Либерализм. Становление и развитие

Санкт-Петербургский государственный  технологический

институт (ТУ)

 

 

Кафедра социологии

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

Либерализм 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнили студенты

 

Преподаватель:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург 2012 г.

 

Содержание

 

 

Введение                                                                                                                   3

Становление и развитие                                                                                          4

Основные  положения классического либерализма                                              4

Борьба за социальные права                                                                                   6

Демократия  классического либерализма                                                              8

Отличительные черты либеральной демократии                                       9

Слабости  либеральной демократии                                                           10

Неолиберализм (Либерал-реформизм)                                                                11

Правый и  левый либерализм                                                                                12

Российский  либерализм                                                                                        13

Заключение                                                                                                             15

Список литературы                                                                                                17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Феномен либерализма  занимает особое место в духовной и политической жизни общества. Либерализм имеет достаточно долгую историю  своего существования, при чем существования  не «пассивного», а «активного в  форме мощных общественных движений, деятельности многочисленных партий и  т.д.

Либерализм  не имеет себе равных по широте распространения  в современном мире: вряд ли сегодня  существует индустриально-развитое государство, где хотя бы в какой-то степени  не была бы представлена та или иная разновидность либерального мировоззрения.

Слово «либерализм» происходит от латинского liberalis — «свободный», «имеющий отношение к свободе».

«Сущностью  либерализма, - говорит английский политолог  Д.Хитер, - является свобода. А так  как свобода может быть обеспечена только через приоритет человека, то главным для либерала является не общество или какая-то его часть, а отдельный индивид и его  воля». Индийский политолог Джохари  определяет либерализм как «голос в  защиту свободы», как «стремление  реализовать идею свободы в общественной жизни и следовать принципам  свободы».

 Однако  понятие свободы весьма неопределенно;  в различные исторические периоды  представители различных идейных  течений и общественных движений  вкладывали в него подчас противоположный  смысл. Это и является главной  причиной содержательной многозначности  термина «либерализм».

В современном  мире либерализм существует как историко-философская  доктрина, как идеология, обосновывающая программные установки определенных социальных слоев, и как организованное общественное политическое

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Становление и развитие

 

Унаследовав ряд идей древнегреческих мыслителей Лукреция и Демокрита, либерализм как самостоятельное идеологическое течение сформировался на базе политической философии английских просветителей Д. Локка, Т. Гоббса, А. Смита в конце XVII— XVIII вв. Связав свободу личности с уважением основополагающих прав человека, а также с системой частного владения, либерализм положил в основу своей концепции идеалы свободной конкуренции, рынка, предпринимательства. Соответственно ведущими политическими идеями либерализма были и остаются правовое равенство граждан, договорная природа государства, а также в более позднее время сформировавшееся убеждение о равноправии соперничающих в политике «профессиональных, экономических, религиозных, политических ассоциаций, ни одна из которых» не может иметь «морального превосходства и практического преобладания над другими».

С момента  своего возникновения либерализм отстаивал  критическое отношение к государству, принципы высокой политической ответственности граждан, религиозную веротерпимость и плюрализм, идею конституционализма. Главными проблемами либеральной идеологии всегда были определение допустимой степени и характера государственного вмешательства в частную жизнь индивида, совмещение демократии и свободы, верности конкретному Отечеству и универсальных прав человека.

Попытки решения этих вопросов привели к  возникновению в либерализме  многочисленных внутренних течений. Так, в XX в. наряду с традиционным либерализмом сформировались направления, пытавшиеся соединить его основные ценности с тотальной опорой на государство, или с социально ориентированными идеями, утверждавшими большую ответственность общества за благосостояние людей, нежели отдельного индивида, либо с представлениями, напрочь отрицавшими социальную направленность деятельности государства («консервативный либерализм») и т.д.

 

 

 

Основные  положения классического либерализма

 

 

В период феодализма идеи естественного права не были полностью забыты. Нередко они использовались для обоснования справедливости восстаний против угнетателей, посягающих на традиционные народные вольности. Свое воскрешение, либеральное переосмысление и развитие эти идеи получили в XVII— XVIII вв. в трудах выдающихся мыслителей либерализма и Просвещения.

Виднейшие представители либерализма — Локк, Монтескье, Руссо, Кант, Джефферсон, Смит, Милль, Бентам и другие — по существу заложили основы современного понимания прав человека. Они обосновали понимание фундаментальных прав человека на жизнь, свободу и собственность, сопротивление угнетению и некоторых других как естественных, неотъемлемых (неотчуждаемых) и священных императивов и норм взаимоотношений между людьми и властью.

 

Основное  внимание было уделено идее индивидуальной свободы. В противоположность феодальному абсолютизму, полностью подчинявшему личность социальным порядкам, либерализм отстаивал автономию личности и ее первичность по отношению к обществу и государству. Все люди признавались изначально («от рождения») равными, обладающими естественными, неотчуждаемыми правами на жизнь, свободу и частную собственность. Свобода понималась как отсутствие внешних (государственных, церковных, общественных и т.д.) ограничений на реализацию сознательных действий индивида в рамках закона. Естественным ограничением свобод индивида признавалась свобода другого человека. «Моя свобода кончается там, – отмечал И.Кант, – где начинается свобода другого человека». Предполагалось, что личность должна без какого-либо давления извне нести бремя моральной ответственности. Таким образом, индивидуальная свобода и социальная ответственность личности рассматривались в неразрывном единстве.

Основоположники классического либерализма были сторонниками теории «общественного договора». Государство рассматривалось как институт, созданный на основе всеобщего консенсуса с целью защиты и обеспечения естественных прав человека. Главная роль в общественной жизни должна принадлежать гражданскому обществу. Объем и сферы деятельности государства должны быть минимизированы. Полагалось, что оно должно выполнять комплекс самых необходимых функций по охране порядка в стране и защите государственной безопасности. Регулирование общественной жизни и деятельность самого государства должны осуществляться строго в соответствии с законами.

Важнейшей заслугой классического либерализма является разработка принципов конституционализма, парламентаризма и правового государства – важнейших идеалов и норм современной демократии. В их числе идея разделения властей, верховенства закона, равенства граждан перед законом, гарантия прав и свобод граждан, веротерпимость, политический плюрализм и т.д.

В экономической  области либерализм защищал идеалы свободного рыночного обмена, частного предпринимательства, торговли, выступал за освобождение экономической деятельности от государственной регламентации, за предоставление максимального простора частной инициативе. Государству отводился минимум функций по охране частной собственности и установлению общих рамок свободной конкуренции.

В социальной сфере либерализм исходил из «естественного неравенства» людей, которые обладают неодинаковыми способностями, силой воли, трудолюбием, и поэтому даже в одинаковых условиях результаты их деятельности будут различны. Социальное неравенство рассматривалось как естественный исторический факт.

В духовной сфере позиции либерализма характеризуются  принципом терпимости и компромисса. Либерализм отстаивал идеи свободы совести, взглядов, убеждений, волеизъявления людей и их творческой самореализации. Считается, что возведение в абсолют любой социальной идеи, модели, принципа несовместимо со свободой. Индивид и общество свободны тогда, когда они имеют возможность выбора, что обязательно предполагает наличие альтернативных вариантов.

 

Впервые либеральная концепция прав человека нашла систематизированное юридическое выражение в 1776 г. в Вирджинской декларации, положенной в основу Билля о правах конституции США, принятого в 1791 г. В 1789 г. основополагающие права — свобода личности, права на собственность, безопасность и сопротивление угнетению — были конституционно закреплены во французской Декларации прав человека и гражданина. Эти выдающиеся политико-правовые акты не утратили актуальности и сегодня, хотя, конечно же, нынешние представления о правах человека намного богаче по содержанию.

 

 

 

Борьба  за социальные права

 

Либеральные права, постепенно получившие государственное признание в Америке и Европе с конца XVIII в., отвечали в первую очередь интересам буржуазного класса, прямо заинтересованного в отмене феодальных привилегий и сословных ограничений, в устранении государственных запретов на производственную и торгово-предпринимательскую деятельность, в обуздании государства и его подчинении своему контролю с помощью силы денег.

 

Политический  либерализм, подчинив права человека силе денег, показал тем самым  свою ограниченность. Примерно до 20-х  гг. XX в. в большинстве буржуазно-демократических стран низшие слои общества и женщины не имели избирательных прав. Затруднено было практическое использование провозглашенных в конституциях прав неимущими, так как это требовало необходимых знаний, времени и материальных затрат. Вне государственного внимания оставались экономические и социальные условия свободы личности.

Сама  постановка проблемы прав человека в  классическом либерализме носит узкий, ограниченный характер. Права охватывают лишь одну сферу взаимоотношений индивидов и государства — их взаимодействие как физических лиц, обладающих собственностью. Права человека обеспечивают гражданам личную безопасность, ограждают их частную (экономическую, семейную, религиозную и иную) жизнь от нежелательного вмешательства со стороны других людей и государства, а также позволяют собственникам контролировать власть посредством избрания ее представителей. При этом вне поля зрения государства остается сфера экономических, культурных и других отношений между людьми и соответствующие виды власти: экономическая, духовно-информационная и др., которые отдаются на откуп собственникам.

Либеральное решение проблемы прав человека хотя и оградило граждан от государственного произвола, однако не защитило их от эксплуатации и деспотизма собственников, не привело к социальному освобождению всех членов общества. Развязав руки буржуазии и создав благоприятные условия для промышленной революции и утверждения капитализма, оно в то же время увеличило социальное неравенство и обострило классовые конфликты. Оказалось, что отсутствие всяких ограничений в использовании гражданских прав делает их привилегией меньшинства. Это породило массовый протест рабочего класса и других низших слоев общества, требовавших принятия законов, создающих социальные условия свободы и уважения человеческого достоинства неимущих граждан и ограничивающих власть собственников.

 

Впервые требования дополнить либеральные  права правами социальными были обоснованы и выдвинуты в первой половине XIX в. чартистским движением рабочих Англии. В своей программе, разработанной в 1839 г., чартисты выступили за эволюционный путь к социализму, не отрицающий либеральные права, в том числе частную собственность, но требующий справедливой, полной оплаты труда и равноправного участия рабочих в управлении государством.

Социальные  права и социальная демократия, защищающие личность в производственной сфере  и обеспечивающие достойные условия ее существования, являются одним из важнейших лозунгов социалистического движения. Многие из этих прав (право на труд, отдых, образование и др.) впервые были конституционно закреплены в СССР и других странах марксистского социализма, хотя здесь их провозглашение сопровождалось нарушением традиционных либеральных прав. Это привело в конечном счете к нарастанию в обществе различных социальных привилегий, уравниловке в оплате труда, снижению его эффективности, массовому распространению психологии социального иждивенчества, низкому уровню благосостояния большинства граждан.

В странах  Запада социальные права граждан  получили юридическое признание главным образом после второй мировой войны. В 1948 г. важнейшие из них — право на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, достойный уровень жизни и др. — были включены во Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН. Это дало толчок для закрепления социальных прав в конституциях или законах целого ряда государств. Во второй половине XX в. в индустриально развитых странах создались благоприятные материальные возможности для их реализации. За последние тридцать лет стоимость валового продукта, созданного человечеством; выросла с 1,7 триллиона долларов до примерно 15 триллионов. Это приблизительно соответствует всему богатству, произведенному на Земле за последние две тысячи лет, и позволяет удовлетворять важнейшие материальные потребности всех граждан.

 

 

Демократия классического либерализма

 

Существующие  в наши дни демократические системы ведут свое начало от форм правления, возникших в конце XVIII—XIX в. под прямым и разносторонним влиянием либерализма. Заслуги либерализма в развитии политической и демократической мысли чрезвычайно велики. Это идейное и политическое течение выступило под знаменем свободы личности, ограждения ее от государственной тирании.

Либерализм  впервые в истории социальной мысли отделил индивида от общества и государства, разграничил две  автономные сферы — государство и гражданское общество, ограничил конституционно и институционально сферу действия и полномочия государства в его взаимодействии с гражданским обществом и личностью, защитил автономию и права меньшинства по отношению к большинству, провозгласил политическое равенство всех граждан, наделил личность фундаментальными, неотъемлемыми правами и утвердил ее в качестве главного элемента политической системы.

Родиной либеральных идей и первым местом практического воплощения многих из них является Англия. Еще в эпоху  средневековья, когда в континентальной Европе усиливался абсолютизм, англичане сумели ограничить власть монарха. Исходным пунктом многовекового процесса постепенной либерализации английского государства явилось принятие в 1215 г. первого прообраза современных конституций — Великой Хартии Вольностей («Magna Charta Libertatum»). Эта хартия была еще далека от демократии и ограничивала права монарха в пользу аристократии. Однако в ней провозглашалось и право гражданина на личную свободу и безопасность — «ни один свободный человек не должен быть арестован, заключен под стражу, лишен собственности, унижен, изгнан или наказан каким-либо другим способом иначе, как по закону».

Уже с XIV в. в Англии существовал парламент, который в 1689 г. с принятием «Билля о правах» окончательно получил законодательные права. (С этого момента ведет начало законодательный парламентаризм.) Однако этой стране потребовалось еще более двух столетий для демократизации парламента, первоначально больше походившего на средневековое собрание высших сословий, чем на современный законодательный орган.

Идеи  и практика либерализма долгое время  не совпадали с демократией как  теорией и движением. Идеологи раннего  либерализма — Джон Локк, Шарль-Луи Монтескье и другие — были озабочены никак не обеспечением всем гражданам равных политических прав и их привлечением к управлению государством, но стремились оградить класс собственников, а часто и аристократию от произвола со стороны монарха, устранить феодальные ограничения, препятствующие частнопредпринимательской деятельности.

 

Отличительные черты либеральной демократии

 

Настороженное отношение либерализма к массам повлияло на либеральную демократию, которая явилась как бы сплавом либеральной идеи ограничения произвола власти с помощью индивидуальных прав и демократического принципа народного суверенитета. В целом же этой модели демократии в ее классическом варианте (XIX — начало XX в.) присущи следующие характерные черты:

1. Отождествление народа как субъекта власти с собственниками-мужчинами, исключение низших слоев, прежде всего наемных рабочих, а также женщин из числа обладающих избирательным правом граждан. В большинстве западных демократий вплоть до начала—середины XX в. сохранялись имущественные и другие цензы — обязательные условия, без наличия которых человек не имел права участвовать в голосовании. (В некоторых штатах США своеобразный имущественный ценз — избирательный налог — был отменен лишь в 1961 г.)

2. Индивидуалистичность, признание личности первичным и главным источником власти, приоритет прав индивида над законами государства. Права личности в целях защиты закрепляются в конституции, неукоснительное выполнение которой контролирует независимый суд.

3. Узкополитический, формальный характер демократии, вытекающий из узкого, негативного понимания свободы как отсутствия принуждения, ограничений. В отличие от античной демократии свобода здесь трактуется не как возможность активного равноправного участия в политике, а как пассивное индивидуальное право быть огражденным от вмешательства со стороны государства и других людей. «Целью древних, — писал в этой связи Б. Констан, — было разделение общественной власти между всеми гражданами страны. Это-то они и называли свободой. Цель наших современников — безопасность частной сферы; и они называют свободой гарантии, создаваемые общественными институтами в этих целях».

4. Парламентаризм, преобладание представительных форм политического влияния. Как писал Д. Актон, урок афинской демократии «учит, что правление всего народа, будучи правлением самого многочисленного и могущественного класса, есть зло такого же порядка, что и неограниченная монархия, и нуждается, почти по тем же самым причинам, в институтах, которые бы защищали его от самого себя и утверждали бы постоянную власть закона, ограждая его от произвольных переворотов во мнениях».

5. Ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной общественного порядка, безопасности и прав граждан, социального мира и т.п., его невмешательство в дела гражданского общества, экономические, социальные и духовно-нравственные процессы.

6. Разделение властей, создание сдержек и противовесов как условия эффективного контроля граждан над государством, предотвращения злоупотреблений властью. Как отмечал еще в XVIII в. Монтескье, общество в состоянии проконтролировать лишь ту власть, которая раздроблена и отдельные части которой противопоставлены друг другу.

7. Ограничение власти большинства над меньшинством, обеспечение индивидуальной и групповой автономии и свободы. Меньшинство обязано подчиняться большинству лишь в строго определенных вопросах, за пределами которых оно полностью свободно. Меньшинство вправе иметь свое мнение и отстаивать его в рамках закона, невзирая на принятые большинством решения.

Эти и  другие черты либеральной демократии свидетельствуют, что она стала крупным шагом вперед на пути освобождения человека, уважения его достоинства и основополагающих прав. В то же время эта модель демократии, представленная в своем классическом варианте, весьма далека от идеала народовластия и обоснованно подвергается критике.

 

Слабости либеральной демократии

 

В качестве недостатков классической либеральной  демократии обычно отмечаются:

1. Социально-классовая ограниченность. Подобно античной демократии, она не распространяется на большинство населения: пролетариев, другие низшие слои, женщин — и поэтому не является властью народа в полном смысле этого слова.

2. Формальность и, как следствие, декларативность демократии для бедных, социально не обеспеченных слоев населения, ее превращение из народовластия в соревнование денежных мешков. Нераспространение демократии на экономические и социальные процессы ведет к углублению общественного неравенства и обострению социальных конфликтов, не удовлетворяет интересов большинства граждан. Стимулируемая этой формой власти имущественная поляризация населения обесценивает для низших слоев фундаментальные права и свободы личности, делает их трудноосуществимыми практически и в конечном счете ставит под сомнение демократичность этой формы правления.

3. Ограниченность сферы демократии и политического участия личности. Ставка на представительные органы и лишь эпизодическую, преимущественно электоральную политическую активность граждан фактически выводит органы власти из-под контроля масс и превращает демократию в форму господства политической элиты. Следствием крайне ограниченного политического участия является массовая политическая апатия, отчуждение граждан от власти, ее слабая легитимность.

4. Принижение роли государства в управлении обществом и укреплении социальной справедливости. Потребности экономического и социального развития требуют расширения государственного регулирования, проведения активной инвестиционной, налоговой и иной политики. Демократическое государство не может ограничиваться ролью «ночного сторожа» и должно иметь право регулировать экономические и социальные процессы, укреплять в обществе справедливость и предотвращать конфликты.

5. Чрезмерный ценностный индивидуализм, игнорирование коллективной природы человека, его принадлежности к различным социальным группам. Это препятствует общественной самореализации личности, ее развитию, стимулирует эгоизм и эгоцентризм, подрывающие основы государства и общества.

Практическим  ответом на недостатки классической либеральной демократии явились рабочее, социалистическое, коммунистическое и другие движения, а также новые, во многом противоположные либерализму демократические концепции и попытки воплотить их в жизнь.

 

 

 

 Неолиберализм (Либерал-реформизм)

 

На рубеже XIX-XX веков в рамках либерализма начинает формироваться новый тип либерализма, для определения которого используются разные термины: «неолиберализм», «социальный либерализм», «либерал-реформизм». Неолиберализм, адекватно отражая и учитывая произошедшие изменения в развитии капитализма, признал необходимость государственного вмешательства в общественные процессы. Реформы стали рассматриваться как важнейшее средство совершенствования капиталистического общества, с помощью которого возможно решение постоянно возникающих социально-экономических проблем. Государство было избрано главным инструментом реформ в связи с тем, что оно, по мнению неолибералов, является единственным институтом современного капиталистического общества, который не имеет своих собственных интересов. Это гарантирует беспристрастное посредничество государства в

социальных  конфликтах, взаимоотношениях между классами, позволяет действовать на благо всей нации.

 

Для неолиберализма характерно прежде всего новое понимание социальной и экономической роли государства. За государством было признано право вмешиваться в экономику с целью защиты свободы конкуренции, рынка от угрозы монополизма (принятие антимонопольного законодательства, реализация программ по поддержке малого и среднего

предпринимательства и т.п.). Государственное регулирование экономики предполагает также разработку общей стратегии экономического развития и осуществления мер по ее реализации. Важнейшей функцией государства было признано осуществление социальных программ с целью поддержки малообеспеченных слоев населения. В политической области неолиберализм поддерживает принципы плюралистической демократии, предполагающей учет и защиту интересов различных социальных групп, выступает за активное участие масс в политическом процессе, активно пропагандирует идеи демократизации процесса управления, консенсуса управляющих и управляемых. Справедливость трактуется прежде всего как политическая или формальная справедливость, т.е. предоставление и гарантия индивидам равных гражданских и политических прав и свобод.

 

 

 

Правый  и левый либерализм

 

Разделение  людей приверженных либерализму  на правых и левых произошло на почве идеологии «социальной  реформы». «Правые» - консервативное крыло  «либералов — классиков» и «левые» - либералы-реформаторы, сближающиеся по ряду вопросов с социал-реформизмом.

Правые  и левые либералы не дискутируют  о правомерности вмешательства  государства в жизнь общества, ограничения личной свободы и  стремлении народа к экономическому и социальному равенству. Наиболее важным представляется проблема разграничения  «обязательной» и «необязательной» государственной деятельности и  того, до каких пределов вмешательство  государства является объективной  необходимостью.

Особый  интерес «левый» либерализм проявлял к проблемам производственной демократии — положению работающих по найму  и законодательству, предоставляющему им право участия в управлении производственным процессом. Левые  выступали против право наследования, при котором контроль над предприятиями  сохранялся в руках одних и  тех же семей на протяжении столетий. Они требовали принятия специального закона, дающего возможность рабочим  «осуществлять прямое влияние на выбор руководящих лиц» через  коллегию выборщиков, где были бы представлены и рабочие.

Правые  либералы заявили об иллюзорности лозунгов социальной справедливости и равенства  как принципиально несовместимых  с идеей свободы, об опасности  расширения сферы государственной  деятельности, таящего в себе угрозу «нового тоталитаризма». Другими словами, «праволиберальная волна» вылилась в попытки реставрации классических либеральных постулатов. Идеологии «правого» либерализма поставили знак равенства между либеральной доктриной и капитализмом свободной конкуренции, заявив, что «свободный рынок есть экономический эквивалент демократии». Правые либералы выступили как против «бюрократической регламентации всех сфер жизнедеятельности индивида» со стороны государства, так и против идеи демократии. Правые либералы не отвергают государственное вмешательство.