Модернизация СССР по-сталински: цели, источники, методы, формы, итоги

Министерство образования и науки Росси

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский университет сервиса и экономики

Институт региональной экономики и управления

реферат

по дисциплине: «Отечественная история».

Модернизация СССР по-сталински: цели, источники, методы, формы, итоги.

Выполнила студентка 2 курса

заочной формы обучения

Специальность 080507.65(061100)

Романова Екатерина Андреевна

Шифр студенческого билета

з.о.15.82

Проверил(а):_________________

Санкт-Петербург

2011

Содержание

1. Введение

2. Исследование сталинской индустриализации

   2.1 Цели

   2.2 Источники

   2.3 Методы

   2.4 Формы

3. Выводы по итогам модернизации

4. Список используемой литературы

Введение

              Модернизацией СССР по-сталински является так называемая «сталинская индустриализация» 30-х годов. Целью работы является исследование имеющихся материалов о данном периоде и оценка роли модернизации в становлении советского государства.

              Также постараемся дать объективную оценку роли Сталина в подготовке к Великой Отечественной войне и ее начальном периоде.

              Попробуем дать ответы на следующие вопросы:

              1)какие цели преследовались советским руководством, при переводе преимущественно аграрной экономики страны на индустриальные рельсы?

              2)во время перестройки сформировалась идея, будто бы НЭП был хорошей альтернативой развития страны, так ли это?

              3)какие средства были вложены в модернизацию и возможно ли было обойтись меньшими затратами?

              4)была ли альтернатива взятому Сталиным курсу на ускоренную индустриализацию, сопровождавшуюся неизмеримыми страданиями народа и миллионными людскими потерями?

              5)какими методами проводилась модернизация на огромной территории советского государства?

              6)как, собственно, протекала модернизация, какие сложности возникали?

              7)к чему привела модернизация, каковы положительные и отрицательные итоги?

2.1 Цели модернизации

              Социалистическая индустриализация Союза Советских Социалистических Республик (другое ее название – «сталинская индустриализация») представляла собой процесс, направленный на ускоренное наращивание экономического и промышленного потенциала всех входящих в Союз республик. Главная цель индустриализации – сокращение отставания страны от экономически развитых капиталистических государств. Задачей индустриализации была официально озвученная программа по превращению СССР из аграрной страны в одну из передовых индустриальных держав. Этот процесс происходил главным образом в 1930-е гг.

              Побочные цели: облегчение управления различными социальными группами людей, снижение вероятности массовых бунтов, наращивание экономического и военного потенциала страны, улучшение рабочих условий трудящихся, развитие обороноспособности страны.

              Несмотря на то что основной промышленный потенциал Советского Союза был сформирован несколько позднее (во времена семилеток), под индустриализацией принято понимать эпоху первых пятилеток.

2.2 Источники модернизации

              Чтобы понять логику советского руководства, необходимо знать, в каком мире оно существовало. После окончания Первой мировой войны было два взгляда на будущее. Согласно первому, было достигнуто почти идеальное мироустройство, которое могло дальше развиваться, избавив человечество от огромного количества проблем, в том числе от ужасов мировых войн. Подобный взгляд разделяли либеральные демократии – победители в войне: Великобритания, Франция, США.

              Существовал другой подход, по которому стоящие перед миром противоречия не были решены. Сохранялся колоссальный конфликтный потенциал, который должен был разрешиться в следующей мировой войне. Подобного подхода придерживались различные течения марксизма и реваншистские силы в странах, считавших себя обиженными итогами Первой мировой войны: Германии, Японии, Италии. Как показали дальнейшие события, второй взгляд был более реалистичным.

              Обладая более адекватной картиной мира, марксисты могли строить более адекватную внешнюю и внутреннюю политику. Они прекрасно понимали, что в ближайшее время страна окажется вовлеченной в жесточайший мировой конфликт. Насколько Россия была к нему готова?

              В последнее время стало принято утверждать, что в 1913 году Россия была самой интенсивно развивающейся мировой державой. Но необходимо учитывать, что темпы роста были столь высоки из-за эффекта низкой базы. Экономика России к началу Первой мировой войны была гораздо слабее экономик стран-лидеров, особенно учитывая ее структуру, а именно неспособность производить в больших масштабах наиболее передовую по меркам того времени продукцию.

              Первая мировая оказалась весьма длительной и упорной схваткой противоборствующих сторон. Экономический потенциал приобрел, фактически, решающее значение в победе.

              По данным «Большой советской энциклопедии» производство вооружений в России отставало от Франции, Великобритании, Германии приблизительно в пять раз. Особенно сильно отставание сказывалось в новейших по тем временах отраслях: производстве танков и минометов, которое Россия вообще не смогла наладить, самолетов и пулеметов, где наша страна отставала примерно в 10 раз.

              Столкнувшись с затяжной войной, противоборствующие стороны начали переводить экономику на военные рельсы и весьма преуспели. Россия оказалась к этому не способна. Относительно хорошо развитая военная промышленность опиралась на слабую индустриальную базу. Поэтому довольно большая военная промышленность царской России не могла обеспечить потребности армии.

              Столь плачевное положение было связано с тем, что Россия находилась в первой стадии индустриализации, когда развиваются отрасли легкой промышленности, обладающие низкой капиталоемкостью и высокой трудоемкостью. Только после накопления значительных капиталов в легкой промышленности начинается развитие тяжелой промышленности, чего в начале ХХ века в России еще не произошло.

              Но такое состояние экономики оказалось совершенно неадекватным военно-стратегическим задачам, стоящим перед страной в начале ХХ века. Тяжелейшее положение России привело к революции. Последовавшая гражданская война серьезно подорвала и без того слабую экономическую базу России. Произошло колоссальное падение производства, были утрачены старые квалифицированные кадры, исчезли некоторые технологии. Российская промышленность, и ранее достаточно отсталая, оказалась в катастрофическом положении. 

              До 1928 г. правительство молодого Советского государства вело относительно мягкую новую экономическую политику (НЭП). Это время характеризовалось тем, что сельское хозяйство, пищевая и легкая промышленность, розничная торговля находились главным образом в частных руках. Под контролем же государства были тяжелая промышленность, банки, оптовая и международная торговля и транспорт. Государственные предприятия находились между собой в отношениях здоровой конкуренции. Функция Госплана состояла в основном в разработке прогнозов, которые устанавливали ведущие направления развития и определяли размер государственных инвестиций в ту или иную сферу экономики.

              НЭП несколько выправил ситуацию, но к окончанию НЭПа в промышленности был примерно достигнут уровень 1913 года, в то время как основные конкуренты за истекшие 20 лет ушли далеко вперед.

              С точки зрения внешней политики государство находилось в достаточно тяжелом положении, так как руководство ВКП (б) не исключало такой вариант развития событий, по которому вероятность новой войны с капиталистическими государствами была бы очень высокой. Именно этот факт требовал от страны практически полного перевооружения.

              Но главная проблема состояла в том, что начать это перевооружение в тот момент было невозможно, а причиной тому была значительная отсталость тяжелой промышленности. В то же время темпы индустриализации казались правительству не слишком высокими в связи с существенным отставанием от капиталистических государств, в которых в 1920-е гг. наблюдался значительный экономический подъем. К тому же внутри страны существовали серьезные социальные проблемы, одной из которых была безработица в городах. К окончанию политики нэпа численность безработных составляла уже более 2 млн человек, что соответствовало примерно 10 % городского населения.

              Руководство страны полагало, что одним из основных факторов, сдерживающих индустриализацию в городах, был недостаток продуктов, так как деревни не хотели обеспечивать города дешевым хлебом. И эти трудности правительство стремилось преодолеть за счет планового распределения ресурсов между сельским хозяйством и индустрией, которое планировалось осуществить с помощью опоры на концепцию социализма, о чем было публично объявлено на XIV съезде ВКП (б) и на III Всесоюзном съезде Советов в 1925 г.

              Веря в то, что новая межимпериалистическая схватка произойдет в ближайшем будущем, большевистское руководство считало, что стране необходимо интенсивно развивать экономику. В первую очередь, тяжелую промышленность – базу для военного производства. Вместе с тем экономические предпосылки для развития тяжелой промышленности еще не сложились. НЭП существовал слишком мало времени, чтобы в легкой промышленности были накоплены капиталы, достаточные для инвестирования в тяжелую. Они не могли быть накоплены и из-за позиции большевистского руководства. Разрешить нэпманам инвестировать в тяжелую промышленность означало утратить сначала экономическую власть, а затем – политическую.

              Советское руководство во главе со Сталиным приняло решение построить эту базу с помощью индустриализации. В кратчайшие сроки и любой ценой.

2.3 Методы модернизации

              Итак, началась социалистическая индустриализация в качестве одной из ведущих частей «триединой задачи по коренному переустройству общества», в которую входили индустриализация, коллективизация сельского хозяйства (создание колхозов) и культурная революция. В науке началом этого процесса принято считать принятие и реализацию первого пятилетнего плана развития народного хозяйства (1928—1932 гг.). Вместе с этим было принято решение о ликвидации частно-товарных и капиталистических форм хозяйствования.

              Проведение индустриализации было невозможно без основательной реконструкции народного хозяйства. Этот процесс должен был сосредоточить главные ресурсы страны на развитии тяжелой промышленности.

              Экономический рывок 1930-х гг. в рамках советской идеологии считался одним из важнейших достижений СССР. Однако с конца 1980-х гг. актуальный вопрос о реальных масштабах и действительном историческом значении индустриализации стал предметом достаточно бурных дискуссий. Эти споры непосредственно касались настоящих целей и средств, которые выбрало советское правительство для ее реализации, а также тесной связи индустриализации с коллективизацией и последовавшими в скором времени массовыми репрессиями. Особое внимание в дискуссиях было уделено итогам индустриализации, оказавшим влияние на современную экономику и общество в целом.

              Особое внимание развитию советской экономики было уделено еще при В. И. Ленине. В годы Гражданской войны правительство во главе с вождем пролетариата приступило к разработке плана, касающегося повсеместной электрификации государства.

              В декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов был принят план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), а год спустя его одобрил IX Всероссийский съезд Советов.

              В этом документе планировалось форсированное развитие электроэнергетики, причем оно находилось в тесной связи с планами развития территорий. План ГОЭЛРО был рассчитан на 10—15 лет, и в его рамках намечалось строительство 30-ти электростанций (20-ти ТЭС и 10-ти ГЭС), чья суммарная мощность должна была составить 1,75 млн кВт. Этот проект включал в себя восемь основных экономических районов: Центрально-промышленный, Южный, Уральский, Приволжский, Северный, Западно-Сибирский, Кавказский и Туркестанский.

              Вместе с этим одновременно осуществлялось ускоренное развитие системы транспортного обеспечения страны: восстанавливали старые и строили новые железнодорожные линии. В эти же годы приступили к строительству Волго-Донского канала.

              Именно с плана ГОЭЛРО началась повсеместная индустриализация СССР. К примеру, выработанная в 1932 г. электроэнергия по сравнению с 1913 г. возросла в 7 раз – с 2 до 13,5 млрд кВт/ч.

              Выбор дальнейших путей реализации этого плана обсуждался в течение последующих 2-х лет. В результате были выработаны два основных подхода – генетический и телеологический. Сторонниками первого были В. А. Базаров, В. Г. Громан, Н. Д. Кондратьев, считавшие, что план должен основываться на законах развития и роста экономики, которые необходимо выявить с помощью тщательного анализа существующих тенденций.               Телеологического подхода придерживались Г. М. Кржижановский, В. В. Куйбышев, С. Г. Струмилин. С их точки зрения, план должен был переформировать экономику и основываться на дальнейших структурных изменениях возможностей производства продукции и ужесточении дисциплины.

              Среди руководства партии первый путь развития экономики поддерживал Николай Иванович Бухарин (рис. 25), считавший, что экономика должна развиваться поступательно. Телеологический подход больше импонировал Л. Д. Троцкому, полагавшему, что необходима немедленная индустриализация.

              Генеральный секретарь ЦК ВКП (б) Иосиф Виссарионович Сталин первоначально разделял точку зрения Н. И. Бухарина. Но после того как в 1927 г. Л. Д. Троцкий был исключен из партии, поменял свое мнение, что явилось поворотным моментом в развитии индустриализации, которая пошла по телеологическому пути, все дальше уходя от нэпа.               Основной задачей введенной в это время плановой экономики стало усиленное наращивание военной и экономической мощи СССР, причем самыми высокими темпами. На начальном этапе это сводилось к тому, что все основные ресурсы были переданы на нужды индустриализации.

              В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП (б), который принял «Директорию по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР» – документ, направленной против ускоренных темпов развития экономики. По мнению делегатов съезда, темпы роста не должны быть максимальными, их следует планировать таким образом, чтобы экономика не давала сбоев. На основе этой Директории был создан первый пятилетний план (1 октября 1928—1 октября 1933 гг.), который одобрили как комплекс внимательно разработанных и хорошо продуманных задач на XVI съезде ВКП (б) в апреле 1929 г. Но в реальной жизни принятый план оказался гораздо напряженнее по сравнению с прежними проектами. После его утверждения в мае 1929 г. на V съезде Советов СССР он стал главным официальным документом, позволявшим государству осуществить целый ряд мер, касавшихся политической, экономической, идеологической и организационной сфер. Эти намерения и возвели индустриализацию в ранг концепции, получившей название эпохи великого перелома.

2.4 Формы модернизации

              Страна должна была начать внедрение новых отраслей промышленности и производство современной техники, а также значительно увеличить количество выпускаемой продукции. Путем активной пропаганды руководство партии смогло организовать повсеместную мобилизацию населения. Комсомольцы приняли индустриализации с энтузиазмом. Не наблюдалось и нехватки дешевой рабочей силы, так как после проведенной коллективизации в город хлынул поток сельских жителей, бежавших от нищеты, голода и произвола властей.

              Миллионы людей практически вручную возводили заводы, электростанции, прокладывали железнодорожные линии, метро. Зачастую работы велись в три смены. В 1930 г. осуществлялось строительство 1500 крупных объектов, причем на 50 из них уходила почти половина вкладываемых в эти работы денег. Благодаря таким титаническим усилиям советский народ сумел построить целый ряд огромных промышленных объектов: Днепрогэс, тракторные заводы в Челябинске, Волгограде, Харькове, ЗИС (в настоящее время ЗИЛ), металлургические заводы в Липецке, Норильске, Челябинске, Новокузнецке, Магнитогорске, Уралмаш и др. В 1935 г. открылась первая ветка Московского метрополитена, протяженность которой составила 11,2 км.

              Особое внимание уделялось и сельскому хозяйству. Благодаря построенным в СССР тракторным заводам в 1932 г. правительство приняло решение отказаться от ввоза импортных тракторов.

              В 1934 г. Кировский завод в Ленинграде начал производить пропашной трактор «Универсал», ставший первым советским трактором, экспортировавшимся за пределы страны. За 10 лет, предшествовавших Великой Отечественной войне, в Советском Союзе было изготовлено около 700 000 тракторов, что составляло в те годы 40 % от их мирового производства.

              Для разработки новых машин были приглашены инженеры из заграницы. К этим работам были привлечены и многие крупные иностранные предприятия. Например, Siemens-Schukertwerke AG и General Electric осуществляли поставки оборудования. Более того, значительная часть техники, производившейся тогда на советских предприятиях, на деле являлась копией или модификацией зарубежных аналогов, например трактор Fordson, собиравшийся в Волгограде.

              Для организации собственной инженерной базы ускоренными темпами создавалась система высшего технического образования. В 1930 г. в Советском Союзе было введено всеобщее начальное образование, а в городах дети должны были проходить обучение в течение 7-и лет. В том же году состоялся XVI съезд ВКП (б), на котором Генеральный секретарь ЦК ВКП (б) И. В. Сталин сказал, что индустриальный прорыв возможен лишь в том случае, если будет построен «социализм в одной стране». В своей речи он также потребовал значительного увеличения заданий пятилетки, так как считал, что по многим показателям план можно перевыполнить.

              Для того чтобы у рабочих был стимул трудиться, оплата стала напрямую зависеть от объема произведенной продукции, а ударников труда на заводах поощряли дополнительным усиленным питанием, так как в 1929—1935 гг. все городское население было на карточном обеспечении.

              В 1935 г. было организовано движение стахановцев, названное так в честь забойщика шахты «Центральная-Ирмино» в Кадиевке (Донбасс) Алексея Григорьевича Стаханова. По официальным данным, в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. он за смену выполнил задание настолько, что превысил норму в 14,5 раза.

              Вложение денежных средств в тяжелую промышленность практически сразу опередило запланированные объемы и в дальнейшем продолжало увеличиваться. Это потребовало денежной эмиссии, т. е. выпуска дополнительного количества бумажных купюр.               В ходе первой пятилетки количество купюр, находившихся в обращении, было примерно вдвое больше по сравнению с имевшимися в продаже предметами потребления. В результате это привело к резкому увеличению цен и нехватке потребительских товаров.

              В течение второй пятилетки большевики выдвинули лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все!», благодаря которому был введен обязательный мигимум .знаний для рабочих.

              Для получения валюты, необходимой для индустриализации, использовались самые разные способы, например правительство продавало за рубеж картины из коллекции Эрмитажа. Наряду с этим руководство СССР перешло к распределению средств производства и предметов потребления. Одновременно осуществлялось повсеместное распространение командно-административных методов управления, велась национализация частной собственности. В итоге была образована политическая система, базирующаяся на ведущей роли ВКП (б), государственной собственности и сведении к нулю частной инициативы.

              Первая пятилетка прошла под знаком ускоренной урбанизации. Это привело к тому, что городская рабочая сила увеличилась на 12,5 млн. человек, причем 8 млн. переехали из деревень и сел. Однако, несмотря на это, доля городского населения возросла до 50 % лишь к 1960-м гг.

              В 1935 г. карточная система была упразднена, и с течением времени благосостояние населения стало повышаться. Этот процесс сопровождался увеличением зарплат, особенно в промышленности, но параллельно шло повышение цен на все товары.

              Свою роль в модернизации сыграли и репрессии.

              Наиболее печальная роль в массовых репрессиях принадлежит Главному управлению лагерей (ГУЛАГу), образованному 25 апреля 1930 г. по приказу ОГПУ. В 1934 г. ГУЛАГ вошел в состав НКВД СССР. В октябре 1934 г. к ГУЛАГу стали относиться все исправительно-трудовые учреждения Наркомата юстиции. Сам ГУЛАГ занимался управлением системы исправительно-трудовых лагерей, а под его руководством находилось 35 крупных учреждений подобного типа, каждое из которых состояло из целого ряда лагерных пунктов, т. е. самих лагерей.

              3 августа 1933 г. СНК СССР утвердил Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, в котором были указаны самые различные аспекты функционирования лагерей. Например, в Кодексе имелось предписание, касающееся использования труда заключенных, при котором два дня ударного труда засчитывались за три дня срока. Такая мотивация широко использовалась во время прокладки Беломорканала.

              Уже к началу 1930-х гг. труд заключенных рассматривался правительством СССР как дешевый экономический ресурс. В 1929 г. СНК СССР издал постановление, которое предписывало ОГПУ создать новые лагеря, предназначенные для приема заключенных в отдаленных регионах страны. Гораздо более определенно высказал свое отношение к этой проблеме И. В. Сталин в 1938 г. во время речи на заседании Президиума Верховного Совета СССР: «Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но с точки зрения государственного хозяйства это плохо... Нельзя ли дело повернуть по-другому, чтобы эти люди оставались на работе – награды давать, ордена, может быть? А то мы их освободим, вернутся они к себе, снюхаются опять с уголовниками и пойдут по старой дорожке. В лагере атмосфера другая, там трудно испортиться. Я говорю о нашем решении: если по этому решению досрочно освобождать, эти люди опять по старой дорожке пойдут.».

              Первые четыре руководителя ГУЛАГа – Ф. И. Эйхман, Л. И. Коган, М. Д. Берман и И. И. Плинер были приговорены к расстрелу во время «большого террора».

              Усилиями заключенных ГУЛАГа в 1930-х гг. велась постройка целого ряда крупных объектов в Советском Союзе: Беломоро-Балтийского канала имени И. В. Сталина, канала имени Москвы, Волго-Донского канала имени В. И. Ленина; объектов, относящихся к ядерным разработкам; Норильского и Нижнетагильского металлургических комбинатов; Цимлянской, Жигулевской, Волжской ГЭС; ряда железнодорожных дорог и автомагистралей и др.

              Некоторые города также были основаны и возведены усилиями заключенных ГУЛАГа, например Комсомольск-на-Амуре, Магадан, Воркута, Находка и др. Труд лагерных заключенных зачастую применялся в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на заготовке леса. Согласно многим статистическим данным на ГУЛАГ приходились около 3 % ВВП.

              В исправительно-трудовых лагерях имелись три основные категории содержания находящихся в них людей: строгая, усиленная и общая. Строго содержались наиболее опасные преступники, получившие сроки за бандитизм, разбой, умышленное убийство, побег из мест заключения, а также рецидивисты. Эти заключенные охранялись наиболее тщательно, их, как правило, отправляли на самые тяжелые работы. В случае, если они отказывались работать или нарушали режим, к ним применялись жесткие меры.

              Содержанию на усиленном режиме подлежали преступники, осужденные за грабежи, воры-рецидивисты, но их труд применялся в основном на общих работах. Все остальные заключенные содержались на общем режиме, зачастую их использовали на административно-хозяйственных работах, иногда привлекали к постовой и конвойной службе по охране остальных заключенных.

              Все поступившие в лагерь проходили врачебную трудкомиссию, определявшую их категорию физического труда. Первая категория трудоспособности присваивалась полностью здоровым заключенным. Их разрешалось использовать на тяжелых физических работах.

              Если у заключенных имелись незначительные физические недостатки, то их определяли на работы средней тяжести. Арестанты с выраженными недостатками и заболеваниями причислялись к третьей категории, и их труд использовался на легких работах. Четвертую категорию составляли инвалиды.

              Несмотря на то что условия содержания заключенных строго регламентировались указами и предписаниями, результаты частых проверок показывали их нарушения.

              Если заключенный отказывался выходить на работу, то его переводили на штрафной режим, а «злостные отказники, своими действиями разлагающие трудовую дисциплину в лагере», привлекались к дополнительному уголовному преследованию. В зависимости от тяжести нарушения к заключенным применялись различные санкции, например лишение переписки с родными, права пользования личными деньгами, перевод на общие работы, заключение в штрафной изолятор, перевод в худшие условия и др.

              Для того чтобы стимулировать рабочих, наиболее отличившихся в трудовой деятельности, были предусмотрены разного рода поощрения: вынесение благодарности перед строем с занесением в дело, выдача премии, награждение правом на внеочередное свидание, предоставление права неограниченного получения посылок и передач; перевод на более квалифицированную работу.

              Именно у отличившихся в труде заключенных два трудодня могли быть засчитаны за три или даже больше дней срока, что способствовало досрочному освобождению, однако в 1939 г. эта практика была упразднена. Сама же система досрочного освобождения свелась к тому, что из лагерей заключенных отправляли на принудительное поселение.

              Следует также рассмотреть модернизацию в сфере сельского хозяйства.

              Коллективизация представляла собой процесс, в результате которого единоличные крестьянские хозяйства объединились в коллективные. Основной период ее становления в СССР пришелся на конец 1920-х – начало 1930-х гг. Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927 г.

              Главной целью коллективизации было создание социально-производственных отношений на селе, а также уход от мелкотоварного производства. Делалось это для того, чтобы разрешить создавшиеся трудности с поставками хлеба и обеспечением городов требуемым объемом зерновых.

              По состоянию на 1 июля 1927 г. в государстве уже были созданы 14 800 коллективных хозяйств, через год их число выросло до 33 200, а к 1929 г. – до 57 000. Коллективные хозяйства были различных типов, например сельхозартели, коммуны и ТОЗы (товарищества по обработке земли), причем последних было больше всего. Государство всячески стремилось поддержать их, для чего им выделялись беспроцентные кредиты, велись поставки специализированной техники и орудий, а также предоставлялись льготы при уплате налогов.

              К началу осени 1927 г. правительство установило фиксированные цены на хлеб. Быстрый рост населения в городах и строительство, развернувшееся в стране, вызвали огромную потребность в зерне. Но из-за неурожая хлеба в некоторых регионах, например на Украине и Северном Кавказе, резко снизился уровень товарности зернового хозяйства. Поставщики и продавцы избрали выжидательную позицию. Начались события, которые впоследствии получили название «хлебной стачки». Несмотря на то, что снижение урожайности было не таким уж значительным, государственные заготовки зерна оказались намного ниже по сравнению с предыдущим годом.

              Во времена нэпа количество колхозов сильно сократилось по сравнению с послеоктябрьским периодом и составило всего 1 % от всех крестьянских хозяйств.

              Подобная ситуация уже в ноябре 1927 г. вызвала в некоторых крупных городах проблемы с поставками продовольствия. Это сопровождалось ростом цен на продовольственные товары в кооперативных и частных лавках, что привело к недовольству в рабочей среде.