Мировое соглашение в хозяйственном процессе

Учреждение образования

“Гродненский государственный университет имени Янки Купалы”

Юридический факультет

Специальность “Экономическое право”

УСР на тему:

“Мировое соглашение в хозяйственном процессе”

по курсу “Хозяйственный процесс”

студентки 4 курса  1   группы дневной формы обучения

Панас Анастасии Игоревны

Преподаватель:

Гродно, 2014

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире разрешение конфликтов посредством заключения мирового соглашения приобретает всё большее значение и актуальность. Использование на практике данного правового института способствует более быстрому завершению судебного дела и, как следствие, сокращению судебных расходов, экономии времени, сохранению между сторонами партнерских отношений.

Редакция Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) в 2004 году, включила много новых принципиальных положений, которые до настоящего времени присущи только хозяйственному процессу и не содержатся в гражданском процессуальном законодательстве. Выделив процессуальный порядок и особенности заключения мирового соглашения в отдельную главу, ХПК 2004 года впервые в белорусском законодательстве дал понятие мирового соглашения в статье 121: «мировым соглашением является соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок». Иного понятия мирового соглашения современное как процессуальное, так и материальное законодательство не содержит.

В современной редакции ХПК законодатель реализовал объективно возросшую необходимость использования примирительных процедур для урегулирования споров, раскрыв при этом их основные процессуальные особенности. Можно указать, что применение института мирового соглашения является реализацией задач судопроизводства в экономических судах, таких как содействие становлению и совершенствованию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (статья 4 ХПК).

Кроме того, примирение сторон посредством заключения мирового соглашения является одной из обязанностей экономического суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (часть вторая статьи 171 ХПК). При этом, как следует из смысла статьи 121 ХПК, экономические суды принимают меры к урегулированию спора и заключению сторонами мирового соглашения при рассмотрении дела в экономическом суде первой инстанции, в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях, а также на иных стадиях судебного процесса, в том числе на стадии исполнения судебного постановления.

Мировое соглашение в хозяйственном процессе: общие правила заключения

Как предусмотрено частью второй ст. 121 ХПК, мировое соглашение может быть заключено сторонами в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, а также на иных стадиях судебного процесса, в том числе на стадии исполнения судебного постановления. Что касается заключения мирового соглашения в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, то оно может быть заключено в любой момент до вынесения судом соответствующей инстанции судебного постановления. Утвердив мировое соглашение, суд прекращает производство по делу (в экономическом суде первой инстанции — на основании абзаца восьмого части первой ст. 149 ХПК; в экономическом суде апелляционной инстанции — абзаца четвертого части первой ст. 279, части восьмой ст. 281 ХПК; в экономическом суде кассационной инстанции — абзаца пятого части первой ст. 296, части восьмой ст. 298 ХПК; в экономическом суде надзорной инстанции — в силу абзаца четвертого части первой ст. 315, части второй ст. 317 ХПК).

В отношении заключения мирового соглашения на иных стадиях судебного процесса необходимо отметить следующее. Хозяйственный процесс состоит из 6 стадий: производство в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и стадия исполнительного производства. Поскольку возможность заключения мирового соглашения в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, а также на стадии исполнения судебного постановления непосредственно отражена в части второй ст. 121 ХПК, то под иной стадией следует понимать производство по пересмотру постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако заключение мирового соглашения на данной стадии, исходя из ее сущности, не представляется возможным. Так, экономический суд при рассмотрении заявления (представления) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам разрешает лишь следующий вопрос: отменить ли судебные постановления, ранее принятые по делу, и возобновить дело или отказать в его возобновлении. Суд не может рассмотреть дело и соответственно вопрос об утверждении мирового соглашения до тех пор, пока оно не возобновлено.

В соответствии с частью третьей ст. 324 ХПК при принятии решения об отмене судебных постановлений, ранее принятых по делу, и возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам это дело рассматривается по существу в том же экономическом суде в порядке, установленном ХПК. Таким образом, после возобновления дела оно вновь рассматривается в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, где сторонами может быть заключено и судом утверждено мировое соглашение.

Рассмотрим заключение мирового соглашения на стадии исполнения судебного постановления. В первую очередь следует отметить, что в ХПК (разд. IV) данная стадия именуется «исполнительное производство». Статьей 356 ХПК определено, что исполнительное производство возбуждается (и соответственно начинается стадия исполнения судебного постановления) после получения судебным исполнителем заявления взыскателя, оформленного надлежащим образом с приложением исполнительного документа. Отсюда следует вывод, что мировое соглашение может быть заключено только после возбуждения исполнительного производства. В случае поступления в экономический суд заявления об утверждении мирового соглашения, заключенного сторонами, после принятия судебного постановления, но до возбуждения исполнительного производства такое заявление не подлежит рассмотрению экономическим судом, поскольку признается по данным вне стадии судебного процесса, о чем суд уведомляет лицо, подавшее заявление.

Вместе с тем в практике встречаются случаи, когда потребность в заключении мирового соглашения возникает после вынесения судебного постановления судом первой инстанции, в частности, когда должником полностью или частично удовлетворены требования кредитора до выдачи судебного приказа. В такой ситуации представляется, что сумма, уплаченная должником, не может быть учтена в приказе, поскольку ст. 330 ХПК установлено, что судебный приказ выдается экономическим судом на основании принятого им судебного постановления. Взыскателем в свою очередь такой документ может быть предъявлен в банк ко взысканию, а с должника при его исполнении повторно будет взыскана уже уплаченная им добровольно сумма, что, безусловно, нарушит права последнего. При возникновении подобной ситуации (в отсутствие возможности заключить мировое соглашение вне стадии судебного процесса), на наш взгляд, должник может осуществить защиту своих нарушенных прав путем заявления требований о возврате неосновательного обогащения. Так, в соответствии с частью первой ст. 971 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) лицо, которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (денежные средства в силу ст. 128 ГК относятся к имуществу) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. При этом на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При заключении мирового соглашения сторонами должна быть соблюдена его форма вне зависимости от стадии, на которой оно заключается. Мировое соглашение должно быть подписано сторонами или их представителями. Представитель стороны по делу вправе заключить мировое соглашение только при наличии в доверенности указания на это полномочие (абзац девятый части первой ст. 79, часть вторая ст. 122 ХПК). При этом доверенность (надлежащим образом заверенную копию) необходимо приложить к мировому соглашению и приобщить к материалам дела.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках выполнения обязательств друг перед другом либо одной стороной перед другой. С учетом того, что в соглашении оговариваются сроки выполнения обязательств, вполне понятно стремление сторон установить в нем также санкции за неисполнение данных обязательств, в частности неустойку или проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их оплате.

В отношении правомерности включения в мировое соглашение условия об ответственности сторон за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств хотелось бы отметить следующее. Мировым соглашением является соглашение сторон о прекращении судебного спора. В соответствии с принципом диспозитивности (ст. 23 ХПК) дела в судопроизводстве в экономическом суде возбуждаются только по исковым заявлениям, заявлениям, жалобам, протестам и ходатайствам заинтересованных лиц и рассматриваются лишь в отношении заявленных требований, за исключением случаев, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами. Исходя из этого, мировое соглашение может быть заключено лишь по тем требованиям, которые заявлены в экономический суд. Соответственно прекратить спор можно лишь в отношении данных требований. В свою очередь при включении в мировое соглашение условий об ответственности производится попытка урегулировать взаимоотношения, находящиеся за пределами исковых требований, являющихся предметом рассмотрения суда, что, на наш взгляд, является недопустимым. Сказанное отнюдь не означает невозможность обращения в суд с требованием о взыскании неустойки и (или) процентов при нарушении срока выполнения обязательства по оплате задолженности, установленного таким мировым соглашением. Так, если договором, из неисполнения (ненадлежащего исполнения) которого возник спор, предусмотрена неустойка за несвоевременное исполнение обязательств, то она может быть взыскана вплоть до фактического исполнения обязательства. Кроме того, в силу п. 3 ст. 366 ГК проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законодательством или договором для начисления процентов не установлен более короткий срок. Таким образом, неустойка и проценты могут быть взысканы до момента фактического исполнения обязательства путем обращения в суд с самостоятельным исковым требованием. При этом, поскольку неустойка и проценты взыскиваются за период, отличный от периода, заявляемого до заключения мирового соглашения по первому иску, в данном случае основания исков будут не тождественны, соответственно такое обращение в суд допустимо и с точки зрения процессуального права.

Помимо условий выполнения сторонами взаимных обязательств мировое соглашение может содержать и некоторые иные условия. В частности, согласно части четвертой ст. 122 ХПК стороны могут предусмотреть возможность рассрочки выполнения обязательств. При наличии условия о рассрочке в мировом соглашении стороны должны конкретно оговорить сроки выполнения каждой части обязательства, в том числе путем составления графика. В последующем в случае неисполнения в добровольном порядке должником той части обязательства, по которой срок исполнения, установленный мировым соглашением, наступил, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на данную часть (абзац третий п. 10 постановления).

Таким образом, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии хозяйственного процесса, т.е. в экономическом суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, а также на иных стадиях судебного процесса, в том числе на стадии исполнения судебного постановления (часть 2 статьи 121 ХПК).

Мировое соглашение не может быть направлено против прав и законных интересов других лиц либо противоречить законодательству (часть 5 статьи 121 ХПК). Классическое и, на первый взгляд, понятное требование – мировое соглашение не должно нарушать чьих-либо прав.

Экономический суд утверждает мировое соглашение в производстве которого находится дело. Если производство по делу находится в стадии исполнения решения, мировое соглашение представляется на утверждение экономическому суду первой инстанции, принявшему судебное постановление, или по месту исполнения решения (статья 123 ХПК).

Мировое соглашение в хозяйственном процессе: форма и содержание

Форма и содержание мирового соглашения, представленного сторонами для утверждения суду, должны соответствовать следующим требованиям ст. 122 ХПК.

Мировое соглашение должно быть заключено сторонами в письменной форме и подписано ими или их представителями. То есть подписать данное соглашение может только руководитель субъекта хозяйствования либо представитель этого субъекта. Полномочия представителя на заключение мирового соглашения в соответствии со ст. 79 ХПК должны быть специально предусмотрены в доверенности.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках выполнения обязательств. Условия мирового соглашения должны быть изложены четко и ясно. Указанное соглашение не может содержать положения, которые ставят исполнение сторонами обязательств в зависимость от каких-либо обстоятельств. Четкость изложения мирового соглашения позволяет в случае неисполнения его условий требовать выдачи приказа на его принудительное исполнение.

Так, в хозяйственный суд для утверждения было представлено мировое соглашение по иску РУП “А” (г. Мозырь) к ЧТУП “Д” (г. Калинковичи) о взыскании задолженности за товар, пени за просрочку оплаты товара и процентов за пользование чужими денежными средствами по договору купли-продажи. Одним из условий мирового соглашения стороны указали: “В случае оплаты суммы основного долга за товар до 01.04.2006 продавец отказывается от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, а в случае просрочки в уплате суммы основного долга проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат уплате покупателем в пользу продавца”. Мировое соглашение, содержащее такое условие, не было утверждено судом, поскольку оно противоречит законодательству, а именно порядок исполнения сторонами обязательств поставлен в зависимость (под условие) от исполнения покупателем обязанности по уплате суммы основного долга.

Мировое соглашение может также содержать условия об отсрочке или рассрочке выполнения обязательств. В большинстве случаев при заключении такого соглашения рассрочка или отсрочка исполнения обязательства определяется сроками оплаты образовавшейся задолженности или исполнения иного обязательства. Так, экономическим судом утверждено мировое соглашение, заключенное между РУП “Г” и КУП “Д”, согласно которому последний обязался оплатить задолженность за потребленную электроэнергию в течение 6 месяцев равными долями в пределах заявленной истцом суммы.

Мировым соглашением может быть предусмотрена уступка права требования. Стороны в порядке, установленном законодательством, при рассмотрении спора могут заключить договор уступки права требования, согласно которому истец имеет право взыскать задолженность с третьего лица (дебитора ответчика) в пределах заявленных требований. Данные обстоятельства излагаются в мировом соглашении, представляемом на утверждение судом.

Мировое соглашение может содержать договоренность сторон о признании долга или уменьшении его размера. Так, экономическим судом утверждено мировое соглашение по исковому заявлению индивидуального предпринимателя К. (г. Жлобин) к ОДО “Р” (г. Гомель) о взыскании долга за поставленный товар и пени за несвоевременную его оплату. Согласно условиям мирового соглашения покупатель обязался оплатить сумму долга за товар в течение 5 дней после утверждения мирового соглашения, а поставщик отказался от взыскания суммы пени за просрочку оплаты в полном объеме.

В другом случае экономическим судом было утверждено мировое соглашение, по условиям которого истец уменьшил подлежащие взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами на 50%, что составило 2 470 000 рублей, а ответчик обязался перечислить оставшиеся 50% процентов в течение 5 дней с даты утверждения судом мирового соглашения.

Стороны, заключая мировое соглашение, могут договориться об удовлетворении требований иными способами, не противоречащими законодательству.

В мировом соглашении может быть предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами, его заключившими. Если в соглашении такое указание отсутствует, экономический суд решает этот вопрос в порядке, установленном ст. 133 ХПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ХПК судебные расходы распределяются между истцом и ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Так, например, если истец отказывается от взыскания части заявленных исковых требований, в частности пени за просрочку оплаты, то в этой части госпошлина не подлежит возмещению ответчиком в пользу истца. В то же время при заключении мирового соглашения стороны могут предусмотреть порядок распределения госпошлины по данному делу на основе взаимных уступок. В том случае, если по условиям мирового соглашения стороны договорятся, что истец откажется от взыскания пени или уменьшит сумму пени, ответчик может возместить истцу уплаченную им пошлину в полном объеме.

Таким образом, мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями (часть 1 статьи 122 ХПК). Обязательная письменная форма должна свидетельствовать о серьезности намерений лиц, заключающих мировое соглашение, и о возможности принудительного исполнения мирового соглашения.

В мировом соглашении предусматриваются две группы условий: обязательные и факультативные. К обязательным условиям отнесены сведения об условиях, размере и сроках выполнения обязательств друг перед другом либо одной стороной перед другой (часть 3 статьи 122 ХПК). Кроме обязательных условий мировое соглашение может содержать следующие факультативные условия об (о):

1. Отсрочке или рассрочке выполнения обязательств.
2. Уступке права требования.
3. Признании долга или уменьшении его размера.
4. Удовлетворении требований иными способами, не противоречащими законодательству.

В мировом соглашении может быть предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами, его заключившими. Если в мировом соглашении такое указание отсутствует, хозяйственный суд решает этот вопрос в порядке, установленном ХПК.

Порядок исполнения мирового соглашения в хозяйственном процессе

Исполняется мировое соглашение сторонами добровольно. В случае его неисполнения в порядке и сроки, определенные в соглашении, экономический суд по заявлению заинтересованной стороны выдает исполнительный документ. При этом согласно части второй ст. 124 ХПК вопрос о выдаче исполнительного документа рассматривается экономическим судом без вызова сторон. Следует отметить, что возможность участия должника при рассмотрении данного вопроса позволила бы ему защитить свои права в случае частичного исполнения мирового соглашения. Так, на практике возникают ситуации, когда должник к сроку, обозначенному в мировом соглашении, исполняет его частично, а суд в свою очередь в отсутствие у него сведений о данном факте выдает взыскателю судебный приказ на всю сумму исковых требований, подлежащую взысканию по утвержденному мировому соглашению. В подобной ситуации исполнение предъявленного взыскателем ко взысканию судебного приказа на всю сумму повлечет нарушение прав должника (повторное взыскание части суммы исковых требований), защита которых, на наш взгляд, может быть осуществлена также посредством взыскания суммы неосновательного обогащения (гл. 59 ГК).

При утверждении судом мирового соглашения производство по делу прекращается вне зависимости от стадии, на которой оно заключено. Впоследствии вторичное обращение в экономический суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. В случае предъявления искового заявления в нарушение указанного правила экономический суд, руководствуясь абзацем третьим части первой ст. 164 ХПК, должен отказать в принятии искового заявления, а в случае, если дело возбуждено, — прекратить производство по нему (абзац третий части первой ст. 149 ХПК).

Таким образом, не предусматривается немедленного исполнения определения об утверждении мирового соглашения, которое может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. И это обстоятельство тоже можно отнести к недостаткам, поскольку сохраняется возможность оперативно обжаловать то, порой хрупкое и с трудом полученное, согласие сторон окончить спор таким образом.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно, в порядке и сроки, которые ими предусмотрены; мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению с соблюдением общих правил, регулирующих исполнение актов экономического суда, на основании исполнительного листа, выдаваемого экономическим судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мировое соглашение представляет собой особую форму урегулирования правового спора, в том числе в рамках хозяйственного процесса, при которой его стороны договариваются либо прекратить существующий между ними конфликт на условиях взаимных уступок и отказаться от дальнейшего рассмотрения дела судом, либо от исполнения судебного постановления.

Хозяйственное процессуальное законодательство Беларуси предоставляет каждой стороне спора право окончить дело мировым соглашением. Достижение цели - окончание судебного разбирательства по делу - возможно только в результате одновременной реализации сторонами вышеуказанного процессуального права, в основе которой лежит согласованное ими соответствующее намерение в связи с урегулированием непосредственно сторонами правового спора на взаимоприемлемых условиях и, соответственно, отсутствием необходимости дальнейшего рассмотрения и разрешения судом дела по спору.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями. Обязательная письменная форма должна свидетельствовать о серьезности намерений лиц, заключающих мировое соглашение, и о возможности принудительного исполнения мирового соглашения.

В мировом соглашении предусматриваются две группы условий: обязательные и факультативные. К обязательным условиям отнесены сведения об условиях, размере и сроках выполнения обязательств друг перед другом либо одной стороной перед другой. Кроме обязательных условий мировое соглашение может содержать следующие факультативные условия об (о):

1. Отсрочке или рассрочке выполнения обязательств.
2. Уступке права требования.
3. Признании долга или уменьшении его размера.
4. Удовлетворении требований иными способами, не противоречащими законодательству.

В мировом соглашении может быть предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами, его заключившими. Если в мировом соглашении такое указание отсутствует, экономический суд решает этот вопрос в порядке, установленном ХПК.

Не предусматривается немедленного исполнения определения об утверждении мирового соглашения, которое может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. И это обстоятельство тоже можно отнести к недостаткам, поскольку сохраняется возможность оперативно обжаловать то, порой хрупкое и с трудом полученное, согласие сторон окончить спор таким образом.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно, в порядке и сроки, которые ими предусмотрены; мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению с соблюдением общих правил, регулирующих исполнение актов экономического суда, на основании исполнительного листа, выдаваемого хозяйственным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Безбородова, О.И. Мировое соглашение и пределы доказывания при его утверждении / О.И. Безбородова  // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2003. - № 19. – С. 76 – 84.
2. Гальцов, В.С. Хозяйственный процесс: учеб. пособие / В.С. Гальцов,   А.Г. Сачек, Д.Г. Цыганков; под ред. В.С. Гальцов. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2009. – 272 с.
3. Каменков, В. С. Возможности и проблемы активизации мирового соглашения в хозяйственном судопроизводстве Беларуси / В. С. Каменков // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - № 9. - С. 46-55.
4. Лозовский, С. Судебное разбирательство как последнее прибежище спорящих сторон / С. Лозовский  // Бюллетень нормативно-правовой информации. – 2003. - № 11. – С. 46 – 47.
5. Основы права: учебник. / Г.А. Василевич [и др.].; под общ. ред.             Г.Б. Шишко. – 2-е изд. – Минск: Амалфея, 2006. – 800 с.
6. Панас, А.И. Мировое соглашение в гражданском процессе / А.И. Панас // Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития : сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы ; редкол.:     Н.В Сильченко (гл. ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2013. – С. 275-277.
7. Паферова, О. Мировое соглашение в хозяйственном процессе /                О. Паферова // Юрист. - 2009. - № 4. - С. 47-50.
8. Трибуцкий, Н. Мировое соглашение как возможность урегулирования судебного спора / Н. Трибуцкий // Юридический мир: Бюллетень нормативно-правовой информации. - 2007. - № 7. - С.55-58.
9. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 12 июля 2013 г. - Минск: Амалфея, 2014. - 304 с.
10. Черемисин, П. Г. Понятие и правовая природа мирового соглашения /    П. Г. Черемисин // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - № 17. - С. 129-139.
11. Черемисин, П. Г. Судебные и внесудебные мировые соглашения. Соотношение мировой сделки и мирового соглашения / П. Г. Черемисин // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - № 19. - С. 110-121.