Малый бизнес в рыночной экономике

1.1

современная экономика развитых государств в значительной степени представлена малыми и средними частными предприятиями. Они влияют на увеличение занятости, рост предпринимательства означает рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп, способствуют вовлечению приватизированной собственности в производство.

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 % ВНП.

одной инициативы, идущей от малых предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка малых предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной экономики в целом.

Малый бизнес (предпринимательство) - это инициативная самостоятельная деятельность малых предпринимательских структур различных организационно-правовых форм и физических лиц в соответствии с установленными критериями, направленная на получение хозяйственного результата и на его основе прибыли, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.

Основные преимущества и характерные черты, присущие малому бизнесу:

1) возможность более гибких и оперативных решений. По сравнению с крупными корпорациями в малом бизнесе упрощена структур принятия управленческих решений. Это дает возможность быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем маневра капитала при переключении с одного вида деятельности на другой;

2) ориентация производителей преимущественно на региональный рынок. Малый бизнес идеально приспособлен для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка;

3) поддержание занятости и создание новых рабочих мест.

4) выполнение вспомогательных функций по отношению к крупным производителям. Крупные фирмы децентрализуют производственный процесс, передавая его фазы малым предприятиям на основе субкооператоров;

5) небольшой первоначальный объем инвестиций. У малых предприятий меньшие сроки строительства; небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться,

6) экономическая эффективность производства в малых предприятиях;

7) инновационный характер малых предприятий.

Мелкий бизнес присутствует во всех сферах и областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса  по сравнению с другими секторами  экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается  специфика малого предпринимательства  – пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы.

Мотивация в малом бизнесе  носит как экономический (получение  дохода), так и социальный (усиление позиций в обществе) характер. Социальный аспект важен тем, что человек, имея свое дело, приобретает определенную свободу в выборе цели, средств  ее достижения, а также принятия решения. Это особое ощущение помогает вовлекать в малый бизнес все  новых лиц, создающих предпринимательский  слой.

1.2

наиболее общими  критериями,  на  основе  которых  предприятия относятся к малому бизнесу, являются:

1. численность персонала;
2. размер уставного капитала;
3. величина активов;
4. объем оборота (прибыли, дохода).

Согласно законодательству Республики Беларусь, основными формами  предпринимательской деятельности в нашей стране являются:

1) предпринимательство без  образования юридического лица (индивидуальные  предприниматели);

2) предпринимательство с  образованием юридического лица.

Предпринимательство с образованием юридического лица может осуществляться в форме хозяйственных товариществ  или обществ, а также унитарных  предприятий.

Государственная регистрация  субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения.

Государственная регистрация  МП осуществляется облисполкомами (Минским  горисполкомом), которые вправе делегировать часть полномочий по регистрации  местным исполнительным и распорядительным органам. Если МП создается в свободной  экономической зоне, его регистрация  производится администрацией СЭЗ. Государственная  регистрация производственных предприятий  осуществляется также Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Могилевским  горисполкомами.

Для государственной регистрации  МП учредители представляют в регистрирующий орган: заявление; анкету установленного образца; копию решения о создании предприятия; учредительные документы; документы, подтверждающие внесение вклада в уставный фонд; документы, содержащие сведения о собственниках имущества; гарантийное письмо или другой документ, подтверждающие право на размещение МП по месту нахождения; платежный документ, подтверждающий внесение платы за регистрацию.

Малое предприятие может  быть ликвидировано по решению учредителей, хозяйственного суда либо регистрирующего  органа.

Все работы по закрытию деятельности МП производит ликвидационная комиссия.

2

Развитие белорусского законодательства в области предпринимательства  свидетельствует о том, что предпринимательская  способность в нашей стране пока не рассматривается как фактор производства белорусской экономики, присутствующий как в государственном так и в негосударственном секторе.

Система поддержки малого предпринимательства имеет следующую  структуру:

1. Департамент по предпринимательству Министерства экономики. Основными задачами Департамента являются поддержка и развитие предпринимательства в Республике Беларусь, координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в этой сфере.

2. Фонд поддержки малого и среднего бизнеса Министерства экономики. Основными задачами Фонда являются финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, оказания субъектам инфраструктуры поддержки малого бизнеса финансовой, организационной и информационно-методической помощи на льготной или безвозмездной основе, контроль целевого использования средств, выделяемых субъектам инфраструктуры или получаемых этими субъектами при содействии Фонда.

3. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и региональные фонды финансовой поддержки. Осуществляют кредитование и микрокредитование субъектов малого предпринимательства.

4. Субъекты инфраструктуры поддержки предпринимательства. В настоящее время система субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включает в себя Фонд «Национальное агентство развития предпринимательства», центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства. В республике функционируют 43 центра и 6 инкубаторов, которые оказывают комплексную и адресную поддержку представителям малого предпринимательства в различных направлениях: информационном, консультационном, обучающем, прогнозно-аналитическом, научно-технологическом.

5. Программы государственной поддержки малого предпринимательства. Ежегодные республиканские программы государственной поддержки и соответствующие региональные программы разрабатываются и реализуются с целью совершенствованию государственной поддержки и развития малого предпринимательства, включают в себя совершенствование нормативной правовой базы, финансово-кредитную и инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства.

принята программа государственной  поддержки малого предпринимательства  в РБ на 2010-2012 программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. "О поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь", Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 "О государственной поддержке малого предпринимательства".

Реализация мероприятий  Программы осуществляется по следующим  основным направлениям.

1. Совершенствование нормативной-правовой базы - мероприятия обеспечивают создание благоприятных правовых условий для функционирования малого предпринимательства и устранение правовых, административных и организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию и эффективному развитию.

2. Развитие системы финансово-кредитной  поддержки малого предпринимательства.  Мероприятия направлены на создание  благоприятных условий для доступа  субъектов малого предпринимательства  к финансовым ресурсам, дальнейшее  развитие механизмов микрокредитования  субъектов малого предпринимательства.

3. Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства требует мер по координации действий всех ее звеньев, включая государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, организации, которые оказывают юридические, информационные, консалтинговые, маркетинговые услуги, а также осуществляют подготовку и переподготовку кадров на базе действующих и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

4. Совершенствование информационного  обеспечения малого предпринимательства.  Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки малого предпринимательства посредством предоставления информационных и консультационных услуг, освещения в средствах массовой информации деятельности субъектов малого предпринимательства.

5. Активизация процессов  взаимодействия с общественными  объединениями предпринимателей. Мероприятия направлены на тесное взаимодействие государственных органов всех уровней с общественными объединениями предпринимателей, налаживание партнерских отношений посредством совместного участия в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов, а также в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.

6. Развитие международного  сотрудничества в сфере малого  предпринимательства. Мероприятия  направлены на расширение сотрудничества  в сфере малого предпринимательства  с государственными органами  иностранных государств в рамках заключенных международных договоров и реализацию мероприятий в рамках совместного проекта Правительства Республики Беларусь и ПРООН "Активизация предпринимательской деятельности через развитие партнерства государства и частного сектора", способствующих активизации предпринимательской деятельности посредством создания благоприятного предпринимательского климата.

7. Совершенствование системы  подготовки и переподготовки  кадров для малого предпринимательства.  Мероприятия направлены на обучение  предпринимательству, начиная с учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, обеспечение доступности образования по основам предпринимательской деятельности для широких слоев населения в целях формирования современного экономического взгляда на предпринимательство как необходимого условия эффективного функционирования экономики государства.

2.2

Объединения (союзы) предпринимателей, торгово-промышленные палаты – важнейшие  институты рыночной экономики. Их важнейшие  функции – лоббизм путем диалога  с властями, партнерство между нанимателями и наемными рабочими.

В Республике Беларусь активно  действует семь общественных союзов: Белорусский союз предпринимателей и нанимателей, Белорусский союз предпринимателей, Минский союз предпринимателей и работодателей, Союз предпринимателей Брестской области, Ассоциация нанимателей и предпринимателей Витебской области, Гродненский клуб предпринимателей, Общественное объединение предпринимателей Могилевской области, Центр поддержки и развития юношеского предпринимательства.

Сегодня наиболее актуальны следующие направления работы объединений предпринимателей:

1) улучшение информирования  предпринимателей о своей работе  с помощью масс-медиа и современных интернет-ресурсов (целесообразно создание интернет-портала «Малое предпринимательство»);

2) координация деятельности  региональных и отраслевых союзов, создание деловых бизнес-сетей;

3) создание отраслевых  союзов или выделение соответствующих  секций;

4) создание общественной  инфраструктуры информационно-торговой  поддержки малого бизнеса;

5) повышение имиджа предпринимательской  деятельности;

6) разработка и внедрение  обучающих программ по бизнесу  на телевидении.

Несмотря на сложные условия  функционирования частного бизнеса  в Беларуси, он продолжает развиваться. Большинство малых предпринимателей собираются расширять свой бизнес в ближайшие два года. Сложные институциональные рамки работы малого предпринимательства вынуждают предпринимателей основное внимание в своих требованиях уделять внешним фактором, оказывающим влияние на их конкурентоспособность – снижение налогов, упрощение законодательства.

Опыт создания и функционирования рыночных институтов в развитых странах, реализация рыночных реформ в странах  ЦВЕ и Балтии дает международным  донорским организациям и правительствам уникальную возможность разработки эффективных программ помощи на макро- и микроуровне, которые основываются на опыте реформ и накопленных этими странами знаниях, а также на более чем десятилетнем опыте получения помощи. Он также представляет возможность установить новые и современные формы партнерства, подходы к финансированию и развитию.

3.1

В реформировании белоруской экономики еще со времен перестройки малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Малое предпринимательство постепенно начинает занимать определенное место в хозяйстве страны.

По данным Министерства экономики, в январе-марте 2012 г. количество субъектов малого предпринимательства в Беларуси увеличилось почти на 11 %.

Так, 1 апреля 2012 года на учете состояло 89156 субъектов малого предпринимательства - юридических лиц. По сравнению с первым кварталом 2011 г. их количество выросло на 8509 (или на 10,5 %), по сравнению с началом года - на 2962 (или на 3,4 %).

По  состоянию  на 1  января 2013  г.  число субъектов малого  и среднего  предпринимательства юридических лиц  всех форм  собственности  составило 86917  организаций (в  том  числе  субъектов малого  предпринимательства – 84164  организации (прирост 58,3  процента),  среднего – 2753 организации (снижение на 8 процентов).

По совокупности причин, среди которых доминирует августовский кризис, малый бизнес к 2011 г. как бы уменьшился в размерах. В трех основных отраслях: промышленности, строительстве, торговле и общественном питании, зафиксированы следующие изменения. Резкое сокращение числа занятых произошло на промышленных и строительных малых предприятий, на 17 % и 27 % соответственно. Численность работающих на малых предприятиях торговли и общественного питания практически не изменилась.

Доля малого предпринимательства  в общем объеме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг  по народному хозяйству за 2012 г. составила 22,8 % (в 2011 г. – 21,2 %).

Темп роста производства промышленной продукции малыми предприятиями  в 2011 г. составил 112 %, в то время как целом по республике производство промышленной продукции увеличилось на 4,1 %. Субъектами малого предпринимательства произведено 7,8 % общего объема промышленного производства по республике. Уровень рентабельности составил 9 %.

В 2012 г. наблюдался устойчивый рост числа индивидуальных предпринимателей. Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 сентября 2012 г. составила 227000 человек. Этому во многом способствовало введение более либеральной системы налогообложения и упрощенной процедуры их государственной регистрации по сравнению с малыми предприятиями.

Более половины (57 %) частных МП и четверть "индивидуалов" сконцентрированы в столице. Что касается регионов, то примерно на 50 % малый бизнес сосредоточен в областных центрах. Крайне слабо он развит в малых городах и сельской местности, хотя именно для них характерны наибольший дефицит товаров и услуг, проблемы трудоустройства, культурного досуга и т.п.

Анализ  структуры малого предпринимательства  показывает ряд негативных тенденций. В структуре малого бизнеса в  период с 2007 по 2011 гг. сократилось количество предприятий, занятых в науке и научном обслуживании сельского хозяйства. Относительно стабильно увеличивалось число субъектов малого предпринимательства в торговле, посредничестве и сфере услуг - с 7,7 % в 2007 г. до 48 % в 2011 г., в то время как доля промышленных предприятий, возросшая по сравнению с 2007 г. на 1,7 пункта, по прежнему остаётся в 3 раза меньше. По информации Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по состоянию на 1 сентября 2012 г. в республике состоит на учете 90497 субъектов малого предпринимательства – юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество юридических лиц – субъектов малого предпринимательства увеличилось на 6823 (или на 8,2%), по сравнению с началом года – также увеличилось на 4303 (или на 5%)

3.2

В целом уровень развития малого предпринимательств в Республике Беларусь, измеряемый по общепринятым в промышленно-развитых странах показателям, явно недостаточный. Так, на 1000 белорусов приходится в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в странах – членах ЕС – не менее 30. Лишь Минск по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 малых предприятий.

Уровень развития сектора малого бизнеса в республике явно недостаточен с точки зрения требований рациональной структуры рыночной экономики, потребностей переходного периода в РБ.

Выявлен   ряд   негативных   тенденций,   влияющих   на    формирование малого предпринимательства:

- преимущественная ориентация предпринимательских структур на  деятельность в сфере торговли  и  общественного  питания  –  примерно  50 %  от  общего количества предприятий;

- недолговечность большинства предпринимательских  структур,  обусловленная нестабильностью общей  экономической  ситуации,  отсутствием  стимулов  к долгосрочным инвестициям;

- вытеснение большинства негосударственных предприятий на периферию научно-технического   прогресса,   их   неспособность   переломить    негативные  последствия за счёт прорыва на экспортные рынки;

- «размывание»  специфики функций   поддержки   малых   предприятий,   их «растворение» в общем процессе удовлетворения  предпринимательских нужд, что, в частности, резко повышает  требования  к  размеру  государственных затрат;

- отсутствие  оперативного  контроля  показателей  деятельности  субъектов малого предпринимательства.

С учетом указанных факторов стратегическим планом  развития негосударственного сектора экономики  представляется необходимым обеспечить рост  главным образом за счет инвестиционных вливаний и перемещения рабочей силы на технологически обновленные рабочие места. К 2014 г. планируется увеличение доли продукции негосударственного сектора в общем объёме промышленного производства, по крайней мере, до 65 %. При этом объектом пристального внимания должно стать существенное повышение уровня эффективности производства и качества продукции.

Выделим основные направления  совершенствования малого бизнеса  в Республике Беларусь:

- необходимо улучшить предпринимательский климат, создать благоприятную рыночную среду для ускорения развития субъектов малого и среднего бизнеса;

- следует устранить причины, обуславливающие отток предпринимательского и научно-технического потенциала, а также финансового капитала в зарубежные страны. Создать условия для его реинвестирования в отечественную экономику;

- совершенствовать систему государственной поддержки развития предпринимательства и государственного регулирования деятельности предпринимательских структур, повысить всех форм финансовой поддержки малого и среднего бизнеса;

- совершенствовать отношения собственности и внедрять корпоративное управление производством.

Предпосылки к росту производственной активности малых предприятий могут  быть реализованы при скорейшем  переходе на нетрадиционные формы привлечения  инвестиций, обеспечивающие перелив  капитала, накопленного в сфере услуг  и торговли. При этом должна быть обеспечена ориентация, прежде всего, на освоение ресурсосберегающих и наукоемких технологий, а также на создание благоприятных условий технологического и организационного обновления производства.

Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП Беларуси по прогнозам вырастет до 30 % к концу 2015 года.

Численность занятых в  этом секторе экономики должна достигнуть не менее 1,8 млн. человек, что составит около 38 % от трудоспособного населения.

Министерством экономики  подготовлен проект Концепции государственной  поддержки малого и среднего предпринимательства  в Беларуси на 2014-2018 годы и на период до 2020 года, результаты от утверждения  которой ожидаются уже в текущем  году. В будущем в развитие этой концепции планируется принять  национальную программу развития предпринимательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, на основании  вышесказанного можно сделать вывод, что малое предпринимательство - неотъемлемый элемент рыночной системы  хозяйства, без которого экономика  и общество в целом не могут  нормально существовать и развиваться.

Мелкие предприниматели  представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников. В Республике Беларусь, находящейся на начальном  этапе развития рыночных отношений, именно создание и энергичное развитие сектора малого предпринимательства  должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход  всего хозяйства страны в мир  рыночной экономики.

Анализ ситуации свидетельствует  о том, что малое предпринимательство  начинает играть все более весомую  роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное  использование ресурсов.

Для развития малого бизнеса  важно создание институциональной  среды, обеспечивающей защиту прав собственности, низкие барьеры входа-выхода, а также  создание условий, обеспечивающих доступность  капитала, новых знаний и управленческого  опыта.

Основными направлениями  совершенствования малого бизнеса  в Республике Беларусь являются улучшение  предпринимательского климата, создание благоприятной рыночной среды для ускорения развития субъектов малого и среднего бизнеса. Также следует устранить причины, обуславливающие отток предпринимательского и научно-технического потенциала, а также финансового капитала в зарубежные страны.

Необходимо создать условия для его реинвестирования в отечественную экономику; упростить систему регистрации, учета и отчетности, а также облегчить налоговое бремя; совершенствовать систему государственной поддержки развития предпринимательства и государственного регулирования деятельности предпринимательских структур, повысить всех форм финансовой поддержки малого и среднего бизнеса; совершенствовать отношения собственности и внедрять корпоративное управление производством.