Легитимность политической власти в современной России
Введение
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что власть - ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Для того, чтобы политическая власть была успешной, она должна быть легитимной. Поэтому для ориентации в современных политических реалиях необходимо понимание смысла данной категории, причин необходимости политической власти для общества, ее легитимности. Изучение механизмов реализации власти необходимо для осмысления современного состояния России. Легитимность власти, содержит противоречие в себе самой и потенциально нестабильна, поэтому проблематика легитимности власти интересовала политических мыслителей с древних времен.
Современная власть в России повторяет свои традиционные черты, что позволяет говорить о ее воспроизводстве в новых условиях. Власть в России всегда была персонифицированной и ассоциировалась с определенным носителем – царем, императором, генсеком, президентом. Политическая власть обретает качества законности в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля, возглавляющего государственную власть. Данный тип власти Вебер назвал харизматическим. Этот тип легитимности политической власти основан на исключительных, уникальных свойствах, которые обнаруживает в себе лидер, позволяющих ему выступать в качестве пророка и вождя. Данный тим легитимности господствует в России.
Поэтому надо сказать, что в контрольной работе речь пойдет об общественном признании власти, о доверии и поддержке, которые оказывают ей общество, народ; об ожиданиях связанных с личностью президента. Ведь в легитимности политической власти России большую роль играет личность государственного деятеля как гаранта легитимности. В Конституции Российской Федерации отмечается, что Президент Российской Федерации является ее гарантом и, следовательно, он является гарантом легитимности.
С другой стороны, следует отметить, что существует немало факторов, которые ослабляют легитимность политической власти. Например, большой ущерб легитимности наносит ситуация, при которой политическая власть бессильна оградить общество от преступности, коррупции и других антиобщественных явлений.
Целью данной контрольной работы является анализ легитимности политической власти.
Задачи иследования:
- Проанализировать три структурных компонента легитимности в их динамики, на основе их изменений в российском обществе начиная с распада СССР.
- Рассмотреть ожидания народа, связанных с личностью президента.
- Легитимность власти как фактор стабильности современного российского общества.
Для того чтобы понять специфику
легитимности как фактора стабильности
в изменяющемся обществе, мы проанализируем
три структурных компонента легитимности
в их динамике, на основе их изменений
в российском обществе начиная с
распада СССР. И начнем наш анализ
с персонального «среза»
Распад Советского Союза,
падение советского режима в России
и становление новой российской
государственности тесно
В этих условиях, избранный в результате всеобщих выборов на пост президента России и поддержанный в 1991 году Верховным Советом РСФСР, Б.Н. Ельцин обладал высоким кредитом доверия населения на проведение широкомасштабных реформ в общественной жизни. Именно с ним население связывало надежду на «динамическую стабильность» в России, которая была бы обеспечена эффективными реформами, повышающими жизненный уровень всех социальных групп и слоев общества, а значит, основывалась бы и на широком консенсусе этих социальных групп относительно целей и ценностей общественного развития. «До принятия новой Конституции РФ и выборов двухпалатного парламента 12 декабря 1993 года единственным источником легитимности властей и гарантом самих реформ, как считают многие в России и за рубежом, являлся президент Ельцин, хотя его легитимность имеет сильный харизматический оттенок со всеми изъянами, присущими такому типу легитимации». По данным ИСПИ РАН, в течение 1991 года Ельцин пользовался поддержкой более 50% населения страны.[1]
Однако уже к середине
1992 года Ельцин существенно сократил
свой ресурс легитимности, инициировав
проведение широкомасштабных радикальных
экономических преобразований, итогами
которых стали не повышение, а
резкое понижение жизненного уровня
большинства населения, рост таких
негативных явлений как массовая
безработица, преступность, коррупция,
беспризорность и нищета. Как
показывают опросы населения, в обществе,
«уже после первых шагов в проведении
радикальных экономических
а значит и легитимность, значительно упала, что в значительной мере и повлияло на его поражение в борьбе за власть в октябре 1993 года. Ельцин же, наоборот, в
1.Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М.: Изд-во «РОСПЭН», 2000. с 53
2. там же
3. там же, с 56
апреле 1993 года сумел мобилизовать население в свою поддержку, когда на референдуме ему высказало доверие 58 % из 64 % граждан принявших участие в голосовании. [4]
Следует отметить, что персональный уровень легитимности власти самый подвижный, изменчивый и «поддающийся корректировке» с помощью манипулятивных технологий. Уровень народного доверия к первому президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину последовательно уменьшался за весь период его первого президентского срока и достиг критически низкой черты к началу 1996 года, когда стал очевидным провал радикального реформирования общественной жизни начала 90-х годов, его половинчатый, циничный и непродуманный характер. Кроме того, в это же время стало очевидным, стратегическое поражение российских силовых структур в борьбе с вооруженными группировками на территории Чечни. Однако, умелая избирательная компания по выборам президента России в 1996 году, опирающаяся на огромные финансовые ресурсы и политические манипулятивные технологии, позволила Ельцину переизбраться на второй срок, набрав во втором туре 53,8% голосов избирателей, при том что за четыре месяца до этого за него готово было проголосовать только 10% избирателей.[5]
Динамика персонального
уровня легитимности в
но его ресурс легитимности был довольно шатким, а также Е.М. Примаков в
период короткого пребывания на посту председателя правительства России. Но в то же время, несмотря на ограниченность данного ресурса, именно уровень
персональной легитимности,
эффективнее всего
4.Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М.: Изд-во «РОСПЭН», 2000. С 68
5.там же, с. 161
элитой в качестве средства для закрепления властных функций. Особенно данная тенденция проявлялась в период парламентских выборов, когда партии в борьбе за голоса избирателей делали ставку не на партийные программу и идеологию, а на имидж политиков и популярных общественных деятелей. Не имея возможности надежно легитимироваться ни на идеологическом, ни на структурном уровне, элита делает упор на персональный уровень легитимации. «Используется одна и та же простая схема: через легитимацию лидера - легитимация режима и с помощью этого режима осуществление реформ в рамках заданной идеологической парадигмы. Однако возникавшее было доверие людей к тому или другому политику часто подрывалось именно тем обстоятельством, что вместо решения насущных проблем общества его избранники с головой уходят в борьбу между собой и реализацию своих групповых и личных интересов.
В заключение обзора динамики
персонального уровня легитимности
в современном российском обществе
следует обязательно коснуться
вопроса о «стабильно» высоком
общественном рейтинге президента В. Путина
и его влиянии на политическую
стабильность в стране. С начала
1999 года, когда у власти было правительство
Е.М. Примакова, в российских средствах
массовой информации и среди аналитиков
активно дискутировался вопрос о
наступлении политического
Начиная с 2000 года, то есть с
момента, когда президентом страны
стал В. Путин в обществе наблюдается
тенденция к усилению легитимности
политических институтов, хотя к большинству
из них уровень доверия по-
Наконец, последний аспект легитимности власти в современном российском обществе, который будет рассмотрен, - это ее идеологический уровень. При изучении идеологического основания легитимности внимание исследователей сосредотачивается на ценностных ориентациях, формирующих отношения между властью и обществом, устанавливающих между ними согласие или расхождение
относительно целей и методов развития общества. В этом плане для установления
6.Десять лет российских реформ глазами россиян: Аналитический доклад. М.: ИКСИ РАН, РНИСиНП, 2002. С 51
«идеологической»
Как показывает опыт проведения
реформ в российском «посткоммунистическом»
обществе общий курс политической элиты
на демократию и либеральные ценности
в начале 90-х годов натолкнулся
на серьезные объективные
Многочисленные
В последние годы, когда с приходом В. Путина к власти надежды большинства населения страны на сильного лидера начали оправдываться, напротив, наблюдается постепенный рост сторонников идеи правового государства. Если в 1995 году таковых было всего 30,3%, то в 2001 году эта цифра увеличилась до 46,5% .[9] Кроме того, такой абстрактный показатель идеологической поддержки как «правильность пути развития России» увеличился с 34,3% в 1998 году до 58,7% в 2001 году, считающих позитивным данное направление развития. Однако, несмотря на эти положительные для формирования демократического
государства тенденции, следует помнить, что связаны они, главным образом, с
7.Десять лет российских реформ глазами россиян: Аналитический доклад. М.: ИКСИ РАН, РНИСиНП, 2002. с.50
8. Там же, с. 66
9. Там же, с.59
«ресурсом доверия»
к президенту В. Путину и
некоторым экономическим
Предпринятые политической властью меры, связанные с реализацией национальных проектов, преодолением бедности, борьбой с коррупцией чиновников, повышением эффективности работы государственного аппарата, способствуют восстановлению ее легитимности. Но так как подобные инициативы исходят, как правило, от Президента, рейтинг доверия населения у которого стабильно высокий, то уровень легитимности других ветвей власти невысок.
- Харизматический тип легитимности в России.
Данный тип легитимности власти выполняет особую функцию. Ее становлениесвязано, как правило, с периодами глубоких общественных перемен — революций, войн, крупномасштабных социальных реформ, когда становится насущно важным ради достижения поставленных целей "поднять", мобилизовать, повести за собой весь народ. Для этого нужно устранить устоявшиеся в обществе порядки, преодолеть общественную инерцию. Для выполнения целей, поставленных харизматическим политическим лидером, необходимы народные массы, не обладающие высокой политической культурой, слепо верящие своему лидеру.
Народная любовь к Б. Ельцину – лидеру рубежа 80-х и 90-х годов – сменилась к середине 90-х годов не только массовым разочарованием, но и отчуждением населения от власти как таковой. Все общественные и властные институты, так или иначе связанные с непопулярным режимом, воспринимались обществом с все более открытым раздражением, а после дефолта 1998 г. общественное неприятие Б. Ельцина стало приобретать обвальный характер. Одновременно общественное мнение, испуганное ситуацией фактического безвластия, стало все более активно формировать «вектор ожиданий» в направлении альтернативы Б. Ельцину именно в составе тогдашней «партии власти». Надежды на восстановление управляемости государством стали последовательно связываться с Е. Примаковым, Ю. Лужковым, С. Степашиным и лишь в самом конце 1999 г. – начале 2000 г. остановились на личности В. Путина.[1]
Жесткие методы, использовавшиеся
Путиным еще в период исполнения
им функций главы правительства,
а позже – президента РФ, активная
пропаганда приносимых им действенных
положительных результатов, умело
срежиссированное поведение, оказавшееся
ярко контрастным по сравнению с
поведением и манерами бывшего главы
государства Бориса Ельцина не только
завоевали народную симпатию, но и
вызвали серьезный
Первые годы правления В.В. Путина продемонстрировали, что он практически
1. С. Савин. Десять лет российских реформ глазами россиян //Журнал «Телескоп», № 2 за 2003г.
полностью реализовал сложившиеся к 2000 году общественные ожидания. В известной степени решена "проблема Чечни", и как следствие этого уменьшилось травмирующее воздействие этого фактора на массовое сознание граждан России. В Чечне принята Конституция, дважды избирали президента республики. Что нужно ещё для успокоения граждан страны?
Достигнута экономическая
стабильность, воплощенная в отсутствии
задержек в выплатах зарплат бюджетникам
и пенсий пенсионерам, более того
постоянно осуществляются "инфляционные
надбавки". Путину удалось вернуть
уважение к слову "патриот" и
возродить прежнее уважение к
государству и
Одной из проблем Путина,
как это ни покажется парадоксальным,
стало всемерное укрепление государства,
которое вместо роста благосостояния
народа привело к всевластию бюрократии.
К концу правления Президента
государство же стало восприниматься
в народе как нечто паразитическое.
Не случайно депутат Госдумы Р.Шайхутдинов
отметил: "Президенту надо идентифицировать
себя не с государством, а с народом,
то есть делать то, что всегда делал
царь. Очень многие, в том числе,
вероятно, и сам Путин, считают, что
он лишь высший чиновник, что он отвечает
не за жизнь народа, а за "властную
вертикаль". Но это не так. Власть
отвечает за целостность и полноту
жизни страны и в стране, а не
за государственную бюрократию".[
Так что же хотел русский народ от Президента Путина? Представляется, что русский народ мечтал о "передышке", и Владимир Путин эту "передышку" народу предоставил.
В качестве положительного результата политики Путина обычно отмечается
2.Олег Маслов. Русский народ и президент России Владимир Путин // «Еженедельное независимое аналитическое обозрение» №6, 22.01.2007
укрепление государственной системы, стабилизация общественно-политической ситуации в России; в качестве отрицательного — подавление гражданских прав и свобод и демократических институтов, ликвидация гражданского общества, сверхцентрализация, всевластие бюрократии.
Стабильность в качестве главного внутриполитического успеха Путина отмечал, например, американский журнал Time, назвавший в 2007 году Путина «человеком года». Управляющий директор журнала Ричард Стенгел отметил, что Путин «проявил необыкновенные лидерские качества, он получил страну, находившуюся в состоянии хаоса, и привел ее к стабильности».[3] С другой стороны журнал отмечает, что этот успех достигнут «за счет подавления независимых СМИ и оппозиционных сил».[4] Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао также говорил о достигнутой социально-политической стабильности.[5]
Стабилизацию положения в России ставит Путину в заслугу Михаил Горбачёв: «Я поддерживаю усилия В. Путина по стабилизации страны и всегда говорил, что если бы он сделал только это и увел страну от пропасти и раскола — это уже историческое деяние».[6]
Британский историк Норман Стоун считал в декабре 2007 года, что основой высокой популярности Путина является то, что ему удалось вырвать Россию из исторической тенденции, которая при ее продолжении могла привести к распаду России как государства.
В целом
за время своего президентства
В. Путин упрочил свой имидж
центриста-государственника. Хотя отношение
к нему со стороны как левой,
так и правой оппозиции
утверждение Земельного кодекса и альянс с США в ходе антитеррористической
3. Жэньминь Жибао. В. Путин стал человеком года по версии журнала «Тайм» //Газета «Жизнь Жибао» , http://russian.people.com. 20 декабря 2007
4. Журнал Time назвал Владимира Путина человеком 2007 года // http://www.newsru.com
5. Выступление Председателя КНР
Ху Цзиньтао на церемонии открытия Года
Китая в России // Консульство Китая, http://ru.china-embassy.org/
6. Владимир Путин объявлен американским журналом «Тайм» человеком года // Эхо Москвы, www.echo.msk.ru/news/, 19 декабря 2007
операции в Афганистане, – с другой), тем не менее очевиден рост доверия В.
Путину во всех без исключения
группах и слоях общества, в
том числе среди людей с
разными политическими и
В январе 2008 года The Wall Street Journal
отмечал, что Путин сверхцентрализовал
политическую власть в России по традиционной
для страны модели: «Путин восстановил
гордость россиян и укрепил могущество
России. Путин восстановил авторитет
государства по традиционной российской
модели, сделав его крайне централизованным
и персонализированным: он усмирил
олигархов, региональных баронов, а
также служившие помехой
Легитимность политической
власти в современной России базируется,
в первую очередь, на ожиданиях народа,
связанных с личностью
Такие шаги, подкрепленные реальными результатами, являются необходимым условием для признания со стороны граждан России права власти руководить государством.
Последний год президентства – это уход лидера России в историю. Владимир Путин становится главой правительства, аппаратный вес и кадровый резерв которого будут мощнее, чем у президента. Этим объясняется несвойственная потенциальным премьерам самоуверенность: во-первых, он собирается оставаться на посту в течение всего срока полномочий Дмитрия Медведева и, во-вторых, надеется сохранить свои исключительные полномочия без перераспределения
полномочий между двумя ветвями исполнительной власти. В то же время и избранный президент, и кандидат в премьеры неустанно дают понять, что сумеют
7. Томас Грэм. Царь — модернизатор // The Wall Street Journal, http://www.inosmi.ru/ 22 января 2008
разделить между собой ответственность за страну без ущерба политической и экономической стабильности и, главное, не нарушая буквы закона.
Россияне прекрасно знают, кто такой Путин, однако их знания о Медведеве по-прежнему невелики. На вопрос о том, кто будет править Россией, 37 процентов россиян отвечают, что Владимир Путин; 22 процента считают, что Дмитрий Медведев, а 18 процентов опрошенных утверждают, что они будут править совместно.[8] И все они правы - очевидно, что новому президенту поначалу придется делиться властью с бывшим президентом, а нынешним премьером, но вскоре это изменится. Уже видны первые признаки диссонанса.
Президентство Медведева может принести больший политический плюрализм и политическое соперничество между разными частями элит. Мы часто слышали о том, что Медведев будет лишь марионеткой в руках Путина. Лично я считаю эту теорию неубедительной. Сложно называть марионеткой человека, в чьих руках будет ядерный чемоданчик. Уверенность в себе приходит вместе с занимаемым постом и, возможно, вскоре мы начнем задумываться о том, не является ли Путин марионеткой в руках Медведева.

- Легитимность политической власти и её типы
- Легитимность Путина
- Легітимність державної влади в сучасній Україні
- Легка атлетика
- Легка атлетика
- Легка атлетика
- Легка атлетика. Бег на средние дистанции
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти
- Легитимность политической власти