Международные органы статистики

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ СТРОИТЕЛЬСТВА  И ТЕХНОЛОГИЙ

(ФИЛИАЛ) ГОСУДАРСТВЕННОГО  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО 

ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

Реферат по статистике

на тему: «Международные органы статистики»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент

уч. гр. ЭУП-2-09

Пискунова Валерия

Проверил: Дворцова И.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Волжский 2010

Содержание:

 

Введение.......................................................................................................................3

     1    Процесс организации международной статистики.......................................5

     2    Основные международные экономические классификации........................8

    3     Глобальная статистическая система............................................................11

   4     Организация государственной статистики в России.................................12

Заключение.................................................................................................................14

Список литературы....................................................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Слово «статистика» латинского происхождения (от status — состояние), в Средние века оно означало политическое состояние государств.

В науку этот термин был  введен в XVIII в. немецким ученым Готфридом  Ахенвалем.

Как наука статистика возникла в конце XVII в., хотя статистический учет существовал еще в глубокой древности. Так, переписи населения проводились в Китае еще за 5 тыс. лет до н. э.; в Древнем Риме сравнивался военный потенциал разных стран, осуществлялся учет имущества граждан; во многих странах мира в Средние века в примитивной форме велся учет населения, имущества и земель.

Наиболее известными школами, стоявшими у истоков статистической

науки, были немецкая описательная школа и английская школа политических арифметиков.

Представители первой школы  пытались систематизировать способы

описаний государств, создать  теорию этих описаний. При этом они  стремились внести описание исключительно  в словесной форме, без цифр

и вне динамики. Видные представители  описательной школы — Г. Конринг, Г. Ахенваль и А. Бюшинг.

Политические арифметики изучали общественные явления с  помощью чисел, чем способствовали возникновению статистики как теории статистического учета. Они видели назначение статистики в изучении массовых явлений, осознавали необходимость следования требованиям закона больших чисел, отражающего основу статистической закономерности, которая может проявиться при достаточно большом объеме статистической совокупности. Эта школа имела два направления: демографическое (Дж. Граунт, Э. Галлей) и статистико-экономическое (У. Петти).

Статистика международная, отрасль экономической статистики, занимающаяся сопоставлением и анализом статистических показателей различных стран, отдельных мировых социальных систем, по всему миру в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Процесс организации международной статистики

Начало процесса организации  международной статистики было положено группой европейских статистиков, предложивших в 1853 г. образовать Международный статистический конгресс с целью выработки на научной основе единых методов, единообразных правил и программ совместных работ. В развитие этого международного форума было решено учредить Международный статистический институт - МСИ (International Statistical Institute - ISI), который был создан в 1885 г. В соответствии с Уставом, основной задачей МСИ является развитие и усовершенствование статистических методов в разных странах мира. Фактически МСИ проводит курс на достижение международной сопоставимости статистических показателей путем выработки единообразных методов их исчисления и разработки общеприемлемых классификаций таких показателей в раз личных отраслях статистики, на развитие обмена мнениями между научными и практическими работниками статистики и их организациями.

МСИ является автономной международной организацией, но имеет консультативный статус при ЭКОСОС ООН и ЮНЕСКО, не входит в систему специализированных учреждений ООН, но регулярно принимает участие в работе Статистической комиссии ООН, не являясь ее членом. Практическая деятельность МСИ координируется его исполнительным органом - Постоянным бюро, находящимся в настоящее время в г. Воорбурге (Нидерланды).

В современном механизме  международной статистики прослеживается своего рода разделение труда: одни статистические организации разрабатывают статистическую методологию, программы наблюдения, другие непосредственно осуществляют сбор, обработку и публикацию статистических данных. К первому типу организаций относятся проводившиеся ранее международные статистические конгрессы (МСК) и действующий ныне Международный статистический институт. Ко второму типу - статистический аппарат ООН и ее специализированных учреждений и статистические службы других многочисленных международных организаций.

Основная практическая деятельность в области международной статистики осуществляется специализированными службами ООН. При этом наибольшую по объему работу проводит Статистическая Комиссия ООН и Статистическое бюро Секретариата ООН, выполняющие функции секретариата Комиссии.

Статистическая комиссия ООН - (создана в 1946г.) является одной из т.н. функциональных комиссий Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС), направляющая и контролирующая деятельность всех подразделений ООН в области статистики.

В настоящее время статистическая комиссия осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

•  анализ опыта отдельных стран в разработке статистической методологии;

•  улучшение сопоставимости данных и разработка международных стандартов;

•  применение в международной статистике ЭВМ и развитие интегрированных систем сбора и обработки международной информации;

•  разработка мероприятий по оказанию помощи развивающимся странам в развитии национальной статистики.

•    национальное счетоводство;

•    статистика промышленности;

•    статистика международной торговли;

•    статистика финансов;

•    статистика цен;

•    статистика окружающей среды.

Целевые подразделения выбирают информацию, отрабатывают методологию, издают сборники, распространяют их по регионам, готовят

кадры и осуществляют научно-техническое  сотрудничество.

При Секретариате ООН функционирует  Статистический отдел, являющийся рабочим органом Статистической комиссии. Основные направления его деятельности:

• подготовка материалов к сессиям Статистической комиссии;
• сбор, обработка и публикация статистических данных;
• проведение самостоятельных оценок;
• практическая помощь странам;
• работа учебных центров;
• командирование специалистов на места.

Конечной целью работы Статистической комиссии является достижение единой системы информации, обработки  и распространения международной  статистической информации органами и  учреждениями ООН.

В функции Статистического бюро Секретариата ООН входят:

•  подготовка всех мероприятий для сессий статистической комиссии;

•  подготовка и окончательная обработка методологических докладов и обработка заключений стран и раз личных организаций по статистическим вопросам, сбор,   анализ, публикация и обновление статистических сведений, получаемых от государств-членов и специализированных учреждений ООН;

•  улучшение сопоставимости данных путем организации дополнительных исследований и расчетов; координация  статистической   деятельности   ООН, специализированных учреждений, национальных статистических и международных экономических организаций;

•  содействие развитию и улучшению статистики вообще и в первую очередь развивающихся стран, подготовка необходимых материалов и обслуживание сессий Статистической комиссии.

Статистическое бюро в своем составе имеет шесть подразделений, каждое из которых решает круг конкретных информационных, функциональных и технических задач и подготовляет соответствующие цифровые и методические публикации. В ведении центрального аппарата ООН находятся демографическая статистика и все остальные отрасли экономической статистики, за исключением статистики сельского хозяйства и труда, которые являются компетенцией специализированных учреждений. Координацию их деятельности осуществляют Статистическая комиссия и Статистическое бюро.

2 Основные    международные экономические классификации.

Во второй половине XIX века завершилось образование мирового хозяйства. Это потребовало единообразного понимания публикуемых статистических данных разных стран, разработки определенных международных стандартных приемов исчисления показателей и единых классификаций.

Особую роль в процессе унификации статистических данных играют международные экономические классификации. Связано это с необходимостью систематизации статистической информации, характеризующей развитие экономики, на основе общих методологических принципов, согласованных различными странами. Такие системы разрабатываются международными и межправительственными организациями в виде стандартных классификаций и номенклатур международной сопоставимости и анализа статистических данных. Различают классификации мирового сообщества и региональные классификации (например, стран Европейского союза).

Так, для классификации товаров и услуг, для характеристики видов экономической деятельности в настоящее время применяются следующие классификационные системы (номенклатуры):

• Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК),

• Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК),

• Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС),

• Классификатор основных продуктов (КОП).

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности МСОК - (International Standard Industrial Classification of all Economic Activities - ISIC).

Эта система имеет наиболее широкое применение. Разработана в 1948 г., пересмотрена в 1968 г. и 1989 г. (3-й пересмотренный вариант действует в настоящее время). Утверждена Статистической комиссией ООН. МСОК отражает структуру производства, т.е. способ объединения видов экономической деятельности в рамках производственных единиц и распределение этих видов между ними в странах.

Основные статистические единицы - заведения, предприятия; дополнительные единицы - объединяются общим видом деятельности; вспомогательные и технические единицы. Все виды хозяйственной деятельности в МСОК подразделены на 9 разделов, которые в свою очередь включают подразделы, а группы и подгруппы. На самом детальном уровне МСОК имеет 159 отдельных категорий.

Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК) (Standard International Trade Classification - SITC). Эта система стала основой для многих национальных внешнеторговых классификаций большинства промышленно развитых стран. На базе СМТК многие страны рассчитывают индексы, а по ним - общие индексы внешней торговли.

В основе построения СМТК лежит  степень обработки товаров. Исходя из этого признака, все товары в СМТК делятся на разделы, отделы, группы, подгруппы и разделы. Это в определенной степени обеспечивает известную сопоставимость статистических показателей различных стран, и дает возможность проводить анализ товарной структуры между народной торговли.

В настоящее время действует 3-й пересмотренный вари ант СМТК, одобренный Статистической комиссией  ООН в1985 г. СМТК содержит 10 разделов, 67 отделов, 261 группу, 1033 подгруппы, из которых 720 - в свою очередь подразделяются на 2805 позиций. Для расширения возможностей анализа внешнеторговой статистики позиции СМТК перегруппированы в укрупненные категории, например, сырьевые и обработанные пищевые продукты и напитки, машины, транспортное оборудование и др.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров - ГС (Harmonized Commodity Description and Coding System).

Номенклатура гармонизированной  системы (ГС) базируется в основном на прежней номенклатуре Совета таможенного сотрудничества (СТС), известной в международной практике как Брюссельская таможенная номенклатура (БТН), и внешнеторговом товарном классификаторе ООН (СМТК). Кроме того, при создании новой международной товарной номенклатуры были использованы еще 12 различных международных и национальных классификационных систем. Является попыткой создать универсальную систему классификации.

Гармонизированная система  описания и кодирования товаров  была принята Советом таможенного  сотрудничества в1983 г. Вступила в силу 1 января 1988 г.

Гармонизированная система (ГС) - многоцелевая товарная номенклатура, отвечающая потребностям таможенных органов, статистических служб, коммерческой деятельности, необходимости обеспечения сопоставимости национальных статистических данных о торговле и более тесной увязки внешнеторговой и производственной статистики раз личных государств. Структура кодового обозначения - шестиразрядная, седьмой и восьмой разряд могут использоваться странами в национальных целях.

ГС имеет шесть ступеней классификации: разделы - 21; группы - 96; подгруппы - 33; товарные позиции - 1241; под-позиции - 3553; субподпозиции - 5019.

За основу построения этой товарной номенклатуры взята совокупность различных признаков товаров: происхождение, вид материала, из которых изготовлен товар, назначение товара, его химический состав. Группы товаров формируются исходя из принципа последовательности их обработки: сырье - полуфабрикат - готовое изделие. Это позволяет успешно использовать ГС в таможенных тарифах, в результате чего гармонизированную систему используют более чем в 150 странах. С января 1991 г. принята в СССР, действует в России (с 1994 г. ГС лежит в основе внешнеторговой статистики в Российской Федерации).

Классификатор основных продуктов - КОП (Core Product  Classification - СРС). КОП связан с МСОК и предназначен для согласования подотраслей экономической статистики и повышения роли национальных счетов как инструментов координации экономической статистики. КОП включает категории всех продуктов, которые могут стать предметом операций на внутреннем или внешнем рынках или накапливаются в качестве запасов и охватываются всеми видами статистического учета. Она включает транспортируемые и нетранспортируемые товары, услуги, материальные и нематериальные активы.

3. Глобальная статистическая система

 

Усилиями многих стран  создана Глобальная статистическая система, в которую входят:

• Статистическая комиссия ООН;
• отраслевые статистические подразделения ООН;
• система статистических изданий ООН и других международных организаций;
• специальные учреждения ООН: ФАО — Комиссия ООН по продовольствию; ЮНЕСКО — Комиссия ООН по сотрудничеству в области науки, культуры и образования; ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения; ВБ — Всемирный банк; МВФ — Международный валютный фонд; ВТО — Всемирная торговая организация;
• региональные статистические организации, например Статистическая организация стран Общего Рынка (ЕВРОСТАТ).

Между статистическими органами нет строгой подчиненности, однако Статистическая комиссия ООН имеет официальный статус «первой среди равных». Она координирует генеральный перечень международных стандартов и классификаций и несет ответственность за их передачу ряду государств.

Основная цель создания Глобальной статистической системы состоит в эффективном использовании ресурсов для осуществления статистической деятельности на национальном и международном уровне.

 

4. Организация государственной статистики в России

 

В основу организации статистической работы в России положены следующие принципы:

• централизованное руководство статистикой;
• единые организационное строение и методология;
• неразрывная связь статистических органов с органами государственного управления.

В соответствии с Положением о Государственном комитете РФ по статистике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 9 июля 1994 г., определено создание Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстат России), который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой.

В соответствии с государственным устройством и административно-территориальными образованиями Российской Федерации создана единая система государственной статистики, которая проводит работу по единым плану и методологии. Методология статистических показателей, формы, методы сбора и обработки статистических данных, устанавливаемые, Госкомстатом России, являются официальными статистическими стандартами Российской Федерации.

Система государственной  статистики находится в ведении  Правительства РФ и ему подотчетна, что обеспечивает неразрывную связь с органами государственного управления.

Система государственной  статистики в России имеет иерархическую  структуру, включающую федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской  и районный уровни.

Низовыми органами государственной  статистики являются городские и  районные управления государственной  статистики. В областях, краях и  республиках, а также в Москве и Санкт-Петербурге имеются статистические комитеты по Статистике. Руководящим организационным и методологическим центром является Госкомстат РФ. Он осуществляет государственное управление всей находящейся в его ведении единой системой статистических органов, делом статистики, учета и отчетности во всех отраслях народного хозяйства, созданием и функционированием статистической информационной системы на основе единой научной методологии. При Председателе Госкомстата России действует Совет руководителей органов государственной статистики, созданный для координации деятельности региональных органов государственной статистики.

 

 

Заключение

 

Статистика изучает явления  общественной жизни в конкретных условиях места и времени, которые  отражаются с помощью специального статистического инструмента - статистического  показателя. Показатели статистики играют важную роль при выявлении характеристик  общества и экономики государства. Показатели необходимы при процессах  социального планирования и управления, экономического развития.

В данном реферате был рассмотрен процесс организации международной статистики, а также основные международные экономические классификации;     глобальная статистическая система и организация государственной статистики в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1. Ефимова М.Р. , Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. - М.:ИНФА-М, 2002. - 416 с.
2. Статистика: Учебное пособие/Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. и др.; Под ред. В.Г. Ионина. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 384 с.
3. Теория статистики: учебник / под ред. Шмойловой Р.А. - М.: «Финансы и статистика», 2000.