Личные права и обязанности гражданина Рф

Введение

 

Права человека, их социальные корни, назначение - одна из вечных проблем  исторического, социального и культурного  развития человечества, прошедшая через  тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской  мысли. Права человека - сложное многомерное  явление. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь  политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское  звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.

Само зарождение прав человека в V-IV вв. до н.э. в древних полисах (Афинах, Риме), появление принципа гражданства было крупным шагом на пути движения к прогрессу и свободе. Неравномерность распределения прав человека между различными классовыми и сословными структурами, а то и полное лишение этих прав рабов было неизбежным для тех этапов общественного развития. Каждая новая ступень такого развития добавляла новые качества правам человека, распространяла их на более широкий круг субъектов. И происходило это не стихийно, а в результате борьбы классов и сословий за свои права и свободу, за ее расширение и обогащение.

Проблема прав человека всегда была предметом острых классовых битв, которые велись за обладание правами, расширение прав, фиксировавших положение  человека в обществе.

Данный аспект культурного прогресса  можно проследить на возрастании  гуманного начала в морали, праве, религии, философии по мере естественно-исторического развития общества. Античный раб свободнее первобытного дикаря, средневековый крепостной свободнее античного раба, а наемный рабочий раннебуржуазного общества свободнее средневекового крепостного. И хотя развитие общества по пути свободы не было поступательным наращиванием только прогрессивных начал, исторический прогресс – явление, само по себе, пробивающее дорогу через все случайности и хаотические нагромождения социального развития.

В настоящее  время права человека получили широкое  отражение в конституциях и законодательных  актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в  законодательстве и соблюдать на практике права человека, выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции  РФ (1993г.).

 

 

1.Личные права и свободы гражданина  РФ

1.1 Право на жизнь

Статья 20 Конституции РФ гласит:

1. Каждый  имеет право на жизнь.

2. Смертная  казнь впредь до ее отмены  может устанавливаться федеральным  законом в качестве исключительной  меры наказания за особо тяжкие  преступления против жизни при  предоставлении обвиняемому права  на рассмотрении его дела судом  с участием присяжных заседателей.

Право на жизнь провозглашено международно-правовыми  актами о правах человека, конституциями  стран мира и рассматривается  как неотъемлемое право каждого человека. Особое значение имеет вопрос о смертной казни. Прежде всего, подчеркнем, что в результате настойчивых и разумных требований общественных и религиозных организаций ряда стран, в их конституциях смертная казнь - это процедура законного лишения человека его жизни. Смертная казнь, как мера наказания, запрещена. Это вид уголовного наказания, которое заключается в лишении человека жизни по приговору суда, за совершение особо тяжких преступлений. Данная мера наказания является высшей и исключительной.

Уголовный кодекс сохранил смертную казнь, как  вид наказания, однако ее роль, значение, возможности применения существенно  изменились:

1) смертная  казнь приобрела характер действительно  исключительного наказания;

2) сократилось  количество составов преступлений, за которые может быть назначена  смертная казнь;

3) изменилось  качество преступлений, за которые  может быть назначена смертная  казнь, - особо тяжкие преступления  против личности;

Расширился  круг лиц, которым не может быть назначена  смертная казнь:

1) несовершеннолетние;

2) женщины  в состоянии беременности;

3) мужчины  старше 65 лет.

Хотя  общедемократические соображения  и доводы еще не везде полностью  и последовательно восприняты, и  тем более воплощены в жизнь, перспектива полной отмены смертной казни сохраняется, о чем свидетельствует ч. 2 ст.20 Конституции РФ.

Это означает наличие ряда гарантий против произвольного  применения смертной казни, а именно:

1) смертная  казнь должна устанавливаться  только федеральным законом (в  федеративном государстве);

2) смертная  казнь представляет собой исключительную  меру наказания, т.е. имеет альтернативу  в виде лишения свободы на  определенный срок с тем, чтобы  суд всегда имел возможность  выбора меры наказания.

К сказанному надо добавить следующее:

Первое - смертная казнь может применяться  только за особо тяжкие преступления против жизни (т.е. в отношении лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, за террористические акции и бандитизм, если они привели к гибели людей);

Второе - при угрозе применения смертной казни, обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных  заседателей - процесс, отражающий последовательную гуманизацию правосудия в России;

Третье - это демократические и гуманистические  тенденции сокращения состава преступлений, предусматривающих смертную казнь.

В УК РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 г. составы  преступлений были сокращены с 28 до 5 (умышленное убийство, террористический акт и др.). По ряду составов преступления смертная казнь была заменена пожизненным  заключением.

Право на жизнь:

1) не  зависит от наличия или отсутствия  гражданства;

2) принадлежит  человеку в силу его рождения;

3) не  может быть ограниченно;

4) неотчуждаемо.

Жизнь человека - биологическое и психическое  функционирование его организма  как единого целого. Моментом начала жизни считается рождение человека (в некоторых странах - его зачатие, и это более точно и правильно), моментом окончания - смерть клеток головного  мозга. Жизнь человека защищается государством с первого ее дня и до последнего:

1) убийство  новорожденного ребенка, совершенное  его матерью, считается уголовным  преступлением и преследуется  по закону;

Запрещены:

1) эвтаназия  (умерщвление больного врачами  по его просьбе);

2) трансплантация (пересадка) органов и тканей  умершего человека, пока не констатирована  смерть его головного мозга;

3) пытки,  насилие, принудительные медицинские  и научные опыты над людьми;

Право на жизнь больных людей (в том  числе психически), инвалидов, защищается так же, как и право на жизнь  здорового человека;

Государство заботиться об охране окружающей природы - среды жизни человека;

Несмотря  на правовую защищенность жизни, возможны ситуации, когда право на жизнь  нарушается: (например, это гибель людей  в условиях войны, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствиях, массовых беспорядках и т.д.). Объясняется  это тем, что существует различие между юридическим провозглашением  и фактическим состоянием права  человека, в том числе на жизнь. К сожалению, учитывая специфику  состояния жизни и реальной действительности, абсолютно защитить право на жизнь  в настоящее время не удается.

В настоящее  время в России действует мораторий (временный запрет) на применение смертной казни.

 

1.2 Достоинство личности

Статья 21 Конституции РФ гласит:

1. Достоинство  личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием  для его умаления.

2. Никто  не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или  унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию. Никто  не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Само  понятие «достоинство личности» - сложная, многозначная, нравственно-филосовская категория, которая в целом означает качество человека, равнозначное праву на уважение и обязанность уважать других.

Достоинство - признание за человеком его ценности со стороны общества, уважительное отношение человека к самому себе. Достоинство следует отличать от чести.

Честь - внешнее выражение достоинства, высокий авторитет, который завоевывается  заслугами человека, его поступками, в то время как достоинство  подразумевает уважительное отношение  к человеку, как к личности, независимо от его достижений и заслуг, признание  его высшей ценностью.

Правом  на достоинство обладают все члены  общества - законопослушные граждане; психически больные; заключенные.

В конституционно-правовом аспекте на первом месте находится  соотношение «достоинства личности»  и государства. Достоинство появляется и конкретизируется в правах человека, а охраняется оно государством. Без  защиты и гарантии государства трудно, а подчас, и невозможно говорить о поддержании и охране достоинств личности. Государство - один из ведущих  гарантов достоинства личности, но далеко не единственный.

Существует  целый комплекс факторов, условий, предпосылок, которые призваны быть имманентны самой  личности, чтобы обеспечить охрану от посягательств на достоинство  личности, человека, гражданина.

На защиту достоинства личности направлены многие нормы уголовного права и процесса, гражданские права и т.д.

В Уголовном  кодексе РФ предусмотрены такие  составы преступления, как клевета  и оскорбление.

Существенны гражданско- правовые гарантии, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ. Это, в первую очередь, жизнь, здоровье, достоинство, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и др.

Их значение и ценность подчеркиваются именно сейчас, в условиях формирования и функционирования рыночных, экономических отношений  и становления гражданского общества в России.

 

1.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 22 Конституции РФ гласит:

1. Каждый  имеет право на свободу и  личную неприкосновенность.

2. Арест,  заключение под стражу и содержание  под стражей допускаются только  по судебному решению. До судебного  решения лицо не может быть  подвергнуто задержанию на срок  более 48 часов.

Среди статей Конституции РФ, посвященных личным правам и свободам, это право идет третьим, что подчеркивает его значимость и специфичность.

Возможны  различные определения права  на свободу, причем, как отмечено в  литературе, это право есть ничто  иное как сама свобода, т.е. возможность, причем гарантированная самой Конституцией и федеральными законами, совершать любые правомерные действия.

Свобода - возможность делать все, что не запрещено законом.

Иными словами, акции и поступки, которые находятся  в согласии с правом и законами, соответствуют, а не противоречат им.

В тесной связи с правом на свободу, являясь  по существу его органическим развитием, состоит личная неприкосновенность человека, которая имеет достаточно широкий диапазон действия и применения.

Личная  неприкосновенность - состояние человека, при котором он защищен от внешних  посягательств на его жизнь, здоровье и духовный мир.

Это - жизнь  человека, здоровье, честь и достоинство, и другие элементы, которые могут быть значительно расширены. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его насилию и истязанием, обыску или наносить вред его здоровью.

Существенной  демократической правовой новеллой Конституции РФ явилось установление Конституцией (ч. 2 ст. 22) такой серьезной  правовой гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок  ареста, заключения под стражу и  содержания под стражей.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей  допускаются только по судебному  решению.

Чрезвычайно актуальной продолжает оставаться проблема правовых и иных гарантий права на свободу и личную неприкосновенность, как, впрочем, и на все другие права  и свободы человека и гражданина.

В этой связи  необходимо особо подчеркнуть большую  и ответственную роль Конституционного Суда РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.

Свобода и личная неприкосновенность - неотъемлемые условия жизни человека в цивилизованном обществе.

 

 

 

 

 

 

1.4 Право на неприкосновенность частной жизни

Статья 23 Конституции РФ гласит:

1. Каждый  имеет право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, защиту своей чести и  доброго имени.

2. Каждый  имеет право на тайну переписки,  телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.  Ограничение этого права допускается  только на основании судебного  решения.

Частная жизнь человека - сложная и многоаспектная сторона его личной жизни.

Это та сторона  его личной жизни, которую человек, в силу своей свободы либо других факторов и обстоятельств, не желает делать достоянием других.

Необходимое условие нормальной жизни человека в обществе - неприкосновенность частной  жизни - его поведения и деятельности в свободное от работы время (взаимоотношения  в семье, домашний уклад, дружеские  контакты, переписка, личные отношения  вне работы).

Это не только сложная, но и достаточно деликатная, подчас интимная сторона личной жизни  и свободы человека, гражданина. Поэтому в Конституции РФ подчеркивается право на неприкосновенность частной  жизни.

Конституция устанавливает порядок, при котором  данная сфера жизни должна быть тайной для посторонних, и защищена от внимания и влияния внешнего мира (в отличие  от ситуации в 50 - 60 г.г., когда государство стремилось взять под контроль даже личную жизнь граждан).

Конституционные гарантии частной жизни:

Первое - это право человека на личную и  семейную тайну. Это актуальное и  сложное право. Оно должно всемерно защищаться, но нередко наталкивается  на различные препятствия, противодействия  со стороны определенных лиц.

Следовательно, нужна государственная поддержка  этого права.

Второе - право на защиту своей чести  и доброго имени. В случаях, когда  честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он имеет  право потребовать через суд  наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусмотрено  Уголовным кодексом РФ.

В случаях, когда клеветничество и порочащие человека сведения, данные, иная информация публикуется в печати, суд вправе обязать тот же печатный орган опубликовать опровержение этих сведений и информации.

Третье - ч. 2 ст.23 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на тайну  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Уголовное  законодательство квалифицирует нарушение  тайны переписки, телефонных переговоров  и телеграфных сообщений граждан  как уголовное преступление.

С понятием неприкосновенности частной жизни, тесно связано понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о  личной жизни граждан, полученных специалистами  в сферах, связанных с частной  жизнью.

 

К профессиональным тайнам относятся:

1) медицинская;

2) адвокатская;

3) нотариальная;

4) банковская;

5) усыновления;

6) исповеди.

Неприкосновенность  частной жизни (но не профессиональная тайна), может быть нарушена только в трех случаях:

1) в условиях  военного или чрезвычайного положения;

2) при  защите здоровья граждан;

3) в сфере  охраны правопорядка.

Близким к праву на неприкосновенность частной  жизни являются: свобода коммуникации и право на защиту персональных данных.

Свобода коммуникации подразумевает право  на неприкосновенность личной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений  и др. Ни госорганы, ни должностные  лица не вправе нарушать свободу коммуникации. Прослушивание телефонов, перлюстрация (вскрытие) корреспонденции запрещены. Данные действия допускаются только на основании закона при предварительном  судебном решении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5 Право на защиту персональных данных

Статья 24 Конституции РФ гласит:

1. Сбор, хранение, использование и распространение  информации о частной жизни  лица без его согласия не  допускаются.

2. Органы  государственной власти и органы  местного самоуправления, их должностные  лица обязаны обеспечить каждому  возможность ознакомления с документами  и материалами, непосредственно  затрагивающими его права и  свободы, если иное не предусмотрено  законом.

Это принципиальное и демократическое правовое предписание  составляет неотъемлемую, органическую часть свободы и личной неприкосновенности человека и гражданина. Причем чрезвычайно ценна та ее часть, в которой устанавливается обязательность согласия лица на распространение информации о нем.

Составной частью ст. 24 Конституции РФ, по существу, является предусмотренная законом (ст. 139 ГК РФ) норма об охране служебной  и коммерческой тайны, когда информация имеет действительную или потенциальную  ценность, в силу неизвестности ее третьим лицом, к ней нет свободного доступа на законном основании и  обладатель информации принимает меры к обеспечению ее конфиденциальности.

В ч.2 ст. 24 Конституции РФ определены властно - правовые гарантии обеспечения, в целом, названной статьи: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».

Защита  персональных данных - запрет собирать сведения о частной жизни граждан  без их согласия и обязанность  госорганов знакомить гражданина с  официальной информацией о его  личности. Собирать такую информацию можно только в исключительных случаях (например, при осуществлении правоохранительной деятельности) и на основании закона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6 Право на неприкосновенность жилища

Статья 25 Конституции РФ гласит:

Жилище  неприкосновенно. Никто не вправе проникать  в жилище против воли проживающих  в нем лиц иначе как в  случаях, установленных федеральным  законом, или на основании судебного  решения.

Жилище - помещение для постоянного или  временного проживания в нем людей. Жилищем является (либо к нему приравнивается):

Квартиры, комнаты, площади общего пользования, хозяйственные постройки, комнаты  в общежитии, больнице, санатории, каюты  на корабле, иные площади (помещения), пригодные  для проживания.

Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем  лиц;

Запрещается всякое аудиовизуальное наблюдение за тем, что происходит в жилище.

Неприкосновенность  жилища - не абстрактная правовая норма. При определенных обстоятельствах, например, в случаях и ситуациях, когда возникает необходимость  проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако такие  ситуации строго регламентируются Конституцией РФ, законами или могут быть совершены  на основании судебного решения. Конституция РФ устанавливает в  этом плане общие правила. Более  конкретно об этом говориться в случаях, установленных федеральным законом  или на основании судебного решения.

В первом случае такими законами являются - УПК  РФ, Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной  деятельности», Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», другие акты.

Во втором случае основанием служит судебное решение, что означает применение всех необходимых  и обязательных требований судопроизводства.

Законное  проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц (то есть нарушение рассматриваемого права) возможно:

1) при  чрезвычайных происшествиях:

Землетрясения; пожары; аварии; наводнения; иные сходные  события и явления.

2) осуществление  правоохранительной деятельности:

Раскрытие преступлений; оперативно-розыскная  деятельность; административно-правовое воздействие, имеющее целью предотвратить  или пресечь правонарушение либо преступление; исполнение приговоров; судебных решений;

деятельность, направленная на обеспечение обороны  и безопасности государства; иная деятельность, направленная на охрану правопорядка.

 

 

 

1.7 Право на национальную принадлежность

Согласно  статье 26 Конституции РФ:

1. Каждый  вправе определять и указывать  свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден  к определению и указанию своей  национальной принадлежности.

2. каждый  имеет право на пользование  родным языком, на свободный выбор  языка общения, воспитания, обучения  и творчества.

Эта демократическая  и прогрессивная новелла Конституции  РФ имеет 

принципиальный  характер, поскольку в своей основе снимает проблемы, которые связанны как с правами гражданина, в  связи с принадлежностью к  определенной национальности, так и  с национальной дискриминацией.

Чрезвычайно важен вопрос о праве на пользование  родным языком, на свободный выбор  языка общения, воспитания, обучения и творчества. В этих случаях возникает  немало дискуссионных проблем. Их решению  способствуют Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 18-1 «О языках народов Российской Федерации» и Федеральный закон  от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».

Национальность  человека утратило юридическое значение т.к. не должно указываться в обязательном порядке в паспорте и иных документах.

Запрещается принуждать человека к определению  своей национальной принадлежности.

Каждый  вправе самостоятельно определять свою национальность.

Россия - многонациональная страна, а развитые государства строятся не по национальному, а по гражданскому принципу, поэтому  утрата национальностью юридического значения и запрет принуждения к  определению национальной принадлежности вполне оправданы.

Конституция РФ провозгласила государственным  языком в России русский язык, на котором:

1) ведется  работа федеральных органов госвласти;

2) издаются  официальные печатные издания;

3) проводиться  работа радио и телевидения;

4) ведется  делопроизводство;

5) осуществляется  внешнеполитическая деятельность  РФ и др.

Государство защищает другие языки, используемые и  распространенные в РФ.

Республики  в составе РФ вправе иметь свои государственные языки наряду с  русским.

Если  гражданин не владеет русским  языком, ему (для общения с госорганами  и должностными лицами) должен быть предоставлен переводчик. Каждый гражданин  РФ вправе пользоваться своим родным языком (русским или иным), обучиться  ему, осуществлять творчество на данном языке.

 

 

1.8 Свобода передвижения и выбора места жительства

Статья 27 Конституции РФ гласит:

1. Каждый, кто законно находиться на  территории Российской Федерации,  имеет право свободно передвигаться,  выбирать место пребывания и  жительства.

2. Каждый  может свободно выезжать за  пределы Российской Федерации.  Гражданин Российской Федерации  имеет право беспрепятственно  возвращаться в Российскую Федерацию.

Это конституционное  и демократическое право актуально  для многих людей, особенно учитывая миграционную, экологическую и демографическую  ситуацию в России. Выделим в названной  статье Конституции следующие моменты.

Во - первых, речь идет о каждом, кто законно находиться на территории РФ. Лицо, незаконно проникшее в страну (нарушение визового режима, законодательства о выезде и др.), не может признаваться таковым.

Во - вторых, это свобода передвижения, выбор  места пребывания и жительства. Это  актуальные проблемы для многих тысяч  людей, и регулируются они не только нормами конституционного права.

Важнейшую роль в этом плане играют нормы  административного права, в которых  подробно «расписаны» правила и  порядок передвижения, выбора места  пребывания и жительства.

Мы коснемся только части конституционных аспектов проблемы.

Прежде  всего, напомним Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также, Правила регистрации  и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

Актуальна и ч. 2 ст. 27 Конституции РФ «о праве  каждого свободно выезжать за пределы  Российской Федерации, а также конституционная  норма о праве гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию». Порядок осуществления права  на выезд более конкретно изложен  в Федеральном законе от 15 августа 1996 г. № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и Въезда в Российскую Федерацию».