Малый бизнес врыночной экономике

Содержание

    Введение

   1. Малый бизнес в рыночной экономике………...……………………..…...2 

     1.1.Понятие и признаки малого бизнеса…………………………..……….3

     1.2.Развитие и становление малого бизнеса в России…………….…..…..8

   2.Роль малого предпринимательства  в современных условиях…………….13

    2.1.Социальная роль МП……………………………… ……………..............14

    2.2.Политическая роль малого бизнеса………………………………… …15

    2.3.Экономическая роль МП…………………………………………….…16

Заключение

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Малый бизнес составляет основу любой экономики - страны, региона, города и района. Он создает рабочие места, разрабатывает  и внедряет новые технологии, максимально  учитывает местные условия, проникает  в невыгодные для крупных предприятий  сферы бизнеса, дает значительную часть  налоговых поступлений. Благодаря  малому управленческому персоналу  и простым организационным формам он обладает гибкостью к изменениям внешней среды, мобильностью управления, быстрой реакцией на требования потребителей.

     Этот  сектор экономики играет важнейшую  роль в обеспечении стабильности экономического развития. Наличие в  экономике хорошо развитого сектора  малого и среднего бизнеса влечет рост занятости населения, что особенно актуально в условиях структурной  перестройки экономики и сопровождающего  этот процесс роста безработицы. В результате повышения предпринимательской  активности населения формируется  массовый средний класс собственников - основа устойчивости в обществе, способствуя  созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений.

     Малое предпринимательство - это совокупность независимых мелких и средних  предприятий, выступающих как экономические  субъекты рынка. Эти предприятия  не входят в состав монополистических  объединений и занимают по отношению  к ним в хозяйственном отношении  подчиненное или зависимое положение.

     Политика  государства в последнее время, направлена на развитие предпринимательства, улучшение условий для занятия  предпринимательской деятельностью.

     1.Малый  бизнес в рыночной  экономике

     1.1. Понятие и признаки малого бизнеса 

     Малое предпринимательство - это совокупность независимых мелких и средних  предприятий, выступающих как экономические  субъекты рынка. Эти предприятия  не входят в состав монополистических  объединений и занимают по отношению  к ним в хозяйственном отношении  подчиненное или зависимое положение.

     Западные  экономисты определяют предпринимательство  как процесс поиска новых возможностей, внедрения новых способов производства, открытость к новым перспективам, преодоление старых ограничений.

     Отечественные психологи усматривают в предпринимательстве  особый, связанный с риском вид  деятельности по организации нового потенциала, прибыльного дела, а  также творческую активность в экономике, требующих специфических личностных качеств.[1]

     Субъекты  малого предпринимательства как  субъекты рыночной экономики имеют  как преимущества, так и недостатки. Анализируя зарубежный и отечественный  опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие его  преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к  местным условиям хозяйствования; большая  независимость действий субъектов  малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и  выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы, особенно затраты  на управление; большая возможность  для индивидуума реализовать  свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить  изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных  рынков; относительно более высокая  оборачиваемость собственного капитала и др.[2]

     В то же время субъектам малого предпринимательства  свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок  уровень риска, поэтому высокая  степень неустойчивости положения  на рынке; зависимость от крупных  компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности  привлечении дополнительных финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих  партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.[1]

     Как показывает мировая и отечественная  практика, основным критерием, на основе которого предприятия (организации) различных  организационно-правовых форм относятся  к субъектам малого предпринимательства, является, в первую очередь, средняя  численность работников, занятых  за отчетный период на предприятии (организации).

     В Федеральном Законе РФ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации" установлено, что под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

     Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в российском законодательстве. В соответствии с Федеральным  законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации" под субъектами малого и среднего предпринимательства  понимается - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим  Федеральным законом, к малым  предприятиям, в том числе к  микропредприятиям, и средним предприятиям.

     Главной отличительной чертой является средняя  численность рабочих:

     - в промышленности - 100 человек;

     - в строительстве - 100 человек;

     - на транспорте - 100 человек;

     - в научно-технической сфере - 60 человек;

     - в оптовой торговле - 50 человек;

     - в сельском хозяйстве - 60 человек;

     - в бытовом обслуживании населения  - 30 человек.

     В нашей стране малые предприятия  все шире вовлекаются в сферы  экономики, ранее характерные только для крупных и средних предприятий, производство нефтепродуктов, пиломатериалов, добычу драгоценных металлов и так  подобное. При этом выпуск продукции  малыми предприятиями осуществляется на арендованных мощностях крупных  предприятий. По аналогичной схеме  производится значительная часть продукции  пищевой, деревообрабатывающей, лесной, и целлюлозно-бумажной отраслей промышленности.[3]

     Опыт  практически всех развитых стран  показывает, что малый бизнес функционирует  наиболее эффективно под патронажем крупного. Именно крупные корпорации определяют уровень эффективности  экономики, темпы технологического прогресса. У малого же бизнеса своя существенная роль в экономике, но зависимая  от уровня развития крупного. В России малым бизнесом в основном занимаются физические лица. В последние годы существенно возрос вклад индивидуальных предпринимателей в российскую экономику: выпуска некоторых продовольственных  товаров, розничной торговли, объема бытовых услуг.

     Вследствие  недостаточной государственной  поддержки малого бизнеса и слабой законодательной базы в течение  ряда лет малые предприятия все  шире прибегают к стратегии ухода  в теневую деятельность.

     Малое предпринимательство всегда отличалось большой мобильностью, способностью создавать рабочие места без  значительных инвестиций за счет частной  предпринимательской инициативы граждан.

     Сегодня в малом бизнесе число работников по найму примерно равно числу  непосредственных организаторов дела (предпринимателей). Исходя из этого  соотношения, на наш взгляд, и нужно  строить политику поддержания занятости  населения в данной сфере.

     Необходимо  стимулировать как увеличение общего числа субъектов малого бизнеса (малых предприятий, фермерских хозяйств, предпринимателей без образования  юридического лица), так и расширение ими найма рабочей силы.

     К сожалению, государственная поддержка  малого бизнеса до сего времени фактически сводилась к разработке программ содействия его развитию. Средства же на их реализацию доставались не самим малым предприятиям, а различным  структурам. Однако стремительного роста  численности субъектов малого бизнеса  почему-то не наблюдалось.

     Достаточно  быстрыми темпами развивалось только индивидуальное предпринимательство (без образования юридического лица). Однако эта динамика говорит скорее не об эффективности государственных  программ, а о том, что данный вид  бизнеса из-за налоговых льгот  и относительной простоты регистрации  стал той единственной лазейкой, через  которую легальное малое предпринимательство  смогло пробиться на свет.[4] 

     Тем не менее, вклад малого бизнеса в  поддержание занятости населения, смягчение социальных последствий  реформ отрицать нельзя. И резервы  для его развития далеко не исчерпаны. 

1.2 Развитие и становление малого бизнеса в России 
 

     Экономические реформы в нашей стране положили начало интенсивному возникновению  малых предприятий. В странах  западной экономики это процесс  начался задолго до этого. 70-80 ее годы ознаменовались пристальным вниманием  экономистов к проблемам развития малого бизнеса. Этот интерес не был  случайным. Кризисные явления (особенно начала 80-х годов) наглядно показали: малые предприятия, обладая большей  мобильностью, чем крупные корпорации способны быстрее реагировать на колебания потребительского спроса. Мировая практика убеждает: прорыв к рынку может быть осуществлен  прежде всего, через активное развитие малого бизнеса. Он является сегодня  становым хребтом экономики развитых стран. Это подтверждается количественным соотношением предприятий «малой экономики» к общему числу фирм, действующих  на рынке той или иной страны (см. Приложение 3). В России этот сектор практически не создан. Современная  структура рыночной экономики в  масштабах России предполагает наличие 10-12 миллионов малых предприятий, а фактически насчитывается 300-400 тысяч, многие из которых пока что далеки от рыночных «кондиций».[3]

     В наших условиях малый бизнес может стать связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтому для начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых - торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

     Поэтому одним из решающих условий углубления проводимых в России экономических  реформ, способных вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики создает необходимую  атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения  рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает  дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.[5]

     Следует заметить, что наблюдавшийся до 2002 года бурный рост малых предприятий  в 2003 году резко замедлился. И сейчас у нас занято в малом частном  бизнесе менее 1 млн. чел.

     В 2006 году в России проводилась массовая Программа по поддержке и становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством и поддерживаемых на всех уровнях. Общий объем финансирования Программы в 2006 году составил 883,35 млрд. рублей. Основным источником финансирования Программы стали 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составило 707 млрд. рублей. Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов была изыскана субъектами Российской Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов - фондов, компаний, банков и самих малых предприятий. Для выполнения Программы были привлечены также средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи. В качестве приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию мероприятий Программы выделялись: развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест и формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий. Значительную часть всех расходов предполагалось направить на создание механизмов гарантий малым предприятиям, развитие лизинга, формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства, поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности, научно-методическое и кадровое обеспечение Программы.

     В условиях инфляции, налоговой нестабильности, отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус "легких денег", быстро перекочевали в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другие коммерческие структуры. Поэтому и не изживается в массовом сознании представление о предпринимательстве как о чем-то плохом, неприязненном, а о предпринимателе - как о спекулянте.[3]

     Потеря  административного управления, экономический  хаос и законодательная неразбериха  привели к тому, что законопослушные  предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались  в чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие  налоги и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету. Отсутствие четкого механизма реализации государственных  мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия  в неравное положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

     Анализ  развития предпринимательства показывает, что доля предприятий, работающих в  сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как  производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем  не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

     Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата  за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все  это затрудняет продолжение эффективной  деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

     Но  главная причина сокращения числа  малых предприятий - низкий уровень  финансовой обеспеченности большинства  малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность  налоговой системы. Негативное воздействие  на развитие малого бизнеса в сфере  материального производства оказывают  неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

     Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение  о том, что малые предприятия  и малое предпринимательство  нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она  осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов  продукции, предоставления налоговых  льгот, дотаций льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

     Весьма  остра проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Общее направление совершенствования  налоговой системы - усиление стимулирующей  роли налогов в развитии производства. Надо освободить малые предприятия  от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые  льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость  дифференцированного налогового подхода  к предприятиям разного профиля  деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для  наиболее важных, приоритетных отраслей.

     Еще одной проблемой, не столько экономической, сколько административной является бюрократия нашего государственного аппарата. Эта проблема не обсуждается ни на каком уровне и ни одна программа  не предусматривает мер по борьбе с чиновничьим беспределом в  Российской Федерации. На уровне центрального правительства принимается огромное количество решений в поддержку  предпринимательства, но никто не борется  с тем, что любой человек, желающий заняться бизнесом должен потратить  уйму времени и денег лишь на то, чтобы получить всевозможные справки  и разрешения в системе местного самоуправления. Многих людей пугает именно это, когда те предпринимают  первые шаги на пути к становлению  своего предприятия. И много хороших  идей гибнет именно в «коридорах власти», так и не получив «добро» на дальнейшее развитие. Естественно бюрократия тесно связана со взяточничеством. Поэтому государственные деятели  в центре должны бороться с произволом в субъектах РФ, так как сами субъекты будут продолжать такую политику. Им выгодно это, потому что это способ губить на корню людей не угодных власти и, конечно, большой кусок в карман государственным чиновникам.[4]

     К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и  организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий  не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана  государственная программа развития малых предприятий. 

     2. Роль малого предпринимательства  в современных  условиях

     2.1. Социальная роль 

     Социальная  значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наёмных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественны характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

     Развитие  малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

     Также следует отметить, что занятие  малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью.[3]

     Сектор  малого предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. Массовое развитие малых предприятий способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой социальному иждивенчеству.

     2.2. Политическая роль 

     Политическое  влияние малого бизнеса в различных  странах достаточно велико, поскольку эта социальная группа давно стала основой сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного по своей численности и являющегося выразителем политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность, и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличие от крупных и средних собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей.

     Данный  фактор определяет неразрывность связи  малого предпринимательства с интересами местных и региональных сообществ, что обусловливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. При этом, как свидетельствует исторический опыт России и ряда других стран, патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.[3]

     2.3. Экономическая роль 

     Существенная  роль малого предпринимательства в  экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.

     Сектор  малого бизнеса наиболее динамично  осваивает новые виды продукции  и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, и т.п. Важнейшими особенностями малых предприятий являются способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному развитию различных отраслей хозяйства во всех секторах экономики.

     Присущие  малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость  к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране. Однако этому сектору свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе. Это приводит к постоянному обновлению в секторе МП вследствие массовых банкротств или переспециализации деятельности.[5] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент  рыночной системы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Мелкие предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Мелкие предприниматели обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а по своему экономическому положению и условиям жизни они близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.

     В условиях России, находящейся на начальном  этапе развития рыночных отношений, именно создание и энергичное развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.

     Меры, которые до настоящего времени были предприняты государством в сфере малого бизнеса, носят противоречивый и непоследовательный характер.

     Предоставление  некоторых льгот неизбежно сопровождается ужесточением других мер, противодействующих развитию этого сектора экономики. Пренебрежение государства к интересам малого бизнеса отрицательно сказывается на политических предпочтениях предпринимателей.

     Учитывая  сложность происходящих в России преобразований, следует иметь в виду, что базисом этих реформ и гарантом их необратимости может служить только многочисленный средний класс общества. Основу формирования среднего класса составляют именно мелкие предприниматели, которые представляют собой одну из реальных сил, обеспечивающих социально-экономическое возрождение России, укрепление ее государственности, сохранение и развитие демократии.

     Таким образом, в силу объективных причин и факторов на современном этапе социально-экономических преобразований в России вопросы поддержки и развития предпринимательства, и в первую очередь малого бизнеса, неизбежно должны выдвигаться в центр государственной политики. Анализ ситуации свидетельствует о том, что малое предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов. Он вбирал в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Список  литературы 

1.Колесникова  Л.А.      Предпринимательство  и малый бизнес в современном государстве: управление      развитием/ М.: Новый Логос, 2000.

2.Воронов А.А. Малый      бизнес – стратегический приоритет национальной конкурентоспособности      России/ «Малое предприятие» №11, 2002.

3.Александр Иоффе. Только      развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2002

4.Кожахметов,А.  Богатство   России – в хорошие руки / "Финансовая Россия" №27, 2002