой базы регулирование концепции устойчивого  развития и ее обоснование.

1. Методические  основы концепции устойчивого  развития.

1.1 Принципы концепции  устойчивого развития.

Современные экологические  проблемы, заставившие обратить на себя внимание и вызвавшие к жизни  концепцию устойчивого развития, в определенной степени порождены  отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки, начиная  с А. Смита, ни последующие экономические  школы, в том числе марксистская,не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е годы XX века, когда во всем мире резко обострились экологические проблемы, перед экономической наукой встала задача осмыслить сложившиеся тенденции эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций развития.

В сущности концепция устойчивого  развития стала качественно новым  подходом к проблемам, которые раньше или не замечались, или не осознавались как важные, или считались не относящимися к сфере экономической науки. Доминирующая до сих пор в экономике  парадигма базируется на некоторых  предположениях о мире, которые, будучи очень полезными для эффективного распределения ресурсов в краткосрочном  промежутке времени, менее точны  и полезны в работе с более  долгосрочными, широкими и сложными проблемами устойчивого развития.

Р. Костанца и К. Фольке выделяют три иерархически взаимосвязанные  проблемы, с решением которых связано  устойчивое развитие . Они сводятся к поддержанию:

1) устойчивого масштаба  экономики, который соответствовал  бы ее экологической системе  жизнеобеспечения;

2) справедливого распределения  ресурсов и возможностей не  только в рамках нынешнего  поколения людей, но также между  нынешним и будущими поколениями,  а также между человеком и  другими биологическими видами;

3) эффективного распределения  ресурсов во времени, которое  бы адекватно учитывало природный  капитал. 

Большинство представителей традиционной экономической науки  полагали, что дистрибутивная проблема должна решаться политическими, а не экономическими методами. Проблема масштаба даже не рассматривалась в качестве существенной, поскольку признавалась возможность бесконечного замещения  ресурсов и технологических изменений. Важно, что проблема масштаба и дистрибутивная проблема не могут быть решены в  рамках рыночного механизма даже при условии совершенного" рынка  в смысле учета всех внешних издержек. Скорее решение этих проблем должно быть найдено вне рынка, рынок же может использоваться как эффективный инструмент для претворения этих решений в жизнь.

Традиционная парадигма  в значительной степени игнорирует проблему масштаба и дистрибутивную проблему как находящиеся "вне  сферы" экономической науки. Экономическая  наука рассматривается как ограниченная решением технических вопросов, возникающих  в связи с эффективным распределением ресурсов. Но если определять экономическую  науку более широко, а именно как "науку об управлении хозяйством" (такое значение несет греческое  слово "экономика"), то она должна обращаться ко всем проблемам, возникающим  в ходе такого управления, включая  проблему масштаба хозяйства и дистрибутивную проблему, даже если последние и  не вмещаются в рамки математических моделей и традиционных предписаний, употребляемых при решении проблемы эффективного распределения ресурсов.

1.2 Сущность концепции  устойчивого развития.

Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е  годы. Вопросам ограниченности природных  ресурсов, а также загрязнения  природной среды, которая является основой жизни, экономической и  любой деятельности человека, в 1970-е  годы был посвящен ряд научных  работ. Реакцией на эту озабоченность  было создание международных неправительственных  научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких  как Международная федерация  институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб Международный  институт системного анализа, а в СССР - Всесоюзный институт системных исследований.

Проведение в 1972 году в  Стокгольме Конференции ООН по окружающей человека среде и создание Программы  ООН по окружающей среде (ЮНЕП) ознаменовало включение международного сообщества на государственном уровне в решение  экологических проблем, которые  стали сдерживать социально-экономическое  развитие. Стала развиваться экологическая  политика и дипломатия, право окружающей среды, появилась новая институциональная составляющая - министерства и ведомства по окружающей среде.

В 1980-х годах стали говорить об экоразвитии, развитии без разрушения, необходимости устойчивого развития экосистем. Всемирная стратегия  охраны природы, принятая в 1980, впервые  в международном документе содержала  упоминание устойчивого развития. Вторая редакция ВСОП получила название «Забота о планете Земля - Стратегия устойчивой жизни» и была опубликована в октябре 1991. В ней подчеркивается, что развитие должно базироваться на сохранении живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: сохранять системы поддержки жизни сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование возобновляемых ресурсов. Появились исследования по экологической безопасности как части национальной и глобальной безопасности.

В 1980-е годы Программа  ООН по окружающей среде (ЮНЕП) призывала  к необходимости перехода к «развитию  без разрушения». В 1980 году впервые  получила широкую огласку концепция  устойчивого развития во Всемирной  стратегии сохранения природы, разработанной  по инициативе ЮНЕП, Международного союза  охраны природы (МСОП) и Всемирного фонда дикой природы. В 1987 году в  докладе «Наше общее будущее» Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) уделила  основное внимание необходимости «устойчивого развития», при котором «удовлетворение  потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Эта формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется в качестве базовой во многих странах.

В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро  состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), на которой  было принято историческое решение  об изменении курса развития всего  мирового сообщества. Такое беспрецедентное  решение глав правительств и лидеров 179 стран, собравшихся на ЮНСЕД, было обусловлено стремительно ухудшающейся глобальной экологической ситуацией  и прогнозируемой на основе анализа  ее динамики глобальной катастрофой, которая  может разразиться уже в XXI в. и  привести к гибели всего живого на планете. Среди проблем экологического характера, которые, согласно изданному  Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) докладу “Глобальная экологическая  перспектива - 2000” (ГЕО-2000), окажутся основными  в XXI в., названы изменение климата  в результате выброса парниковых газов, недостаток пресной воды и  ее загрязнение, исчезновение лесов  и опустынивание, сокращение биоразнообразия, рост численности населения (и его  перемещение), необходимость удаления отходов, загрязнение воздуха, деградация почв и экосистем, химическое загрязнение, истощение озонового слоя, урбанизация, истощение природных ресурсов, нарушение  биогеохимических циклов, распространение  заболеваний (включая появление  новых) и т.д. Почти каждая из этих экологических проблем может, если будет продолжаться стихийное развитие цивилизации, привести к гибели человечества и биосферы. ЮНСЕД продемонстрировала осознание пагубности традиционного  пути развития, который был охарактеризован  как неустойчивое развитие, чреватое кризисами, катастрофами, гибелью всего живого. Переход на новую модель развития, получившую название модели устойчивого развития, представляется естественной реакцией мирового сообщества, стремящегося к своему выживанию и дальнейшему развитию.

Идеи устойчивого развития отвечают объективному требованию времени  и могут решающим образом повлиять на будущее России, сыграть важную роль в определении государственных  приоритетов, стратегии социально-экономического развития и перспектив дальнейшего  реформирования страны. Новая стратегия  развития цивилизации уже определила позицию мирового сообщества - объединить усилия во имя выживания человечества и непрерывного развития и сохранения биосферы. Россия, подписавшая документы  упомянутой Конференции ООН, взяла  на себя серьезные обязательства  по реализации программы всемирного сотрудничества, принятой на основе консенсуса.

Еще в докладе “Всемирная стратегия охраны природы” (1980 г.), представленном Международным союзом охраны природы  и природных ресурсов, подчеркивалось, что для того чтобы развитие было устойчивым, следует учитывать не только его экономические аспекты, но также социальные и экологические.

Можно считать, что уже  в Декларации Первой конференции  ООН об окружающей среде (Стокгольм, 1972 г.) также была отмечена связь  экономического и социального развития с проблемами окружающей среды. В  такое понимание развития важный вклад внесли научные доклады  Римского клуба, и особенно доклад “Пределы роста” (1972 г.), в которых формулировались  идеи перехода цивилизации от экспонциального  экономического роста к состоянию  “глобального динамического равновесия”, от количественного роста - к “органическому” (качественному) и “новому мировому экономическому порядку”.

На ЮНСЕД широко использовалось определение, приведенное в книге  “Наше общее будущее”: “Устойчивое  развитие - это такое развитие, которое  удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность  будущих поколений удовлетворять  свои собственные потребности”. Это  определение подвергалось критике  за нечеткость и антропоцентричность. Отмечалось, что определение понятия  “устойчивое развитие” должно в  явной форме включать в себя и  представление о сохранении окружающей природной среды. Вот почему из имеющихся  дефиниций надо устранить даже скрытые  намеки на деградацию как человечества, так и биосферы. Это в какой-то мере сделано в Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому  развитию, где под устойчивым развитием  подразумевается “стабильное социально-экономическое  развитие, не разрушающее своей природной основы” . Далее это представление конкретизируется: “Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регуляции окружающей среды и ее глобальным изменениям”.

Упомянутая выше Концепция  перехода Российской Федерации к  устойчивому развитию была представлена Правительством РФ и утверждена Указом Президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 г. В  Концепции отмечено, что “следуя  рекомендациям и принципам, изложенным в документах Конференции ООН  по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить  в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение  социально-экономических задач и  проблем сохранения благоприятной  окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих  поколений людей” .

Данная Концепция была принята по рекомендации ЮНСЕД, в  документах которой правительству  каждой страны предлагалось разработать  и утвердить свою национальную стратегию устойчивого развития. Концепция стала важной вехой на этом пути, а в настоящее время завершается работа над проектом Государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации.

Именно после ЮНСЕД  стало понятным, что если не будут  решены проблемы окружающей среды, то все завоевания цивилизации окажутся под угрозой уничтожения. Они  могут исчезнуть потому, что все  человечество будет ввергнуто в  пучину планетарной экологической  катастрофы, поскольку богатства  природы, возможности самовосстановления биосферы окажутся полностью исчерпанными. Стало ясным, что необходимо коренным образом изменить модель развития человечества и даже сам способ жизнедеятельности  каждого человека, провести самые  кардинальные за всю историю человечества цивилизационные трансформации, которые  обеспечили бы его выживание.

Весь мир, и Россия в  том числе, стоит на пороге третьей, после агрикультурной и индустриальной, цивилизационной революции, не менее, а может быть, и более фундаментальной, чем две предыдущие. Стратегию  устойчивого развития невозможно создать, исходя из традиционных общечеловеческих представлений и ценностей, стереотипов  мышления. Она требует выработки  новых научных и мировоззренческих  подходов, соответствующих не только современным реалиям, но и предполагаемым перспективам развития в III тысячелетии.

Глубинная сущность перехода к устойчивому развитию заключается  в выживании человечества и одновременном  сохранении биосферы, иными словами, в сохранении биосферы и цивилизации. Однако для того чтобы выжить, сохраниться  как уникальный биологический вид, человеку необходимо кардинальным образом  трансформировать все сферы своей  деятельности в направлении существенного  уменьшения давления на биосферу - почти  на порядок. Это очень сложная  задача, и ее выполнение во многом противоречит всему тому, что характерно для  модели неустойчивого, или экономоцентрического развития, начавшегося с перехода человечества к производящему хозяйству.

XXI век может оказаться  переломным в истории цивилизации,  ибо на его протяжении должен  разрешиться главный вопрос - быть  или не быть человечеству. Переход  к устойчивому развитию и позволит  его разрешить, так как создает  возможность выживания и дальнейшего  непрерывного развития цивилизации,  но в существенно измененной, биосферосовместимой, форме, когда  человек не разрушает природную  среду своего обитания - эту естественную  колыбель любой жизни, в том  числе и разумной.

В основе деятельности Международной  комиссии по окружающей среде и развитию и её заключительного доклада  «Наше общее будущее» была положена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития. Всемирный саммит ООН по устойчивому  развитию (межправительственный, неправительственный  и научный форум) в 2002 году подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для  долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля. Концепция устойчивого развития во многом перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В.И. Вернадским еще в середине XX века.

2. Триединое обоснование концепции устойчивого развития.

Разумеется, концепция устойчивого  развития не могла бы стать столь  распространенной, если бы не имелось  соответствующих предпосылок как  в недрах самой традиционной экономической  науки, так и в обществе. Главной  предпосылкой стали грандиозные  перемены, произошедшие в мире в  середине XX века. Если прежде ареной экономического роста были лишь несколько стран  Европы и Северной Америки, то теперь в основанное на единых принципах  мировое хозяйство оказался включенным практически весь мир.

Модель развития, применявшаяся  развивающимися странами в 50-60-е годы, ориентировалась на достижение экономической  эффективности . Считалось, что только эффективность экономической системы  способна проложить путь ко всеобщему  процветанию и покончить с  неравенством как в рамках отдельно взятой страны, так и в мировом  масштабе. Однако неоднократно указывалось  на чрезвычайно низкую эффективность  экономической системы промышленно  развитых стран, основанную на непропорционально  высоких затратах природных ресурсов .

К началу 70-х годов возрастающая численность бедных слоев населения  в развивающихся странах и  отсутствие преимуществ экономического развития привели к росту числа  попыток непосредственно исправить  ситуацию с распределением доходов. Становилось ясным: единственное, что  может исправить ситуацию, это  конкретные действия, предпринятые в  широких масштабах и согласованные  на мировом уровне. Парадигма развития переместилась в сторону уравновешенного  роста, который в явной форме  учитывал социальные цели (особенно задачу сокращения численности бедных слоев  населения) и придавал им такое же значение, как и экономической  эффективности.

Третьей основной задачей  развития стала защита окружающей среды. К началу 80-х годов было накоплено  большое количество информации, свидетельствующей  о том, что деградация окружающей среды является серьезным препятствием для экономического развития. Указывалось  на то, что пренебрежение к экологическим  проблемам нельзя оправдать необходимостью решать другие, кажущиеся более неотложными  задачи.

Таким образом, концепция  устойчивого развития появилась  в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической. В соответствии с этим часто говорят о трех целях устойчивого развития: экологической  целостности, экоэффективности и экосправедливости .

С экономической точки  зрения концепция устойчивого развития основывается на определении дохода, данном Дж. Хиксом. "В практической жизни определение уровня дохода преследует цель указать людям, сколько  они могут потреблять, не делая  себя при этом беднее". Это вполне согласуется с концепцией устойчивого  развития, для которой наиболее плодотворным оказалось следующее из сделанных  Хиксом в порядке последовательных уточняющих шагов определение дохода: "...доход индивида - это то, что  он может в течение недели потребить  и при этом все-таки ожидать, что  и к концу недели его положение  будет таким же, каким было и в начале".

Действительно, от понимания  того, что полученный сегодня доход  фактически не является доходом, если такой же не может быть получен  завтра, до осознания бесперспективности не соотнесенного с ресурсными возможностями  экономического роста оставалось сделать только один шаг, и этот шаг был сделан авторами концепции устойчивого развития. Из определения Хикса непосредственно вытекает ключевое для концепции устойчивого развития значение экономически оптимального использования ограниченных природных ресурсов.

Ограниченность ресурсов давно уже осознается как фундаментальный  экономический факт. Однако вывод  о фактической небесплатности "даровых  благ природы" был сделан только в рамках концепции устойчивого  развития. В настоящее время имеется  большое число самых разных подходов к оценке стоимости природных  ресурсов. Однако при решении вопроса  о взаимозамещаемости производственного, природного и человеческого капитала и особенно при стоимостной оценке природных ресурсов возникают проблемы интерпретации.

Важно подчеркнуть, что именно экономический подход является стержнем концепции устойчивого развития. В то же время концепция устойчивого  развития позволила по-новому взглянуть  на само понятие "экономическая эффективность". Более того, выяснилось, что долгосрочные экономические проекты, при осуществлении  которых принимаются во внимание природные закономерности, в конце  концов оказываются экономически эффективными, а осуществляемые без учета долгосрочных экологических последствий - убыточными. Экономический подход к концепции  устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного  дохода Хикса-Линдаля, который может  быть произведен при условии, по крайней  мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает  оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных - природ, - энерго-, и материалосберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости - слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная - когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).

Концепция устойчивого развития социально ориентирована. Она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. В  глобальных масштабах желательно также  сохранить культурный капитал и  более полно использовать практику устойчивого развития, имеющуюся  в недоминирующих культурах. Для  достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более  эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и  поощряющую плюрализм.

Именно осознание первостепенной важности решения социальных проблем  явилось толчком к созданию Римского клуба и в конечном счете к  возникновению самой концепции  устойчивого развития.

Без справедливого распределения  ресурсов и возможностей между всеми  членами человеческого общества устойчивое развитие невозможно. Достижение достойной жизни и благосостояния для всех граждан мира должно стать  главной целью мирового сообщества. Для устойчивого развития в первую очередь необходимо создание более  равноправного общества на всех без  исключения уровнях человеческой организации. Некий гарантированный минимальный  уровень жизни должен быть неотъемлемым правом любого гражданина.

Вместе с тем возникает  вопрос о социальном максимуме, т.е. о тех верхних пределах, за которыми потребление и расточительство  становятся предосудительными и  даже преступными. Ключевыми оказываются  не те или иные темпы роста, а скрывающееся за ними распределение доходов. Материальное изобилие приносит с собой проблемы в такой же, если не большей степени, что и бедность.

Развитием социальной составляющей концепции устойчивого развития стала фундаментальная идея соблюдения прав будущих поколений. Природные  ресурсы Земли являются общим  наследием всего человечества, включая  как ныне живущие, так и будущие  поколения. Для устойчивого развития этот постоянный резервный фонд должен передаваться из поколения в поколение как можно менее истощенным и загрязненным.

3. Нормативно-правое регулирование концепции устойчивого развития.

3.1 Международные нормы в области концепции устойчивого развития.

Основополагающее значение для информационно-правового обеспечения  устойчивого развития, правового  регулирования на этой основе природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения  экологической безопасности в России имеют идеи устойчивого развития, выработанные на Конференции ООН  по проблемам окружающей среды (Стокгольм, 1972 г.). На ней, в частности, было признано, что:

- как естественная, так  и созданная человеком окружающая  среда важны для существования  общества и обеспечения основных  прав человека, включая право  на жизнь;

- сохранение и улучшение  окружающей среды является принципиально  важной обязанностью местных  властей и всех национальных  правительств, которые должны нести  ответственность за осуществление  политики и за деятельность  в этой области в рамках  своей юрисдикции;

- загрязнение и деградация  окружающей среды достигли опасных  масштабов;

- охрана и улучшение  окружающей человека среды должны  осуществляться для нынешнего  и будущих поколений совместными  усилиями государств и народов  в соответствии с установленными  основными целями мира и международного  социально-экономического развития[4,c.243].

Эти положения  получили закрепление в Стокгольмской  декларации по окружающей человека среде, принятой на Конференции 16 июня 1972 года, с которой связано формирование специальных природоохранительных норм международного права. В ней впервые были предусмотрены специальные принципы международного права, прямо нацеленные на регулирование сотрудничества государств в области охраны окружающей среды. К их числу относятся прежде всего такие принципы: охраны и улучшения окружающей природной среды на благо нынешнего и будущих поколений; неотъемлемого суверенитета государств над своими природными ресурсами; непричинения ущерба окружающей среде за пределами национальной юрисдикции; международной ответственности за такой ущерб; международного природоохранительного сотрудничества; предотвращения ущерба окружающей среде.

В данной Декларации и на конференции по сути дела были заложены основы концепции устойчивого развития, получившие дальнейшее совершенствование  в последующих международных  документах. Несмотря на то, что Россия не участвовала в Конференции  по политическим мотивам, принятые на ней документы являлись и продолжают оставаться актуальными для развития российского экологического законодательства и права в условиях глобализации и в контексте устойчивого развития.

Не менее важное значение для выработки концепции устойчивого  развития сыграла деятельность Международной  комиссии по окружающей среде и развитию, возглавляемой премьер-министром  Норвегии Гро Харлем Брундтланд, созданной  в 1984 г. в рамках программы подготовки ко второй после Стокгольмской конференции  ООН по окружающей среде. Работа комиссии была направлена на решение, в частности, задач выработки предложений  долгосрочных стратегий в области  охраны окружающей среды, которые позволили  бы обеспечить устойчивое развитие к 2000 году и на более длительный период, а также определения способов и средств, с помощью которых  мировое сообщество смогло бы эффективно решать проблемы окружающей среды. Результатом  работы Комиссии стал Доклад «Наше  общее будущее», представленный Генеральной  Ассамблее ООН в 1987 году, где центральное  место было отведено концепции устойчивого  развития, под которым понимается такое развитие, которое удовлетворяет  потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность  будущих поколений удовлетворять  свои собственные потребности.