Методы конституционного права

 

 

Проектная работа

По: Конституционному Праву

 

 

 

 

 

 

Студент группы Юк 12-3

Омаров Дильдар

 

 

 

 

 

 

Алматы 2013

 

Актуальность

Сегодня в мире проблема защиты прав человека приобрела особую актуальность и даже тревогу. Многие страны столкнулись  с вызовами глобализации - экономический  кризис, угрозы терроризма, незаконная миграция, наркотрафик (список можно продолжить). Известно, что онтологическая сущность государства заключается в том, что оно создано для человека.

Публично-правовая воля народа Казахстана, выраженная в принятой им Конституции (ст. 1), устанавливает, что  высшими ценностями государства  являются человек, его жизнь, права  и свободы. Аксиологическая составляющая этой конституционно-правовой нормы  выражается в том, что все остальные  конституционные ценности инструментальны  по отношению к человеку, его жизни, правам и свободам.

Как известно, «одной из центральных правовых гарантий выступает судебная защита конституционных  прав, ибо судебная власть обеспечивает равный правовой статус человека и государства, стирая их фактическое неравенство» /1, с. 35/.

В статье 8 Всеобщей декларации прав человека закреплено, что «каждый  человек имеет право на эффективное  восстановление в правах компетентными  национальными судами в случаях  нарушения его основных прав, предоставленных  ему конституцией или законом». Согласно п. 2 статьи 13 Конституции РК, «каждый  имеет право на судебную защиту своих  прав и свобод».

Убежден, что  главной задачей развития Республики Казахстан как демократического и правового государства должно стать дальнейшее наполнение реальным содержанием провозглашенных законодательством  экономических, социальных, гражданских, политических, культурных и личных  прав, создание эффективного механизма их реализации.

Конституционное право - одна из отраслей системы права Республики Казахстан.

Отрасль права - это самостоятельная  часть правовой системы, совокупность правовых норм, регулирующих определенным методом однородные общественные отношения. В юридической науке основными  критериями деления на отрасли являются предмет и метод правового  регулирования.

Под методом правового  регулирования понимаются особые приемы, способы воздействия на общественные отношения со стороны государства (его органов) с помощью правовых норм.

Предмет правового регулирования  составляют качественно однородные общественные отношения. Предметом  конституционного права являются общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права, образуют основу устройства государства  и общества и прямо связаны  с осуществлением государственной  власти. По сравнению с другими  отраслями права, предмет конституционного права отличается существенными  особенностями. Конституционное право  регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др., в то время как  другие отрасли воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной  области жизни. Особенность конституционного права состоит и в том, что  его нормы регулируют лишь определенный слой отношений в указанных сферах - те отношения, которые можно назвать  базовыми в каждой из указанных сфер.

Методы конституционного права, как совокупность приемов  и способов регулирования конституционно-правовых отношений.

Различают:

1.   Метод обязывания. Применяется как в отношении государственных органов, так и в отношении физических лиц во всех сферах их деятельности (ст.ст.6, 18 Конституции Республики Казахстан) .

2.   Метод запрещения. Применяется преимущественно в  отношении государственных органов,  общественных образований, в ограниченных  случаях применяется в отношении  граждан (п.3 ст.39 Конституции Республики  Казахстан).

3.   Метод дозволения. Применяется для установления  статуса человека и гражданина (ст.21 Конституции Республики Казахстан), также при определении полномочий  государственных органов (п.4 ст.53 Конституции Республики Казахстан).

4.   Метод признания,  т.е. признание естественных прав  человека (п.2 ст.12 Конституции Республики  Казахстан).

Под источником права понимаются формы, в которых выражаются нормы  права. В Конституции Республики Казахстан 1995 года в п.1 ст.4 перечисляются  источники конституционного права. Нужно заметить, что не все формы  нормативно-правовых актов, указанных  в Конституции, являются ее источниками. Одни нормативные акты содержат нормы  только конституционного права, другие - нормы различных отраслей права.

В зависимости от формы, все  источники конституционного права  подразделяются на различные виды:

1.   Конституция Республики  Казахстан - основной источник  конституционного права.

2.   Конституционные  законы. Их принятие и перечень  предусмотрены Конституцией (например, ст.92 Конституции). Принимаются по  важнейшим для государства вопросам, специально оговоренным в Конституции,  и в более сложном по сравнению  с обычными законами порядке.  Принимаются 2/3 голосов от общего  числа депутатов.

3.   Обычные законы  принимаются, как правило, депутатами  Парламента Республики Казахстан  простым большинством голосов  - 50% + 1 голос

Необычные законы вносят изменения  и дополнения в Конституцию, принятые Парламентом большинством голосов  депутатов каждой из Палат Парламента Республики, и законы, вносящие изменения  и дополнения в Конституцию, принятые референдумом.

4. Постановления Палат  Парламента РК.

5.Указы Президента РК, в свою очередь, подразделяются  на:

a.   Указы, имеющие  силу конституционного закона;

b.  Указы, имеющие силу  закона;

c.   Подзаконные нормативные  указы.

Но не все нормативные  указы Президента являются источником конституционного права, ими могут  быть только указы, которые содержат конституционно-правовые нормы.

6.   Декларация о государственном  суверенитете от 25 октября 1991 года, провозглашающая принципы суверенитета, закрепленные в Законе о государственной  независимости Республики Казахстан,  в Конституциях 1993 г. и 1995г.  и других конституционных актах.

7.   Постановления Правительства  Республики Казахстан, акты министерств  и ведомств, которые содержат  в себе нормативные предписания,  нормы права.

8.   Решения Конституционного  Совета Республики Казахстан.

9.   Нормативно-правовые  акты местных представительных  органов и органов местного  самоуправления, содержащие конституционно-правовые  нормы (решения, уставы, положения) . Носят локальный характер.

10. Международные договоры, ратифицированные на межгосударственном  уровне.

При коллизии норм внутригосударственного права и норм международного права  приоритет отдается последним.

Система конституционного права - это совокупность составных частей и элементов конституционного права, характеризующих его внут­реннее строение и обособляющих его от других отраслей права.

 

Универсальные и общие  принципы конституционного права - это  основные начала конституционного права, в соответствии с которыми оно  строится как система правовых норм и которые придают этой системе  единую направленность.

 

К универсальным принципам  конституционного права, оказываю­щим влияние на всю систему национального  права РК, относятся: -принципы высшей юридической силы и прямого действия Конститу­ции на всей территории Республики (ст.4 Конституции РК); -принцип абсолютности и неотчуждаемости прав и свобод человека ( ст.12, ч.2 Конституции РК). К общим отраслевым принципам конституционного права относят­ся:

 

-принцип решения наиболее  важных вопросов государственной  жизни демократическими методами;

 

- принцип суверенитета;

 

- принцип принадлежности  государственной власти народу, ее един­ство;

 

- принцип признания идеологического  и политического многообра­зия.

 

Конституционное право, являясь  частью единой правовой системы, само является сложной системой и состоит  из элементов отрасли - право­вых институтов. Конституционно-правовой институт - совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоя­тельную группу.

 

В системе конституционного права выделяют следующие правовые институты:

 

1. Основы конституционного  строя

 

2. Права и свободы человека  и гражданина

 

3. Административно-территориальное  устройство

 

4. Избирательная система

 

5. Президентская власть

 

6. Законодательная власть

 

7. Исполнительная власть

 

8. Судебная власть и  прокуратура

 

9. Местное государственное  управление

 

10. Местное самоуправление

 

11. Порядок изменения Конституции

 

В нормах правовых институтов охватываются все стороны регули­руемой сферы общественных отношений. В них также содержатся специ­фические понятия. Например, содержание института гражданства выража­ется в таких понятиях, как «гражданин», «гражданство», «выход из граж­данства», «права, свободы и обязанности граждан». Входящие в структуру правового института нормы объединены общими правовыми принципами и идеями. Например, институт гражданства основывается на принципе единства и равенства граждан, независимо от оснований его приобрете­ния.

 

Характеристика системы  отрасли конституционного права  предпо­лагает не только выявление  составных частей отрасли, ее главных  элемен­тов, но и обоснование их соотношения, место каждого из них в системе отрасли. Это соотношение заключается в том, что между конституционно -правовыми институтами существует правовая форма взаимодействия, в силу которой нормы одного института создают необходимые предпосылки для действия норм другого. Так, нормы института, который закрепляет основы конституционного строя, занимают первое место в системе отрас­ли, поскольку в них содержатся исходные начала, определяется направ­ленность правового регулирования, осуществляемого нормами других правовых институтов.

В Конституции РК существует 9 институтов:

1:Общие положение-в этом институте сказано Общая характеристика нашего государство.

2:Человек и гражданин-в  этом институте сказано о Правах  человека и гражданина а также об из обязанностях перед государством.

3:Президент-в этом институте  сказано о выборах в Презеденты РК а также о его полномочиях и обязанностях.

4:Парламент-в этом институте сказано о функциях и обязанностях парламента перед государством.

5:Правительство- в этом институте сказано о Правительство и их полномочиях.

6:Конституционный совет-в этом институте сказано что

— направление Парламенту страны ежегодных посланий о состоянии  конституционной законности в стране;

7:Суды и правосудие-в этом  институте сказано о судах РК, как они работают, их независимость и т.д.

8:Местные государственные управление и самоуправлени-в этом институте сказано-о Органах местного управление и самоуправление.

9:Заключение и переходные  положения.

Я знал что в нашем  Государстве есть своя независимая Конституция. Знал некоторые законы.

Что наше государство унитарное  с президентской формой правления, О нашем Первом и пока единственном Президенте нашего Государство. Я знал что наше Государство демократическое и светское. Знал о том как проводятся выборы в Президенты РК.