Лобіювання, як засіб PR



22

 

Зміст

 

        Ведення                                                                                                       3

1.      Суть і специфіка лобіювання                                                             4

2. Засоби лобіювання на службі PR іміджу компанії                             9

3. Аналіз лобістської діяльності на прикладі різних країн                     14

     3.1. Досвід лобіювання в Україні                                                         14                                     

     3.2. Історія розвитку та характеристика лобізму в США                16

     3.3  Аналіз лобістської діяльності в Європейських країнах            20

Висновок                                                                                                     22

Список використаних джерел                                                                   23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введення

 

В сучасному демократичному суспільстві існує безліч різних добровільних об'єднань людей (груп інтересів), які прагнуть довести свої вимоги до владних структур. Одні з них використовують економічні важелі, інші діють менш помітно - в коридорах влади. Найбільш поширеною формою впливу цих організованих (груп інтересів) на органи влади є лобіювання.

Лобіювання – це специфічний вид паблік рилейшнз, пов’язаний з комунікаціями різних соціальних груп і організацій з представниками влади для захисту своїх інтересів під час прийняття тих чи інших рішень органами державної влади і управління.

В умовах незалежної України таке специфічне політичне явище, як лобіювання, ще не дістало свого правового оформлення. Крім того, сам термін «лобізм» інколи вважається майже лайливим. Часто можна зустріти заяви або висловлювання окремих політичних діячів, які з іронією вимовляють це слово. І тут немає нічого дивного. Пригадаймо, що колишні владні інститути тоталітарного суспільства мали жорсткий характер, були закриті та спрямовані виключно на дію «зверху вниз». Але поряд із цим, як пам'ятаємо, функціонувала особлива, негласна, надзвичайно розповсюджена непарламентська форма лобізму, хоч її ніхто так і не називав. Це -«штовхачі», які вибивали для підприємств і організацій плани, ліміти, сировину тощо в московських чи київських міністерствах. Це - поширені в минулому намагання керівників місцевих парткомів задобрити вище рангом керівництво заради завоювання доброго ставлення до себе та майбутньої кар'єри. Сюди ж до певної міри можна віднести й колишнє «телефонне право».

В даний час тема дослідження лобістської діяльності є надзвичайно актуальною. У той час як даний напрямок широко використовується в політичному PR, воно так само знаходить своє відображення і в інших галузях даної науки, як наприклад, в комунікаційному менеджменті. Для того, щоб багатогранно оцінити таке поняття як лобізм, необхідно вдатися до вивчення його історії в різних країнах, саме це допомагає виявити основні тенденції та напрямки лобістської діяльності.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.      Суть і специфіка лобіювання

 

Сьогодні нерідко в політичній сфері, в середовищі мас-медіа і в широкій громадськості можна почути термін «лобіювання». На Заході цей термін асоціюється з безкомпромісними, твердими у своїй позиції представниками чиїхось інтересів в державних колах. Про лобіювання тут говорять тоді, коли має місце реальна влада і реальні вигоди для суб'єкта, чиї інтереси просуває лобі - людина, що займається безпосередньо представленням інтересів суб'єкта у владних структурах. На Заході, як і в США, лобізм визнаний законною діяльністю і врегульовано низкою документів, у зв'язку з чим є більш організованою і відкритою діяльністю. Наприклад, В США відповідно до закон 1946 року заняття такого роду діяльністю вимагають реєстрації та щоквартального інформування про джерела свого доходу.

Лобіювання інтересів, окрім громадських організацій, окремих осіб та ін, цікаво таким суб'єктам як бізнес-структури. К. Маркс писав, що головна мета організації, що займається бізнесом, - отримання максимального прибутку. При цьому, він ввів поняття додаткової вартості, яка складається з нефінансових ресурсів. Одним з таких ресурсів є імідж організації, який сьогодні можливо сформувати за допомогою засобів лобіювання. Таким чином, лобіювання дозволяє бізнес-структурам отримати додаткову вартість, про яку писав К. Маркс, і досягти своєї основної мети - отримання максимального прибутку.

В Україні лобіювання чітко асоціюється з поняттям корупції, трактуються як «моральний розклад посадових осіб та політиків, що виражається у незаконному збагаченні, хабарництві, розкраданні та зрощенні з мафіозними структурами». Багато дослідників говорять, що це обумовлено тим, що дана сфера недостатньо врегульована законодавчо у зв'язку з чим з'являються нелегальні методи і засоби досягнення цілей українських лобі.

Саме поняття «лобіювання» з'явилося в урядових колах США в 1830-му році. За словами істориків, представники різних зацікавлених груп проводили багато годин в кулуарах («lobby» - у перекладі з латинської «кулуар», «хол», «вестибюль») залів засідань законодавчих органів Сполучених Штатів, сподіваючись провести переговори з законодавцями і, тим самим , спробувати вплинути на їхні рішення. Поступово термін ввійшов у політичний жаргон і придбав більш широкий зміст, ставши ставитися до всіх, хто так чи інакше намагається вплинути на урядові рішення. Термін нерідко використовується неадекватно для позначення всіх видів політичного впливу. Оскільки широко поширена точка зору, що лобісти часто використовують непідходящі, негожі методи для досягнення своїх цілей, поняття «лобізм» містить в собі негативний смисловий відтінок.

Незважаючи на явну неточність сучасного використання терміну, можна окреслити деякі суворі кордону цього поняття .

1) Лобіювання пов'язано лише з прийняттям державних рішень. Рішення, прийняті приватними особами, організаціями чи корпораціями, можуть також бути піддані впливу інтересів певних зацікавлених груп, проте такий вплив не прийнято називати лобізмом.

2) Усі види лобізму мотивовані бажанням вплинути. Багато дій або події можуть впливати на процес прийняття урядових рішень, але якщо вони не викликані бажанням вплинути, то це не лобізм.

3) Лобіювання увазі наявність посередника чи представника як сполучної ланки між групою громадян країни і державними офіційними особами. Громадянин, який за своєю власною волею і користуючись доступними йому засобами, прагнути вплинути на урядовця, не може вважатися лобістом.

4) Усяке лобіювання незмінно пов'язані з встановленням контактів для передачі повідомлень, оскільки це єдиний шлях, за яким можна здійснювати вплив.

Таким чином, в широкому сенсі, лобізм - це встановлення контактів і передача повідомлень (особами, які не є громадянами, діючими від свого власного імені), адресованих представникам влади з наміром впливати на їхні рішення. У «Короткому політичному словнику» 1983 р. сказано: «Лобі, лобісти - система контор і агентів великих монополій чи організованих груп при законодавчих органах США, які чинять тиск (аж до підкупу) на законодавців і державних чиновників з метою прийняття рішень (певних законопроектів, отримання урядових замовлень, субсидій в інтересах представляються ними організацій) ». У даному визначенні лобізму окреслені цілі і основне поле лобістської діяльності, але нічого не сказано про політичному сенсі лобізму, його ролі в політичній системі, про його конкретних формах. Сьогодні під лобіюванням розуміється процес впливу зацікавлених сторін на офіційні (формальні) інститути управління з метою досягнення своїх цілей з використанням певних прийомів лобіювання, які залежать від розподілу реальної влади між керуючою і керованою системами в державі. Незважаючи на те, що робота лобістів часто ведеться на межі допустимого, лобізм сам по собі - це висококваліфікована діяльність, що має політичний зміст, правові обгрунтування і є важливим елементом демократичної політичної системи. Сучасні дослідники підкреслюють широкий політичний сенс лобізму, наводячи такі аргументи. По-перше, лобістські групи виконують функцію посередництва між громадянами і державою. Групи тиску домагаються вигод для себе, але, в свою чергу, забезпечують сприятливі умови сприйняття суспільством і конкретними групами населення прийнятих державою законів і вживаються їм адміністративних акцій. По-друге, лобізм сприяє розвитку плюралізму суспільних інтересів. Кожна людина, а тим більше групи осіб, об'єднані в організації і союзи, мають свої специфічні інтереси. Вони прагнуть відстоювати свої інтереси будь-якими доступними їм засобами. Природно, ці інтереси починають стикатися, і потрібні механізми їх зіставлення та визначення пріоритетів. Це досягається, зокрема, в процесі лобіювання. Позитивні сторони лобізму не тільки в тому, що хтось, діючи в своїх інтересах, «проштовхує» потрібне для суспільства справу. Лобізм корисний також тому, що зіставлення групових інтересів утворює складну систему балансу економічних інтересів. По-третє, лобізм доповнює конституційну систему демократичного представництва, дозволяючи брати участь у прийнятті та реалізації політичних рішень тим групам, які не мають для цього іншої можливості.

Лобізм, як і будь-яка інша більш-менш організована діяльність, має свої цілі, суб'єкти, засоби, методи та механізми.

Говорячи про суб'єктів лобіювання, варто ввести поняття «групи інтересу». Група інтересу - це організація, група організацій (підприємницьких, громадських, політичних, релігійних) або громадян, які мають загальний, що вимагає задоволення інтерес: економічний, соціальний і т.п. Група інтересу не завжди є організаційно оформленою структурою і може бути нефіксованим об'єднанням чи спільністю.

Групу інтересу можуть скласти:

- Підприємці (в цілому або група підприємців, об'єднаних за будь-якою ознакою: банкіри, промисловці, аграрії, підприємства середнього і дрібного бізнесу; іноземні інвестори);

- Громадські організації: молодіжні, жіночі, товариства споживачів, суспільства ошуканих вкладників;

- Неформальні спільноти, скажімо група людей нетрадиційної сексуальної орієнтації і т.д.

Говорячи про групу інтересів, досить часто це поняття плутають з терміном «група тиску». Насправді, ці поняття нерівнозначні. Група інтересів тоді стає групою тиску, коли вона починає усвідомлювати, формулювати свій інтерес і вживати заходів до його реалізації через органи влади. В якості групи тиску може виступати окреме підприємство, група однорідних в будь-якому відношенні підприємств, юридично оформлені або неоформлені об'єднання підприємств. Одиничне підприємство виступає в якості групи тиску звичайно для реалізації одномоментного, конкретного економічного інтересу. Приміром, спільному підприємству «Кока-Кола Аматіл Белоруссия» необхідно отримати ділянку для будівництва заводу. Групі тиску для досягнення своїх цілей необхідно дати політичне та економічне обгрунтування своїх вимог, показати, що їх задоволення буде вигідно і для держави. Для того, щоб цього досягти, з'являється ще один суб'єкт лобіювання, що займається «посередницької» роботою між групою тиску і державою. Завдання лобі як суб'єктів просування інтересів групи тиску полягають у дослідженні лобійованого питання, виробленню стратегії лобіювання та її здійсненні. При проведенні законопроектів. Вигідних для групи тиску необхідно існування структури або групи людей, які знають зсередини організацію роботи і процедури вирішення питань в органах влади, які мають там зв'язки і вплив, а може бути, і працюють там. Такими суб'єктами і виступають лоббі.

У книзі В. Королько «Паблік рілейшнз для професіоналів» йдеться про зміст роботи лобіста. Автор пише, що лобі :

1. Покращують відносини з відповідальними працівниками державних установ та організацій.

2. Стежать за роботою законодавчих і виконавчих органів, міністерств і відомств в тих сферах і з тих питань, які впливають на життя людей певного виборчого округу.

3. Активізують участь виборців у справах державного управління на всіх рівнях.

4. Впливають на законодавство, що зачіпає економічні інтереси виборців певної місцевості та розташованих там підприємств.

5. Завчасно інформують законодавців і досягають розуміння з їх боку особливостей роботи організацій, що діють у певному виборчому окрузі.

По суті, виконуючи роль довіреної захисника інтересів організацій і груп громадськості та надійного джерела відомостей з певного кола питань, лобіст має справу з інформуванням інших людей з метою переконати їх зайняти правильну позицію, прийняти потрібне йому рішення.

Лобісти в своїй діяльності використовують різноманітні засоби, методи і механізми просування інтересів груп тиску. Зарубіжні дослідники виділяють такі основні методи і напрямки лобізму: особисте подання аргументів відповідному державному органу; надання результатів досліджень; виступ на слуханнях в комісіях парламенту; організація компанії в пресі; вплив на законодавця через контакти з його близьким особистим другом чи особою, яка користується особливою довірою; запрошення законодавця на вечірки і розваги; внески грошей на виборчі компанії, участь у веденні політичних кампаній, організація кампаній листів і телеграм від виборців; прямі хабара. Проаналізувавши дані методи, представляється можливим зрозуміти, що лобізм в поданні західних дослідників є далеко не «чистої» діяльності, так як припускає існування корупції та хабарництва.

Українські фахівці перераховують такі кошти «цивілізованого лобізму» :

- Персональні контакти з представниками влади,

- Участь у засіданнях комітетів і комісій парламенту і міністерств,

- Робота в експертних групах по підготовці проектів документів парламенту і уряду,

- З'їзди і наради підприємців за участю представників влади,

- Участь в громадських слухання законопроектів у парламенті,

- Вплив через громадську думку та засоби масової інформації,

- Доповіді, послання з боку бізнесу в бік влади,

- Зустрічі з вищими керівниками держави.

Тут лобіювання виступають вже як добре організована, налагоджена діяльність професіоналів своєї справи, які мають в основі своїй діяльності певні методи, засоби і цілі досягти певної мети, спосіб осягнення істини.Основна мета лобістів - просування інтересів групи тиску в державні структури з метою досягнення прийняття останніми певних документів і законодавств, що грають на користь перших. Для досягнення цієї мети лобісти, на думку В. Королько, використовують такі методи:

Глибоке знання обговорюваних питань. Лобіст повинен бути експертом в галузі політики і тієї сфери діяльності, в якій знаходиться суб'єкт, чиї інтереси він просуває. Якщо лобіст не є експертів в даній області, то йому доводиться отримувати інформацію, якої бракує, у зв'язку з чим його робота полягатиме ще й в:

- Формуванні та постійної підтримки зв'язків з фахівцями, що професійно займаються певною проблемою;

- Збір інформації про тих, хто підтримує те чи інше рішення обговорюваної проблеми чи виступає проти;

- Вивченні всіх обставин, пов'язаних з даною проблемою в певному регіоні (виборчому окрузі);

- Зборі в окреме досьє публікацій, які зачіпають обговорювану проблему;

- Дослідженні позицій, займаних з даної проблеми різними законодавцями;

- Створення коаліцій людей, організацій, що працюють над даною проблемою.

Суть лобіювання також розкриває розуміння його технологій і форм. Технологія (від грец. T é chne - «мистецтво, майстерність, уміння» і грец. Логія - «вивчення») - сукупність методів та інструментів для досягнення бажаного результату; спосіб перетворення даного в необхідне . Існує також поняття «соціальної технології», яка визначається як сукупність методів і прийомів, що дозволяють домагатися результатів у задачах взаємодії між людьми.

Більш широко соціальну технологію можна визначити як послідовність етапів соціальної взаємодії, в ході якої кожен суб'єкт, який бере участь у взаємодії, реалізує власну управлінську стратегію по відношенню до інших і формує соціальну дійсність.

Прийнято виділяти такі соціальні технології лобіювання:

- Через мобілізацію громадської думки (використання масових акцій, організація масових звернень до влади і кампаній у ЗМІ, а також судових процесів)

- Використання виборчих кампаній (особиста участь у виборах або висування «своїх» кандидатів, фінансування виборчих кампаній)

- Використання формальних контактів (розробка проектів нормативно-правових актів та організація їх обговорень, консультування представників влади та експертиза прийнятих рішень, надання інформації, участь в роботі органів державної влади)

- Використання неформальних контактів (організація та проведення конференцій, круглих столів, використання особистих зв'язків, організація неформальних зустрічей).

Таким чином, лобіювання є - процес впливу зацікавлених сторін на офіційні (формальні) інститути управління з метою досягнення своїх цілей з використанням певних прийомів лобіювання, які залежать від розподілу реальної влади між керуючою і керованою системами в державі. Лобіювання має свої суб'єкти: групу тиску, групу інтересів, безпосередньо самого лобі, в ролі якого може виступати як окрема особа так і організація, і владні структури. Метою лобіювання є представництво та просування інтересів будь-якого приватного суб'єкта в державних колах з метою прийняття останніми ряду документів і законодавств, які мають користь лобійованого суб'єкту. Дана мета досягається різними засобами і методами, які мають характерні відмінності в різних країнах через ставлення до самого процесу лобіювання та законодавчої бази, що регулює цю діяльність.

 

2. Засоби лобіювання на службі PR іміджу компанії

 

Лобіювання, як і будь-яка інша діяльність, має в своїй основі певну мету і засоби досягнення цих цілей. Як говорилося раніше в цій роботі, мета лобістської діяльності - просування інтересів приватної особи в очах державних структур. Досягнення цих цілей можливе завдяки використанню ряду засобів і методів. Сучасні дослідники, зокрема А.С. Ольшевський А.С. Ольшевська, відзначають, що засоби і методи різняться виходячи з уявлення про лобізм в конкретній країні і конкретної ситуації. «Чистий» лобізм є «використання власних виходів на даного чиновника і вплив на журналістів через залучених піарників». Тут використовуються засоби і методи, які не суперечать етиці побудови ділових відносин і не використовують жорсткі маніпулятивні технології. І головне, «чистий» лобізм не породжує корупцію і хабарництво. Як пише І.В. Альошина в книзі «Паблік рілейшнз для менеджерів», суть роботи лобіста полягає в інформуванні та переконанні. Також для лобі важливі контакти з законодавцями.

«Чистий» лобізм у своїй роботі передбачає проведення наступної роботи :

1. Пошук фактів. Лобі необхідно отримувати повну інформацію про підготовлювані законопроектах і документах, особливо тих, які стосуються роботи лобійованого суб'єкта. Для цього необхідно в законодавчі органи виробляти періодичні запити на інформацію, підписуватися на розсилки та контролювати роботу державних структур.

2. Інтерпретація дій держапарату. Отримавши необхідну інформацію про підготовлювані законопроектах і ситуації, лоббіст пророкує законодавчих події і рекомендує відповідні дії менеджменту.

3. Інтерпретація дій компанії. Постійно контактуючи зі співробітниками компанії та іншими групами інтересів, лобіст повідомляє їм, як ставляться до законопроекту конкретні групи. Лобісти повинні бути повністю обізнаними в бізнесі клієнтів і щодо організації до дій держави.

4. Захист позиції. Поряд з поданням фактів лобіст захищає позицію клієнтів.

5. Формування паблісіті. Робота із засобами масової інформації - один з напрямків роботи лоббі. ЗМІ є потужним засобом впливу на масову громадськість і можуть стати вирішальним кроком у формуванні рішення з певного законопроекту у державних структур.

6. Підтримка корпоративних продажів. Держава нерідко виступає національним замовником продукції, а лобісти служать провідниками в здійсненні продажу. Доброзичливі відносини лобістів з державними службовцями можуть служити цінним зв'язком для орієнтації бізнесу компанії.

Дані напрями діяльності є основними в роботі лоббі. Але, як пише І.В. Альошина, головним завданням лобіста є ініціювати процес масової підтримки суспільно-значущого питання. Голос виборців повинен бути почутий законодавцями та офіційними особами виконавчої влади. Тобто в лобіюванні дуже важлива робота із засобами масової інформації. Саме вони здатні сформувати суспільну підтримку того чи іншого інтересу і проголосувати за нього, таким чином надавши тиск на законодавчу владу. Важливим вважається напрямок роботи зі ЗМІ і при лобіюванні іміджу компанії. ЗМІ, транслюючи певний образ компанії, нав'язує його широкої громадськості, а громадськість вже, у свою чергу, демонструє свої позиції по відношенню до компанії та її діяльності державним структурам.

Метою лобістської діяльності вважається «досягнення того, щоб у законодавчих актах враховувалися специфічні інтереси різних груп і організацій, що не суперечать інтересам суспільства» . Дана позиція являє лобіювання як «чисту» діяльність, не використовує маніпулятивних прийомів, хабарництва та інших технологій і засобів, що ганьблять репутацію лобіювання.

У спеціалізованій літературі зустрічається таке поняття як «псевдолоббізм» описує діяльність, що має в своїй основі дещо інші, ніж «чистий» лобізм, засоби та методи. У книзі «Негативні PR-технології» А.С. Ольшевського і А.С. Ольшевської описані дані кошти :

1. Посреднічество між значущими фігурами, рідко зустрічаються в неформальній обстановці за родом роботи. "Псевдолоббіст» відвідає кожного, до кого його пустять. У підсумку саме через нього передаються «експертні оцінки перспектив», почерпнуті в ході такого спілкування.

2. Інформування «зі сторони», «з народу». «Псевдолоббіст» може розповісти, яку реакцію викликало чергову постанову або призначення, донести інформацію про останні віяння за межами даної елітної групи, що стосуються її, або про те, що відбувається в інших елітних групах.

3. Узагальнення та аналіз інформації, а також поширення зроблених висновків. Вся інформація, яку отримує «псевдолоббіст», аналізується, робляться часом досить незвичайні висновки і прогнози, які передаються всім представникам елітної групи (можливо, у формі застереження або непрошеного «доброго ради»).

4. Пошук інформації за запитом. До «псевдолоббістам» досить часто звертаються з проханням перевірити будь-які дані. В результаті, не маючи реального впливу, «псевдолоббісти» грають в процесі неформальної комунікації всередині елітних груп аж ніяк не останню роль.

Дані кошти типові для лобістів, які не є значимими персонами і не надають реального впливу на події. Вони грають роль тільки в «елітних» колах, але, по суті, не займаються цим, «чистим» лобізмом. Тим не менше, їх засоби досягнення мети лобіювання також розглядаються в літературі як можливі.

У роботі Тамарина С.Г. «Російський ринок організацій, що працюють в галузі політичних технологій» про засоби лобіювання говориться наступне: «лобістські групи« продавлюють », маніпулюють і іншими способами досягають прийняття необхідних рішень від відповідних відповідальних органів» . Дана позиція описує так зване «брудна» лобіювання, типове для тих країн, де відсутнє законодавче врегулювання цієї діяльності. В основі «брудного» лобіювання лежить хабарництво, корупція і маніпуляції. Останнє у даному випадку відіграє найважливішу роль в роботі «брудного» лобі. Саме слово «маніпуляція» походить від латинського слова «manus» - рука. У словниках європейських мов слово тлумачиться як поводження з об'єктами з певними намірами, цілями. Мається на увазі, що для таких дій потрібна спритність і вправність. Звідси походить і сучасне переносне значення слова - спритне поводження з людьми як з об'єктами, речами. Оксфордський словник англійської мови трактує маніпуляцію як «акт впливу на людей або керування ними зі спритністю, особливо із зневажливим підтекстом, як приховане управління або обробка».

Таким чином, термін «маніпуляція» - це метафора і вживається в переносному сенсі: спритність рук у поводженні з речами перенесена в цій метафорі на спритне керування людьми. Представляється можливим зауважити, що поняття обмежує розуміється як маніпуляція набір способів управління - ним позначається лише управління з спритністю і навіть приховане керування.

Стосовно до лобіювання, маніпуляція являє собою один із засобів досягнення мети цієї діяльності. Суб'єктом маніпуляції в лобіюванні є лобі, який займається просуванням іміджу чи інтересів компанії. Об'єктом - свідомість державних службовців, відповідальних за прийняття законодавчих актів, вигідних для компанії. Ще один об'єкт маніпуляції - свідомість масової громадськості. При роботі лобі маси задіяні у формуванні громадської думки про компанію і певних інтересів за допомогою маніпуляції ЗМІ.

Ще одним засобом «темного» лобіювання є хабарництво - прямий підкуп осіб, відповідальних за прийняття будь-якого законопроекту. Лобіст, який використовує цей засіб діє за принципом: «Все, що проплачено, зроблено». Хабарництво є актуальну проблему лобіювання в Україні і породжує в політичних колах явище, іменоване корупцією - моральному розкладанні посадових осіб та політиків, що виражається у незаконному збагаченні, хабарництві, розкраданні та зрощенні з мафіозними структурами . У «Популярній економічної енциклопедії» корупція (від. лат. Corruptio - підкуп) - це пряме використання посадовою особою свого службового становища з метою особистого збагачення, як правило, супроводжується порушенням законності. Лобісти, що практикують в своїй діяльності хабарництво, порушують закон і породжують корупцію.

Розглянувши засоби різних видів лобіювання, необхідно відзначити, що найбільш вірно використовувати на практиці кошти, типові для «чистого» лобіювання, що спирається на законодавство, взаємна повага прав і обов'язків і законах ділової етики. Просування інтересів та іміджу компанії, що здійснюється даною групою засобів, має довгострокові перспективи до подальшої співпраці з державними структурами і формує позитивне ставлення громадськості до діяльності компанії завдяки «прозорості» її намірів.

У книзі В. Королько «Паблік рілейшнз для професіоналів» йдеться про зміст роботи лобіста, на основі якого можна зрозуміти, які кошти, на думку автора, використовує лобіст і як вони застосовуються щодо лобіювання іміджу компанії. До них відносяться:

1. Формування позитивних взаємовигідних ділових комунікацій з законодавчими органами на довгостроковій основі. При лобіюванні іміджу компанії необхідно встановлювати взаємовигідні ділові комунікації, надаючи повну інформацію про свою діяльність, перспективи та наміри. Це дозволить компанії сформувати імідж «відкритою», «прозорої» організації.

2. Аналіз інформації, що надходить із законодавчих органів та її інтерпретація. Ефективне лобіювання іміджу неможливо без аналізу та інтерпретації готуються законопроектів та іншої документації. Дані, отримані таким шляхом використовуються при розробці стратегії позиціонування компанії та її іміджу.

3. Формування громадської думки та робота з позицією виборців. Лобіювання іміджу організації здійснюється шляхом тиску на державні структури громадськими масами. Для того, щоб тиск чинився сонаправленностью з позицією компанії, необхідно працювати з думкою і позицією мас. В основному, здійснюється дана робота допомогою ЗМІ та ЗМК.

4. Ведення ділових переговорів з ключовими персонами влади та ЗМІ. Важливим при формуванні іміджу компанії є «представницькі» якості лобі, такі як вміння вести переговори, налагодити контакти з ключовими персонами із законодавчої влади або засобів масової інформації, які в подальшому стають опорними точками при просуванні іміджу. «Представницькі» якості лобі, які займаються іміджем певної компанії, також транслюють ключовим персонам рівень свого статусу і професійності.

Українські фахівці, говорячи про лобіювання в малому бізнесі, зокрема, про лобіювання іміджу компаній, підкреслюють, що основними засобами у даній діяльності вважаються :

- Налагодження персональних контактів з представниками влади, в т.ч. участь у засіданнях комітетів і комісій парламенту і міністерств, з'їзди та наради підприємців за участю останніх. Використання даного засобу збільшує кількість інформації, що знаходиться в руках лоббі. Що дозволяє проводити більш ефективну роботу з лобіюванням іміджу. Знання ситуації - запорука успішного лоббі.

- Участь в громадських слухання законопроектів у парламенті і робота в експертних групах по підготовці проектів документів парламенту і уряду. Безпосередню участь лобі при обговоренні законопроектів та інших документів дозволяє вплинути на спільну думку, що виноситься з даних видів документації, що збільшує шанс здобути перемогу і домогтися підписання потрібного закону або рішення.

- Вплив через громадську думку та засоби масової інформації. Засоби масової інформації при формуванні іміджу компанії використовуються, в першу чергу, для роботи з думкою мас і формуванням стійкого образу компанії у цільових груп громадськості. Сонаправленностью з позицією компанії думки громадськості, які надають тиск на державні структури шляхом свого голосу на виборах або іншими методами, впливають на прийняття того чи іншого рішення.

- Доповіді, послання з боку бізнесу в бік влади. При лобіюванні іміджу будь-якої компанії, необхідно лобіювати весь бізнес в цілому. Для цього компанія повинна подбати про надання інформації державним структурам про стан справ у всій сфері бізнесу, шляхом надання різної звітної документації або проведення заходів для влади.

Лобіювання, як засіб PR