Международные почтовые отправления
Согласно ст. 312 ТК ТС к международным почтовым отправлениям относятся посылки и оправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
К международным почтовым отправлениям (МПО) относятся:
- письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
- почтовые карточки (простые, заказные);
- бандероли и специальные мешки «М» (простые, заказные);
- секограммы (простые, заказные);
- мелкие пакеты (заказные);
- посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
- международные отправления экспресс-почты.
Основные этапы движения и, соответственно, отслеживания МПО можно условно разделить на две части:
• Движение в стране отправителя
• Движение в стране получателя
Схему движения МПО можно представить следующим образом:
ВЫДАЧА
ПРИЕМ
СОРТИРОВКА, ОБРАБОТКА
СОРТИРОВКА, ОБРАБОТКА
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
ЭКСПОРТ
ИМПОРТ
- Прием МПО
Прием и отправка экспортных почтовых отправлений во всех почтовых отделениях страны производится в штатном режиме. Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на условиях договора об оказании услуг почтовой связи. (Постановление Правительства Российской Федерации № 221 от 15 апреля 2005 года
Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи
(Официально опубликовано в "Собрании законодательства РФ" № 17 от 25.04.2005, ст. 1556 и в
"Российской газете" № 87 от 27.04.2005))
В международных почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные:
а) к ввозу на территорию Российской Федерации;
б) к вывозу с территории Российской Федерации и к ввозу в государство назначения.
Запреты и ограничения
при пересылке товаров в
Соглашением (ред. от 19.10.2011) о порядке перемещения
физическими лицами товаров для личного
пользования через таможенную границу
Таможенного союза и совершения таможенных
операций, связанных с их выпуском определен
перечень товаров запрещенных к МПО:
- алкогольная продукция, этиловый спирт,
пиво;
- любые виды табачных изделий и курительных
смесей;
- любые виды оружия (их части), патроны
к ним (их части), конструктивно сходные
с гражданским и служебным оружием изделия;
- радиоактивные материалы;
- культурные ценности;
- товары, подвергающиеся быстрой порче;
- живые животные, за исключением пчел,
пиявок, шелковичных червей;
- растения в любом виде и состоянии, семена
растений;
- драгоценные камни в любом виде и состоянии,
природные алмазы, за исключением ювелирных
изделий;
- наркотические средства, психотропные
вещества и их прекурсоры, в том числе
в виде лекарственных средств;
- озоноразрушающие вещества;
- иные товары, запрещенные к пересылке
в соответствии с актами Всемирного почтового
союза и таможенным законодательством
Таможенного союза.
Также, Приложение 1 Решения
Комиссии ТС 338 от 17.08.10 "Об особенностях
пересылки товаров в международных почтовых
отправлениях" (ред. от 16.08.2012) дополнительно
устанавливает ограничения на пересылку
в МПО на следующие виды товаров:
- взрывчатые вещества, взрывные устройства,
средства взрывания;
- условно патогенные и патогенные организмы;
- товары, подвергающиеся быстрой порче;
- опасные отходы;
- ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами
наркотических средств и психотропных
веществ;
Товары, ограниченные к пересылке в международных
почтовых отправлениях:
При
ввозе:
1. шифровальные (криптографические) средства,
ввоз которых на таможенную территорию
таможенного союза и вывоз с таможенной
территории Таможенного союза ограничен;
2. радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные
устройства гражданского назначения,
в том числе встроенные либо входящие
в состав других товаров, ограниченные
к ввозу на таможенную территорию Таможенного
союза.
При вывозе:
1. коллекции и предметы коллекционирования
по минералогии и палеонтологии, ограниченные
к перемещению через таможенную границу
при вывозе;
2. виды дикой фауны и флоры, подпадающие
под действие Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися
под угрозой исчезновения, ограниченные
к перемещению через таможенную границу
при вывозе;
3. редкие и находящиеся под угрозой исчезновения
виды диких животных и дикорастущих растений,
их части и (или) дериваты, включенные в
красные книги Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации, ограниченные
к перемещению через таможенную границу
при вывозе;
4. документы национальных архивных фондов,
оригиналы архивных документов, ограниченные
к перемещению через таможенную границу
при вывозе.
5. шифровальные (криптографические) средства,
ввоз которых на таможенную территорию
таможенного союза и вывоз с таможенной
территории Таможенного союза ограничен.
Международное почтовое отправление, пересылаемое в рамках международного почтового обмена, должно отвечать следующим требованиям к его предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам:
Вид и категория почтового отправления |
Предельная масса |
Допустимое вложение |
Предельные размеры | |
1. Почтовая карточка (простая, заказная) |
20 г |
- |
максимальный: 120 х 235 мм; | |
2. Письмо (простое, заказное, с объявленной ценностью) |
2 кг |
письменные сообщения, деловые бумаги, квитанции различного рода, фактуры, счета, фотографии; копии документов и справок, заверенные нотариальными конторами; ценные бумаги |
максимальный: 229 х 324 мм; | |
3. Бандероль (простая, заказная) |
5 кг |
печатные издания, рукописи, фотографии |
максимальный: сумма длины,
ширины и толщины - не более 0,9 м; наибольшее
измерение - 0,6 м. | |
4. Секограмма (простая, заказная) |
7 кг |
письменные сообщения и издания, написанные секографическим способом; клише со знаками секографии; отправляемые организацией для слепых или адресуемые такой организации звуковые записи, специальная бумага, тифлотехнические средства |
максимальный: сумма длины,
ширины и толщины - не более 0,9 м; наибольшее
измерение - 0,6 м. | |
5. Мелкий пакет (простой, заказной) |
2 кг |
мелкие небьющиеся предметы или единичные образцы товаров |
- " - | |
6. Мешок "М" (простой, заказной) |
14,5 кг |
печатные издания, направляемые одним отправителем одному адресату |
- " - | |
7. Посылка (обыкновенная, с объявленной ценностью) |
20 кг |
предметы культурно- бытового и иного назначения |
любое измерение - не более 1,05
м. | |
Почтовые отправления
принимаются в упакованном
Почтовые отправления принимаются в открытом виде в следующих случаях:
а) при их пересылке с описью вложения;
б) при возникновении
На почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.
Адреса отправителя и
адресата почтовых отправлений (почтовых
переводов), принимаемых для пересылки
в пределах территории Российской Федерации,
должны быть указаны на русском языке.
Адреса отправителя и адресата почтовых
отправлений (почтовых переводов), принимаемых
для пересылки в пределах территорий
республик в составе Российской
Федерации, могут быть указаны на
государственном языке
На международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения наименования страны назначения на русском языке.
Адрес адресата пишется в правой нижней части почтового отправления, а адрес отправителя - в левой верхней части. Адрес пишется четко и без исправлений, в нем не должно быть знаков, не относящихся к адресу, и сокращенных названий.
Плата за оказание услуг почтовой связи взимается с отправителя при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами, действующими на дату приема, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Плата за пересылку наземным транспортом внутренних и международных секограмм не взимается.
Для подтверждения оплаты
услуг почтовой связи по пересылке
простой и заказной письменной корреспонденции,
оказываемых организациями
а) почтовые марки, наклеиваемые
на письменную корреспонденцию или
наносимые типографским способом на
почтовые конверты и почтовые карточки;
б) оттиски государственных знаков почтовой
оплаты, наносимые франкировальными машинами;
в) иные знаки, установленные Федеральным
агентством связи и наносимые типографским
способом.
Государственные знаки почтовой оплаты размещаются в правом верхнем углу письменной корреспонденции. Наклеивание почтовых марок на письменную корреспонденцию на сумму стоимости услуги почтовой связи входит в обязанность отправителя. Наклеивать одну почтовую марку на другую запрещается.
Проданные государственные знаки почтовой оплаты обмену и возврату не подлежат. Почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные, поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом), а также иностранные почтовые марки для подтверждения оплаты услуг почтовой связи не используются.
Для оплаты услуг по пересылке
международной письменной корреспонденции,
отвечающей требованиям, установленным
настоящими Правилами, могут быть предъявлены
международные ответные купоны, выпускаемые
Международным бюро Всемирного почтового
союза.
Предъявляемые при приеме почтового отправления
международные ответные купоны обмениваются
на почтовые марки в соответствии с тарифом
на пересылку воздушным транспортом одного
простого международного письма массой
до 20 граммов.
Почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.
Опущенная в почтовые ящики
письменная корреспонденция без
подтверждения полной оплаты услуги
не посылается по назначению и возвращается
без гашения марок
Международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с требованиями настоящих Правил, актами Всемирного почтового союза и международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена.
Юридические лица отправляют
международные посылки в
Почтовые отправления
дипломатических и консульских
представительств иностранных государств,
международных
Регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи с обязательным указанием адреса отправителя.
При приеме регистрируемого
почтового отправления или
В зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:
а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;
б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.
МПО (международные почтовые отправления) делятся на две основные категории:
• Посылки (свыше 2 кг)
• Мелкие пакеты (до 2 кг)
Так же МПО делятся на:
• Зарегистрированные (с возможностью отслеживания)
• Незарегистрированные (без возможности отслеживания)
Посылки, а так же любые отправления через EMS – это всегда зарегистрированное отправление, а вот мелкие пакеты могут быть как зарегистрированными, так и не зарегистрированными.
Зарегистрированному МПО в стране отправления присваивается уникальный 13-ти значный номер (9 цифр и 4 букв) для отслеживания, по которому можно контролировать перемещение МПО от отправителя до получателя, используя сервисы для отслеживания национальных почтовых операторов этих стран либо независимые сервисы для отслеживания.
Номер для отслеживания зарегистрированных мелких пакетов всегда начинается на букву R (Registered).
Соответственно, отслеживать движение МПО с использованием сервисов отслеживания возможно только для отправлений EMS, посылок и зарегистрированных мелких пакетов, при условии, что Вам известен номер для отслеживания.
- После приема, МПО попадает на этап сортировки.
Почтовое отправление прибывает промежуточный узел почтовой связи для сортировки и распределения отправлений в одном направлении
Количество этапов сортировки будет тем больше, чем дальше удалено место приема от места международного почтового обмена (ММПО), где отправление будет готовится к импорту в страну получателя и проходить таможенный досмотр.
При пересылке
отправлений из отдаленных точек
страны, отправление пересылается в
составе экспортных сумок, в которые
пакуются отправления идущие в одном направлении.
При достижении сортировочных пунктов
сумки вскрываются и перепаковываются
в новые сумки для последующего отправления
в ММПО
- Прибытие МПО в место международного почтового обмена (ММПО). Таможенное оформление
Места международного почтового
обмена определяет ФТС России совместно
с федеральным органом
Пункты международного почтового обмена определяют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, и ФТС России. - в редакции приказа ФТС РФ № 1803 от 01.10.2009 г. - пункт исключен, см. приказ ФТС РФ № 1652 от 07.09.2010 г.
Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах, определенных таможенным органом.
Места (учреждения) международного почтового обмена определяются законодательством государств-членов таможенного союза. (ст. 314 ТК ТС)
Таможенное оформление МПО производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным Кодексом.
С 11 июля 2011 г для МПО установлены
общие правила таможенного
В случае необходимости подачи таможенной декларации таможенное оформление МПО производится по месту нахождения получателя или отправителя международного почтового отправления.
Таможенное оформление международных почтовых отправлений, в которых пересылаются товары, стоимостью не более 1 000 евро и общий вес которых – не более 31 кг, осуществляют таможенные органы, расположенные в местах международного почтового обмена, за исключением товаров:
- в отношении которых должна быть подана
таможенная декларация;
- пересылаемых в ТС в адрес физических
лиц не для их личного пользования, если
в отношении этих товаров применяются
ограничения экономического характера
или ограничения в соответствии с пунктом 1 статьи 183 ТК ТС.
Оформление ВЫВОЗИМЫХ товаров
Разрешение на убытие товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, с таможенной территории ТС оформляется таможенным органом в месте (учреждении) международного почтового обмена.
Разрешение на убытие МПО оформляется таможенным органом в пункте пропуска через государственные (таможенные) границы государств Сторон на основании разрешения на убытие товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Согласно ст. 314 ТК ТС товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, за исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары в случаях, если:
1) подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
2) в отношении товаров
3) фактический вывоз товаров
с таможенной территории
4) товары помещаются под
В качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 3 статьи 314 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, сведения о (об):
- отправителе и получателе товаров и их адресных данных;
- стране отправления и стране назначения товаров;
- наименовании и количестве товаров;
- стоимости товаров и валюте оценки;
- весе товаров брутто;
- коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков (за исключением пересылаемых физическим лицом товаров для личного пользования);
- стране происхождения товара (за исключением пересылаемых физическим лицом товаров для личного пользования).
Таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 должны содержать подпись отправителя.
Таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е 1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.
При отсутствии необходимого количества экземпляров таможенной декларации CN 23 оператором почтовой связи должны быть представлены ее копии.
В случае отсутствия в таможенных декларациях CN 22, CN 23, сопроводительном адресе СР 71, бланк-пачке СР 72, бланке Е1 необходимых для таможенных целей сведений, таможенному органу могут представляться иные документы, сопровождающие международные почтовые отправления и содержащие недостающие сведения, либо такие сведения
При помещении МПО под процедуру таможенного транзита, в качестве транзитной декларации может приниматься один из следующих документов:
а) транзитная декларация в письменном или электронном виде, содержащая предусмотренные законом сведения;
б) накладные сдачи CN 37, CN 38, CN 41, CN 46, CN 47, форма которых установлена актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке и содержащие необходимые сведения, в случае если:
- местом доставки товаров, перемещаемых
в международных почтовых отправлениях,
является:
- зона таможенного контроля в месте убытия;
- зона таможенного контроля в месте (учреждении)
международного почтового обмена;
- зона таможенного контроля в месте перегрузки
(перевалки) международных почтовых отправлений
и нахождения таможенного органа (при
перевозке до места (учреждения) международного
почтового обмена либо места убытия);
- зона таможенного контроля в месте прибытия
(при перевозке товаров таможенного союза
через территорию государства, не являющегося
членом таможенного союза);
Накладные сдачи CN 37, CN 38, CN 41, CN 46, CN 47должны содержать сведения о (об):
- отправителе (назначенный оператор страны подачи) и получателе международных почтовых отправлений (учреждение обмена назначения);
- стране отправления и стране назначения международных почтовых отправлениях (страна учреждения обмена подачи, страна учреждения обмена назначения);
- перевозчике;
- транспортном средстве международной перевозки;
- номерах депеш;
- весе товаров брутто;
- количестве грузовых мест;
- планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
- пункте назначения (учреждение обмена назначения) международных почтовых отправлений.
Накладные сдачи CN 37, CN 38, CN 41, CN 47 заполняются учреждением обмена подачи и должны содержать печать такого учреждения, подпись служащего такого учреждения и дату составления накладной.
При перемещении международных почтовых отправлений воздушным транспортом, когда отсутствует оригинал накладной сдачи CN 38 или CN 41, представляется заменяющая накладная сдачи CN 46, которую имеет право составить авиаперевозчик. При этом накладная сдачи должна быть удостоверена путем проставления подписи лица, ее составившего, и заверена авиаперевозчиком. (Решение Комиссии таможенного союза № 310 от 18 июня 2010 года «Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации»)
в) иные транспортные (перевозочные) документы, содержащие сведения, установленные статьей 7 настоящего Соглашения.
При помещении международных
При недоставке МПО в место (учреждение)
международного почтового обмена солидарную
обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов перед таможенным органом,
до которого установлена таможенная
процедура таможенного
При этом международные почтовые отправления
и (или) товары, пересылаемые в международных
почтовых отправлениях, помещенные под
таможенную процедуру таможенного
транзита и недоставленные в таможенный
орган назначения, для целей уплаты
и взыскания таможенных пошлин налогов
считаются находящимися на территории
государства-члена таможенного
При недоставке международных почтовых отправлений и (или) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в место (учреждение) международного почтового обмена сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляется по единой ставке 4 евро за 1 кг веса брутто товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. При этом в вес брутто товаров не включается вес следующих видов международных почтовых отправлений:
- аэрограмм;
- почтовых карточек и писем;
- секограмм.
Вывозимые товары декларируются посредством заполнения таможенной декларации CN 23 или ярлыка "Таможня" CN 22, наклеиваемого на адресную сторону упаковки международного почтового отправления, при сдаче международного почтового отправления для пересылки за пределы таможенной территории ТС.
Статья 315 ТК ТС определяет порядок проведения таможенного контроля в отношении МПО:
1. Оператор почтовой связи по
требованию таможенного органа
предъявляет международные
2. Таможенные органы не требуют
предъявления им следующих
- аэрограмм;
- почтовых карточек и писем;
- секограмм.
При наличии достаточных оснований
полагать, что в указанных почтовых
отправлениях содержатся товары, запрещенные
или ограниченные к ввозу на таможенную
территорию таможенного союза, а
также при проведении таможенного
осмотра или таможенного
3. Таможенные органы вправе
4. Международные почтовые
5. При расхождении в количестве
и при несоответствии вложений,
выявленных при таможенном
6. При проведении таможенного
осмотра или таможенного
После выпуска таможенным органом
в местах международного почтового
обмена, международные почтовые отправления
формируются в депеши для отправки
в пункты международного почтового
обмена, находящиеся в месте
При поступлении депеш с
Факт вывоза с таможенной территории ТС товаров, пересылаемых в МПО, подтверждается таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через государственную границу ТС, при письменном обращении заинтересованных в этом подтверждении лиц, в соответствии с Приказом ФТС № 1327 от 18.12.2006.

- Международные правила внешнеторговой деятельности
- Международные правила игры в волейбол
- Международные правила толкования торговых терминов Инкотермс 2010
- Международные правовые документы по вопросам толерантности
- Международные правовые основы транспортных операций
- Международные правоотношения
- Международные ПР агенства и их деятельность в изменении имиджа политических лидеров государств
- Международные переговоры: понятие и особенности на современном этапе
- Международные пластиковые карты
- Международные платежные системы
- Международные пограничные реки и озера
- Международные политические отношения
- Международные политические отношения: понятие и сущность
- Международные посреднические операции