Международный терроризм: мифы и реальность

Нижегородский Институт Менеджмента  и Бизнеса

           Кафедра философии и социальных наук   
 
 
 
 

             Реферат по дисциплине  «Политология» 

  на тему: «Международный  терроризм: мифы  и реальность» 
 
 

                                              Выполнила: студентка III курса, Д/О

                                                                      факультет Э и  Ф

                                                                      поток  33

                                                             Голубева Оксана Анатольевна 
 

                                                Проверила: ст. пр. Гапеенкова М.Ю. 
 
 

                                  Кстово 2010 год    

                                     Содержание  

Введение                                                                                         3 

Глава I. Понятие и разновидности 

«международного терроризма»                                           5                                                       

Глава II. Международный терроризм, как

глобальная  проблема современности                                       9 

Глава III. Правда и ложь о международном

терроризме                                                                                    12 

Заключение                                                                                   15 

Список  используемой литературы                                          17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                   Введение 

     Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление. Истории известна практика государственного массового террора, например, в фашистской Германии или бывшем СССР. Пик «левого» террористического движения пришелся на 60 - 70-е годы XX века. Иногда трудно провести грань между национально-освободительным движением и террористическими организациями националистического толка.

     Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80 - 90- е годы XX столетия он уже стал явлением мирового масштаба. Это объясняется расширением и глобализацией международных связей и взаимодействия в различных областях.

    Международный терроризм является одной из важнейших проблем не только нашей страны, но и мира в целом. Международный терроризм - это сложнейшая междисциплинарная проблема - от социологии до космоса, от математики до химии. Это столкновение так называемых «плохих» и «хороших» людей. Основная причина возникновения феномена международного терроризма не только в «столкновении цивилизации», а в столкновении двух основополагающих концепций на планете Земля.

    Однако пока страны не могут договориться о едином толковании понятия терроризм. В нашей стране под международным терроризмом понимают совокупность действий, которые направлены на причинение вреда здоровью людей, а также на политический раскол и становление своих политико-экономических интересов как в нашей стране, так и во всем мире в целом, при этом нарушая закон.

Чаще  всего объектами терроризма являются: школы (наглядный пример тому захват школы в Беслане); торговые здания (теракт 11 сентября, направленный на уничтожение самых крупнейших в мире торговых центров в США); захват террористами самолетов, с целью получения выкупа, а также освобождение своих соратников из мест заключения; руководящие лица (убийство президента Чеченской республики Ахмада Кадырова); отели (террористический акт в отеле Турции); метро и другие общественные места.

     Ежегодно по вине террористов погибают тысячи людей. Только в 2005 году в мире было зафиксировано 11.111 тыс. террористических инцидентов, в результате которых было убито 16.6 тыс., ранено - 24.7 тыс. и похищено 34.7 тыс. человек. Примерно 30% всех атак было совершено в Ираке (на долю Ирака пришлось также 55% жертв - эта статистика учитывает только атаки на нонкомбатантов). Террористы убили около 6.6 тыс. полицейских, 1 тыс. детей, 300 чиновников, 170 религиозных деятелей и священнослужителей, 140 учителей и 110 журналистов.

     В 2005 году резко выросло число атак, совершенных террористами-самоубийцами: всего было отмечено 360 подобных случаев, жертвами самоубийц стали примерно 3 тыс. человек. При этом, самоубийцы впервые начали действовать в Афганистане (до этого, на протяжении двух десятилетий подобные атаки афганцами не использовались). В первой половине 2005 года было совершено 4 подобные атаки, во второй - 16. Несмотря на то, что в 2005 году не было проведено атак, подобных по сложности терактам 11 сентября 2001 года, в целом террористы стали лучше координировать свои действия и использовать более сложные технологии убийства. И с каждым годом число террористических актов растет.

     Цель реферата заключается в изучении международного терроризма современности. В соответствии с этим определенны следующие задачи реферата:

• раскрыть понятие «международный терроризм»;
• рассмотреть международный терроризм, как глобальная проблема современного мира;
• рассмотреть всю правду и ложь о международном терроризме.

     Однако, несмотря на это, тема терроризма остается до сих пор недостаточно изученной.

     Структура реферата, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературы. 
 
 
 

   Глава I. Понятие и разновидности «международного терроризма». 

Отличительные особенности современного терроризма заключаются в следующем:

• формирование глобальных и региональных руководящих центров, осуществляющих подготовку операций и организацию взаимодействия между отдельными группами и исполнителями, привлекаемыми к той или иной акции, при этом национальная и религиозная принадлежность исполнителей не является свидетельством принадлежности к конкретному государству или религиозному движению;
• использование права на политическое убежище для закрепления присутствия террористов в некоторых государствах;
• осуществление проникновения в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры; создание под прикрытием своих агентов в органах власти разветвленных сетей центров и баз по подготовке боевиков, складов оружия и боеприпасов, фирм, компаний, банков, фондов, используемых для финансирования проводимых операций;
• широкое использование наркобизнеса и торговли оружием для пополнения финансовых средств;
• появление тенденции перехода от осуществления отдельных террористических актов к масштабным акциям, приобретающим характер диверсионно-террористической войны, в ходе которой широко применяются методы информационно-психологического воздействия, в том числе для создания атмосферы всеобщего страха, возбуждения антиправительственных настроений в обществе в целях успешной борьбы за влияние и власть.

     Сегодня террористические организации имеют общую стратегическую цель, но при этом имеют много вариантов тактики. Сегодня мы много говорим об Ираке. С тревогой отмечаем, что это, по сути дела, инкубатор терроризма. Это в каком-то смысле большой «Гарвард-клуб» для будущих ячеек терроризма. Опасно не только то, что сейчас там происходит, гораздо опаснее то, что там накапливается корпоративный, профессиональный, террористический опыт, который потом разойдется во все те страны, во все те регионы, откуда прибыли в Ирак участвующие в боевых действиях люди. Но у них уже будут связи, будет идеологическое, практическое, боевое, технологическое единство, и каждый из них уже будет ощущать себя не просто как какой-то человек с Балканских предгорий, из пустыни Афганистана или из Чечни, а как часть большой выпускной школы.

     Неуклонно растет и техническая оснащенность терроризма. Это заметно по Афганистану. Мы с тревогой наблюдаем, что это зло стало привлекательным. Есть масса составляющих этого: отчасти от разочарования цивилизацией, отчасти от безуспешного поиска справедливости, отчасти от неудовлетворенности социальными и другими условиями.

     Но терроризм кроме политики одновременно выступает как совершенная технология зла, как очень хорошая и удобная, притягательная, оправдывающая все несправедливости мира «упаковка». Одно дело совершать убийство, уголовное насилие, другое дело - найти красивую лакировку, красивую одежду в странной конфигурации политики и религиозного радикализма.

     Еще одна особенность терроризма сегодняшнего дня - это переплетение криминальных и террористических сетей. Сегодня мы наблюдаем симбиоз, «холдинги», «совместные предприятия», образно говоря, которые буквально удесятеряют их возможности, у них появляется одна силовая структура, у них появляется возможность легко переходить из одного состояния в другое. Классический пример - это Балканы. На Балканах создан унифицированный «трубопровод», по которому криминальные сети качают наркотики, живой товар, иные преступные ресурсы, но так же могут предоставить эту «трубопроводную» инфраструктуру для «прокачки» оружия, для проводки и документирования террористических людских ресурсов. Еще одна чрезвычайно актуальная проблема - это стремление террористов к обладанию оружием массового уничтожения. Она лежит рядом с тематикой нераспространения. Пока эти две линии идут параллельно и мы все - и государственные структуры, и эксперты, и общество с тревогой наблюдаем возможность их сближения, и тем более пересечения.

     Одно из главных средств достижения целей для террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких. Терроризм - преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких либо объектов. Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно.

     Однако до сих пор отсутствует юридически безупречное, логически выверенное, абсолютно ясное по смыслу, безусловно, принятое в международных и национальных правовых институтах универсальное определение, раскрывающее это понятие. Чтобы избежать терминологической путаницы, в литературе принято разделять понятия «террор» (насилие, применяемое государством; насилие со стороны «сильного») и «терроризм» (насилие со стороны оппозиции, со стороны «слабого»). В качестве синонима понятия «терроризм» в литературе используется также словосочетание «индивидуальный террор», хотя последний термин не всегда отражает исторические реалии.

     Можно сказать, что превращение терроризма в систему было бы невозможно ранее по чисто техническим обстоятельствам, возникновению терроризма нового типа способствовал технический прогресс - изобретение динамита, а также развитие средств массовой информации и способов передачи информации, в частности, телеграфа. Это многократно увеличило пропагандистский эффект террористических актов. История терроризма по оценкам некоторых специалистов насчитывает меньше двух столетий, другие же считают, что терроризм как явление исходит из глубин веков. Терроризм является постоянным спутником человечества. Ещё в I веке нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами. Ещё Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народа. В средние века представители мусульманской секты убивали префектов и халифов, и в эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае.

     Отличительными особенностями международного терроризма являются формирование международных и региональных руководящих органов для решения вопросов планирования террористической деятельности, подготовки и проведения конкретных операций, организации взаимодействия между отдельными группами и исполнителями, привлекаемыми для той или иной акции; возбуждение антиправительственных настроений в обществе в целях успешной борьбы за влияние и власть; проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры; создание разветвлённой сети баз по подготовке боевиков и обеспечению операций в различных регионах мира, создание сети подполья, тайников и складов оружия и боеприпасов в различных странах и регионах; создание сети фирм, компаний, банков, фондов, которые используются в качестве прикрытия террористов, финансирования и всестороннего обеспечения их операций; концентрация финансовых средств в руках террористов в связи со срастанием терроризма с наркобизнесом и торговлей оружием; использование права на политическое убежище, проживание, деятельность и базирование, предоставляемое рядом государств; использование конфликтных и кризисных ситуаций для распространения своего влияния.

     По некоторым критериям терроризм можно условно классифицировать следующим образом:

• терроризм государства в международных делах;
• терроризм против тиранов;
• терроризм правителей против народов порабощённых стран;
• террор властей против народа, определённого класса, социальной прослойки, организации, секты, группы;
• террор фанатиков;
• террор фрондирующих структур и оппозиции против властей;
• террор представителей порабощённого народа против поработителей;
• террор в процессе борьбы за власть и перераспределения собственности;
• террор криминальных сообществ в ходе конкурентной борьбы;
• террор одиночек в отношении представителей власти и руководителей различных рангов;
• терроризм психопатов;
• мнимый террор.

     Особая причина, порождающая терроризм - национально-освободительная борьба этносов. Невозможность или нежелание правительства стран признавать право этих народов на самоопределение приводит к конфликтам, которые в итоге могут порождать терроризм. Очевидно, что в большинстве случаев люди обращаются к террору из-за отсутствия возможности легально отстаивать свои взгляды, бороться за их реализацию мирными политическими методами. Отчаяние положения, безнадежность результатов, отсутствие возможности апеллировать к кому-то в своем споре с властями - возможно главная причина возникновения терроризма. Таким образом, в странах с авторитарными формами правления политический протест в силу невозможности реализоваться легально, как правило, проявляется в форме политического терроризма. Это один из неизбежных путей оппозиции, которая не имеет иных путей достижения своих политических целей. 
 

                  Глава II. Международный терроризм, как глобальная

                                          проблема современности. 

     Проблема международного терроризма представляет реальную планетарного масштаба угрозу для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако, проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем наших дней.

     Поиск общих подходов к проблеме терроризма продолжается до сих пор, бурные события конца ХХ века, особенно, происшедшее 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, ещё раз напомнили всем: времени на академические дискуссии нет. Борьба с терроризмом стала одной из актуальнейших проблем, которую необходимо решить и учёным, и политическим деятелям – на Западе и Востоке, на Севере и Юге.

     Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации терроризмом является «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».

     Очевидно, что терроризм в чём-то аналогичен уголовному преступлению, имеет он определённое сходство и с военными действиями, и в то же время он как явление имеет и свои специфические характеристики. Ещё следует отметить, что сравнительно недавно появился такой термин, как «уголовный терроризм», под которым понимается совершение террористических акций уголовными элементами, например, организованными преступными группами с целью добиться определённых уступок от властей посредством запугивания их и населения. Также необходимо подчеркнуть, что для терроризма характерно полное отрицание понятия «невиновность», другими словами, концепция террористической борьбы подразумевает тотальную виновность всех уже в силу принадлежности к иному сообществу, национальности, религии и т.д. Таким образом, во всех случаях терроризма как такового налицо три участника конфликта: тот или те, кто совершает данную акцию, её непосредственная жертва или жертвы и те, кого хотят запугать и заставить вести себя определённым образом, то есть объект воздействия. Именно наличие трёх сторон в конфликте отличает террористическую акцию не только от уголовного преступления или военных действий, но и от политического убийства – явления столь же давно известного миру, сколько, к сожалению, широко распространённого в наши дни.

     Очевидным представляется, то что терроризм обыкновенно имеет внутреннюю почву, внутренние причины возникновения и чаще всего внутренние цели. Однако на практике почти всегда террористические акты затрагивают граждан и территорию более чем одной страны, являясь в современных условиях явлением транснациональным и глобальным.

     Терроризм сегодня,  к сожалению, следует отметить, что количество террористических актов за последние 35 лет имеет только увеличивающуюся динамику. Более того, социально-политический экстремизм имеет зловещую качественную динамику: если в 1970-е годы 80% всех терактов было направлено против собственности и всего лишь 20% против людей, в 1986 году в этом зловещем соотношении установился поровну распределённый баланс (50% против собственности и 50% против людей), то в настоящее время уничтожение материальных ценностей в виде зданий, поездов и самолётов всего лишь сопровождает гибель людей как основного объекта политического насилия. Террористические акты тщательно готовятся, возросла дисциплина внутри организаций, их совершающих, налицо сотрудничество и координация деятельности этих группировок в разных странах. В результате – до 90% этих акций в той или иной степени достигают своих целей.

     Если же говорить о реальной ситуации, рождённой в современных условиях мировым терроризмом, то она такова: потрясающие воображение удары по Нью-Йорку и Вашингтону 11 сентября 2001 года, последовавшие за эти антитеррористические удары США по Афганистану и Ираку, очередной длительный подъём палестинского терроризма в Израиле; война в Чечне и террористические акты в российских городах, нестабильность в Алжире, Индонезии, Синьцзяне, на Филиппинах и в Центральной Азии; албанская экспансия на Балканах, множащиеся разоблачения террористических групп в Европе. К этому следует добавить постоянно появляющиеся свидетельства попыток экстремистских организаций обрести оружие массового уничтожения. Действительно, все эти события выглядят как предвестники новой волны войн XXI века. Это, к сожалению, фрагменты одной картины – глобального конфликта малой степени интенсивности, каковым и является современный мировой терроризм. Полями ее сражений будут не только ущелья, плоскогорья и джунгли стран Юга, но и городские кварталы крупнейших мегаполисов стран Севера, в том числе и российских.

     Подъём международного терроризма по сути дела лишил Россию, да и остальные страны возможности политического выбора. С этим глобальным злом можно покончить только совместными усилиями всего цивилизованного человечества. Бывший президент РФ В.В. Путин проявил большое политическое мужество, сделав однозначный выбор в пользу сотрудничества с западными демократиями во имя, как укрепления международной безопасности, так и обеспечения национальной безопасности самой России. Уже само географическое положение между Европой и Азией превращает нашу страну в объект экспансии экстремистских и террористических сил. Всё более актуальным становится объединение усилий государств, таких как США, Израиль, Россия, Испания, Индонезия, Индия и Пакистан, оказавшихся, хотя и в силу разных исторических и политических причин, в первых рядах антитеррористической войны. Россия свой выбор сделала однозначно, слово за международным сообществом.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          Глава III. Правда и ложь о международном терроризме 

        Я рассмотрю три мифа о международном терроризме:

  Первый миф, усиленно формируемый проамериканской, а говоря шире – либеральной пропагандой, состоит в утверждении: террористом является всякий, кто насильственными методами борется с законной властью. При этом обычно отмечаются следующие особенности современного терроризма:

• насилие не против представителей властей, а против мирного населения;
• стремление всеми способами привлечь внимание СМИ и дать теракту как можно более широкий информационный резонанс;
• международный характер организаций, практикующих террор и поддержка их со стороны некоторых государств, выражающаяся в финансировании, предоставление убежища, информационной и дипломатической поддержке или просто попустительстве их действиям.

     Хотя, это определение страдает одним, существенным недостатком: под него подпадают не только настоящие террористы, но и, к примеру, партизанские движения, подпольщики, которые, очевидно, могут называться террористами лишь с пропагандистскими целями и лишь представителями «заинтересованной стороны», то есть властей. Действительно, партизаны и подпольщики также совершают диверсии: поджоги, взрывы, убийства, далее и партизаны заинтересованы в как можно более широком освещении своих диверсий в СМИ, наконец, и партизаны могут поддерживаться иностранными государствами.

  Второй миф состоит в том, что современный терроризм связан исключительно или преимущественно с идеологией ислама и исламским миром. Этот миф внедряется в общественное сознание постепенно и методично, причем, к этому подключены практически все прозападные СМИ, а сам процесс происходит зачастую почти незаметно, в строгом согласии с новейшими технологиями по манипуляции сознанием. Так, дикторы телевизионных и радионовостей как бы невзначай могут сообщить, что где-нибудь в Африке произошел теракт и его исполнитель «сделал это ради Аллаха» или назвать террористов «исламистами». Цель таких «оговорок» - запечатление в сознании обывателя жесткой ассоциации между исламом и террором и вообще внушение мысли об особой «агрессивности» ислама как такового. Более высокий уровень подобного рода пропаганды – различные статьи с искаженными сведениями из истории мусульманского мира и с вырванными из контекста цитатами из Корана. Для того, чтобы развенчать этот миф, достаточно обращения к вполне либеральным сайтам Интернета, посвященным проблеме терроризма, так, сайт «Антитеррор» упоминает целых шесть видов современного терроризма – это:                    

• националистический терроризм,
• религиозный терроризм,
• терроризм с поддержкой государства,
• терроризм левых экстремистов,
• терроризм правых экстремистов,
• терроризм анархистов.

     Эта классификация весьма и весьма несовершенна, так, некоторые организации очень трудно отнести к какому-нибудь одному типу. Любопытно заметить, что пресловутый «исламский терроризм» даже не является отдельной, особой разновидностью терроризма, а в лучшем случае зачисляется в разряд «религиозного терроризма». При этом, по «странному» стечению обстоятельств никто из теледикторов, аналитиков и комментаторов не говорит о протестантском, индуистском, иудаистском или сектантском терроризме, но все в один голос клянут терроризм исламский. В идеологическом поле любой религии существуют «фундаменталистские», экстремистские образования, зачастую имеющие террористическую направленность и ислам здесь не может считаться каким-либо исключением.

  Третий миф относительно современного терроризма состоит в том, что США представляют собой некий оплот демократии в море хаоса, выбрасывающего на поверхность протуберанцы кризисов, волнений и терактов. Это связано с тем, что США в последнее время не без определенного самолюбования стремятся играть роль борца с терроризмом, и даже чуть ли не спасителя планеты от «чумы международного терроризма». У широких кругов обывателей, утоляющих информационный голод исключительно при помощи прозападных СМИ, и складывается впечатление, что в самих Соединенных Штатах в отношение терроризма все более чем благополучно. На самом деле это заблуждение и к современному «мировому жандарму» в значительной мере применимы слова древней поговорки: «врач, сначала исцел себя сам». США всегда были и остаются рассадником экстремизма и терроризма и в общем-то это неудивительно для страны, костяк которой в годы ее основания составили разного рода авантюристы, диссиденты и просто бандиты, бежавшие от европейского правосудия и в которой право грубой силы вплетено в национальный менталитет и официальную историю.   Говоря о терроризме в современных США, то там преобладает терроризм откровенно фашистского, расистского толка, репрезентирующий англосаксов как «высшую расу», сверхчеловеков и направленный против национальных меньшинств внутри самих США (прежде всего – негров и евреев), а также враждебный по отношению ко всем неевропейским народам вообще.