Криминологическая характеристика деяний против общественного порядка

ПЛАН

 

 

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.

 

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА

 

3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРКТЕРИСТИКА БАНДИТИЗМА

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА.

 

Общественный порядок - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спокойствия, достойное поведение граждан в общественных местах, нормальную работу организаций, учреждений и предприятий, общественного и личного транспорта, неприкосновенность личности.

С объективной стороны преступления против общественного порядка, как правило, совершаются путем действия, как, например, бандитизм (ст. 237 УК), массовые беспорядки (ст. 241 УК), хулиганство (ст. 257 УК). Большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка характеризуются умышленной формой вины.

Субъектом преступлений могут быть лица физические, вменяемые, достигшие 16-летнего возраста. Согласно ст. 15 УК субъектом некоторых составов преступлений этой главы могут быть лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, это ст. ст. 233, 234, 242, 255, ч. 2, 3 ст. 257, ст. 258. В отдельных случаях для признания лица субъектом преступлений против общественной безопасности и общественного порядка требуется, чтобы это лицо было наделено специальными признаками, например, ст. ст.254, 256 и др.

 

1. Хулиганство

Хулиганство - наиболее распространенное преступление против общественного порядка. Хулиганские действия нарушают общественный порядок, нормальные условия труда, быта и отдыха граждан. В процессе совершения хулиганских действий может быть причинен вред здоровью граждан, может быть уничтожено или повреждено чужое имущество. Нередко хулиганские действия перерастают в совершение других преступлений.

Объектом хулиганства является общественный порядок. В качестве дополнительных объектов могут выступать здоровье, честь, достоинство, отношения собственности.

Объективная сторона хулиганства состоит в особо дерзком нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся насилием к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества либо совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом.

Особо дерзким нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, может быть признано такое, которое сопровождалось насилием (причинение легкого вреда здоровью), длительно и упорно непрекращающимися хулиганскими действиями, глумлением над гражданами, уничтожением имущества, срывом массовых мероприятий, временным прекращением нормальной деятельности учреждения.

Нельзя квалифицировать как хулиганство нанесение побоев, причинение телесных повреждений, когда эти действия совершаются в кругу семьи, в квартире, в отношении родственников или знакомых на почве личных неприязненных отношений.

Субъектом хулиганства, предусмотренного по ч. 1 ст.257 УК, является лицо, достигшее 16-летнего возраста, по ч. 2,3 ст.257 УК - лицо, достигшее 14-летнего возраста (ст. 15 УК).

Часть 2 ст.257 УК предусматривает квалифицированный вид хулиганства. Квалифицирующими признаками являются совершение деяния, предусмотренного ч.1 ст.257 УК: 
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 
б) если оно связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; 
в) лицом, ранее судимым за хулиганство.

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению указанными лицами служебного или общественного долга. Согласно примечанию к ст.320 УК представителем власти признается должностное лицо государственного органа, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти можно отнести депутатов, сотрудников полиции, судей, прокуроров и др. К иным лицам, исполняющим обязанности по охране общественного порядка или пресекающим нарушение общественного порядка, можно отнести военнослужащих либо отдельных граждан. Если при сопротивлении в процессе совершения хулиганских действий было оказано насилие, не опасное для жизни и здоровья потерпевшего, то действия виновного следует квалифицировать по ч.2 ст.257 УК. Если же было применено насилие, опасное для жизни и здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть квалифицировано дополнительно по ст.321 УК, либо по ст. ст. 103 или 104 УК. Если сопротивление оказано после совершения хулиганских действий, например, с целью избежать задержания, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст.257 УК и ст.321 УК.

Совершение хулиганства лицом, ранее судимым за хулиганство, предполагает наличие у лица судимости по какой-либо части ст.257 УК, а также то, что эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Часть 3 содержит особо квалифицированный состав хулиганства. В качестве особо квалифицирующих признаков выступают: применение или попытка применения огнестрельного, газового оружия, ножей, кастетов и других предметов, специально приспособленных для причинения вреда здоровью. Под применением указанных предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшим, создающего реальную угрозу жизни или здоровью. Специально приспособленными для причинения вреда здоровью следует признавать предметы, которые были приспособлены виновным для указанных целей заранее или во время совершения хулиганских действий, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью. Применение или попытка применения предметов, подобранных на месте преступления, которые не были специально приспособлены для нанесения телесных повреждений, в том числе предметов хозяйственно-бытового назначения, не могут рассматриваться как основание для квалификации по ч. З ст.257 УК.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом.

 

2. Бандитизм

Бандитизм — в уголовном праве одно из наиболее опасных преступлений против основ государственного управления и социального общества. 

Под бандой понимается устойчивая вооружённая группа людей, тесно связанных между собой целями преступной деятельности и специально объединяющихся для совершения одного или нескольких нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц.

О наличии бандитизма свидетельствует совокупность трёх признаков: 1) участие двух или более лиц; 2) вооружённость хотя бы одного и осведомлённость об этом всех членов банды; 3) сплочённость и организованность участников.

Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента организации вооружённой банды, даже если эта банда и не произвела ни одного нападения, так как сам факт создания вооружённой банды представляет большую опасность. Уголовной ответственности подлежат лица, организовавшие вооружённую банду, а также лица, вступившие в такую банду. К ответственности за бандитизм привлекаются люди, достигшие 16 лет.

Объектом преступления является общественная безопасность. Дополнительным объектом является жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.

С объективной стороны бандитизм состоит из ряда действий, которые образуют состав преступления:

а) создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации;

б) руководство такой группой (бандой);

в) участие в группе (банде).

С субъективной стороны данное преступление предполагает прямой умысел. Виновный сознает, что он организует (создает) банду, руководит ее преступной деятельностью либо входит в число ее членов со специальной целью участвовать в организованных вооруженных нападениях или иным образом участвовать в преступлениях, совершаемых бандой.

Субъектом бандитизма могут быть любые физические, вменяемые лица, достигшие на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХУЛИГАНСТВА

 

Особенности личности совершающего хулиганство

Важное значение для определения содержания и направленности умысла и отграничения хулиганства от других преступлений имеет установление мотива и цели преступления. Хулиганство всегда вызывается специфическим, присущим этому преступлению мотивом – хулиганскими побуждениями. Интересно высказывание профессора Б.С.Волкова, который считает, что «поскольку хулиганский мотив входит в социальную характеристику одноименных действий, он не может не рассматриваться как обязательный элемент субъективной стороны данного преступления. Без хулиганского мотива не может быть и хулиганских действий».

 В основе хулиганских  побуждений лежат стремление  показать нарочито-показное пренебрежение  к окружающим, к обществу, к личному  достоинству человека, его труду, явно противопоставить свое поведение  требованиям общественного порядка, желание показать свою грубую  силу, пьяную удаль, жестокость, поиздеваться  над беззащитным, в вызывающей  форме выразить протест против  общественной дисциплины, бросить  вызов общественной нравственности  и другие низменные стремления. Таким образом, внутренняя побудительная  сила, толкающая к хулиганским  действиям, может сводиться не  к одному какому-либо мотиву, а  к множеству, называемых в уголовном  праве хулиганскими побуждениями  и выступающих в каждом случае  либо раздельно, либо в определенном  сочетании, в совокупности с иными, нехулиганскими побуждениями –  корыстью, местью, ревностью, завистью  и др.

 Для хулиганских побуждений  свойственные три основные характерные  черты. Первая – внезапность их  появления и скоротечность формирования.

Вторая черта хулиганского мотива сводится к явной недостаточности повода или несоразмерности его с учиненным действием. Поэтому о хулиганских действиях можно говорить как о неадекватном ответном действии виновного. Третья черта состоит в относительной легковесности мотивации хулиганских действий. Хулиган вполне осознает характер совершаемых действий и их общественную опасность, но представление о них не способствует развитию чувств, которые могли бы задержать волевые процессы.

Мотив хулиганства и его цель неразрывно связаны между собой. Цель окончательно вырисовывается и твердо избирается после обсуждения мотивов. Она неразрывно связана с сознанием субъекта, определяет наряду с мотивом вероятность его поведения в данных условиях, не может существовать вне сознательной деятельности субъекта и выступает как ее сущностная основа.

Под целью нужно понимать субъективно представляемый человеком результат его будущей деятельности, направленной на преобразование объективного мира в соответствии с его потребностями. Или, иначе, цель – это мысленно измененная в соответствии с потребностями субъекта действительность. Применительно к хулиганству это можно выразить следующим образом. Виновный, совершая действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, имеет вполне определенную конечную цель: привнести в сознание других лиц вопреки их воле и желанию представление о значимости его личности. В этом и заключается содержательная характеристика цели хулиганства.

 

Криминологическое предупреждение хулиганства

Несовершеннолетние значительно чаще совершают хулиганство в группе, чем взрослые. Соотношение этих показателей примерно один к четырем, что объясняется спецификой самих хулиганских проявлений. Дело в том, что взрослые совершают больше бытовых хулиганств, где группы не характерны. Несовершеннолетним же более присуща тяга к межличностному общению. Поэтому в целях ранней профилактики хулиганства необходимо, чтобы органы милиции, в том числе уголовный розыск и следователи, принимали меры к постановке на учет и разложению не только групп с антисоциальным уклоном, начавших совершать преступления, но не допускали формирование таких групп и втягивание в них школьников в самом начале.

Это можно осуществить следующими способами.

1. Оказанием воспитательного воздействия на лидера группы путем переключения его деятельности на социально полезную.

2. Нейтрализацией лидера административными, дисциплинарными и иными мерами.

3. Заменой лидера человеком положительной социальной направленности.

4. Предоставлением группе возможности проявить себя с социально полезной стороны (в труде, в охране порядка, в организации и проведении отдыха и т. п.), по достоинству, справедливо оценивая и поощряя деятельность лидера и группы в этом направлении.

Значительно проще проведение ранних профилактических мероприятий в отношении конкретных подростков с относительно неустойчивыми межличностными связями. Эти мероприятия должны концентрировать в себе одну основную цель — переключение деятельности подростков в социально полезное направление.

Наиболее эффективными формами здесь могут быть шефство, наставничество, вовлечение в работу военно-спортивного лагеря, оформление на работу в дни летних каникул и т. п. Особенно нужно отметить шефство, так как это наиболее простая и доступная форма в любых условиях жизни и учебы подростка. Кроме того, эта форма может быть и наиболее эффективной при умелой ее организации и добросовестном отношении шефов-наставников к своему общественному поручению.

Почему в качестве шефов к подросткам целесообразно подключать именно молодежь с определенным профессиональным уклоном? Потому что, во-первых, больше шансов в данном случае наладить психологический контакт с подростками, увлечь хорошим примером, повести за собой, помочь в выборе профессии. Во-вторых, воспитываться будет и подшефный, и сам шеф, который поневоле должен быть примером в быту, в учебе и в труде. В-третьих, шефам-студентам самим крайне необходим опыт работы с подростками для их будущих профессий. В-четвертых, это может положить начало сбору материала студентами для последующей научной организации своей профессиональной деятельности.

Мы считаем также необходимым обеспечить реальное наличие при домоуправлениях должности воспитателей, организующих досуг подростков во дворах. Роль воспитателя здесь трудно переоценить. Дворы до сих пор зачастую остаются местом формирования негативного поведения подростков, и воспитатели вполне могли бы организовать беседы на правовые темы с ними и кружковые мероприятия по интересам. Вряд ли на этом важном участке борьбы за человека целесообразно экономить средства, имея до сих пор во многих отраслях социального развития нашего общества явно излишне раздутые штаты управленческих кадров.

Таков краткий криминологический обзор формирования начальных предпосылок хулиганства, его причин и условий. Нужно отметить необычайное их многообразие, что в основном и определяет сложность проблемы ранней профилактики данного преступления.

В период расследования дел о хулиганстве каждый следователь должен ставить вопрос о мерах по устранению причин и условий этого преступления на определенных объектах, в отношении конкретных коллективов, групп, лиц. Не выполнив эту профилактическую функцию, он не может считать дело законченным, хотя, разумеется, может продолжать профилактические действия и после направления материалов дела в суд.

Не менее важным в предупреждении хулиганств являются выступления следователей с беседами в коллективах. Беседы могут осуществляться не только в коллективах, но и с конкретными лицами, склонными к совершению хулиганских действий. Своевременный разговор с такими лицами вполне может изменить их отношение к обществу и правопорядку. Прежде всего этим лицам необходимо разъяснить существующее законодательство об ответственности за хулиганство и связанные с ним негативные явления (пьянство, наркоманию и т. д.). Особенно это касается несовершеннолетних, которые часто совершенно неосведомлены о законе и его требованиях, и у многих из них с детства складывается впечатление безнаказанности за проявление неуважения к обществу и отдельным его членам.

Ранняя профилактика отличается от профилактической работы по уголовным делам тем, что проводится до совершения преступлений. Она

Исследования показывают, что до 95% хулиганств совершались на глазах двух и более граждан, и только в 12,5% случаев граждане оказали помощь милиции в пресечении и задержании хулиганов. В остальных случаях граждане остались пассивными наблюдателями происходящего хулиганства и его пресечения.

Необходимо расширять роль общественности в борьбе с хулиганством, подключая к этой работе трудовые коллективы и родительские комитеты школ. Практика показывает, что разбирательство фактов пьянства и хулиганства на собраниях в коллективах, где работают хулиганы, или на заседании родительского комитета в связи с воспитанием детей имеет весьма положительный результат при условии присутствия и соответствующего доклада работника правоохранительных органов. В данном случае не обязательно следователю самому выходить на такие собрания и заседания. Можно поручить это дело участковым инспекторам или работникам инспекций по делам несовершеннолетних. В этом и должна заключаться одна из форм взаимосвязи следователей и работников уголовного розыска с другими службами милиции. Одновременно бытовые хулиганы и их дети будут взяты на соответствующий контроль со стороны указанных служб в целях исправления их социально-психологических установок.

В ряде случаев все еще недостаточно осуществляется контроль за лицами, освободившимися из мест лишения свободы и условно осужденными, находящимися на стройках народного хозяйства, а также лицами с отсрочкой исполнения приговора, что не позволяет своевременно предупреждать хулиганство со стороны этих лиц, имеющих потенциальную склонность к правонарушениям.

Служба профилактики в системе МВД, разумеется, должна взять на себя основную заботу не только по контролю за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, но и по их трудоустройству, предоставлению им мест в общежитиях, оказанию им элементарной материальной и моральной поддержки. Целесообразно, видимо, создать специальные реабилитирующие центры, которые решали бы эту проблему адаптации бывших осужденных, хотя бы в первый год после их освобождения. Иначе эти функции возьмет на себя организованная преступность, засасывая этих лиц в свою среду.

Следователи обязаны чаще использовать средства массовой информации (радио, телевидение, печать) с использованием в своих выступлениях конкретных материалов уголовных дел с анализом причин и условий совершения хулиганств и морального падения хулиганов.

В этих выступлениях они должны в первую очередь разъяснять населению конкретные пути и средства ранней профилактики хулиганства, которой принадлежит, на наш взгляд, перспектива борьбы за воспитание сознательного и культурного человека.

 

Вот, такова динамика развития уголовных правонарушений против общественного порядка в стране:

 

№	Виды преступлений	Показатели преступлений
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Заведомо ложное сообщение об акте терроризма	1386	2002	3462	4035
2.	Хулиганство	374	513	523	513
3.	Бандитизм	48	84	162	170
Итого	1848	1808	2599	4147	10300

 

 

Меры предупреждения хулиганства имеют цель пресечь сам факт уголовно наказуемых действий, а также не допустить перерастания хулиганства в преступления более тяжкого характера.

Основные меры предупреждения хулиганства:

• анализ фактов хулиганства по месту и времени их совершения и расстановка сил и средств милиции и общественных формирований с учетом активности хулиганских действий;
• проведение рейдов и специальных операций, позволяющих сконцентрировать усилия на предотвращение и пресечение нарушений антиалкогольного законодательства, на выявление притонов и мест употребления спиртных напитков, наркотиков, на выявление нарушений общественного порядка и разоблачение, групп с агрессивным поведением;
• правовая пропаганда, разъяснение ответственности за нарушение общественного порядка;
• активизация деятельности общественных формирований, специализирующихся на охране общественного порядка, привлечение к воспитательной работе правонарушителями руководителей предприятий, авторитетных и известных лиц;
• быстрое и незамедлительное реагирование на факты нарушения общественного порядка, конфликты насильственного характера, своевременное и объективное рассмотрение жалоб и заявлений граждан;
• выявление лиц, склонных к хулиганским действиям, учет, контроль и проведение индивидуально-профилактической работы с ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БАНДИТИЗМА

 

Бандитизм – этот особый вид преступления, требующий от его субъекта сознательного отношения к выбору определенного преступного поведения. Не каждый человек сможет стать одиозной фигурой – бандитом. Необходимы такие формирующие личность социально-психологические обстоятельства, которые резко ослабили законопослушный иммунитет граждан1. Социально-экономический кризис общества затронул все сферы жизни, в особенности – проблему выживания в шоковых условиях рыночных отношений, приспособления к новым жизненным условиям и требованиям. Для многих становится очевидным: жизненный успех напрямую связан с материальным благополучием, обретение которого (порой преступным путем) стало решающим стимулом поведения населения, его активной и решительной части. В этой связи начинают формироваться и отрабатываться криминальные мотивы и способы коллективного совершения преступлений, что и вело к быстрому обогащению.

Криминологическая характеристика бандитизма была бы неполной при отсутствии описания личности бандитов. Абсолютное их большинство – мужчины. Доля женщин- членов банд – незначительна и составляет около 2%. В основном бандиты – это молодые люди от 18 до 30 лет и старше, однако наиболее криминогенный возраст бандитов – 21-35 лет. Также среди бандитов гораздо больше тех, кто имеет среднее и среднее специальное образование. Реже встречаются лица с высшим профессиональным образованием.

Относительно других характерных черт личности, присущих участникам банд, можно сказать, что это крепкие физически молодые люди, имеющие навыки спортивной борьбы, управления транспортом, обращения с оружием, также знакомы с работой инкассаторов и методами оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. Как правило, бандиты не работают, не учатся, не состоят на учете по безработице, многие из них ранее судимы, не злоупотребляют алкоголем и наркотиками, живут на случайные заработки. Треть бандитов заявила, что постоянным источником их существования и даже смыслом жизни стала для них преступная деятельность.

Консолидирующей фигурой банды выступает ее организатор, руководитель, который является ее идеологом, "душой" объединения. Руководитель воплощает ценностные ориентиры группировки, стремления членов банды, интегрирует е свойства2. Это наиболее влиятельный участник банды. Даже его обобщенный портрет обладает качествами и свойствами, отличными от рядовых членов банды. Как правило, организаторы – это лица от 28 до 40 лет со средним и иногда высшим образованием, 40 % из которых ранее были судимы, не работающие, не учащиеся, имеющие семьи и, главное, живущие двойной моралью. В их числе часто встречаются бывшие сотрудники правоохранительных органов, частных охранных служб, военнослужащие, спортсмены, обладающие организаторскими способностями (более высокими по сравнению с другими участниками банды), интеллектуальным уровнем и волевыми качествами, стойкостью преступной мотивации, жизненным опытом, интуицией, жесткостью и даже жестокостью натуры, физической силой. Криминологическое исследование подтвердило, что организатор банды выполняет различные социально-психологические функции: организационно-управленческую, идеологическую, информационную, стратегическую, нормативно-ценностную и дисциплинарную. Он объединяет и стабилизирует состав банды, разрабатывает и осуществляет нападения банды, поддерживает в банде идеологию конформизма, систему антисоциальных взглядов, представлений, понятий и морали, отношений внутри группы,- это способствует консолидации банды. На организатора банды возлагается обязанность по ее обеспечению необходимой для преступной деятельности информацией; разработке и воплощению в жизнь преступных акций; определению границ допустимого поведения в банде; установлению запретов, за нарушение которых налагаются санкции.

Традиционно в криминологии детерминантами преступности считают конкретные причины (факторы), которые порождают явления, обуславливая их. Детерминанты преступности, в буквальном переводе – «порождение преступности», означают то, что преступность порождается какими-то явлениями, то есть она детерминирована; то взаимодействия каких-то определенных явлений рождается следствие – другое явление.

По своему содержанию криминогенные детерминанты обычно подразделяются на социально-экономические, социально-психологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие и др. В качестве первопричин преступности выступают явления социально-психологического характера: криминогенно-деформированная общественная, групповая и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права.

Так, анализ результатов опроса, проведенного среди сотрудников правоохранительных органов, показывает, что основными местами сбыта похищенного имущества являются:

• лица, занимающиеся скупкой краденного, - 45%;
• мастерские ремонта бытовой техники, сотовых телефонов – 42%;
• палатки и павильоны торговли с ночным режимом работы – 31%;
• наркопритоны – 18%;
• рынки – 12%;
• ломбарды – 5%;

Меры предупреждения бандитизма

Предотвращение бандитизма представляет собой вид специально-криминологического предупреждения, состоящего из мер, цель которых – подавление преступной мотивации и решимости, подталкивание лиц к отказу от преступной деятельности либо от ее продолжения.

В науке интенсивный поиск путей сдерживания преступности идет по многочисленным направлениям. Важнейшим из них несомненно выступает совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Если закон не отражает реальных закономерностей протекания общественных процессов, его эффективность была бы ничтожна. «Ничтожность,- как пишет Гегель,- состоит в том, что право снято как право». Следовательно, закон как форма выражения права, хотя формально и существует, но не работает, и в этом смысле является ничтожным. Научная разработка преступлений по видам мотивации вооружает систему уголовной юстиции соответствующими знаниями для профессионального изучения конкретных преступлений. При этом могут продуктивно решаться проблемы эффективного воздействия превентивных мер на социально-опасные факторы.

По территориальному масштабу меры специального предупреждения могут охватывать всю территорию страны, определенную местность, конкретный населенный пункт и иной территориальный объект. Эта классификация позволяет учитывать территориальную специфику социальной и криминальной ситуации.