Кооперация в Японии

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………..….2

1. Универсальные кооперативы…………………………………………………4
2. Сельскохозяйственные кооперативы……………………………………...…7
1. Женские ассоциации……………………………………………………..10
2. Молодежные ассоциации………………………………………….…….10
3. Влияние на уровень жизни………………………………………...…….11
3. Потребительские кооперативы……………………………………..……….12
4. Кредитные кооперативы……………………………………………………..14

Заключение…………………………………………………………………….…15

Список литературы…………………………………………………………...….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Возникновение как кооперативов обычно связывают с развитием капиталистических  отношений в обществе и образованием системы капиталистической экономики, но не раскрывают глубинных причин их появления.

Основой возникновения докооперативных потребительских хозяйств являлось то, что все общество, по организации своей хозяйственной деятельности, представляло собой совокупность потребительских хозяйств.

Но на всех этапах развития человеческого  общества из него всегда выделялись отдельные  сообщества людей и организовывали свои, автономные и независимые потребительские  хозяйства

Можно отметить, что все многообразие причин их выделения из окружающего  общества сводится к рассогласованию  целей какой-то группы людей с  целями всего общества, то есть к  возникновению групповых специфичных  потребностей и невозможности их удовлетворения в господствующей экономической  системе.

Особенностью существования отдельных  объединений людей являлось то, что  они вынуждены были защищать свое объединение от общества, из которого оно выделилось. Методы, применяемые  для достижение своих специфических целей определяли устойчивость существования выделившихся из общества потребительских объединений.

Сравнительная малочисленность и  экономическая слабость (в период выделения) отдельных объединений  вынуждала их применять в своей  деятельности усовершенствованные  и во многом отличные от других методы хозяйствования.

Так как уровень развития техники  и технологии того времени был  примерно одинаков для всех, то основные усовершенствования хозяйственной  деятельности касались ее организации: управления, участие членов, распределения  доходов и т.п.

Целесообразность изменений в  хозяйствовании проверялось на практике: потребительские хозяйства или  подтверждали эффективность внесенных  изменений (и тогда это хозяйство  продолжало развиваться) или доказывало их несостоятельность (в этом случае хозяйство распадалось).

В XIX веке происходит коренное и принципиальное изменение форм хозяйствования: развиваются  предпринимательские частные предприятия  и акционерные общества, которые, как более прогрессивные формы, повсеместно заменяют потребительские  формы хозяйствования.

Этот период во многом походит на современный период развития российского  общества: разрушается система социальных и экономических отношений, происходит резкое расслоение общества не по социальным, а по экономическим признакам.

Усовершенствование технологий и  возросшая на предпринимательских  производствах производительность труда нарушает установившееся социальное и экономическое равновесие: возрастает безработица, резко снижается уровень  жизни для групп людей, по тем  или иным причинам не приспособившихся к произошедшим переменам.

Невозможность удовлетворения своих (в первую очередь экономических  и социальных) потребностей в условиях исторически сложившегося капиталистического общества вынудило обратится к проверенному веками способу выживания: созданию потребительских обществ - кооперативов, противостоящих предпринимательским хозяйства.

Новый всплеск выделения потребительских  хозяйств из господствующей капиталистической  экономической системы происходил на качественно ином уровне, который  определил отличия кооперативов от ранее существовавших самостоятельных  потребительских хозяйств: социальной базой кооперативов является подавляющая  часть общества а не отдельные группы людей; изменяются приоритеты целей и методов их достижения. На первое место выходят экономические и социальные мотивации, оттесняя мотивации религиозные, сословные и корпоративные; усиливаются демократические начала, как результат демократизации всего общества и изменения приоритетов целей; усовершенствование методов хозяйствования в кооперативах происходит путем слияния в качественно новые формы проверенных веками методов ведения потребительских хозяйств и новых, предпринимательских методов.

Кооперативы, выделившиеся из предпринимательской  системы хозяйствования, принципиально  отличались от нее целями хозяйствования и поэтому остаются обособленными.

Возникновение различных видов  предпринимательских хозяйств, зачастую основанных на кооперации, потребовало  введения нового термина - «кооператив», который выделяет этот вид объединения  людей из хозяйств предпринимательского направления и подчеркивает присущий только кооперативу первоначальный смысл хозяйственного сотрудничества: сотрудничество с целью удовлетворения жизненных потребностей, но, в отличие от докапиталистических потребительских хозяйств, на предпринимательских основах.

 

1.Универсальные  кооперативы

Структура агропромышленного  производства Японии - это интеграция устоявшихся восточных традиций, основанных на частнособственнических интересах, жесткой производственной дисциплине, ответственности и трудолюбии, с механизмами государственного управления в развитии рыночных отношений. Именно предрасположенность японцев объединяться в структуры позволила всем сельхозтоваропроизводителям этой страны, в отличие от других развитых стран, стать участниками кооперативов. При этом основную часть сельских тружеников охватывают кооперативы универсального типа, включающие в себя различные сферы услуг (кредитование, снабжение, сбыт). Всего в Японии 737 таких кооперативов, участниками которых являются 9 млн 430 тыс. чел.

Данные кооперативы контролируются государством и развиваются при непосредственном его участии. Это позволяет более эффективно использовать как финансовые, так и материальные ресурсы.

В функции универсальных  кооперативов входят:

1. Экономическая деятельность:

- материально-техническое  обеспечение, снабжение кормами, скотом,удобрениями и иными товарами, необходимыми для ведения сельскохозяйственной деятельности;

- помощь в сбыте готовой  продукции на оптовых рынках. В 2007 году объем продаж составлял 43 млн иен, при этом около 23 млн иен было потрачено на закупку материалов и оборудования;

-совместная борьба с  вредителями сельхозкультур, подряды на сельскохозяйственные работы, трастовое управление;

-совместное строительство  и использование производственных сооружений (элеваторов, складов, торговых площадок и т.д);

-переработка риса, плодоовощей, мясомолочной и прочей сельскохозяйственной продукции.

В функции экономической  деятельности универсального кооператива входит также решение ряда социально-бытовых вопросов: поставка топлива для отопления жилищ и производственных построек, строительство и содержание объектов здравоохранения кооператива, помощь и уход на дому за престарелыми сельскими жителями (бывшими членами кооператива).

2. Банковско-кредитная деятельность:

-ведение банковской деятельности  кооперативом включает в себя  предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов, при этом годовая ставка по заемным средствам не превышает 3% (средний срок кредита, выдаваемого банком кооператива, на модернизацию производства составляет 7 лет под 1,6% годовых, на управление - 1 год под 2,95%); также существуют краткосрочные займы до 1 года под 1,15-1,45% годовых;

-работа с вкладами  участников кооператива. В 2007 году объем вкладов по всем универсальным кооперативам составлял 82 трлн иен (для сравнения: сумма вкладов в таких крупных банках Японии, как «Мицуи-Сумитомо» составляет 66 трлн иен, «Мидзухо» - 54 трлн иен).

Изучая сельское хозяйство  Японии, мы наблюдаем, что основные финансовые потоки на развитие и ведение сельскохозяйственной деятельности на 58,9% идут из банков сельскохозяйственных кооперативов (в суммарном выражении 1,1 трлн иен) и на 39,2% - из финансовых корпораций (0,8 трлн иен). При этом всего лишь 1,7% денежных средств поступает из префектур (47,9 млрд иен) и 0,2% - из частных банков (4 млрд иен). Это все говорит о мощи финансово-кредитной кооперации в Японии, годами сформированного доверия сельских жителей к государству и проводимой им финансовой политике.

3.Функции взаимопомощи.

Сумма договоров взаимопомощи при страховании жизни во всех сельскохозяйственных кооперативах, в том числе и универсальных, в 2007 г. равнялась 185 трл иен (для сравнения: сумма договоров с крупными страховыми компаниями составляла: в «Мэйдзи Ясудо» 126 трлн иен, в «Дайити Сэйма» 174 трлн иен).

4. Консультирование бизнеса.

Характерной особенностью Японии является то, что при универсальных  кооперативах организована служба консультирования членов сельскохозяйственных кооперативов (СХК) и ведется обучение новым приемам сельскохозяйственного производства. Централизует деятельность консультантов Центр по руководству кооперированием. Консультирование проводится по месту производства. Работник консультационного отдела кооператива выезжает в закрепленные за ним фермерские хозяйства и проводит индивидуальное обучение по месту работы каждого сельхозтоваропроизводителя. В 2007 г. количество консультантов составляло 14 323 чел. Это позволило японскому фермеру получать необходимую новую информацию, специфичную для его хозяйства, а значит, идти в ногу со временем в развитии своего сельскохозяйственного производства.

В Японии большое внимание уделяется сельскохозяйственному обучению, подготовке и переподготовке сельскохозяйственных кадров. Для этого в центры кооперации, образовательные и исследовательские учреждения префектур направляются специалисты- инструкторы, которые проводят исследования и адаптацию новых технологий к конкретным условиям, после чего эти инновации распространяются посредством курсов и семинаров.

В основные задачи Центра руководства входят: разработка технических пособий, предоставление новой информации консультантам кооперативов, проведение обучающих семинаров, курсов, организация испытаний инноваций с учетом конкретных условий производства, техническое руководство, выявление потребностей в новых технологиях у субъектов сельского хозяйства.

Кроме универсальных кооперативов, в Японии функционируют 783 специализированных кооператива, объединяющих 279 тыс. чел. Эти кооперативы в большей части занимаются реализацией и закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива. Финансово-кредитной деятельностью данные кооперативы не занимаются. Купленная кооперативом сельскохозяйственная продукция сбывается на оптовых рынках. Особенностью Японии является то, что все оптовые рынки являются государственными, поэтому они всегда готовы взять у фермера произведенную им продукцию. Формирование цены происходит на данных рынках методом голосования участников рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Сельскохозяйственные кооперативы

Среди кооперативных организаций большинство традиционно принадлежит сельскохозяйственным кооперативам, которые охватывают все сельское население и играют ведущую роль в сбыте сельскохозяйственной продукции и снабжении сельского хозяйства средствами производства.

В Японии на основе планирования разработана долгосрочная государственная  аграрная политика. В этой стране сельское хозяйство и продовольственный  рынок в целом являются одними из наиболее субсидируемых в мире.

Уровень поддержки сельского  хозяйства значительно возрос за счет государственного бюджета и  ценового механизма. Так, в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий бюджетные субсидии в 1994 г. составили 17,3 тыс. долл., тогда как в США – 221 долл., в Европейском союзе – 985 долл. Государственные расходы на функционирование аграрного сектора в 1992-1994 гг. составляли 2,1% стоимости ВВП, а в расчете на душу населения – 673 долл. в год, тогда как в Европейском союзе – 322 долл. и в США – 362 долл.

Государство, в связи с  недостатком земли, жестко лимитирует размер сельскохозяйственного землевладения  для физических и юридических  лиц. В области сельского хозяйства  функции различных государственных  органов строго разграничены. Правительство  определяет аграрную политику в масштабах  всей страны, принимает меры по регулированию  цен и их стабилизации, устанавливает  дотации сельскохозяйственным производителям, осуществляет общее руководство  сельским хозяйством через свои организации.

Губернаторства занимаются разработкой аграрной политики в  своем регионе. Префектуры в пределах компетенции проводят в жизнь  дотационную систему, заботятся  об основных условиях сельскохозяйственного  производства и распространении  передовой технологии среди фермеров. Местная администрация наряду с  адаптацией мер аграрной политики к  местным условиям и доведением дотаций  до фермеров занимается развитием и  поддержанием сельской инфраструктуры – дорогами, водопроводом и т.д., содержит городские, оптовые сельскохозяйственные рынки, следит за состоянием пастбищ, находящихся  в ее распоряжении и т.д.

Государственное руководство  сельским хозяйством на различных уровнях  – правительственном, префектурном, местной администрации осуществляется соответственно через все японские и префектурные федерации, а также  региональные и районные сельскохозяйственные кооперативные объединения.

В области сельского хозяйства  действуют официальные органы и  организации: Комитет сельского  хозяйства, корпорации по разработке и  улучшению фундаментальных условий  сельскохозяйственного производства, а также добровольные общества, организации  и частные учреждения, например кооперативы  по совместному использованию сельскохозяйственной техники и сооружений.

В Японии ведется образцовая научно-исследовательская работа по сельскому хозяйству, имеется широкая  сеть государственных сельскохозяйственных университетов и научно-исследовательских  институтов, метеорологических станций, опытных сельскохозяйственных станций, статистических бюро, исследующих процессы, происходящие в аграрном секторе. Помимо государственной научно-исследовательской  службы здесь действуют частные  научно-исследовательские институты  сельского хозяйства при сельскохозяйственных кооперативах и частных предприятиях.

Система кооперативов находится  под государственным наблюдением, государство в значительной степени  контролирует не только производство, но и распределение государственных  субсидий.

Кооперативная система Японии имеет разветвленную структуру. На национальном уровне функционирует  Всеяпонская федерация сельскохозяйственных кооперативов (Дзенно), возглавляемая Центральным советом. На этом же уровне находится Центральный кооперативный банк для сельского и лесного хозяйств, Всеяпонская федерация сельскохозяйственных кооперативов в области взаимопомощи и Всеяпонская федерация сельскохозяйственных кооперативов по здравоохранению. Соответствующие организации или органы имеются и на уровне отдельных префектур (в Японии 47 префектур).

Кооперативное строительство  в сельском хозяйстве можно показать на примере сельского хозяйства  Хоккайдо – острове, имеющем особое значение для продовольственного снабжения  страны. Именно на Хоккайдо приходится 60% самобытной флоры Японии. Благоприятные  природные условия, обширные пашни, чистая вода в совокупности с высокой  культурой производства и успешным развитием кооперации обеспечивают первенство в стране по общему валовому сбору многих сельскохозяйственных культур. Этот остров занимает первое место в стране по урожайности  картофеля, сахарной свеклы, репчатого  лука, моркови и т.д. Его доля в  производстве пшеницы составляет около 60%, картофеля – 78, репчатого лука – 44, фасоли – 93% их общих объемов  по стране. Кроме того, сахарная свекла, из которой вырабатывается 70% выпускаемого в стране сахара, культивируется только на Хоккайдо.

В начале 1990-х гг. урожайность на острове составляла: риса – 50 ц, пшеницы – 39, сои – 22, картофеля – 420, сахарной свеклы – 572, кормовых трав – 358 ц с каждого гектара. Высока здесь и продуктивность животноводства. Средние годовые надои молока на корову достигли 7563 л. В префектуре Хоккайдо действует Федерация сельскохозяйственных кооперативов. На уровне районов функционируют региональные кооперативы, которые объединяют низовые кооперативы, действующие в сельской местности. Подавляющее большинство сельскохозяйственных кооперативов многоотраслевые, имеющие целью хозяйственное и бытовое обслуживание членов кооперативов.

Функции кооперативов многообразны: сбор и сбыт продукции, закупка и  продажа производственных материалов и предметов потребления, строительство  и управление предприятиями по переработке  и сбыту сельскохозяйственной продукции, банковские и страховые операции – прием сбережений и предоставление ссуд, страхование жизни и на случай болезни, обеспечение больничным и  курортным обслуживанием. Кооператив организует консультирование по вопросам ведения сельского хозяйства  и обслуживания техники, составляет планы по сельскохозяйственному  производству.

Все фермерские хозяйства  Японии, за малым исключением, являются членами сельскохозяйственных кооперативов, организованных в каждом районе. Большое  место в кооперативном строительстве  отводится планированию, но в специфических  формах. Сельскохозяйственный кооператив занимается составлением местного плана  развития отрасли. Этот план, с одной  стороны, учитывает сельскохозяйственную политику правительства и губернаторств, а с другой – пожелания фермеров.

Планирование заключается  в составлении конкретных как  экономических, так и агротехнических  планов с учетом агроэкологических  условий окружающей среды по возделыванию сельскохозяйственных культур в  данном районе. План носит рекомендательный характер, но он охватывает все экономические  вопросы и все детали технологического характера и его выполнение находится  под контролем государства.

Планированием сельскохозяйственного  производства занимается в кооперативе  специальный ведущий отдел –  плановый. Этот же отдел занимается подачей заявок на дотационные работы по развитию сельского хозяйства, организацией освоения сельскохозяйственных угодий и мелиорацией по согласованию с  Корпорацией по разработке и созданию фундаментальных условий развития сельского хозяйства, обеспечением этих работ необходимыми материалами  и средствами. В его задачи входит также информация об агрометеорологических условиях, сельскохозяйственной технике, болезнях и вредителях, оптовых и розничных ценах на продукцию сельского хозяйства, проведение семинаров, курсов, выставок, разработка сельскохозяйственных технологий и обучение лучшим методам хозяйствования. Помимо планирования сельского хозяйства отдел оказывает помощь в организации «планирования» жизни – здесь консультируют по различным вопросам.

В кооперативах имеются и  другие отделы. Производственный отдел  кооператива организует совместный сбыт сельскохозяйственной продукции, руководит Центром возделывания рассады сельскохозяйственных культур. В его функции входит проверка качества продукции, искусственное  осеменение, содержание ветеринарных лечебниц. Отдел закупки организует совместную закупку для фермеров производственных материалов – кормов, удобрений, ядохимикатов, тары, упаковочных материалов, запасных частей, скота, семян, теплоизоляционных материалов и т.д. Отдел сбыта осуществляет закупку и сбыт бытовых товаров – продуктов питания, одежды, обуви, приборов и машин, товаров повседневного спроса, жидкого газа, управляет магазинами бытового обслуживания, входящими в систему кооперации. В его функции входит и здравоохранение (больницы и курортные учреждения). Кредитный отдел (отдел взаимопомощи) предоставляет ссуды для ведения сельского хозяйства и других услуг, способствует получению государственных субсидий.

 

2.1. Женские ассоциации

Женщины в Японии заботятся не только о ведении домашнего хозяйства  и состоянии семейного бюджета, но и принимают самое активное участие непосредственно в управлении фермерскими хозяйствами. Они организуют женские ассоциации сельскохозяйственных кооперативов с целью улучшения медицинского обслуживания, повышения жизненного уровня. В настоящее время 2,2 млн женщин являются членами свыше 3 тыс. женских ассоциаций Японии. Женские ассоциации высказывают свои взгляды по вопросу работы кооперативов, а члены совета директоров обязаны принимать все меры, чтобы в своих решениях учесть мнения женщин.

 

2.2. Молодежные ассоциации

По мере роста численности молодых фермеров в Японии молодежные ассоциации сельскохозяйственных кооперативов начинают играть все более активную роль в сфере предпринимательской деятельности, в том числе и в области модернизации методов ведения фермерского хозяйства. В настоящее время более 130 тыс. молодых людей из сельскохозяйственных районов Японии объединены в составе более чем 1700 молодежных ассоциаций. В стране имеются префектуральные советы и один Национальный совет молодежных ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов.

Молодежные ассоциации ориентируют своих членов на сотрудничество и оказание поддержки сельскохозяйственным кооперативам, поощряют выдвижение новых идей и стремление молодежи к модернизации аграрного производства и развитию сельских населенных пунктов

2.3. Влияние на уровень  жизни

Комплексная ориентация, начиная от этапа производства и кончая реализацией продукции, позволяет индивидуальным фермерам увеличить свой доход. Сельскохозяйственные кооперативы в стремлении повысить уровень жизни своих членов и их семей оказывают ориентационное руководство по этим вопросам. Основной упор делается на проблемы потребления, медицинского обслуживания, культуры и отдыха.

В сельскохозяйственных кооперативах имеются консультанты по вопросам повышения жизненного уровня. Кооперативы ведут работу по формированию сельскохозяйственных коммун с повышенной жизнеспособностью. С этой целью члены кооперативов принимают участие в работе кружков чтения, спортивных состязаниях и иных культурно-просветительных мероприятиях. Кроме того, кооперативы проводят кампании по развитию самообеспечения фермерской продукцией и централизованных закупок скоропортящихся пищевых продуктов. Кооперативы оказывают помощь в расширении медицинских услуг, переработке продуктов питания, предоставляют консультационные услуги.

Охрана здоровья — фундаментальное  право человека. В настоящее время существуют определенные проблемы здравоохранения, характерные не только для сельских районов Японии (переутомленность у фермеров, отравление продуктами агрохимии и несчастные случаи во время работы с сельхозтехникой). В Японии, как правило, медицинскую помощь фермерам и сельским жителям оказывают в больницах при сельскохозяйственных кооперативах, большинство которых управляется префектуральными федерациями социального обеспечения. Профилактическое медицинское обслуживание, проводимое сельскохозяйственными кооперативами, включает консультационные услуги, периодическую диспансеризацию, медосмотр взрослых, кампании по улучшению питания.

 

 

3.Потребительские кооперативы

В Японии,  развитые потребительские  кооперативы характеризуются эффективностью, мастерством в управлении и рыночной ориентации, взаимозависимостью кооперативов и пайщиков: кооперативы могут  продавать только своим членам.  
В Японии 670 потребительских кооперативов , насчитывающих около 14 млн. пайщиков и имеющих годовой оборот около 33 млрд. долларов США.

Японские кооператоры  оказались более восприимчивы к  изменению рыночной обстановки. В  период спада кооперативного движения (80-е годы) японские кооператоры начали реструктуризацию своей деятельности: появилось новое поколение кооперативов, которые начали использование предпринимательских  методов управления и контроля региональными  обществами и освоение городских  территорий. Эти потребительские  общества стали социально-значимыми  как для населения, так и для  государства. 
Это был смелый шаг. Потребительские объединения временно раздробились, чтобы потом объединится на новой основе (нет ничего нового в кооперации, вспомним Финляндию).  
Например, кооперативное объединение «Цукуора» начало организацию своих членов в подгруппы по десять хозяйств, называемых «хан», которые стали ключевым элементов реорганизованной кооперации. Основа «хана» - демократическая лояльность членов. Демократия в управлении и контроле кооперативов и экономическая выгода населения от участия в них изменили политическую и экономическую ситуацию в японском обществе: правительство законодательно отдало предпочтение потребительской кооперации перед другими видами хозяйств. 
Достаточно высокий уровень жизни позволяет японцам рассматривать потребительскую кооперацию как резерв для поддержания своего уровня жизни в сложных житейских ситуациях.  
Привлекательность потребительской кооперации японцы видят в пяти ключевых факторах: 
 
-чистота и надежность кооперативной продукции;  
 
- оптово-закупочная система;  
 
- прямые поставки сельскохозяйственной продукции;  
 
- вовлечение пайщиков в распространение продукции;  
 
- социально-культурная значимость кооперативов для населения.  
 
Интересен тот факт, что попытки улучшить деятельность кооперативов европейскими методами - укрупнение кооперативов, привлечение сторонних инвестиций и тому подобные меры в Японии не увенчались успехом. Основа японского кооперативного движения - небольшие по численности, но экономически устойчивые региональные общества, пользующиеся полной поддержкой населения. 
Результат: членами только потребительских кооперативов Японии сегодня является каждый шестой житель страны. Государство осознает влияние потребительской кооперации на обеспечение жизнедеятельности населения и регулирует ее чисто экономическими методами - налоговые льготы, субсидии и т.п. 
Подводя итоги обзору деятельности потребительской кооперации в странах Азии и Тихого океана, можно отметить разнообразие ее форм деятельности и национальных уровней развития. 
Но есть общие черты: в Австралии, Гонконге, Японии, Индии или другой стране кооперативы создаются населением и действуют для населения. Государство оказывает поддержку кооперативному движению в зависимости от его вклада в развитие общества: настоящие кооперации получают поддержку, кооперации предпринимательского типа от этой поддержки устраняются.