Тема: Личные неимущественные  правоотношения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 

Введение 
 

     В статье 150 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) содержится примерный перечень важнейших нематериальных благ, которые принадлежат гражданину: жизнь и здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. Кроме того, за гражданами признается право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, права на имя, иные личные неимущественные права, которые возникают по поводу других нематериальных благ.

     Правовое  регулирование личных неимущественных  прав получило свое законодательное  закрепление не только на уровне Российской Федерации, но и на международном уровне. В статье 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., говорится о том, что никто не может подвергаться произвольным посягательствам на его честь и провозглашается право каждого человека «на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства».

     На  данном этапе развития общества исключительную значимость приобретают регулирование  и защита не только имущественных, но и неимущественных прав граждан  и юридических лиц, органов местного самоуправления, государства, которые  обычно остаются вне поля зрения ученых. В ГК РФ и Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ) не вошли нормы, регулирующие многочисленные личные неимущественные отношения, а также в них приведен лишь примерный перечень нематериальных благ, пользующихся защитой, что позволяет сделать вывод о том, что объектами гражданско-правовых и семейно-правовых отношений могут оказаться не названные в ГК РФ и СК РФ нематериальные блага. Действующее законодательство закрепляет приоритет имущественных прав перед личными неимущественными, что не соответствует правовому статусу личности.

     Защита  личных неимущественных прав представляет собой известную подсистему санкций, применяемых в случае предполагаемого  или наличного нарушения данных прав. Выбор конкретных способов защиты определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 150 ГК, который допускает  использование любого из предусмотренных  статьей 12 общих способов защиты, если такое использование вытекает из существа нарушенного права и  характера последствий этого  нарушения.

     Теоретический анализ текущего законодательного регулирования неимущественных отношений актуален, так как разрешение проблем, связанных с реализацией неимущественных прав, даст возможность усовершенствовать законодательство, регулирующее данную сферу общественных отношений, определить пути предотвращения возникновения подобных проблем, установить эффективное правовое регулирование неимущественных отношений.

1. Общие положения  о личных неимущественных правоотношениях

1. Понятие личных неимущественных отношений

     В последние годы личные неимущественные  правоотношения привлекают все большее  внимание исследователей.

     Само  понятие личных неимущественных  отношений дискуссионно. Иногда под  ними понимают такие общественные отношения, которые не имеют экономического содержания. Но отсутствием экономического содержания характеризуются не только личные, но и любые другие неимущественные  отношения. Например, отношения, возникающие  в сфере государственного управления культурным строительством, лишены экономического содержания. Однако их нельзя рассматривать  в качестве личных неимущественных  отношений. Неправильно определять личные неимущественные и как  такие общественные отношения, в  которых выражены признание и  оценка индивидуальных качеств лица со стороны общества. В данном определении  подчеркивается лишь личный характер указанных отношений, но отсутствует  другой их признак – неимущественное  содержание. Между тем личный характер могут носить не только неимущественные, но и имущественные отношения. Как  правильно отмечает А. А. Рубанов, гражданин  проявляет себя как личность и  в отношениях собственности.  В  них также выражено определенное признание и оценка личности со стороны  общества.

     Неточно определение личных неимущественных  отношений и как, таких общественных отношений, которые возникают по поводу неотделимых от личности или  социалистических организаций благ, не имеющих имущественного содержания, ибо здесь могут возникать  не только личные неимущественные отношения. Так, если директор института издает приказ о наложении дисциплинарного  взыскания на начальника отдела, направившего сотрудников на работу, ущемляющую их честь и достоинство, между  директором и начальником отдела возникает общественное отношение  по поводу духовного блага, неотделимого от личности его носителя. Однако данное общественное отношение нельзя назвать личным неимущественным, так как в нем не участвует сама личность, которой принадлежит указанное духовное благо.

     Уже из названия «личные неимущественные  отношения» вытекает два их отличительных  признака: эти общественные отношения  лишены имущественного содержания и  носят личный характер. Оба признака должны найти отражение в определении  личных неимущественных отношений. Неимущественный признак легко  отразить указанием на то, что данные общественные отношения возникают  по поводу неимущественных благ. Сложнее  из массы неимущественных отношений  выделить те, которые носят личный характер. Как личность человек проявляет  себя во всех без исключения общественных отношениях. Поэтому в широком  смысле все общественные отношения  носят личный характер. Но существуют общественные отношения, содержание которых  специально направлено на выявление  индивидуальных особенностей личности или коллектива. Это – личные отношения в узком смысле слова. Именно их и должно охватывать научное  понятие «личные неимущественные  отношения». В противном случае данное понятие становится настолько широким, что утрачивает научную ценность.

     Личные  неимущественные отношения можно  определить как такие общественные отношения по поводу неимущественных  благ, в которых происходит оценка личности или коллектива посредством  выявления их индивидуальных качеств. Указанные качества конкретного  индивида (коллектива) могут проявиться лишь в сравнении с окружающими  его людьми. Поэтому надлежащая индивидуализация личности или коллектива осуществима  только в рамках абсолютных отношений, связывающих индивида (коллектив) со всеми окружающими его людьми. Вот почему личные неимущественные  отношения всегда носят абсолютный характер.

     В литературе высказываются различные  суждения об отраслевой принадлежности личных неимущественных отношений. Некоторые авторы полагают, что личные неимущественные отношения регулируются гражданским, административным, государственным  и другими отраслями советского права. Регулирование личных неимущественных  отношений несколькими отраслями  права можно обосновать с двух позиций. Во-первых, когда предполагается, что нормы тех или иных отраслей права регулируют разные стороны  одного и того же личного неимущественного отношения. Данную позицию нельзя признать правильной. В таком случае предметы правовых отраслей составляли бы не однородные общественные отношения, а лишь их отдельные  части или стороны. Одно и то же общественное отношение в принципе не может регулироваться несколькими  отраслями права. Там, где действуют  нормы различных отраслей права, имеет место не одно комплексное, а целый комплекс разнородных  общественных отношений.

     Во-вторых, когда предполагается, что нормы  нескольких отраслей права регулируют разнородные личные неимущественные  отношения. По поводу одного и того же неимущественного блага могут  возникнуть различные общественные отношения. Однако далеко не все из них следует относить к разряду  личных неимущественных. Так, закрепленное в ст.25 Конституции РФ право граждан  на неприкосновенность жилища, как  и любое субъективное право, является элементом правоотношения, возникающего в момент рождения гражданина. Конституционному праву гражданина на неприкосновенность жилища противостоит обязанность государства  создать такие материальные и  правовые условия, при которых указанное  конституционное право найдет наиболее полную реализацию.

     Конституционные и административные правоотношения, возникающие по поводу неприкосновенности жилища  – это относительные  правоотношения, в которых не происходит проявление индивидуальных качеств  конкретных граждан как личностей. Вот почему данные неимущественные отношения нельзя назвать личными. Иное дело абсолютное правоотношение, возникающее между гражданином, проживающим в конкретном жилом помещении, и окружающими его лицами. Именно в нем проявляются индивидуальные качества конкретной личности, поэтому только указанное правоотношение следует рассматривать в качестве личного неимущественного.

     Известную непоследовательность в этом смысле допускает Н. С. Малеин, который, с  одной стороны, полагает, что личные права — абсолютные, а с другой – считает, что личные неимущественные  отношения могут регулироваться нормами различных отраслей права, в том числе и административного. Но административное право имеет  дело только с относительными правоотношениями, элементами которых всегда выступают  относительные, а не абсолютные субъективные права.

     Нельзя  рассматривать в качестве личного  и относительное неимущественное  правоотношение, возникающее в случае присвоения гражданину почетного звания, поскольку в нем не происходит выявление индивидуальных качеств  личности. Указанные свойства проявились в других общественных отношениях, существовавших еще до принятия решения  о присвоении гражданину почетного  звания.

     Из  приведенных примеров видно, что  неимущественные отношения, регулируемые  конституционным,  государственным,   административным, трудовым правом, нельзя рассматривать в качестве   личных   неимущественных отношений. Как абсолютные отношения личные  неимущественные  могут  регулироваться  только  нормами  гражданского  права.

     1.2 Содержание личных неимущественных  правоотношений

     Под содержанием всякого правоотношения понимаются те его структурные элементы, благодаря которым независимые, автономные субъекты оказываются связанными между собой, то есть содержание правоотношения составляют права и обязанности  участников. Что касается неимущественных  правоотношений, то его участники  соединены уже в силу факта  рождения одного из них – управомоченного.

     К настоящему времени в научной  литературе можно считать устоявшейся  точку зрения, согласно которой субъективное право представляет собой возможность  или меру возможного (дозволенного) поведения того лица, которому оно  принадлежит.

     В связи с тем, что неимущественные  права продолжают оставаться предметом  интенсивного обсуждения в научной  литературе, авторы предпринимают попытки  дать развернутое определение его  содержания.

     Так, Л.О. Красавчикова рассматривает его как «право на свободу определения своего поведения в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающую какое-либо вмешательство со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным законом». В сущности таково же определение Т.В. Дробышевской: «..субъективное личное неимущественное гражданское право – это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица в сфере обеспечения физического благополучия, индивидуализации, развития и автономии личности и право требования от других лиц поведения, исключающего неправомерное вмешательство в эту сферу». Обе эти дефиниции в принципе можно было бы принять, если бы не одно обстоятельство: авторы прибегают к методу перечисления сфер возможного поведения, а такой подход всегда рискует оказаться неадекватным (сферы непрерывно изменяются), а потому – неточным.

     М.Н. Малеина предлагает другой путь формулирования определения - через перечисление сущностных признаков. Она полагает, что «личным неимущественным правом является субъективное право, возникающее по поводу нематериальных благ или результатов интеллектуальной деятельности, не подлежащих точной денежной оценке, тесно связанных с личностью управомоченного, направленных на выявление и развитие его индивидуальности и имеющих специфические основания возникновения и прекращения».

     Правомочия  обладателя неимущественного права  имеют сложную структуру. Чтобы  ее описать, можно было бы ввести специальные  слова. Но не возбраняется применение и известных терминов, если иметь  в виду, что им придается существенно  иное, а потому условное значение.

     В самом деле, если владение вещью  представляет собой удержание ее собственником в своем хозяйственном  обладании, то здоровьем, деловой репутацией и другими аналогичными благами  владеть в таком же смысле невозможно. Владение ими – это, скорее, свойство самого субъекта.

     Пользование неимущественными благами – не извлечение из них полезных свойств, как из вещей, а выбор субъектом соответствующего поведения в пределах естественно  принадлежащей ему автономии. Распоряжение неимущественными благами крайне затруднено (если сопоставлять их с действиями по распоряжению вещами), поскольку  они неотделимы от субъектов. Но ими  можно распоряжаться в другом смысле, а именно изменять пределы (границы) собственной автономии. Например, юридическое  лицо, осуществляющее производственную деятельность, устраивает день открытых дверей и демонстрирует всем желающим оборудование, технологии, организацию  деятельности, тем самым добровольно  существенно сужает пределы права  на автономную деятельность. Гражданин  может тщательно скрывать содержание личной жизни, но может сделать ее открытой не только для своих знакомых, но и для средств массовой информации. Аналогично члены семьи могут  тщательно скрывать факт усыновления, но вправе сделать его предметом всеобщего достояния.

     Особенность предмета, по поводу которого существует неимущественное право, заключается  в том, что предмет и право  на него неотделимы, они могут принадлежать только одному лицу (или одной группе лиц). Этим неимущественное право  отличается от права собственности  и иных вещных прав, когда по воле обладателя вещи или помимо его воли право владения остается у него, а сама вещь переходит к другим лицам.

     Праву лица, которому принадлежит неимущественное  благо, противостоит обязанность неопределенного  круга всех остальных субъектов  воздерживаться от его нарушения. Такую  обязанность нередко называют пассивной. В целом подобная оценка верна. Но только при этом нельзя не учитывать, что воздерживаться от нарушения  правомочия других субъектов приходится не только бездействием в прямом смысле слова, но нередко и путем активных действий. Лицо, проживающее на своем  земельном участке и осуществляющее производственную деятельность, чтобы  не нарушать право соседа на благоприятную  окружающую среду (в связи с шумом, вибрацией, загазованностью), может  такие свои действия прекратить (т.е. ограничиться бездействием), но может  и перепрофилировать производство, либо установить экологически безопасное оборудование, либо оснастить производство защитными устройствами, а это  уже активный процесс деятельности.

     Имея  возможность совершать положительные  действия в пределах своей автономии, управомоченный знает, что все другие лица обязаны не нарушать его автономию. Между правом одного и обязанностью других имеется соответствие (корреспондирование) по всем их элементам (или параметрам). По этой причине иногда можно встретить  утверждения, что обязанность –  зеркальное отражение права, как  и наоборот.

     1.3 Основания возникновения  и прекращения личных

     неимущественных правоотношений

     Как и всякие иные, личные неимущественные  правоотношения возникают на основании  юридических фактов.

     Статья 150 ГК РФ, которая решает данный вопрос, отличается неопределенностью. С одной стороны, она категорически устанавливает, что личные неимущественные права принадлежат гражданину от рождения, иными словами, они возникают с рождением человека, с другой – что эти права принадлежат ему в силу закона. Сила закона в том и состоит, что он связывает наступление юридических последствий с тем или иным фактом. Без юридического факта права и обязанности возникнуть не могут. Перед теорией гражданского права возникает дилемма: если право возникает не в силу рождения, то может ли оно при каких-то условиях быть признано личным неимущественным. Далеко за примером ходить не надо. В той же ст. 150 называется право авторства. Очевидно, что оно может принадлежать человеку спустя какое-то время после рождения, а именно после создания им интеллектуального продукта. В п. 2 ст. 1228 ГК и литературе признано, что оно принадлежит к числу неимущественных (наряду с правом на имя и другими). И в то же время оно не вписывается в общий ряд неимущественных прав, поскольку возникает не в силу рождения, а в связи с иным фактом – созданием произведения. В свете того, что личные неимущественные права есть отдельные проявления автономии, право авторства и ему подобные неимущественные, а также имущественные права представляют собой продолжение права на автономию. Право авторства после его появления оказывается уже на иной стадии реализации права на автономию личности.

     Личные  неимущественные права юридических  лиц возникают в связи с  их созданием.

     У публично-правовых образований личные неимущественные права также  возникают в связи с их созданием. Но здесь необходимо учитывать два  дополнительных обстоятельства. Во-первых, большинство этих образований существует многие десятилетия и даже столетия. В современной России можно говорить лишь о том, что законодательство признает их права на личные неимущественные  блага. Во-вторых, статус этих образований  в первую очередь определяется нормами  конституционного и муниципального права. Цивильное законодательство базируется на этих нормах и признает автономию публичных образований  в процессе их участия в гражданских  правоотношениях.

     Граждане  прекращают свое участие в личных неимущественных правоотношениях  со смертью. Правда, абз. 2 п. 1 ст. 152 ГК предусматривает, что "по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести  и достоинства гражданина и после  его смерти". Термин "заинтересованность" в этой норме можно понимать в  том смысле, что живущий и умерший  имели при жизни настолько  тесное общение (например, кровные родственники, супруги, участники фермерского  хозяйства, компаньоны по совместному  творчеству), что некоторые сегменты их автономной жизни были для них  общими. Тем самым покушение на личные права умершего - нарушение  прав оставшихся в живых. Последние  могут защищать не только честь и  достоинство умершего, но и другие права, например его персональные данные, дневники и т.д.

     Юридические лица также могут защищать неимущественные  права организаций, которые уже  прекратили свое существование, если действующее  и бывшее юридическое лицо связаны, например, тем, что заявитель требования является правопреемником той организации, репутация которой опорочена. 
 

2 Законодательное регулирование  личных неимущественных прав

     2.1 Осуществление  личных неимущественных прав

     Личное  неимущественное право, как и  всякое иное субъективное право –  возможность некоторого поведения. Отсюда непосредственно вытекает, что  осуществление права представляет собой совершение тех действий, которые  возможны в силу его содержания.

     Движущим  фактором процесса осуществления является воля субъекта. Она основа принятия решения, она управляет физическими  компонентами человека и юридического лица, которые и воплощают возможность  в действительность. Выбор способа осуществления права – вопрос воли того, кому право принадлежит. Без его согласия никто не может воздействовать на этот процесс.

     Выделяются  два способа осуществления личных неимущественных прав.

     Одна  группа актов ориентирована исключительно  на внутреннюю сферу человека: управление своим физическим и психическим  состоянием, мыслительная деятельность, выбор способов времяпровождения в  своем жилище и т.п. Вторая группа – действия, имеющие значение для  внешней сферы, а именно такие  действия, как изменение внешнего облика, отдых и развлечение вне  своего жилища, изменение места пребывания и проживания и т.д. Такие же две  сферы выделяются и при осуществлении  неимущественных прав юридическими лицами и муниципальными образованиями. К их внутренней сфере относятся  сбор, переработка, хранение информации, в том числе принятие решений, формирование и изменение структуры  должностей, преобразования в материальной компоненте (замена мебели и офисного оснащения, перестройка здания, установка  и перестановка производственного  оборудования и т.д.). Внешним проявлением  осуществления личных прав организации  является формирование фирменного стиля, поиск контактов с клиентурой и т.п.

     Если  вследствие осуществления неимущественного права возникает объективированный результат, то это порождает права на такие объекты: право собственности на информацию, право собственности на вещи либо иное имущественное право, предусмотренное законодательством. Личное неимущественное право субъекта на автономию в том или ином сегменте служит основой для возникновения его информационных прав и прав на вещи. Появление таких прав не влияет на содержание и пределы его автономии, а значит, соответствующих личных неимущественных прав: он сохраняет возможность повторить свой выбор либо сделать иной выбор.

     Распоряжение  личным неимущественным правом как  правом на вещь невозможно. Дело в том, что неимущественные блага принадлежат  человеку от рождения, а юридическому лицу – с момента его создания. Да к тому же ст. 150 ГК устанавливает, что эти блага неотчуждаемы и  непередаваемы иным способом. Но нечто  похожее в неимущественных правоотношениях  их участниками совершается: человек  разрешает проводить над собой  медико-биологические эксперименты и тем самым сужает границы  своей физической неприкосновенности. Юридическое лицо делает свою внутреннюю деятельность доступной для наблюдения другими субъектами (например, проводит день открытых дверей), и тем самым  границы его автономии оказываются  прозрачными для других и т.д.

     Личные  неимущественные права не могут  быть очерчены с достаточной четкостью. Этому есть две причины. Во-первых, они возникают в связи с  фактом рождения, когда, естественно, никакие  договоры самого управомоченного с  другими лицами невозможны. Вторая причина состоит в том, что  в таких отношениях участвует  неопределенное множество обязанных  лиц. Поэтому пределы осуществления  прав устанавливаются непосредственно  в законе, но путем установления самых общих критериев.

     Известно  несколько способов указания в законе пределов осуществления субъективных прав вообще и личных – в частности.

     Такие ограничения для всех участников личных неимущественных правоотношений и на все случаи установлены в  ч. 3 ст. 17 Конституции РФ: Осуществление  прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы  других лиц. Это правило Конституции  – продолжение принципов, установленных  в международном праве. Так, ст. 1 Всеобщей декларации прав человека предусматривает: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». Одним из критериев, который должен соблюдаться при законодательном ограничении прав, является должное уважение и признание прав других, как это предусмотрено в ст. 29 Декларации.

     Законом могут быть введены специальные  ограничения прав, в том числе  личных неимущественных, в чрезвычайных обстоятельствах. Статья 56 Конституции (ч. 1) предусматривает, что в условиях чрезвычайного положения для  обеспечения безопасности граждан  и защиты конституционного строя  в соответствии с федеральным  конституционным законом могут  устанавливаться отдельные ограничения  прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Такие меры могут включать в себя ограничение  въезда и выезда, а также свободы  передвижения на территорию, на которой  введено чрезвычайное положение, запрет находиться в общественных местах без  специального пропуска и удостоверения  личности в установленное время  суток (комендантский час), проверка документов в местах скопления граждан  и другие.

     Пределы осуществления личного неимущественного права определяются также самим  содержанием этого права, из которого, как показано выше, вытекает, кто  вправе совершать действия, где, когда, каким способом, по отношению к  кому и т.д. Каждый из этих признаков  предопределен не только правовыми  нормами, но и добросовестностью  самого управомоченного в личных неимущественных отношениях, поскольку  нормы нередко указывают крайне широкие пределы.

     2.2 Защита личных  неимущественных прав

     Поскольку личные неимущественные права возникают  в связи с рождением гражданина или созданием юридического лица, их содержание определяется непосредственно  нормами права. Значит, нарушение  этих прав есть правонарушение в прямом смысле этого слова. Поведение, не соответствующее  правовым нормам, привлекает достаточно широкое внимание исследователей.  Правонарушение обладает рядом отличительных  признаков. Оно всегда представляет собой действие субъекта права, а  не воздействие сил природы или  предметов, не поведение животных. Оно  получает объективированное выражение  в поступках.

     Степень социальной опасности правонарушения различна и зависит от двух обстоятельств  – наличия вреда и его общественной оценки. Если правонарушение опасно не только непосредственно для потерпевшего, но и для других лиц, то оно объявляется  преступлением либо административным правонарушением. В таком случае на нарушителя возлагается публичная  ответственность в уголовном  или административном порядке. В  других случаях он привлекается к  ответственности на основе норм частного права.