Механизм управления качеством. 2

 

 

Введение

Важнейшим источником роста эффективности производства является постоянное повышение технического уровня и качества выпускаемой продукции. Для технических систем характерна жесткая функциональная интеграция всех элементов, поэтому в них нет второстепенных элементов, которые могут быть некачественно спроектированы и изготовлены. Таким образом, современный уровень развития НТП значительно ужесточил требования к техническому уровню и качеству изделий в целом и их отдельных элементов. Системный подход позволяет объективно выбирать масштабы и направления управления качеством, виды продукции, формы и методы производства, обеспечивающие наибольший эффект усилий и средств, затраченных на повышение качества продукции. Системный подход к улучшению качества выпускаемой продукции позволяет заложить научные основы промышленных предприятий, объединений, планирующих органов. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Общая теория управления и управление качеством.

Как известно, приложение основных принципов теории управления возможно к любому при некоторых исходных условиях. Такими основными условиями являются:

• наличие программ поведения управляемого объекта или заданный, запланированный уровень параметров его состояния;
• неустойчивость объекта по отношению к программе и заданным параметрам, то есть объект должен уклонятся от заданной программы или плановых значений параметра;
• наличие способов и средств для обнаружения и измерения отклонения объекта от заданной программы или значений параметров;
• наличие возможности влиять на управляемый объект с целью устранения возникающих отклонений.

Механизм управления, согласно общей теории управления, выглядит так, как он представлен на схеме.

 
  

 

 

          прямая связь

          обратная связь

Рассматривая исходные условия возможного приложения основных принципов общей теории управления и схему механизма управления к организации работ по качеству, можно с большой ответственностью за объективность составить схему механизма управления качеством продукции.    

Но сначала несколько предварительных соображений о характере качества продукции как об объекте управления. 
 Программы качества с установлением значений показателей могут входить составной частью во все возможные государственные планы и программы, планы проектно-конструкторских организаций, производственных объединений предприятий, договорные обязательства.     

Показатели качества оговариваются в сделках на товарных биржах и при других формах движения товаров. 
 Требования к качеству устанавливаются и фиксируются в нормативных и номативно-технических документах: государственных, отраслевых, фирменных стандартах, технических условиях на продукцию, в технических заданиях на проектирование или модернизацию изделий, в чертежах, технологических картах и технологических регламентах, в картах контроля качества и т.п. Перечень этот не трудно продолжить. 
 Из сказанного становится очевидным, что первое условие по теории управления в случае с качеством удовлетворяется. 
 Обратимся ко второму условию. Здесь рассмотрим несколько ситуаций. Прежде всего укажем на то, что отклонение качества продукции от заданных параметров происходит, как правило, в худшую сторону и имеет общие и частные проявления. 
 К числу общих относится моральный износ, физическое и моральное старение продукции, то есть потеря первоначальных свойств при эксплуатации и хранении.

Неустойчивость, изменчивость качества продукции проявляется не только в двух общих тенденциях физического и морального старения. Имеют место так называемые частные отклонения качества от установленных требований.    Они чрезвычайно разнообразны и обусловлены уже не экономической и технической природой, а условиями внешнего характера: нарушениями правил и условий эксплуатации, ошибками разработчиков и изготовителей, нарушениями производственной дисциплины, дефектами оборудования с помощью которого изготовляется и используется продукция, и т. д.

Неустойчивость качества, обусловленная частными отклонениями заданных параметров, имеет случайный характер. Время их появления можно ожидать только с определенной степенью вероятности.

Есть еще один фактор, который влияет на неустойчивость оценок качества – это неустойчивость и изменчивость потребностей. Параметры продукции могут строго соответствовать нормативной и технической документации, но изменяются требования потребителей и качество при неизменных параметрах ухудшается или теряется вовсе.

Можно констатировать, что качество продукции находится в постоянном движении. Следовательно, качество определяет собой хронически неустойчивый объект. Это объективная реальность, с которой приходится иметь дело.

Таким образом, качество удовлетворяет и второму условию общей теории управления.

В практической деятельности люди отслеживают процесс потери свойств качества, измеряют и оценивают эти изменения. Для того чтобы замедлить процесс физического старения, устанавливаются благоприятные эксплуатационные режимы и условия хранения, используются различные профилактические меры по техническому обслуживанию и текущему ремонту. Если ухудшение качества переходит за пределы допустимых значений , проводится капитальный ремонт.

Следовательно, третьему и четвертому условиям общей теории управления качество также удовлетворяет.

При организации рациональной и эффективной работы по качеству, независимо от её масштабов, форм и методов осуществления, люди всегда действовали, действуют и будут действовать примерно по такой схеме:

1) Определение потребности  и выработка требований к качеству  продукции (план, программа качества);

2) Придание исходному  материалу необходимых свойств (выполнение  плана, программы качества);

3) Проверка соответствия  полученного качества предъявленным тебованиям (выявление отклонений) или констатация соответствий;

4) Воздействие для устранения  отклонений полученного качества  от заданного (обратная связь).

При таком взгляде на последовательность действий по качеству обнаруживается явление, имеющее чрезвычайно важное значение для всей философии работ по качеству. Это наличие единства и органического сочетания прямых и обратных связей во всех действиях людей , связанных с созданием и использованием (потреблением) продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Универсальная схема управления качеством продукции.

 

Универсальная схема управления качеством продукции представляется схемой состоящей из шести блоков.

К числу факторов, влияющих на качество (прямоугольник в центральной части схемы) относятся:

-станки, машины, другое производственное оборудование;

-профессиональное мастерство, знания, навыки, психофизическое здоровье работников.

Обрамляющие прямоугольник факторов условия обеспечения качества более многочисленны. Сюда относятся:

-характер производственного процесса, его интенсивность, ритмичность продолжительность;

-климатическое состояние окружающей среды и производственных помещений;

-интерьер и производственный дизайн;

-характер материальных и моральных стимулов;

-морально–психологический климат в производственном коллективе;

-формы организации информационного обслуживания и уровень оснащенности рабочих мест;

-состояние социально материальной среды работающих.

Почему необходимо деление на факторы и условия? Что оно нам дает?

Реально изменяют свойства сырья и исходных материалов до заданного уровня качества средства производства и труд. На их возможностях сказываются условия, в которых они взаимодействуют. Практика показывает, что такое деление, такой подход позволяет не только более четко организовать работы по качеству, но и более целенаправленно и эффективно определять меры по обеспечению нужного качества.

При возникновении отклонения от заданных параметров качества, которые обнаруживаются в блоке сравнения и принятия решения, блок сил воздействия для устранения этих отклонений направляет усилия либо на факторы, либо на условия, либо одновременно на то и другое. Меры воздействия и их сочетания зависят от характера и величины отклонений качества и от эффективности тех или иных возможных вариантов устранения отклонений.

По универсальной схеме работают все, но наиболее часто рабочие, мастера, контролеры ОТК. Для них план по качеству заключен в чертежах, технологических операционных и контрольных картах. Они сами непосредственно производят сравнение фактических и заданных в технологической документации параметров качества сами, как правило, принимают решение о том, каким способом, приемом ликвидировать отклонение. Здесь механизм управления качеством находится в руках работника и деятельность его зависит от профессиональных навыков и знаний. Он как бы заложен в самом работнике и тех условиях, в которых ему приходится трудится.

В данном случае универсальная схема управления качеством выступает в качестве первичной схемы, первичного звена всей сложной, многообразной работы по качеству.

Однако, чем выше уровень концентрации производства, его специализации и кооперирования, тем выше уровень системы качества, а следовательно сложнее механизм, обеспечивающий её функционирование.

Если параметры качества, т. е. план по качеству, еще нужно сформулировать, внести изменения с учетом новых потребностей, изменившейся конъюнктуры на рынке и задать в директивной форме новое качество, в этом случае механизм усложнится. Он будет отличаться наличием ряда новых блоков, предшествующих блоку «план по качеству» и формирующих его содержание.

Раскроем основное содержание отдельных входящих в нее блоков. 
Блок 1. Сфера производственного и личного потребления. Этот блок занимает ключевое место в управлении качеством продукции, поскольку весь процесс управления качеством имеет своей целью создание и изготовление продукции с такими свойствами, которые смогут удовлетворять определенные потребности. В сфере потребления узнается, насколько фактическое качество изготовленной и приобретенной потребителем продукции соответствует характеру его реальных потребностей.

Блок 2. Изучение характера и объема новых потребностей рынка. В сфере потребления в соответствии с экономическим законом возвышения потребностей, наряду с имеющимися, зарождаются новые потребности, удовлетворение которых потребует продукции более высокого качества, более высокого уровня. На этой основе в механизме управления качеством появляется новая прямая связь, дающая начало для включения последующих звеньев механизма. Вслед за восприятием первой прямой связи в блоке 2 происходит осмысление содержательной стороны новых потребностей, выясняется их психофизиологическая, бытовая или производственная природа. Осуществляется, насколько это возможно, определение действия закона развития потребности во времени, т. е. определяется динамика роста, угасания, объема и распределения потребности во времени и пространстве. 
 Блок 3. Маркетинг. Здесь прогнозируется конъюнктура рынка, как выпускаемой, так и возможной новой продукции. Это имеет практически решающее значение для оценки возможных объемов производства и продаж будущей продукции. В этом блоке могут решаться вопросы о том, какими свойствами должна обладать будущая продукция с тем, чтобы удовлетворить потребность, характер которой выяснен в блоке 2. Анализируются различные экономические аспекты будущей продукции, уровень спроса, в том числе и платежеспособного. Специально выясняется группа вопросов, связанных как с конкурентоспособностью продукции, так и конкурентоспособностью фирмы, предприятия в целом.

  Особое место в работах блока 3 имеет оценка эффективности новой продукции, которая должна быть всесторонней и комплексной. Она включает большую группу вопросов: анализ затрат на единичное изделие, уровень издержек всего объема производства новой продукции и динамику их снижения, уровень цены на различных рынках с учетом объемов возможных продаж и рентабельности производства, сроки окупаемости затрат на подготовку производства, издержки потребителя при использовании, возможный уровень цены, направления кредитной политики и оценку инвестиционных возможностей фирмы, предприятия. Особое значение имеет расчет издержек производства и уровня цены. Таким образом в блоке 3 осуществляется всесторонняя оценка экономических, организационно-технических возможностей производства новой продукции, выполняется работа по подготовке ответа на самый главный вопрос в механизме управления качеством: готовить ли производство продукции более высокого качественного уровня, если да, то в какие сроки и в каких объемах, если нет, то почему?

  В случае отрицательного ответа на этот вопрос возобновляется цикл работ в рамках блоков 1, 2 и 3, который будет продолжаться до тех пор, пока не состоится решение о начале производства новой, более высококачественной продукции. После принятия такого решения начинаются работы в блоке 4.

  Блок 4. Конструкторская и технологическая подготовка производства новой продукции. Конструкторская и технологическая подготовка производства в сочетании с необходимыми научно-исследовательскими работами представляет собой этап создания и организации всех материальных элементов будущего производственного процесса изготовления нового изделия, новой продукции.

  Если новая потребность представляет собой некоторую разновидность имеющихся потребностей или родственна им, то ее удовлетворение возможно путем повышения технического уровня и модернизации выпускаемой продукции. Если же такой вариант невозможен, осуществляются поиски тех физических принципов и инженерных решений, на основе которых можно создать новую продукцию с нужными свойствами.

При выполнении работ в блоке 4 решаются задачи создания изделия, обладающего таким сочетанием свойств, которое обеспечивает удовлетворение новой потребности. Трудоемкость и материалоемкость, цикл производства новой продукции должны быть такими, чтобы появилась возможность продавать новое изделие за реальную цену, определенную на этапе маркетинговых исследований.

Осуществляется всесторонняя технико-экономическая оценка вариантов создания, производства и использования новой продукции. Во многих случаях, особенно когда создаются сложные изделия или их системы, эта работа перерастает в глубокие исследования организационных и экономических последствий появления таких изделий и систем в производстве и на рынке.

  Выполняется также разработка технического задания на требования к новой продукции, проводится техническое проектирование, затем изготовление опытного образца или партии продукта, доводка, утверждение технико-экономических характеристик новой продукции и ее основных элементов, передача в производство.

  От того, какие решения будут приняты в блоке 4, зависит, заработают ли эффективно остальные блоки механизма управления качеством. При положительном решении нужно думать о том, каким конкретным содержанием наполнить каждый блок, т. е. нужно приступать к организационно-техническому проектированию элементов системы качества, исходя из особенностей новой продукции, темпов и масштабов выпуска, технологии и ряда других факторов. В зависимости от сложившейся ситуации система качества разрабатывается заново или в действующую систему вносятся необходимые изменения и дополнения.

 Блок 5. План по качеству. На основе проведенных проработок в блоках 2–4 разрабатывается и принимается план, который устанавливает уровень требований к качеству изделия в целом, дифференцируемых, если в этом есть необходимость, по конструктивным элементам, узлам, деталям, блокам. Для них устанавливаются геометрические или другие измеряемые параметры, методы и средства испытаний, способы контроля.

Блок 6. Качество изготовленной продукции. По завершении производственного процесса получается продукция с определенным, фактическим качеством. Теперь возникает необходимость определить, что же получилось? Какими свойствами обладает реально созданная продукция? Для этого проводят контрольные измерения, испытания. Таким образом добывается информация о фактическом качестве, которая направляется в блок 7.

 Блок 7. Информация о фактическом качестве. Блок 6 – не единственный источник информации о фактическом качестве продукции. Для устойчивой деятельности предприятия, фирмы, поддержания ее высокой репутации, обеспечения конкурентоспособности, рациональной организации сервисного обслуживания важное значение имеет информация о фактическом качестве продукции из сферы эксплуатации. По этой причине в блок 7 поступает информация из сферы производственного и личного потребления (блок 1). Таким образом, в этом блоке собираются два вида информации о фактическом качестве: изготовленной продукции, выходящей из производства, и продукции, находящейся в эксплуатации.

Из организационных соображений на предприятиях могут быть созданы раздельные службы для каждой ветви движения информации о фактическом качестве. Одна будет отражать качество, соответствующее или не соответствующее требованиям технической документации, плану по качеству, другая – проверять соответствие качества запросам потребителя. 
 Блок 8. Сравнение. Предназначение блока 8 – оценить на основе двух видов информации соответствие изготовленной продукции заданным требованиям, а также степень расхождения с ними. При этом имеет место одна из следующих ситуаций: фактическое качество соответствует или не соответствует заданному, установленному планом.

В первом случае продукция признается годной и отправляется на реализацию для производственного или личного потребления. Во втором случае все обстоит сложнее. Производителя интересует несоответствие отрицательное, т. е. случай, когда фактическое качество хуже заданного. Возникает вопрос: что делать? Ответ на него, прежде всего, зависит от особенностей продукции, степени отклонения от заданного уровня, технических, экономических и организационных возможностей устранения отклонений. Если степень отклонения значительная и продукция не может быть реализована, возникает одна из типичных задач управления качеством: выработка и реализация мероприятий по устранению отклонения, поиск и ликвидация причины, вызвавшей такое отклонение, т.е. речь идет о принятии решения, о внесении изменения в производственный процесс, с тем чтобы исключить подобные отклонения в дальнейшем. В этот момент определяются многие действия в механизме управления качеством продукции, а также судьба самой продукции. В работу включается блок 9.

Если в сфере потребления продукция в той или иной степени не удовлетворяет запросам потребителя, то в зависимости от степени риска потерять рынок или престиж нужно будет включать службу маркетинга, руководство предприятия фирмы и блок 4.

  Блок 9. Выработка мероприятий по устранению причин отклонений качества. В этом блоке будет идти работа в двух направлениях. Первое – оперативное обеспечение заданного качества. В этом случае мероприятия будут касаться текущего производственного процесса. Второе касается стратегических вопросов, связанных с отношением потребителя к качеству, с сохранением имеющегося рынка, его потерей или расширением.

В блоке 9 решаются такие задачи:

– организация поиска причин, вызвавших отклонение качества от заданного уровня;

– разработка, обоснование и экономическая оценка вариантов мероприятий по устранению причин, вызвавших отклонение качества от заданного уровня.   

При этом могут быть задействованы факторы или условия обеспечения качества или их комбинация, сочетание;

– подготовка для руководства наиболее эффективных вариантов решений; 
– принятие руководством оптимального, с точки зрения технических и экономических возможностей, решения по устранению причин, вызвавших отклонение качества.

  Естественно, что рекомендации зависят от характера и величины параметра, отклонившегося от заданного уровня значения, но при этом учитываются и возможности, которые можно использовать для устранения выявленной причины. Для того, чтобы принять единственное правильное и эффективное решение, нужно иметь критерии для оценки возможных вариантов действий. В каждом конкретном случае для принятия решения будет иметь место свой критерий. Но при этом на принятие решения относительно качества будут влиять: ограничения по ресурсам, время реализации мероприятия, ожидаемый результат, эффективность. 
 Блок 10. Реализация мероприятий по поддержанию качества или его повышению. Это блок, в котором осуществляются мероприятия по устранению причин отклонения от заданного уровня качества, выработанные в блоке 9. Место и состав задействованных подразделений и лиц зависит от места возникновения причины отклонения качества, ее содержания и масштаба мероприятия по ее устранению. С виновниками отклонения поступают так: либо их отстраняют от участия в исправлении несоответствия, либо именно на них, если это профессионально допустимо, возлагается или весь объем необходимых работ, или его определенная часть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Категории управления качеством продукции.

Для эффективной организации управления качеством продукции необходимо, чтобы был не только ясно выделен объект управления, но и чтобы четко были определены категории управления, то есть явления, позволяющие лучше осознать и организовать весь процесс.

В отношении управления качеством продукции следует выделить как минимум следующие категории:

Объект управления – качество продукции. Иногда в качестве объекта выступает конкурентноспособность, технический уровень или какой либо другой показатель, характеристика. Как объект управления может может выступать либо вся совокупность свойств продукции, либо какая то их часть, группа или отдельное свойство.

Цель управления – уровень и состояние качества продукции с учетом экономических интересов производителя и потребителя, а также требований безопасности и экологичности продукции. Речь идет о том, какую совокупность свойств и какой уровень качества следует задать, а потом достигнуть и обеспечить, чтобы данная совокупность и данный уровень соответствовали характеру потребности. При этом возникают вопросы эффективности производства и потребления, доступности цены для потребителя, уровень себестоимости и прибыльности продукции для её разработчика и производителя. Нельзя также упускать из виду сроки разработки продукции, развертывания ее производства и доведения до потребителя, что напрямую связано с конкурентоспособностью.

Субъект управления – управляющие органы всех уровней и лица, призванные обеспечить достижение и содержание планируемого состояния и уровня качества продукции.

Методы и средства управления – способы, которыми органы управления воздействуют на элементы производственного процесса, обеспечивая достижение и поддержание планируемого состояния и уровня качества продукции. Управление качеством использует следующие четыре типа методов:

1) экономические методы , обеспечивающие создание экономических условий, побуждающих коллективы предприятий, конструкторских, технологических и других организаций изучать запросы потребителей, создавать, изготавливать и обслуживать продукцию, удовлетворяющую эти потребности и запросы. К числу экономических методов относятся правила ценообразования, условия кредитования, экономические санкции за несоблюдение требований стандартов и технических условий, правила возмещения экономического ущерба потребителю за реализацию ему некачественной продукции;

2) методы материального стимулирования , предусматривающие, с одной стороны, поощрение работников за создание и изготовление высококачественной продукции ( к числу этих методов относятся: создание систем премирования за высокое качество, установление надбавок к заработной плате и др.), а с другой – взыскание за причиненный ущерб от ее не качественности;

3) организационно – распорядительные методы , осуществляемые посредством обязательных для исполнения директив, приказов , указаний руководителей. К числу организационно распорядительных методов управления качеством продукции относятся также требования нормативной документации;

4) воспитательные методы , оказывающие влияние на сознание и настроение участников производственного процесса, побуждающие их к высококачественному труду и четкому выполнению специальных функций управления качеством продукции. К их числу относятся: моральное поощрение за высокое качество продукции, воспитание гордости за честь заводской марки и др.

Выбор методов управления качеством продукции и поиск их наиболее эффективного сочетания – один из самых творческих моментов в создании систем управления, так как они оказывают прямое воздействие на людей, участвующих в процессе создания и изготовления продукции, то есть на мобилизацию человеческого фактора.

Средства управления – включают оргтехнику (в том числе, компьютеры), средства связи, словом, все то, что используют органы и лица, управляющие выполнением специальных функций в системах управления качеством. в состав средств управления качеством продукции также включаются:

-банк нормативной документации, регламентирующей показатели качества продукции и организующей выполнение специальных функций управления качеством;

-метрологические средства, включающие (в зависимости от уровня системы) государственные эталоны физических величин, образцовые и/или рабочие средства измерений;

-государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ);

-государственная служба стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов (ГССД).

Управленческие отношения , то есть отношения субординации (подчинения) и координации (сотрудничества).

Отношения субординации обычно характеризуются вертикальными связями от руководителя к подчиненным. Содержание этих отношений определяется степенью централизации и децентрализации функций и задач управления качеством продукции. На уровне предприятия отношения субординации по управлению качеством определяется производственной структурой предприятия и структурой действующей системы управления качеством. Управленческие отношения базируются на сочетании единоначалия, коллегиальности , активности членов трудового коллектива, на экономических, моральных и материальных стимулах.

Отношения координации характеризуются горизонтальными связями между отдельными работниками и организациями, вступающими во взаимодействие ради обеспечения определенного уровня качества продукции или его улучшения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Органы управления качеством продукции.

При определении органов управления качеством продукции нужно исходить из того, что управление качеством – органическая составная часть общего управления производством, одна из его ветвей, одна из его функций. В силу этого оно не может противостоять ему. Поэтому, как правило, управление качеством развивается и выполняется в рамках действующего аппарата управления и заключается в более четкой и хорошо организованной деятельности по выявлению потребностей, созданию, изготовлению и обслуживанию продукции.

На уровне предприятия, объединения управление качеством организуется одним из двух способов. Первый заключается в четком распределении функций и задач управления качеством продукции между существующими подразделениями и работниками, периодическом пересмотре как самих функций и задач, так и их распределения ради улучшения деятельности. При этом не создается специализированный орган – отдел управления качеством.

Второй предполагает в дополнение к первому варианту выделение общей функции координации и создание специального органа – отдела управления качеством. На этот отдел и возлагаются многие специальные функции управления качеством продукции.

Каждый из этих двух вариантов имеет свои преимущества и свои недостатки.

Так, преимущества первого варианта заключается в том, что все участники производственного процесса несут ответственность за качество. Не возникает чувства того что кто-то за них несет эту ответственность и должен решать все вопросы, связанные с качеством. Недостаток состоит а том, что ряд координирующих функций никто не выполняет, никто не ведет организационных и методических вопросов общего характера.

Второй вариант лишен указанного недостатка, но зато у работников предприятия нередко возникает чувство, что есть специально выделенные люди на предприятии, которые отвечают за качество, следовательно, они и должны решать все проблемы, связанные с качеством.

В любом варианте общее руководство системой управления качеством должен возглавлять руководитель предприятия, отвечающий за всю деятельность предприятия и за экономические результаты, которые в условиях рыночной экономики не могут быть высокими при плохом качестве продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Анализ развития форм и методов организации работ по качеству, выявление возможности приложения к работам по качеству принципов общей теории управления, разработка схем механизма управления качеством, определение характера потребностей, состояние конъюнктуры рынка как исходного элемента управления качеством продукции, критическое рассмотрение определений основополагающих терминов свидетельствуют о следующем: