Методологическое исследование деятельности культурно-досуговых учреждений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………….……………………. 3

РАЗДЕЛ 1. Раскрытие содержания основных понятий .....................5

РАЗДЕЛ 2. Методологическое исследование деятельности культурно-досуговых учреждений …………………………………………………….….13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………… 22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………….… 23 
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В настоящее время в России при формировании финансовых средств социально-культурной деятельности используют метод бюджетного финансирования – государственного. Однако запланированных денег не хватает на достойное существование и техническое обеспечение в наших, к тому же, не всегда стабильных экономических условиях.

Постановлением Правительства РФ № 609 от 26 июня 1995 года было утверждено Положение «Об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства», в котором отмечено, что «поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований организациям культуры» [1]. Это позволило в полной мере организациям культуры ввести платные услуги.

Надо сказать, культурно-досуговые учреждения, как и все бюджетные учреждения социальной сферы, сегодня на пороге автономизации в соответствии с Федеральным Законом № 174 от 03.11.2006 «Об автономных учреждениях», который предоставляет им полную свободу в формировании источников финансирования и их расходовании [2].

С каждым годом всё больше увеличивается список коммерческих услуг сферы культуры. Но далеко не каждый человек способен оплачивать те или иные услуги культурного характера – таким образом, часть россиян не в силах организовать свободное время во благо повышения своего культурного, интеллектуального уровня.

Возникает проблема должного функционирования деятельности культурно-досуговых учреждений в современных экономических условиях, что неизбежно ведёт к деградации общества, к отсутствию морально-этических норм и низкому уровню культуры россиян.

Объект исследования – культурно-досуговые учреждения.

Предмет исследования – деятельность культурно-досуговых учреждений в современных условиях экономики.

Цель исследования – теоретико-методологический анализ деятельности культурно-досуговых учреждений.

Задачи исследования:

1. Раскрыть сущность понятий «социально-культурная деятельность», «социально-культурные институты», «культурно-досуговые учреждения», «экономическая культура».
2. Методологические исследования деятельности культурно-досуговых учреждений в условиях современной экономики.

Методы исследования:

- теоретический анализ  специальной литературы;

- описательный;

- эмпирический.

Структура курсовой работы – обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух разделов, содержащих в себе определения основных понятий «социально-культурная деятельность», «социально-культурные институты», «культурно-досуговые учреждения» и «экономическая культура», а также методологические исследования деятельности культурно-досуговых учреждений в условиях современной экономики; заключения и списка литературы.

РАЗДЕЛ 1. Раскрытие содержания основных понятий

Социально-культурная деятельность

Социально-культурная деятельность занимает одно из ведущих мест в практической деятельности учреждений культуры. Понятие «социально- культурная деятельность» складывается из двух понятий – социальная деятельность и культурная деятельность.

Социально-культурная деятельность – это деятельность, направленная на создание условий, которые помогли бы каждому человеку в различные возрастные периоды его жизни успешно проходить процесс социализации и социальной адаптации.

Социализация – это процесс освоения личностью различных социальных ролей и усвоение ею нравственных норм, правил поведения, обычаев и традиций данного общества. Социальная адаптация – процесс приспособления индивида к изменяющимся условиям жизни. Успешное прохождение человеком социализации и адаптации позволяют ему, несмотря на жизненные кризисы и экстремальные ситуации, сохранять душевное равновесие, чувство собственного достоинства, трудовую активность, быть полноценным членом общества.

Культурная деятельность – это деятельность по выявлению, сохранению, распространению, освоению и созданию культурных ценностей.

К культурным ценностям относятся: нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты, говоры; национальные традиции, обычаи, обряды, фольклор и художественные промыслы и ремёсла; произведения искусства; здания, сооружения, предметы, имеющие историко-культурную значимость.

Сферы культурной деятельности:

- выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

- эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в сфере культуры,

-      научные исследования в сфере культуры;

- занятия творчеством: музыкой, хореографией, театром, изобразительным искусством, декоративно-прикладным творчеством.

Таким образом, социально-культурная деятельность – это процесс реализации социальной активности человека или группы людей через выявление, сохранение и создание культурных ценностей путём занятия различными видами творчества, а также деятельность, направленная на саморазвитие, самореализацию и самосознание личности [4, с.6-7].

Упрощённый вариант понятия социально-культурной деятельности принадлежит Туеву В.В.: «Это определённая сфера социальной деятельности, ориентированная на приобщение человека к культуре». [3, с.5].

Функции социально-культурной деятельности:

- развивающая (направлена на приобретение знаний в различных отраслях науки, культуры и искусства);

- творческая (направлена на реализацию творческих способностей человека в различных видах художественно-творческой  деятельности,  научно-техническом  и  иных  видах творчества);

- рекреационная (направлена на восстановление физических сил человека и корректировку его психологического состояния).

Социально-культурная деятельность отличается добровольностью, активностью и инициативой различных групп и индивидуумов. Ей присущ свободный выбор занятий, связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, удовольствием, оздоровлением [4, с.8].

Социально-культурные институты и                                                                       

культурно-досуговые учреждения

«Социально-культурные институты» – одно из ключевых понятий. В самом широком смысле оно относится к любому из государственных, общественных образований (центров, комплексов, одно- или многопрофильных организаций, учреждений и т.д.), обладающих социальной значимостью, целенаправленностью, организованной структурой, достаточной временной устойчивостью.

Социально-культурный институт объединяет людей для совместной деятельности по удовлетворению социально-культурных потребностей человека или решения конкретных социально-культурных задач.

Прежде всего, необходимо подчеркнуть широкий диапазон термина «социально-культурный институт». Термином «социально-культурный институт» обозначаются: семья, государственные и муниципальные структуры, производственные объединения и предприятия, негосударственные общественные и коммерческие организации, системы народного образования, средства массовой информации, спортивно-оздоровительные и курортно-санаторные учреждения, специальные учреждения социально-культурного профиля (театры, музеи, клубы и библиотеки, концертные и выставочные залы) и т.д.

В сферу последнего входят культурно-досуговые учреждения – это клубы, дома культуры, Дома творческой интеллигенции, парки культуры и отдыха, библиотеки, музеи, кинотеатры, центры досуга, культурные комплексы, а также самодеятельные объединения, фонды, союзы, центры, ассоциации в сфере культуры и искусства.

Культурно-досуговое учреждение сегодня является одним из самых демократических социальных институтов общества. Это происходит потому, что учреждения этого типа обеспечивают равный доступ всех групп населения к участию в культурной жизни общества, способствуют саморазвитию и самореализации всех участников клубной деятельности, обеспечивают конституционные права граждан России на свободу творчества.

Кроме того, клубные учреждения, осуществляя свою деятельность в самых отдалённых уголках страны, содействуют сохранению единства её культурного пространства, развитию самобытности национальных культур, местных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства.

Виды деятельности учреждений культуры клубного типа необычно разнообразны. Они включают в себя, прежде всего, деятельность по социальной адаптации различных групп населения, просветительскую, воспитательную, досуговую, творческую деятельность [5].

Анализ ценностных ориентаций, программ деятельности учреждений культуры, наличие контактов между ними и государственными структурами позволят компетентнее оценивать состояние культуры и существенным образом повлиять на её развитие [6].

Экономическая культура

Традиционно культура являлась предметом исследования философии, социологии, искусствоведения, истории, литературоведения и др. дисциплин, а экономическая сфера культуры практически не изучалась. Выделение экономики как специальной сферы культуры покажется оправданным, если обратиться к происхождению самого термина «культура». Он непосредственным образом связан с материальным производством, земледельческим трудом.

На начальных этапах развития человеческого общества термин «культура» идентифицировался с основным видом экономической деятельности того времени – земледелием. Однако, общественное разделение труда, явившееся результатом процесса развития производительных сил, размежевания духовной и материально-производственной сфер деятельности, создало иллюзию их полной автономии. «Культура» постепенно стала отождествляться лишь с проявлениями духовной жизни общества, с совокупностью духовных ценностей. И всё же доминирует точка зрения, согласно которой культура не ограничивается исключительно аспектами надстроечного характера или духовной жизни общества.

Несмотря на разнокачественность и разнородность составляющих культуру компонентов, их объединяет то общее, что все они связаны с каким-либо специфическим способом человеческой деятельности. Любой вид, способ деятельности можно представить как совокупность материальных и духовных компонентов. С точки зрения социального механизма осуществления человеческой деятельности, они есть средства деятельности. Такой подход позволяет выделить критерий явлений и процессов класса культуры – быть социально выработанным средством человеческой деятельности. Это могут быть, например, орудия труда, навыки, одежда, традиции, жилища и обычаи и т. д.

На начальных этапах исследования экономической культуры её можно определить через наиболее общую экономическую категорию «способ производства», что созвучно с определением культуры как способа человеческой деятельности. В привычной политэкономической трактовке способ производства – это взаимодействие производительных сил, находящихся на определённом уровне развития, и соответствующих данному типу производственных отношений.

Уместно обратить внимание на негативное влияние длительное время господствовавшего технократического толкования экономики на развитие теории экономической культуры. Преимущественное внимание было обращено на технологические отношения, натурально-вещественные показатели и технические характеристики производства. Экономика рассматривалась как машина, где люди – винтики, предприятия – детали. В действительности, картина выглядит намного сложнее, ибо главный агент экономики – человек. А цель общественно-экономического развития – формирование человека как свободной, творческой личности.

В экономической культуре необходимо выделить главный структурообразующий фактор – трудовую деятельность человека. Она характерна для всего многообразия форм, видов материального и духовного производства. В силу важности для поддержания основных жизненных процессов труд выделяется в качестве основы для развития других элементов и компонентов экономической культуры. Каждый конкретный уровень экономической культуры труда характеризует отношение человека к человеку, человека к природе (именно осознание этого отношения означало зарождение экономической культуры), индивида к своим собственным трудовым способностям – а любая трудовая деятельность связана с раскрытием творческих способностей производителя, но степень развития творческих моментов в процессе труда различна. Чем более творческим является труд, тем богаче культурная деятельность человека, тем выше уровень культуры труда. Последняя, в конечном счете, является основой достижения более высокого уровня экономической культуры в целом.

Существует общая тенденция повышения экономического культурного уровня. Это находит своё выражение в использовании новейшей техники и технологических процессов, передовых приёмов и форм организации труда, внедрении прогрессивных форм управления и планирования, развития, науки, знаний в повышении образованности трудящихся.

В процессе производства, как справедливо отмечал Карл Маркс, происходит совершенствование многообразных способностей человека, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества, развивая и преобразовывая самих себя благодаря производству, создавая новые силы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новый язык» [7].

Свойства и способности субъектов деятельности к труду, производственные навыки, знания и умения представляют собой социально-выработанные средства деятельности и, согласно выделенному критерию, относятся к классу явлений экономической культуры.

В экономическую культуру должны быть включены не только производственные отношения, но и вся совокупность общественных отношений, оказывающих воздействие на технологический способ производства, материальное производство, на человека как его главного агента. Следовательно, в широком смысле экономическая культура – это совокупность материальных и духовных социально выработанных средств деятельности, с помощью которых осуществляется материально-производственная жизнь людей.

Или экономика культуры – обширная область производства, связанная с функционированием и обслуживанием сфер и сегментов культуры (повседневных отношений людей, их досуговых занятий, системы образования, искусства, информации). Но следует помнить, что в этом случае речь идет не о всей масштабной культуре, выступающей историческим механизмом жизнедеятельности народа, а лишь о воспроизводстве некоторых её областей и сегментов в системе экономического производства. Все эти области и сегменты приобретают огромное значение в национальной экономике и одновременно стимулируют воспроизводство национальной культуры по ряду направлений, поддерживая тем самым её целостное развитие в оперативном режиме.

Экономика культуры сводится к реализации функций, нацеленных на:

-     инкультурацию и социализацию новых поколений;

-     поддержание социальных связей и взаимодействий;

- потребности человека в рекреации и самореализации, преимущественно в свободное время;

- духовное развитие (эстетическое, нравственное, религиозное, интеллектуальное и др.) как всего общества, так и разных социальных групп, конкретных граждан.

В разных странах существуют многообразные и неодинаковые структурные звенья, из которых формируется культурно-досуговая сфера как часть экономики. Чаще всего в неё включены предприятия, выпускающие товары культурного назначения, учреждения культуры и организации, предоставляющие досуговые услуги, фирмы, создающие и транслирующие кино-, теле-, радио продукцию, а также туристские организации, развлекательные центры и т.п. [8].

РАЗДЕЛ 2. Методологическое исследование деятельности культурно-досуговых учреждений в современных                 экономических условиях

XXI век – это век преобразовательных процессов не только в экономической и социальной жизни, но и в сфере культуры, которые происходят практически по всем направлениям. Экономическая ситуация и развитие рыночных отношений в современной России явились одной из причин кризисного состояния значительной части населения страны, лишенной возможности полноценной экономической, политической и культурной жизни.

Сегодня, согласно политическим дебатам разных источников, экономические, социальные, культурные программы в России должны оцениваться по единому критерию: насколько они способствуют или препятствуют её национальному успеху в XXI веке, её вхождению в число самых развитых и влиятельных стран современного мира.

В начале нового тысячелетия вся российская жизнь должна базироваться на иных, нежели прежде, основаниях общественного бытия, по природе своей глубоко духовно-ценностных, гуманитарных [5].

На страницах различных изданий активно ведутся дискуссии по поводу того, как найти наилучшее сочетание бесплатных и платных видов деятельности, и по вопросу о том, каким образом следует использовать платные услуги для укрепления материально-технической базы учреждений культуры, стимулирования труда работников и т.д.

При этом практики и теоретики разнятся в своих высказываниях. Это свидетельствует о том, что остаются неясными в практическом плане и непроработанными теоретически проблемы производства и потребления так называемых платных услуг культурно-досуговых учреждений.

Услуги (англ. services) – результат непроизводственной деятельности организации или отдельного лица, направленный на удовлетворение определенной потребности человека. Иными словами, к услугам относятся не материальные объекты, формирующие и удовлетворяющие культурные потребности. Они подразделяются на:

1. Услуги передаточного  механизма (выдача книг, театральных  костюмов), продажа предметов художественного  творчества, книг, то есть платные  услуги населению.

2. Услуги, выполняющие непосредственную культурную функцию (работа актёра в театре, концерт мастеров).

Существует два основных вида услуг: платные и бесплатные. Отметим, прежде всего, что в природе не существует бесплатных услуг. Все услуги – платные. Весь вопрос состоит в том – кому платить.

Общество, исходя из своих перспективных задач, интересов и возможностей, определяет те виды культурной деятельности, информационного обеспечения и т.д., которые оно считает необходимым предоставить безвозмездно всем своим гражданам. Закрепленные в нормативных документах, эти виды бесплатных услуг становятся социальными гарантиями, которые общество безвозмездно предоставляет каждому своему члену.

Что же такое платные услуги учреждений культуры, которые традиционно полностью, или почти полностью, существовали за счёт бюджетного финансирования?

Платные услуги культурно-досуговых учреждений – конкретный позитивный результат или совокупность процессов и результатов деятельности, ориентированной на удовлетворение нетрадиционных запросов различных групп потребителей, предусматривающий возмездный характер экономических взаимоотношений с ними и обеспечивающий получение соответствующих внебюджетных финансовых поступлений.

Реализация платных аспектов функционирования современных культурно-досуговых учреждений осуществляется посредством двух основных форм представления итоговых продуктов: нематериализованной (не овеществленной) – собственно услуга и материализованной (овеществленной) – продукция. Данное определение было выработано, опираясь на определение «платные услуги в библиотеке», которое дал В.К. Клюев в своей работе «Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки» [11].

Для городских учреждений экономика культурно-досуговой деятельности является не последним делом.

Здесь давно установился перечень платных услуг населению: аренды, прокат, образовательные кружки и студии по профилю (балетный класс, обучение игре на инструментах), прикладные кружки образования не по профилю (языковые, рукодельные и т.д.).

Существует 3 способа хозяйственной деятельности культурно-досуговых учреждений:

- коммерческий  тип. Ориентир на рыночные принципы деятельности, получение наибольшей прибыли, достижение экономического эффекта (фирмы, оказывающие услуги в разных сферах культуры и досуга, а также частные организации, коммерческие структуры по производству, демонстрации и торговли товарами культурного назначения);

- некоммерческий  тип. В иерархии целей преобладают культурно-содержательные аспекты деятельности: сохранение художественных ценностей и традиций, эстетическое и нравственное воспитание молодёжи, поддержание культурного престижа нации, развитие художественного творчества и др. (общественные каналы СМИ, государственные театры, библиотеки, музеи, клубы);

- смешанный тип. Некоммерческие по своим целям учреждения ведут предпринимательскую деятельность, а доходы, получаемые от этой деятельности, направляют на своё развитие, перераспределяя дополнительные средства внутри своей организации. В условиях недостаточного финансирования в этот тип вливается часть некоммерческих организаций.

Таким образом, традиционная модель клубной деятельности меняется.

В целом, структура доходов стала значительно разнообразнее и сбалансированнее по направлениям работы.

Так, для учреждений культуры стало характерно большое видовое разнообразие кружков самодеятельности и домоводства. Игровые автоматы, раннее устанавливавшиеся городскими домами культуры, в настоящее время работают и в сельских. Студии звукозаписи, пункты проката культинвентаря, бильярды, боулинги, характерные скорее для деятельности служб быта, внедряются сейчас и в учреждениях культуры.

Изучение всех аспектов проблемы получения и использования культурно-досуговыми учреждениями доходов от платных услуг стало особенно актуальным после принятия «Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1990-2000гг.», в которой предусматривается значительный рост объёма услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры и центрами досуга [9].

Изменения, происходящие в последние годы в обществе, серьёзно повлияли на деятельность учреждений досуговой сферы; изменили многое, казалось бы, в давно устоявшейся практике организаций досуга больших социальных групп населения.

Эти изменения столь основательны, что находятся теоретики (да и практики), которые всерьёз поднимают вопрос о целесообразности дальнейшего существования государственной социально-культурной сферы, предлагая отказаться от всех форм государственного регулирования досуговой деятельности, заменив субъект государственного управления объектом рыночных отношений.

В числе аргументов, тревожащих всех, – спад интереса к организованной клубной деятельности, изменение зрительских требований к репертуару театра, снижение интереса ко всем видам искусства, увлечение домашним, далеко не всегда высокоморальным видео и т.п. Все эти процессы влекут за собой утрату базовых представлений о целесообразности привычных форм работы досуговых учреждений, их значимости для общества.

Новые экономические условия, в которых оказались учреждения культуры, дали толчок к повсеместной их коммерциализации. Остаточный принцип финансирования заставил культурно-досуговые учреждения искать внебюджетные источники финансирования [1].

Структурный анализ экономической культуры диктуется самой структурой экономической деятельности, последовательной сменяемостью фаз общественного воспроизводства: собственно производство, обмен, распределение и потребление. Следовательно, правомерно говорить о культуре производства, культуре обмена, культуре распределения и культуре потребления.

Поступательное развитие экономической культуры связано с внесением в жизнь людей инноваций, соответствующих требованиям этапа зрелости социально-экономического устройства общества. Фактически становление нового качества экономической культуры есть становление новых производительных сил и новых производственных отношений.

Экономика и рыночные отношения способны выполнить немало конструктивных функций по отношению к развитию культуры и досуга. Так, в условиях рынка отрабатываются и удовлетворяются более многообразные и дифференцированные досуговые потребности, внедряется новая техника, развиваются более эффективные технологии социального и культурного обслуживания и др.

В течение ХХ в. экономизация и коммерциализация сферы культуры возросла во многих странах, что потребовало от общества новых политико-хозяйственных стратегий по отношению к её развитию. В мире существуют как сходные приёмы культурной политики, позволяющие сфере культуры и досуга успешно развиваться в рыночных отношениях (наличие законодательства о культуре и досуге, бюджетное финансирование, налоговые льготы и др.), так и особые традиции, механизмы, снижающие издержки коммерциализации культуры.

Надо сказать, эффективность деятельности культурно-досуговых учреждений и организаций во многом зависит от того, насколько они готовы действовать в современных экономических условиях, понять и определить своё место в обществе, найти своего потребителя. Это представляется возможным благодаря проектной деятельности, расширению перечня платных услуг, поиску дополнительных источников финансирования, внедрению комплексных методов оценки результатов деятельности.

Социально-культурная деятельность в условиях коммерциализации – по сути своей маркетинговая деятельность, связанная с более тонкой субстанцией, как искусство, творчество, традиции, увлечения, интересы, талант и т.д. И чем шире, так называемая клиентская база, в лице зрителей, слушателей, поклонников, волонтёров, участников художественно-творческих коллективов, тем больше вероятности, что не будет потерян нравственный стержень общества, сохранится исконно народная культура, а современные направления в искусстве будут способствовать формированию общей культуры личности. Потребитель культурных услуг конкретно не даёт для себя такой установки – он пришёл отдохнуть, развлечься, получить удовольствие, показать себя, посмотреть на других. А вот государство должно быть озабочено тем, что общество должно «получить» полноценного гражданина (физически и нравственно здорового) и социально-ответственную личность, в этом заключается суть его заказа.