Личная безопасность и безопасность имущества

Содержание

     Введение…………………………………………………………………….3

1. Опасность и общие вопросы безопасности………………….………..5
2. 2. Требования безопасности при туристско-экскурсионном обслуживании……………………………………………………..…….9

2.1. Общие требования безопасности…………………………….……….9

     2.2. Права и обязанности туристов………………………………..……15

     2.3. Основные правила личной безопасности  туриста………………..16

     2.4.  Общие правила страхования……………………………………….18

     2.5. Деятельность гида-переводчика и  безопасность туристов……...20

     2.6. Обеспечение безопасности в гостиницах………………………….22

     Заключение…………………………………………………….…………25

     Список  литературы………………………………………………………26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Обеспечение безопасности всегда являлось важнейшей  проблемой человечества во всех сферах деятельности. Человек с момента  своего зарождения подвергается изменяющимся опасностям природного, техногенного, антропогенного, биологического, социального, экологического характера. Современное общество развивается в условиях нарастающего кризиса взаимоотношений человека и окружающей среды. В последние годы это демонстрируется ощутимым ростом количества техногенных и социально обусловленных катастроф, чрезвычайных ситуаций.

     Воздействие человека на окружающую среду за последние  годы по своим масштабам, интенсивности  и сложности сравнивают со стихийными бедствиями. В этих условиях всё более необходимым становится формирования знаний по безопасности жизнедеятельности, как условия обеспечения устойчивой безопасной жизни.

     Широкое развитие в последнее время въездного и выездного туризма, а также рост путешествий в пределах Российской Федерации требует четкой организации и взаимосвязи среди объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, транспорт, места общественного питания и развлечения (оздоровительного, спортивного, познавательного и другого назначения), с организациями, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность, и с организациями, предоставляющими различные услуги (экскурсионные, туристские, гидов-переводчиков и другие виды услуг, оказываемые в зависимости от целей путешествия). При реализации услуг должна обеспечиваться безопасность жизни, здоровья туристов и экскурсантов, сохранность их имущества и должны быть разработаны методы контроля за выполнением требований безопасности. При совершении путешествий и при ознакомлении с природными, историческими, социально-культурными или иными объектами, способными удовлетворить духовные потребности туристов, а также содействовать восстановлению и развитию их физических сил и включенными в сферу туристского показа, одним из требований безопасности является сохранение экологического равновесия в окружающей среде.

     Актуальность  темы реферата заключается в том, что туристская поездка практически всегда содержит элементы нового и существенно отличающегося от привычной среды обитания, в том числе и то, что может представлять определенную опасность для путешествующего лица. Практика международного туризма показывает, что с увеличением количества путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость более полного учета специфики поездок и соблюдения мер безопасности. Таким образом, цель работы заключается в изучении негативных факторов в техносфере, природе и их воздействию на человека, а также путям и средствам обеспечения безопасности.

1. Опасность и общие вопросы безопасност

     Защита человека от опасностей сопровождает человечество от момента его возникновения до настоящего времени. Если ранее опасности носили природный (землетрясение; пожары; грозы; горные обвалы; наводнение; ураганы и т.д.) и биологический (укусы зверей и змей; отравление растительной и животной пищей; микроорганизмы и т.д.) характер, то сегодня номенклатура опасностей резко возрасла, в основном, за счет антропогенного фактора (взрывчатые вещества; вращающиеся детали машин; гербициды и пестициды; медикаменты; лазерное, рентгеновское и инфракрасное излучение; электричество и т.д.).

     В путешествиях количество опасностей еще более увеличивается: падение с лошади; вело- или автоавария; пропажа багажа или документов в аэропорту или на вокзале; переохлаждение или перегрев организма; неоптимальные микроклиматические параметры; дождливая погода; недостоверная информация; проблемы со средствами связи; потеря личных вещей или части снаряжения на перекатах горных рек или при спуске на лыжах с горы; получение травм, переломов; обман, воровство, рэкет и т.д. В то же время следует помнить, что человек сам является носителем потенциальных опасностей, например, он может быть причиной различного рода нежелательных событий вследствие ошибочных действий или заболевания (опоздание на посадку в самолет или автобус; ухудшение настроения вследствие отсутствия горячей воды в отеле и т.д.). Для туристов с неуравновешенной психикой пребывание за пределами родного города как правило, дискомфортно и приводит к нервным расстройствам, вследствие повышенного, как им кажется, внимания окружающих к их речи, манере поведения, внешнему виду. Для таких путешественников проблема безопасности имеет, в основном, психологический характер.

     Некоторую часть опасностей несет уровень криминальной обстановки в районе путешествия (хищение денег, драгоценностей, документов, видио- и фотоаппаратуры и других личных вещей; карманные кражи; мошенничество во время купли-продажи; инциденты в ресторанах и развлекательных заведениях).  Необходимо отметить, что совершенные правонарушения, как правило, носят экономический характер.

     Опасности, подстерегающие туристов, по своей природе случайны, т.е. подчиняются законам теории вероятности (вспышки опасных инфекционных заболеваний; ураганы, кражи и т.д.); потенциальны, т.е. носят скрытый характер, они неопределенны во времени и в пространстве (извержение вулканов; наводнения, землетрясения и т.д.); перманентны, т.е. существуют постоянно, действуют непрерывно (высокая влажность; загазованность атмосферы города и т.д.); тотальны, т.е. они всеобщи, от них не скрыться, они проявляются везде и всегда. Поэтому каждому туристу (самодеятельному или путешествующему внутри или за пределами страны) угрожает опасность. Если опасность реализуется, то она причиняет вред здоровью, который проявляется в травмах, болезнях, нервных потрясениях, инвалидных и летальных исходах. Однако часть людей не придает приоритетного значения, не верит или недооценивает, в силу своего характера и психического состояния, информацию, которая носит вероятностный или предупреждающий характер. У этих людей не выработана идеология безопасности, не сформировано безопасное мышление и поведение и с такими людьми наиболее часто происходят, особенно в туризме, незавидные ситуации (травмирование, потеря или пропажа личных вещей, оштрафовывание за несоблюдение установленных правил и мер; отставание от группы во время экскурсии; заболевание венерическими болезнями и т. д.).

     Необходимо подчеркнуть, что абсолютной безопасности в туризме не бывает; всегда существует некоторый остаточный риск. Следовательно, безопасность - это такой уровень опасности, с которым на данном этапе экономического и туристского развития можно смириться. Безопасность путешествия - это допустимый риск. В экстремальных видах туризма дозированный риск-это та "изюминка", которая привлекает путешественников из-за остроты ощущения

     Принципиальный подход к вопросам обеспечения личной безопасности туристов основан на соблюдении следующих непреложных истин:

     Личная  безопасность - это прежде всего объективная оценка реальности угрозы (при посещении ночного клуба, казино или просто на прогулке можно заказать охрану, гида или переводчика).

     Необходимо  оценивать свою деятельность и поступки с точки зрения возможного негативного  воздействия (на прогулки брать с  собой небольшую сумму денег; иметь при себе удостоверение личности или паспорт).

     Лучше избегать опасных ситуаций, чем стать  их жертвой (не гулять по темным улицам, аллеям; пустынным дворам и подземным  переходам).

     Неправильное  или неадекватное поведение может  усугубить возможное отрицательное воздействие и поставить под угрозу жизнь и здоровье (при нападении с угрозами и требованием денег, расстаться с ними без сожаления, так как жизнь и здоровье важнее).

     В ситуациях повышенного риска  следует прогнозировать развитие событий  хотя бы на ближайшие несколько минут, соблюдать спокойствие и реально оценивать обстановку (при обнаружении жертв преступления, не кричать и не вмешиваться, а как можно быстрее сообщить в милицию).

     В опасных ситуациях всегда важны  первые шаги: часто ее можно обойти или оборвать в самом начале (при нападении в подъезде следует кричать "Пожар", так как это способно вызвать более быструю реакцию жильцов).

     Самые простые средства и предварительные  меры защиты являются наиболее надежными.

     Известно, что в основе травматизма и возникновении чрезвычайных ситуаций в туризме часто лежат организационно-психологические причины: низкий уровень профессиональной подготовки; недостаточное воспитание; невнимательность и забывчивость; слабая установка инструктора на соблюдение безопасности; допуск к экстремальным видам туризма лиц с повышенным риском травматизма; пребывание людей в состоянии утомления или других психических состояниях (истерическом, паническом, страха, испуга и т д.). Следовательно, человек живет, творит и путешествует в условиях постоянно изменяющихся и количественно увеличивающихся опасностей. Так как деятельность человека потенциально опасна, то безопасность будет заключаться в определении опасностей, угрожающих каждому туристу, и разработке соответствующих способов защиты от них в любых условиях путешествия.

     2. Требования безопасности при туристско-экскурсионном обслуживании

     2.1. Общие требования безопасности

     При оказании туристских услуг должен быть обеспечен приемлемый уровень риска  для жизни и здоровья туристов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и т. п.), возникающих в стране путешествий.

     Риск  для жизни и здоровья человека в туристско-экскурсионном обслуживании возникает в условиях:

• существования источников риска;
• проявления данного источника на опасном для человека уровне;
• подверженности человека воздействию источников опасности.

     Вредные факторы (факторы риска) в туризме  могут быть классифицированы следующим  образом:

• травмоопасность;
• воздействие окружающей среды;
• пожароопасность;
• биологические воздействия;
• психофизиологические нагрузки;
• опасность излучений;
• химические воздействия;
• повышенная запыленность и загазованность;
• прочие факторы;
• специфические факторы риска.

     Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов, предметов и тел; вследствие сложного рельефа местности; передвижения горных пород (камнепадов, селей, лавин); неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы (тесная спортивная обувь, неудачная конструкция крепления горных лыж, узкие лямки рюкзаков и. т. п.); опасных атмосферных явлений (статическое электричество, молнии, град и т. п.).

     Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления.

     Показатели  микроклимата в помещениях обслуживания туристов (в спальных комнатах и  клубных залах, в помещениях питания-кафе, барах и ресторанах и других), а также в транспортных средствах должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям (ГОСТ 12.1.005-88. "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны").

     Пожаробезопасность. Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности туристов от воздействия данного фактора риска и методы их проверки осуществляются в соответствии с ГОСТ 12.1.004-91 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования".

     Эксплуатацию  объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и других утвержденных нормативных документов.

     Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; микроорганизмы, а также ядо-витые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, явля-ющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции). 
 

     Психофизиологические  факторы риска. Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска (физических и нерв-но-психические перегрузок) достигается:

     - рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршрутам, предусматривающим достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);

     - учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;

     - соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.

     Опасными  излучениями являются: повышенный уровень  ультрафиолетового  и радиологического излучения.

     Предупреждение  опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:

     - информированием туристов о воздействии ультрафиолетового излучения на здоровье человека;

     - использованием средств индивидуальной защиты (защитных масок; кремов; одежды, закрывающей тело, руки, ноги туристов; солнцезащитных очков).

     Необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах).

     Туристские  маршруты допускается прокладывать и эксплуатировать только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического состояния.

     Химические  факторы риска (токсические, раздражающие).

     Для предотвращения действия данных факторов риска в обслуживании туристов необходимо:

     - проводить регулярный контроль содержания вред-ных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;

     - осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде;

     - применять препараты для дезинфекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, исключая возможность контактов туристов с этими средствами.

     Повышенная  запыленность и загазованность. Допустимый уровень вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не выше, чем установлено общими санитарно-гигиеническими требованиями к воздуху рабочей зоны, а также другими санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений, транспортных средств вентиляцией с очисткой воздуха.

     Прочие  факторы риска. К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках.

     Необходимо  предусматривать:

     предоставление  туристам достаточной информации о  реализуемых туристских услугах  в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию Информационного  листка к туристской путевке, Технологической  карты путешествия, Технологической карты экскурсии; а также сведениями об основных характеристиках этих услуг; условиях обслуживания);

     проведение  для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику  вида туристского маршрута.

     Специфические факторы риска в туризме обусловлены:

     - возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов);

     - техническим состоянием используемых объектов (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и подъемников, туристских трасс, в том числе, горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных, верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов);

     - сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т. п.);

     - уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов, гидов и др.);

     - подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т. п );

     - информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы; маркировка трасс туристских маршрутов; очаги возникающих стихийных бедствий; изменение энтомологической, орнитологической и иных ситуаций).

     Туристское  предприятие должно иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов и руководствоваться ими в своей деятельности. Турфирмы г.Санкт-Петербурга, заботящиеся о безопасности своих клиентов, могут рассчитывать на услуги профессиональных телохранителей.

     Туристское  снаряжение и инвентарь, применяемые  при обслуживании туристов, должны соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией на эти виды снаряжения.

     В каждом туристском предприятии должны быть разработаны и утверждены планы  действий персонала в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

     Руководитель  туристского предприятия несет  ответственность за подготовленность персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях (стихийные бедствия, захват заложников и т.д.). Гиды групп должны быть обучены и физически подготовлены к роли охранника (обезвреживание карманников, разрешение конфликтов в баре или ресторане, защита тургруппы от вымогателей и попрошаек и т.д.).

     Требования  к безопасности обслуживания для конкретных видов туристских услуг устанавливаются нормативной документацией на соответствующие виды услуг: государственными стандартами, Правилами, Уставами, Кодексами и другими.

     Туристские  предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению.

     Информация, необходимая для туристов в целях  охраны их жизни и здоровья, предоставляется  заблаговременно, до начала отдыха и  в процессе обслуживания.

     Информация, обеспечивающая безопасность жизни  и здоровья туристов в процессе обслуживания, предоставляется в порядке, установленном  действующей нормативной документацией.

     2.2. Права и обязанности туристов

     Знание  прав и обязанностей позволяет избежать вынужденного попадания в неприятную ситуацию, а если возникнет непредвиденный случай - управлять его протеканием.

     При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

     необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну временного пребывания; об обычаях местного населения; о религиозных обрядах и святынях; памятниках природы, истории и культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной; состоянии окружающей природной среды;

     свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране временного пребывания ограничительных мер;

     обеспечение личной безопасности, своих потребительских  прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

     возмещение  убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий  договора розничной купли-продажи  туристского продукта туроператором  или турагентом в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

     содействие  органов власти (органов местного самоуправления) страны временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;

     беспрепятственный доступ к средствам связи.

     Во  время совершения путешествия, включая  транзит, турист обязан:

     соблюдать законодательство страны временного пребывания; уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования:

     сохранять окружающую природную страну, бережно  относиться к памятникам природы, истории  и культуры в стране временного пребывания:

     соблюдать правила въезда , выезда из страны временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;

     соблюдать во время путешествия правила  личной безопасности.

     2.3. Основные правила личной безопасности туриста

     Сдавайте  Ваши деньги и ценности на хранение портье в сейф в рецепции (желательно в запечатанном конверте с Вашей подписью), если в данной гостинице нет ограничений по сумме сданной валюты и ценностей. Ваш паспорт (или ксерокопию паспорта) носите с собой, однако имейте в виду, что на улицах могут быть уличные воры, деньги и документы надежно спрячьте.

     Уважайте  традиции стран, в которые Вы приезжаете, в том числе, особенно в исламских  государствах, соблюдайте установленный  этикет в одежде, открытие и употребление любых алкогольных напитков, включая пиво, разрешается только в зданиях международных отелей (американцы пьют пиво на улице, спрятав бутылку или банку в бумажный пакет).  
Соблюдайте правила чистоты при нахождении на улицах посещаемых Вами городов, имейте в виду, что во многих городах существует система штрафов за засорение улиц, а также за плевки на улице (в Сингапуре взимается штраф не только за плевки, но также за пользование жевательной резинкой). Везде запрещена коммерческая деятельность на улицах. 

     Соблюдайте  правила проживания в отелях. Имейте в виду, что отель не несет ответственность за пропажу вещей из Вашего номера (включаю пропажу ценностей из сейфа в номере).

     Если  Вы берете автомобиль в аренду, помните, что обязательным является наличие  международных водительских прав (иногда и водительского стажа) и в большинстве случаев - наличие кредитной карты. Необходимо знать правила движения в стране пребывания. В большинстве стран уровень алкоголя в крови у водителей - 0%. При аренде автомобиля обратите внимание на наличие страховки. В случае аварии Вы несете ответственность в соответствии и законодательством страны пребывания.

     Если  Вас остановил представитель  автоинспекции (полицейский): оставайтесь  в автомобиле и ждите, когда к  Вам подойдут, положив руки на руль (выход из машины будет квалифицироваться как нападение на полицейского). Не вступайте в пререкания с полицией.

     Парковаться следует на платных стоянках или  в специально отведенных местах. Закрывайте автомобиль, даже если Вы покидаете  его на непродолжительное время. Не оставляйте без присмотра велосипеды. Если к Вам начинают приставать или выпрашивать деньги подозрительные личности, то лучше никак не реагировать и идти своей дорогой. 
Носите в наружном кармане 10-20$, которые в случае безвыходной ситуации надо отдать преступнику, чтобы от Вас отстали. Постарайтесь избегать поездок на метро в поздние вечерние и ночные часы, особенно в одиночку.

     Не  оставайтесь в вагоне метро в  одиночестве или в окружении  людей, вызывающих подозрение. В крайнем  случае, садитесь в первый вагон (рядом с машинистом) и старайтесь не привлекать к себе внимание. Старайтесь без необходимости не носить дорогие украшения и крупные суммы наличных денег. В темное время суток избегайте посещать парки, плохо освещенные улицы, районы с преобладанием темнокожего или испано-язычного населения.