Кредитная система и ее основные элементы
Содержание
Введение
- Понятие, сущность и структура современной кредитной системы
- Основные элементы кредитной системы и их характеристика
- Центральные банки
- Коммерческие банки
- Специализированные кредитные организации небанковского типа (СКОН) и специализированные финансово-кредитные организации, у которых кредитная функция играет слабую роль
- Некоммерческие кредитные организации
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Если какой-либо из секторов экономики или субъектов рынка не имеет достаточных денежных ресурсов для оплаты запланированных расходов, то у него имеются три основных возможности для решения проблемы:
- Сокращение запланированных расходов;
- Увеличение денежных доходов, получаемых из других секторов (например, государственные органы могут увеличить налоги, предприниматели увеличить объем продаж, работники потребовать повышения заработной платы и т.д.);
- Заем денег в других секторах или у других субъектов.
Одновременно всегда существуют фирмы, лица и государственные организации, у которых денег больше, чем текущие потребности в них. Таким образом, есть две категории представителей каждого сектора:
- избыточные единицы,
- дефицитные единицы.
Первые могут выступать в принципе поставщиками денежных ресурсов, или кредиторами, вторые – потребителями или заемщиками. В то же время сектора выступают либо как избыточные единицы, либо как дефицитные единицы. Позиции секторов в целом как чистого кредитора или чистого заемщика определяются в статистике национальных счетов и её финансовом аналоге – статистике денежных потоков. В развитых странах, как правило, сектор домашних хозяйств относится к избыточным единицам, а государство к - дефицитным, предпринимательский сектор сбалансирован, а международный имеет разные позиции, отражаемые платежным балансом. Перераспределением финансовых средств между избыточными и дефицитными единицами в экономической системе занимаются особые финансовые институты, которых называют финансовыми посредниками.
Финансовый посредник - это институт, который осуществляет связь между кредиторами и заемщиками, занимая средства у кредиторов и предоставляя их заемщикам. Основную роль в финансовом посредничестве играют различного рода финансовые институты, которые с помощью разнообразных инструментов привлекают временно-свободные денежные средства экономических агентов, а затем предоставляют их на различных условиях в пользование другим экономическим субъектам. В современных условиях существует множество разнообразных финансово-кредитных институтов, которые осуществляют финансовое посредничество, причем в каждой стране его организация имеет свои национальные особенности. В своей работе я рассмотрю наиболее характерные виды финансово-кредитных организаций, совокупность которых образует кредитную систему страны.
1. Понятие, сущность и структура современной кредитной системы
В национальных законодательствах понятие «кредитная система», как правило, не фигурирует, а используется понятие «банковская система». Однако стоит понимать, что эти два понятия неравнозначны, так как банки являются лишь одним, хотя и наиболее распространенным видом кредитных организаций. Поэтому будет логичным считать банковскую систему ядром кредитной системы.
В
широком смысле кредитную систему
можно рассматривать как
Институциональную основу кредитной системы составляет совокупность кредитных институтов, контролирующих их органов и различных организаций, таких как финансовые союзы, ассоциации, холдинги и других, связанных между собой определенными отношениями (корреспондентскими, конкурирующими, платежно-расчетными и другими). Совокупность указанных институтов можно рассматривать как кредитный сектор страны. В каждом государстве есть своя совокупность организаций, которые относятся к кредитному сектору. Это связано с историческими особенностями развития кредитных отношений, а также с особенностями законодательного регулирования деятельности кредитных институтов. В странах с развитой рыночной экономикой возникают сходные формы кредитных институтов. Однако из-за различий в законодательствах понятия «банк», «кредитная организация» и особенно тех финансовых институтов, которые рассматриваются как кредитные организации и банки, полностью не совпадают. Они определяются перечнем операций, которые им разрешено проводить.
В кредитную систему страны довольно часто включают все или большинство институтов, которые можно рассматривать как финансовые, т.е. выполняющие функции финансовых посредников, в частности страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды и компании, благотворительные фонды, учреждения мелкого кредита, ломбарды и т.д. При такой расширенной трактовке можно предположить, что любой финансовый институт выполняет в той или иной мере кредитную функцию. При этом не стоит забывать, что многие из перечисленных финансовых институтов не имеют права предоставлять ссуда физическим или юридическим лицам. Это относится, в частности, к пенсионным фондам, страховым компаниям, инвестиционным фондам и компаниям. В основном эти компании осуществляют инвестиции в ценные бумаги. Страховым компаниям и пенсионным фондам также разрешено инвестировать денежные средства в недвижимость, банковские вклады (депозиты), валютные ценности, денежные средства на расчетном счете. Единственным основанием отнесения этих организаций к кредитному сектору является инвестирование ими средств в долговые ценные бумаги, в особенности государственные и муниципальные, поскольку такие инвестиции являются формой займа.
Таким образом, при определении небанковских организаций кредитного сектора желательно разделить их на следующие группы:
- с преобладанием кредитной функции (лизинговые, факторинговые, форфейтинговые компании, ломбарды, финансовые компании),
- с инвестированием на рынке ценных бумаг.
Табл. №1 Совокупность основных финансово-кредитных институтов
СКОН
- специализированные кредитные организации
небанковского типа, ОВК - общества
взаимного кредита, СФКО - специализированные
финансово-кредитные организации
В таблице №1 представлена совокупность основных видов финансово-кредитных институтов. На этой схеме к кредитному сектору отнесены лишь те финансовые институты, которые предоставляют кредиты и займы. Отдельно выделены специализированные финансово-кредитные учреждения, которые указанный вид операций не осуществляют или выполняют их в ограниченном масштабе. Таким образом, данная схема несколько отлична от традиционного представления кредитного сектора страны. И едва ли можно все финансово-кредитные организации относить к банковскому сектору, указывая его подчиненность к центральному банку. Так, регулирование и контроль за деятельностью инвестиционных компаний в стране, осуществляет отдельный орган. Например, в России эти функции выполняет Федеральная комиссия по фондовому рынку и ценным бумагам (ФКЦБ), в США - Securities Exchange Commission (SEC).
Основными функциями кредитных институтов являются следующие функции:
- аккумуляция и мобилизация денежного капитала,
- перераспределение денежного капитала (посредническая роль),
- регулирование денежного оборота,
- уменьшение финансового риска для поставщиков финансового капитала.
Эти функции определяются ролью кредитных институтов как финансовых посредников. Но характер их выполнения разными группами кредитных организаций отличается.
Различают
два основных типа финансово-кредитных
систем - универсальные и
В
универсальной финансово-
В строго сегментированной финансово-кредитной системе банкам не разрешено выполнять небанковские операции. Дополнительным признаком, хотя и необязательным, является более жесткое разграничение сфер деятельности кредитных организаций и отдельных операций. Сегментированная система преобладала долгое время в Соединенных Штатах Америки и Японии.
Стоит заметить, что приведенное разделение финансово-кредитных систем на универсальные и сегментированные не носит абсолютного характера, так как в последние годы в большинстве разных стран происходит процесс универсализации финансово-кредитных систем. Таким образом, в современном мире существуют либо смешанные, либо сегментированные с элементами универсализации финансово-кредитные системы.
Для
большинства развитых стран в
последнее время характерен процесс
размывания границ между банками
и другими финансовыми
- Проникновение банков в сферу деятельности других финансовых институтов. Банки принимают активное участие в лизинговых и факторинговых операциях, а также предоставляют трастовые услуги.
- Расширение спектра операций, которые выполняются небанковскими организациями. Справедливости ради стоит заметить, что в этом случае небанковским организациям труднее влиться в банковский сектор в силу специфики их деятельности. Тем не менее, они хорошо освоили такие операции как, например, денежные расчеты, кратковременное кредитование фирм, ведение текущих счетов.
В целом, кредитный сектор страны включает обычно следующие разновидности финансовых институтов:
- Центральный банк,
- Коммерческие банки различного типа, в том числе универсальные и специализированные,
- Специализированные кредитные организации небанковского типа (СКОН),
- Специализированные кредитные институты (кредитные кооперативы, союзы, ссудо-сберегательные ассоциации).
Очевидно, что в банковский сектор входят Центральный банк и Коммерческие банки. В некоторых странах Европы (в Германии, Голландии, Франции, Австрии и др.) значительная часть кооперативных кредитных институтов рассматриваются как кредитные организации и называются кооперативными банками.
Разделение кредитных институтов в зависимости от того, относятся ли они к кредитным организациям или нет, имеет значение с точки зрения регулирования их деятельности. Если такой институт признается коммерческой организацией, то он должен действовать в соответствии с законами о кредитном деле. В противном же случае должны быть указаны другие основные законы, определяющие деятельность организации. В каждой стране существует орган, который издает законы, регулирует и контролирует деятельность кредитных организаций. В России это Центральный Банк Российской Федерации, в Японии - Министерство финансов, в Германии - Федеральное ведомство по кредитному делу.
Кредитные организации, в том числе и банки могут создаваться как на основе частной, так и на основе государственной форм собственности. В кредитных системах многих стран существуют смешанные государственно-частные кредитные организации.
Стоит также сказать о финансовых услугах, которые предоставляет почта. Обладая крупной сетью отделений, размещенных на территориях многих стран, почтово-сберегательная система собирает значительно число вкладов, занимается страхованием и оказывает другие финансовые услуги, облегчая доступ населения к ним. Однако почтовая система не выдает кредиты.
2. Основные элементы кредитной системы и их характеристика
Основные элементы кредитной системы можно классифицировать следующим образом:
- Центральные Банки;
- Коммерческие Банки:
- Специализированные кредитные организации небанковского типа (СКОН):
- Некоммерческие кредитные организации.
В этом разделе мы рассмотрим подробно все вышеперечисленные элементы кредитных систем.
2.1 Центральные банки
Центральный банк в любом государстве занимает особое место в кредитно-финансовой системе.
Центральный банк представляет собой государственный орган, ответственный за объем денежной массы и кредитов, предоставляемых экономике в целом. Возникновение центральных банков относится к середине 19 - началу 20 веков, поскольку именно в этот период правительства большинства стран законодательно закрепляют за определенными банками контроль за эмиссией денег.
Трудно сказать, где и когда впервые появился центральный банк. Если считать началом дату создания банка, который впоследствии стал выполнять функции центрального, то первым центральным банком будет Риксбанк - Банк Швеции, основанный в 1668 году. Если связывать возникновение центральных банков с получением привилегий на монопольную эмиссию денежных знаков, то первым станет Банк Франции, стартующий эмиссию в 1803 году и ставший крупнейшим эмиссионным центром.
Роль центрального банка не только и не столько определяется эмиссией банкнот, как это принято считать: во Франции и в некоторых других странах выпуск денег в обращение наряду с центральным банком может осуществлять казначейство.
Значение центрального банка состоит в том, что он несет ответственность за проведение денежной политики и регулирование банковской системы в целом.
С
точки зрения собственности на капитал,
центральные банки
- государственные - их капитал целиком принадлежит государству (центральные банки Великобритании, Германии, Франции, Канады),
- акционерные (Федеральная резервная система США),
- смешанные - акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству, а часть - иным государственным лицам (центральные банки Японии, Бельгии).
Правительство страны заинтересовано в надежности центрального банка в силу его особой роли в кредитной системе страны.
Однако
тесная связь центрального банка
и государства вовсе не означает
безграничного влияния
Традиционно центральный банк выполняет четыре основные функции:
- Осуществление монопольной эмиссии банкнот. За центральным банком страны как представителем государства закреплено монопольное право эмиссии банкнот - общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным платежным средством погашения долговых обязательств. Однако стоит обратить внимание на то, что банкноты в последнее время составляют незначительную часть денежной массы промышленно развитых стран, поэтому значении функции эмиссионной монополии центральных банков у этих стран несколько снижено. В этих странах главной задачей денежно-кредитной политики является регулирование безналичной эмиссии, основным источником которой являются коммерческие банки.
- «Банк банков». Центральный банк не работает непосредственно с юридическими и физическими лицами. Главными объектами его деятельности являются коммерческие банки. В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть кассовых резервов на счетах в центральном банке. Центральный банк устанавливает минимальное соотношение обязательных резервов с обязательствами банков по пассивам. В ряде стран центральные банки осуществляют надзор за деятельности коммерческих банков и небанковских кредитных организаций либо монопольно, либо совместно с министерством финансов или другим государственным органом.
- Банкир правительства. В качестве банкира правительства центральный банк выступает как его кредитор и кассир, в нем открыты счета правительства и правительственных ведомств. В большинстве стран центральный банк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета.
- Перечисленные функции центрального банка создают предпосылки для выполнения им четвертой функции - регулирование всей денежно-кредитной системы страны и обеспечения стабильности национальной валюты. Данная функция на современном этапе является важнейшей функцией центрального банка.
Границы между обеспечением стабильности валюты и снабжением экономики деньгами являются нечеткими, так как управление стоимостью денег происходит через управление денежной массой и последние, опять же, через деятельность центральных банков на рынке.
В качестве инструментов валютной политики для управления денежной массой центральным банкам служат:
- политика минимального резерва,
- дисконтная и ломбардная политика,
- политика открытого рынка.
Свои функции центральный банк осуществляет через банковские операции - пассивные и активные.
Пассивными называются те операции центрального банка, с помощью которых образуются его ресурсы.
К
основным пассивным операциям
- эмиссия банкнот,
- прием средств коммерческих банков и казначейства,
- операции по образованию собственного капитала.
Главным источником ресурсов центрального банка большинства стран является эмиссия банкнот, которая составляет от 54% до 85% всех пассивов центрального банка. В настоящее время выпуск банкнот полностью не обеспечен золотом, так как повсеместно отменено золотое обеспечение, а так же и золотое содержание денежных единиц.
Современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерческих банков, государства и увеличении золотовалютных ресурсов. Механизм эмиссии предопределяет характер кредитного обеспечения банкнот.
Источником ресурсов центральных банков служат вклады казначейства и коммерческих банков, которые могут помещать на беспроцентные счета в центральный банк часть своих кассовых резервов, в том числе и обязательные.
И наконец, третий и последний источник ресурсов центрального банка - операции по образованию собственного капитала. Но не стоит забывать о том, что этот источник носит второстепенный характер. Это объясняется тем, что на долю собственного капитала приходится около 4% всех пассивов центрального банка.
Активными называются операции по размещению центральным банком своих ресурсов.
Основными активными операциями центрального банка являются:
- учетно-ссудные операции
- Учетные операции - покупка центральным банком векселей у государства и банков. У коммерческих банков центральный банк покупает векселя, которые те купили у своих клиентов и такая операция называется переучетом векселей (т.е. их перепокупкой). Учет казначейских векселей служит в большинстве стран главным инструментом краткосрочного кредитования государства центральным банком.
- Краткосрочные ссуды коммерческим банкам предоставляются под обеспечение простыми и переводными векселями, ценными бумагами и другими активами;
- вложения в государственные ценные бумаги - такая операция может преследовать различные цели:
- главная (а в некоторых странах и единственная) форма кредитования правительства для покрытия бюджетного дефицита в условиях, когда прямое кредитование государства или финансирование бюджетного дефицита отсутствует или ограничено законом,
- регулирование ликвидности банковской системы и управление государственным долгом в ходе проведения денежно-кредитной политики.
2.2 Коммерческие банки
Сущность банка едина независимо от его типов и требует раскрытия его особенностей и специфических черт.
Банк - это специфическое предприятие, производящее товар особого рода в виде денег, платежных средств. Основным продуктом банка в сфере услуг является кредит. Особенность банковского кредита состоит в том, что он предоставляется не как некая сумма денег, а как капитал. Сущность банка требует раскрытия его структуры. Под структурой банка понимается такое его устройство, которое дает ему возможность функционировать как специфическому предприятию (институту).
Табл.
2 Структура банка
С учетом анализа специфики банка, его основы и структуры, можно дать ему следующее определение: банк - это денежно-кредитная организация, осуществляющая регулирование платежного оборота в наличной и безналичной формах. Согласно банковскому законодательству, банк - это кредитная организация, которая имеет право привлекать денежные средства физических и юридических лиц, размещать их от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, срочности, платности и осуществлять расчетные операции по распоряжению клиентов.
Все коммерческие банки можно классифицировать следующим образом:
- По форме собственности:
- Государственные - капитал полностью принадлежит государству. В условиях функционирования рыночной экономике такой формой собственности обладают центральные банки;
- Частные - капитал банков принадлежит акционерам (учредителям),
- Смешанные - акционерами банка могут выступать как частные лица, так и государственные структуры, муниципалитеты (например, Сбербанк России);
- Отраслевой признак:
- Многоотраслевой,
- Обслуживающий только одну отрасль;
- Сфера обслуживания - территориальный признак:
- Региональные,
- Межрегиональные,
- Национальные,
- Международные;
- По числу филиалов:
- Бесфилиальные,
- Многофилиальные;
- По масштабам деятельности:
- Крупные,
- Малые,
- Консорциумы,
- Средние;
- По видам операций:
- Универсальные - банки, обслуживающие юридических и физических лиц с предоставлением полного спектра банковских услуг независимо от их отраслевой принадлежности,
- Специализированные - банки, предоставляющие своим клиентам определенный спектр банковских операций. Могут быть отраслевыми и уполномоченными,
- Инвестиционные - банки, осуществляющие финансирование и долгосрочное кредитование различных отраслей. Они мобилизуют подавляющую часть ресурсов за счет выпуска собственных акций, облигаций и кредитов коммерческих банков,
- Ипотечные - банки предоставляют долгосрочные ссуды под залог недвижимости: земли и строений. Они мобилизуют ресурсы за счет выпуска особого вида ценных бумаг - закладных листов. Обеспечением кредита служит заложенная в банках недвижимость,
- Сберегательные - банки, предоставляющие услуги, по большей части, населению.
Банки, как элемент банковской системы могут развиваться только во взаимодействии с другими её элементами, и, прежде всего с банковской инфраструктурой, представляющей собой совокупность элементов, которая обеспечивает жизнедеятельность банков. Такая совокупность включает в себя:
- Внутренний блок:
- законодательные нормы,
- внутренние правила совершения операций,
- построение учета, отчетности, аналитической базы, компьютерная обработка данных, управление деятельностью банка,
- структура аппарата управления;
- Внешний блок:
- информационное обеспечение,
- научное обеспечение,
- кадровое обеспечение,
- законодательная база.
Успешная работа коммерческих банков может быть достигнута при соблюдении следующих принципов:
- осуществление деятельности в пределах имеющихся ресурсов,
- полная экономическая самостоятельность и ответственность коммерческих банков за результаты своей деятельности,
- взаимоотношения коммерческого банка со своими клиентами строятся на рыночной основе,
- регулирование деятельности коммерческого банка может осуществляться только косвенными экономическими путями.
Функция
- это специфическое
- аккумуляция денежных средств - банк собирает чужие временно-свободные денежные средства и использует их как в своих интересах, так и в интересах своих клиентов,
- регулирование денежного оборота - через банки проходит весь платежный оборот, регулирование осуществляется посредством нормативов, разработанных центральным банком,
- посредническая функция - банк выступает посредником между хозяйствующими субъектами и населением.
С момента получения банком разрешения на осуществление банковских операций (в Российской Федерации такое разрешение выдает Банк России (центральный банк) и оно называется лицензией), банк может приступить к работе в качестве кредитной организации и осуществлять те банковские операции, которые прописаны в выданном разрешении, а также иные виды операций, которые не требуют получение разрешения (лицензии). Следует помнить, что банкам запрещено заниматься производственной, торговой и страховой видами деятельности.
- Кредитная система и ее особенности в РБ
- Кредитная система и ее роль в рыночной экономике
- Кредитная система и ее роль в современной экономике
- Кредитная система и ее характеристика
- Кредитная система и кредитные отношения
- Кредитная система и тенденции ее развития в России
- Кредитная система Казахстана
- Кредитная система, ее структура (1)
- Кредитная система и банки (3)
- Кредитная система и банки (4)
- Кредитная система и банковская инфраструктура
- Кредитная система и ее значение в развитии экономики Кыргызской Республики
- Кредитная система и ее организация
- Кредитная система и ее организация