Международный комитет Красного Креста: история создания и деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

Дисциплина: Международное право

Тема: «Международный комитет Красного Креста: история создания и деятельность»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международный комитет Красного Креста: история создания и деятельность

 

Содержание 

1. Введение ………………………………………………………………………..2
2. История возникновения комитета  Красного Креста…..............................…3
3. Эмблемы Красного Креста..................................................................................5
4. Организации Красного Креста............................................................................7
5. Роль Красного Креста в формировании гуманитарных норм международных конфликтов............................................................................................................9
6. Заключение ..........................................................................................................10
7. Список используемой литературы......................................................................11
8. Приложения...........................................................................................................12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В глубине души мудрецы  знают эту истину:

единственный способ помочь себе - это помогать

другим людям. (Элберт Г. Хаббард)

 

Введение

 В настоящее время  происходит много военных конфликтов, очень много тяжелобольных стариков,  много людей нуждающихся в  гуманитарной помощи – этому  и многому другому помогает  Международный комитет  Красного  Креста.

           Независимая гуманитарная организация.  Выступает в качестве нейтрального  посредника между сторонами в  период международных и немеждународных   вооруженных конфликтов, беспорядков  и иных ситуаций насилия внутри  страны. Международный комитет Красного  Креста  направляет свои усилия  на  предоставление защиты и  оказание помощи жертвам вооруженных  конфликтов и ситуаций насилия.

Обязанный своим появлением порыву души одного человека, который  не остался равнодушным к судьбе раненных солдат, на протяжении последних 140 лет Международный комитет  Красного Креста помогает, оказывает  помощь миллионам людей, пострадавшим в результате вооруженных конфликтов по всему миру.

Наряду с осуществлением гуманитарных программ, Международный  комитет Красного Креста способствует развитию права вооруженных конфликтов для обеспечения эффективной  защиты тех, кто не принимает или  прекратил принимать участие  в военных действиях.

Цель данной работы –  рассмотреть историю становления  и деятельность Международного Красного Креста.

 

 

2. История возникновения Международного комитета  Красного Креста

История Международного Красного креста началась 24 июня 1859 года в Сольферино, селении в северной Италии, где французские и итальянские войска сражались с оккупировавшими тогда страну австрийцами.

Санитарные службы воюющих  сторон были явно бессильны помочь в сложившейся ситуации. Вид тяжелых  страданий раненых привел в ужас приехавшего в те места по делам  швейцарца Анри Дюнана (приложение 1). Обратившись с призывом к жителям соседних сел, он принялся оказывать помощь всем раненым воинам независимо от национальности. Вернувшись в Швейцарию, Анри Дюнан не мог стереть из памяти эту ужасающую картину. Он решил рассказать миру об этой войне, и начал писать книгу.  В 1862 году была закончена его книга "Воспоминание о Сольферино". Как только книга, напечатанная на его собственные деньги, вышла из печати, Дюнан разослал её европейским монархам того времени, политическим деятелям, военным. Успех оказался мгновенным и превзошел все ожидания. Книга сильно взволновала Европу, так как многим была неизвестна жестокая реальность полей битв.

В те времена в Женеве существовало Благотворительное общество, президентом которого был адвокат  Густав Муанье. Книга потрясла его, и Муанье предложил Дюнану переговорить об этой книге с другими членами общества.

В ходе встречи была создана  комиссия из пяти членов. Помимо самого Анри Дюнана и Густава Муанье в её состав вошли: генерал Гийом-Анри Дюфур и доктора Луи Аппия и Теодор Монуар - все швейцарские граждане. Комиссия собралась впервые 17 февраля 1863 года и назвала себя "Международным комитетом помощи раненым".

В последующие месяцы эти пять членов комитета вели напряженную деятельность, в результате которой в октябре 1863 года в Женеве состоялась международная конференция, в которой приняли участие представители 16 европейских стран, где была принята Женевская конвенция об улучшении участи больных и раненых воюющих армий на поле боя. Эта конвенция, подписанная делегациями 12 стран, предусматривала нейтралитет персонала медицинских служб вооруженных сил и помогающих им гражданских лиц, гуманное отношение к раненым, а также утвердила интернациональную эмблему медицинского персонала. В честь родины Дюнана – Швейцарии – символом был избран красный крест на белом поле (швейцарский флаг, где красный и белый цвета поменяли местами).

Знак имел целью выделять и охранять тех, кто оказывает помощь раненым воинам. Эта конференция легла в основу учреждения Красного Креста. Что касается комитета, то впоследствии он будет переименован в Международный Комитет Красного Креста (МККК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Эмблемы Красного Крестам

еж Четыре части Женевского красного креста символизировали четыре доблести: умеренность, благоразумие, справедливость и мужество. Знак был создан путем обратного расположения цветов государственного флага Швейцарии по предложению генерала Дюфура, поскольку швейцарские граждане Анри Дюнан и Густав Муанье были инициаторами конференции 1863 года, после которой и образовался Международный Комитет красного Креста. Изображение эмблемы было одобрено участниками конференции в силу своей простоты и легкости распознаваемости. Позднее в 1876 г. Турция сообщила, что в качестве эмблемы будет пользоваться изображением красного полумесяца.

Эмблема Красного Креста является ключом к осуществлению  всей гуманитарной деятельности - эмблема  призвана защищать как пострадавших, так и людей, пришедших им на помощь. В странах с преимущественно  мусульманским населением, традиционно, вместо эмблемы красного креста используется красный полумесяц, таким образом, эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца не несут в себе какого-либо религиозного  или политического  смысла, не являются символами медицины и равнозначны в использовании. Дополнительная эмблема

8 декабря 2005 г. государства — участники Женевских конвенций приняли третий дополнительный протокол, устанавливающий дополнительную эмблему — Красный кристалл.

Дополнительным протоколом была принята эмблема: 

• лишенная какого-либо религиозного, культурного или политического значения; 
• которая, обладает таким же правовым статусом, как и красный крест и красный полумесяц, и может быть использована на тех же условиях; 
• которая может временно использоваться национальными обществами и медицинскими службами вооруженных сил вместо их обычной эмблемы в целях усиления защиты; 
• которая, может быть использована в исключительных случаях комитета Красного Креста, Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и национальными обществами.

Этот Протокол помогает государствам и национальным обществам проявлять  большую гибкость при использовании эмблем и позволяет национальным обществам, не желающим использовать крест или полумесяц, стать полноправными членами движения (приложение 2) .

Красный кристалл: 

1. Не заменяет красный крест и красный полумесяц
2. Делает более широким выбор эмблем
3. Способствует соблюдению принципа универсальности Движения 
4. Усиливает защитное значение эмблем
5. Позволяет более гибко использовать эмблемы
6. Прекращает возникновение новых эмблем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Организации Красного Креста

В функцию комитета входят официальное признание новых национальных организаций, работа по развитию международных гуманитарных соглашений (особенно Женевских конвенций) и наблюдение за их выполнением; во время войн и внутренних конфликтов Международный комитет Красного Креста выступает в качестве нейтрального посредника с целью обеспечить жертвам военных действий помощь и защиту, наблюдает за условиями содержания военнопленных и дает рекомендации по улучшению этих условий. Международный комитет, штаб-квартира которого находится в Женеве, избирается из числа швейцарских граждан.

Международная конференция  Красного Креста впервые состоялась в Париже в 1867. Конференция собирается раз в четыре года и является высшим совещательным органом Красного Креста. В ее работе участвуют представители  национальных организаций, Международный  комитет Красного Креста, Лига обществ Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции.

Национальные общества Красного Креста. К 1900 общества Красного Креста были организованы почти в 30 странах. Разрабатывались обширные программы  деятельности в военных условиях. В то же время у Красного Креста появились и новые, мирные задачи, направленные на преодоление последствий  стихийных бедствий и развитие здравоохранения. Национальные общества – независимые добровольные организации, хотя и получают полномочия от своих правительств. Международное признание эти общества получают при выполнении следующих условий: правительства их стран должны строго соблюдать решения Женевских конвенций; деятельность национальных обществ должна быть одобрена их законными правительствами, а сами общества должны соблюдать устав и руководствоваться основополагающими принципами Международного Красного Креста.

Лига обществ Красного Креста – объединение национальных организаций, созданное в 1919. Первоначальной целью Лиги была выработка программы взаимопомощи и развития, рассчитанной на мирное время. Сегодня в число основных задач Лиги входят помощь новообразованным обществам Красного Креста, объединение действий различных его групп, расширение сферы деятельности и ресурсов национальных организаций и координация их усилий в случае международных стихийных бедствий. Лига обществ Красного Креста включает 106 национальных организаций с общим количеством членов более 188 млн. человек. Лига содержится на добровольные пожертвования ее членов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Роль Международного комитета  Красного Креста в формировании гуманитарных норм международных конфликтов

Международный комитет Красного Креста  — организация, которая в своей деятельности строжайшим образом руководствуется писаным законом, и закон этот называется Женевскими Конвенциями, со всеми их статьями и пунктам статей.

Можно с уверенностью утверждать, что первым в зону любого конфликта, а также бедствия с предложением помощи приходят представители именно этой организации. Такие действия реализуют негласный принцип работы Международного комитета Красного Креста: «Прийти первым, уйти последним». Зачастую представители Красного Креста остаются в зоне конфликта даже тогда, когда все остальные миссии ООН выведены. Именно это позволяет комитету сохранить свое особое положение во все более тесной от конкурентов области международной гуманитарной помощи. Но иногда Международный Красный Крест жестоко расплачивается за своё пребывание в зоне вооруженного конфликта. Известны случаи, когда его сотрудников предательски убивали или похищали. Но, несмотря на это, Международный комитет Красного Креста отказывается от вооруженной охраны своих сотрудников, госпиталей и сопровождения колонн, демонстрируя, тем самым, свою готовность оказать помощь любому обратившемуся за ней и свою независимость от каких бы то ни было государственных структур.

Таким образом, Международный  Комитет Красного Креста на протяжении всего своего существования, с момента создания и до наших дней, осуществляет деятельность по оказанию помощи жертвам различных конфликтов. Начиная с практической деятельности, то есть непосредственно лечение пострадавших, доставка продуктов и медикаментов  и, заканчивая теоретическими разработками документов, имеющих международное значение, а также принятием мер по ограничению распространения оружия, причиняющего излишние страдания, и бесчеловечных методов ведения войн.

Заключение

Я рассмотрела в реферате основополагающие принципы красного креста, условия работы в красном кресте.

Итак, Международный Комитет Красного Креста, будучи созданным в середине XIX века благодаря переживаниям одного человека продолжает функционировать до сих пор согласно тем принципам, которые была заложены при его создании. Эту деятельность трудно переоценить, так как благодаря ней были спасены миллионы человеческих жизней. Несмотря на трудности, с которыми приходится сталкиваться работникам Международного комитета Красного Креста в своей деятельности они самоотверженно приходят туда, где люди ждут помощи. Но помощь пострадавшим – не единственная цель Красного Креста. Оказывая поддержку, он служит не менее важной задаче: отстоять во время войны идею солидарности людей и уважения человеческого достоинства, когда реальные или мнимые нужды войны отодвигают моральные ценности на второй план.

За долгие годы работы  Международный комитет Красного Креста накопил уникальный опыт работы и стал поистине крупнейшей в мире гуманитарной организацией. Тесное сотрудничество между региональными организациями позволяет быстро и эффективно реагировать на проблемные ситуации, возникающие по всему миру.

 

Список используемой литературы

1. Военные преступления./ Под редакцией Р. Гутмэна и Д. Риффа. М.: «Текст», 2002.
2. Вооружённый конфликт: право, политика, дипломатия./ Арцибасов, Егоров. – М.: «Инфра-М».- 1989.
3. Действие норм международного права в период вооруженных конфликтов./ Кукушкина А. В.// «Государство и право», – М.: «Знания».-1994 г. №1
4. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
5. Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним. Международный Комитет Красного Креста, – М.: «Инфра-М».- 1997.
6. Исторический очерк деятельности русских женщин на войне// Вельяминов И.А. – СПб.: «Искра» - 1998.
7. Кодекс поведения, принципы деятельности международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении программ ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.
8. Международное право, Бирюков П. Н. М.:«Юристъ», 2001 г.
9. Международное право// Бирюков П. Н. М.: «Юристъ», 2001.
10. Международный Комитет Красного Креста/ Майкл Игнатьефф. Сборник «Военные преступления», М.: «Текст»,2002.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Анри Дюнан – основатель Красного Креста.

Он основал крупнейшую мировую организацию помощи раненым, стал первым лауреатом Нобелевской  премии мира и умер в нищете, отдав  все деньги на благотворительные  цели. Его имя мало кому известно, но его творение знают все.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Эмблемы Красного Креста

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

Из устава Международного Комитета Красного Креста 

 

Статья 1 - Международный Комитет Красного Креста

1. Международный Комитет  Красного Креста (МККК), основанный  в Женеве в 1863 г. и официально  признанный в Женевских конвенциях  и Международными конференциями Красного Креста, является независимой гуманитарной организацией, обладающей особым статусом.

2. Комитет является одной  из составных частей Международного  движения Красного Креста и  Красного Полумесяца.

 

Статья 3 - Штаб-квартира, эмблема и девиз

1. Штаб-квартира МККК находится  в Женеве.

2. Его эмблемой является  красный крест на белом фоне. Его девиз - "Inter arma caritas" ("Милосердие на поле брани"). Он также следует девизу "Per humanitatem ad pacem" ("Через гуманизм к миру"). 

 

Статья 4 - Роль Международного комитета Красного Креста

1. Роль МККК заключается  в следующем:

а) отстаивать и распространять Основополагающие принципы Движения: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность;

б) признавать каждое новое  или реорганизованное Национальное общество, которое удовлетворяет  всем условиям признания, изложенным в  Уставе Движения, а также сообщать другим обществам о факте признания;

в) выполнять задачи, возложенные  на него Женевскими конвенциями, способствовать точному соблюдению положений международного гуманитарного права, применяемого во время вооруженных конфликтов, и принимать любые жалобы относительно предполагаемых нарушений этого  права;

г) в качестве нейтрального учреждения, чья гуманитарная деятельность в основном осуществляется во время  международных и других вооруженных  конфликтов, а также во время внутренних беспорядков и волнений, стараться  всегда обеспечивать защиту и помощь жертвам таких событий и их прямых последствий, как среди военнослужащих, так и среди гражданского населения;

д) обеспечивать деятельность Центрального агентства по розыску, предусмотренного Женевскими конвенциями;

е)   в предвидении вооруженных конфликтов принимать участие в обучении медицинского персонала и подготовке медицинского оборудования во взаимодействии с Национальными обществами, военными и гражданскими медицинскими службами и другими компетентными органами;

ж) разъяснять положения международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов, и распространять знания о нем, а также подготавливать его развитие;

з) осуществлять полномочия, возложенные на него Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца (Международной конференцией).

2. Международный комитет  Красного Креста  может выступать с любой гуманитарной инициативой, которая соответствует его роли исключительно нейтрального и независимого учреждения и посредника, а также может рассматривать любой вопрос, требующий рассмотрения такой организацией. 

 

Статья 5 - Связь с другими составными частями Движения

1. Международный комитет  Красного Креста  поддерживает тесные контакты с Национальными обществами. Комитет сотрудничает с ними в вопросах, представляющих общий интерес, таких как подготовка к действиям во время вооруженных конфликтов, соблюдение Женевских конвенций, их развитие и ратификация, а также распространение знаний об Основополагающих принципах Движения и международном гуманитарном праве.

2. В ситуациях, предусмотренных  статьей 4, пункт 1г, и требующих  координирования помощи, оказываемой  Национальными обществами других стран, Международный комитет Красного Креста во взаимодействии с Национальным обществом заинтересованной страны или заинтересованных стран осуществляет координирование этой помощи в соответствии с соглашениями, заключенными с другими участниками Движения.

3. Международный комитет  Красного Креста  поддерживает тесную связь с Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Он сотрудничает с ней в вопросах, представляющих общий интерес, в соответствии с Уставом Движения и соглашениями, заключенными между Красным Крестом и Федерацией. 

 

Статья 6 - Взаимоотношения с организациями, не являющимися участниками Движения

Международный комитет Красного Креста поддерживает отношения с государственными органами и любой национальной или международной организацией, чью помощь он считает полезной.