Министерство  образования и науки РФ

Кемеровский Технологический Институт Пищевой  Промышленности.

Кафедра экономической теории. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат:

«Модернизация экономики Кузбасса.

Диверсификация  отраслевой структуры» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка группы БЭ-01, ФМП

Новожилова  Галина Владимировна

Проверила: КЭН, доц. Сапожникова Т.А. 
 
 
 

Содержание 
 

Введение ……………………………………………………………………....…. 3

1 Социально-экономическое развитие общества ……………….….……….… 4

2 Модернизация в Кузбассе ………………………………...………………..…. 5

3 Модернизация экономики моногородов …………………….…………….… 5

4 Задачи и  перспективы промышленности Кузбасса ……………………….... 6

5 Диверсификация  экономики Кузбасса ……………………………………..... 7

6 Диверсификация  отраслевой структуры  в России ………………………... 11

7 Перспективы Кузбасса ……………………………………………………….. 13

8 Инвестиционная политика Кузбасса  ……………………………………...... 14

Заключение ……………………………………………………………………... 16

Список литературы …………………………………………………………….. 17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

      Характер  и динамика экономического развития региона являются предметом пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы и структурные  изменения происходят в региональной экономике, зависит многое в жизни  страны и ее перспективах.

     Сегодня призывы к модернизации отечественной  экономики уже начинают превращаться в навязчивую популистскую идею. Что  необходимо, чтобы модернизация действительно  состоялась? Что для этого необходимо сделать на стадии проектирования?  

     Последние 20 лет российская экономика функционировала за счёт прежних достижений, созданных в эпоху СССР. Это относится, прежде всего, к индустриальной мощи, жилищно-коммунальной сфере, инфраструктуре, ядерному потенциалу страны, разведанным запасам нефти, газа и организации их добычи.  Однако проедание активов и поддержка экстенсивного экономического роста не может продолжаться сколь угодно долго, поскольку активы изнашиваются, морально устаревают. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Социально-экономическое развитие общества. 
 

     Модернизация  экономики и общества – это  системная модернизация. 

     Ставя задачу именно так, признаётся низкая системная эффективность российской общественной системы и низкий уровень  жизни населения, дисфункция системы  управления. Однако внесистемная постановка и отсутствие уточнения содержания такой модернизации, как и отсутствие её плана, подрывают возможность  достижения необходимых результатов, да и собственно подрывают правильность понимания  содержания модернизации.

     Общественные  институты, технологии, уровень развития науки, техники, инженерных школ, условия  создания отечественных продуктов, исходный уровень социального неравенства  и  даже распределение собственности влияют на инновации. Высокие налоги могут в одной системе быть своеобразным стимуляторов инновационного развития, а в другой – тормозить инновации.

     Развитие  общества – это довольно общее, широкое  понятие, включающее не только экономику, социальные аспекты, функционирование экологических систем, но и общественные институты, технологию, знания, правовые ограничения, политическую систему  и т.д. Значительную роль в обеспечении общественного развития играет наука и техника – научно-технический прогресс. Именно эти два фактора определяют инновационный уровень экономики, а также возможности снижения либо исключения загрязнений. Развитие науки, техники, производства, а также современных информационных технологий происходит на той или иной ресурсной базе, то есть исходный уровень национального богатства обеспечивает условия общественного развития и во многом предопределяет его эффективность, которая в значительной степени детерминирована состоянием социально-экономических и политико-правовых институтов (трансакционные издержки). Представления о развитии современного общества должны не замыкаться на трёх составляющих – экономической, социальной и экологической, взаимосвязи между которыми исследуются не одним поколением экономистов, экологов, социологов, специалистами по теории систем.

     Если  пытаться дать определение общественного  прогресса, то стоит исходить из того, что существо общественного прогресса  и общественного развития состоит в таком замещении поколений людей, когда последующее приходящее поколение по отношению к предыдущему обладает большими знаниями, умственными возможностями, умениями по дальнейшему наращению и использованию знаний, является более производительным, располагающим более широкими функциями и материальным достатком при сохранении  либо приумножении элементов национального богатства.

     Существует  разветвлённая система индикаторов  оценки уровня социально-экономического развития общества,  в частности, экономики знаний, разработанная Организацией экономического сотрудничества и развития и Всемирным банком. Последняя включает 200 индикаторов по четырём направлениям: информационное общество, глобализация экономики, производительность и финансовая структура.

     Существует  точка зрения, согласно которой только высокая нравственность может обеспечить необходимое социально-экономическое  развитие  с точки зрения достижения социальных стандартов. К сожалению, низменные качества, проявление оппортунизма также способны создать ощущение полного благополучия и благоденствия. Необходимо отметить, что в России существует яркая проблема правильной постановки задачи модернизации. 
 
 

     2 Модернизация в Кузбассе. 
 

     В России переходят к промышленной добыче угольного метана. Зарождается  новая подотрасль экономики – углегазовая. Союз угольщиков и газовиков принёс первые плоды – в феврале этого года в Кузбассе ввели в эксплуатацию первые в стране модульные электростанции, работающие на метане. Мировые запасы метана угольных пластов превышают запасы природного газа и оцениваются в 260 трлн. Кубометров. Это перспективный энергетический рынок будущего. В последние годы начаты интенсивные работы по извлечению метана в Австралии, Китае, Канаде, Польше, Германии и Великобритании. В США угольный метан добывают уже несколько десятилетий. Создавать новую отрасль экономики в Кузбасс приехали тысячи специалистов из разных уголков страны.

       В 200 км от Кемерова на Талдинском месторождении расположился первый в стране научный полигон «Газпрома» по экспериментальной добыче метана. С ноября 2009 года там действует газозаправочная станция. Метановым моторным топливом в данный момент заправляются более 100 грузовых автомобилей Талдинского угольного разреза компании «Кузбассразрезуголь».В этом году стартовал очередной экспериментальный этап – на Талдинском месторождении начали работу две первые в России модульные электростанции, работающие на угольном метане. 
 
 

     3 Модернизация экономики моногородов. 
 

     Для Кузбасса проблема моногородов, как  известно, особенно актуальна – 70 процентов  населения нашего региона проживает  в территориях, экономика которых  базируется на одном-двух градообразующих  предприятиях. К примеру, 15 городов  из 16 Кемеровской области – моногорода, 3 из 22 городских поселений также  соответствуют статусу монопрофильных территорий.

     Кризисная ситуация поставила экономику перед  необходимостью искать новые эффективные  пути развития. Кемеровская область  одной из первых среди российских регионов начала внедрение новых  технологий, позволяющих диверсифицировать  экономику. Это стало возможным  благодаря сотрудничеству и взаимопониманию  с бизнесом.

     С июня прошлого года в Кузбассе по поручению  губернатора Амана Гумировича Тулеева разрабатываются программы модернизации моногородов. На коллегии Администрации Кемеровской области приняты инвестиционные программы шести моногородов – Прокопьевска, Ленинска-Кузнец-кого, Новокузнецка, Гурьевска, Полысаева, Таштагола и Таштагольского района. Из них две инновационные программы – по Ленинску-Кузнецкому и Прокопьевску – уже прошли успешное согласование на федеральном и региональном уровне и в этом году получат господдержку 1 млрд. 300 миллионов рублей. 

     Кроме Кемеровской области, среди российских регионов нет больше пока таких территорий, где бы два города были выведены уже на этап финансирования комплексных  инвестиционных проектов. В настоящее  время все территории нашего региона  работают над инвестиционными программами.

     В декабре началась работа по реализации инновационных проектов. В Ленинске-Кузнецком открыт ряд предприятий. Программы внедрения инновационных проектов рассчитаны не только на то, чтобы изменить облик городов, но, в первую очередь, улучшить качество жизни живущих там людей. 
 
 

     4 Задачи и перспективы промышленности Кузбасса. 
 

     В 2010 году горная промышленность Кузбасса вступила в новую эру применения высокопроизводительной техники и технологии, не подкреплённых современной научной нормативной базой. Это обстоятельство чётко определило новые задачи экономики в Кузбассе. Производство Кузбасса хочет идти по инновационному пути, а обеспечить такую возможность прежде всего нужно в научном плане.

     В последние годы произошёл рост темпов технического перевооружения угольных шахт Кузбасса. Он заметно изменил  их технический потенциал.

     В условиях перехода угольной отрасли  на новые интенсивные технологии добычи обнаружили себя новые, ранее  не имевшие широкого распространения  формы сопутствующих сейсмических и геодинамических процессов, несущих  дополнительные риски развития аварийных  ситуаций.

     Происходившие в последние годы сейсмические процессы в городах Осинники, Полысаево  вызвали большой резонанс.

     В настоящее время в угледобывающей отрасли отсутствуют нормативные  положения регламентирующие риски развития сейсмических процессов при производстве подземных горных работ.

     В области работает программа «Сейсмобезопасность Кузбасса». Это является гарантией успешного решения проблемы и обеспечения безопасности. В 2010 году приятно порадовало долгожданное постановление Совета Федерации «О законодательном обеспечении безопасных условий труда в угольной отрасли».

     На  этой обнадёживающей волне в 2010 году численный состав научных сотрудников  Кемеровского представительства ВНИМИ увеличился на 20%. 
 

     5 Диверсификация отраслевой структуры в России. 
 

     Сформировавшийся  в российском хозяйстве тип отраслевой структуры, экспортная ориентированность  важнейших сырьевых отраслей промышленности, усиление глобальной конкуренции и  интеграции национальной экономики  в мировое хозяйство требуют  научно-методического обоснования  условий реализации стратегий устойчивого роста промышленности России. Исторически сложившийся высокий уровень специализации базисных отраслей российской экономики в настоящее время не является серьезным сдерживающим фактором экономического роста. Тем не менее, средне- и долгосрочные цели структурирования национальной промышленности, очевидно, должны быть ориентированы на развитие эффективных и устойчивых рыночных производственных структур, способных обеспечить поступательный рост благосостояния общества в условиях глобального перераспределения производительных сил. В этой связи стратегия диверсификации должна стать одной из доминирующих базовых стратегий развития реального сектора экономики нашей страны. Диверсификация - это многоуровневый процесс, реализуемый на корпоративном (от малого бизнеса до крупных транснациональных корпораций), государственном уровнях и даже в рамках экономических, интеграционных союзов государств. К основным предпосылкам развития процесса диверсификации экономики России можно отнести: конкурентное развитие рынка и рост потребностей; необходимость интенсификации использования производственных и финансовых ресурсов; стремление к сглаживанию конъюнктурных колебаний на рынке; усиление неравномерности распределения инвестиционного капитала между отраслями и комплексами; гармонизация государственных регуляторов экономического (и, в частности, промышленного) развития в соответствии с нормами Всемирной торговой организации; ускоренный чистый приток иностранных инвестиций и превращение российской промышленности в нетто – получателя инвестиционных ресурсов. При этом, существенные коррективы в процессы диверсификации экономической деятельности вносит глобализация мирового хозяйства. Происходит определенное «наложение» процессов и, соответственно, противоречий диверсификации и глобализации, в связи с существенным обострением международной конкуренции. Следовательно, в настоящее время, необходим поиск новых направлений развития экономики России, не противоречащих экономическим процессам. Не требует доказательств тот факт, что сегодняшний этап становления рыночных отношений в России характеризуется развитием лишь отдельных секторов экономики: производства строительных материалов, пищевой промышленности и других, что связано в первую очередь с особенностями ведения и развития бизнеса. Большинство отраслей народного хозяйства по-прежнему испытывают ряд экономических и финансовых проблем. В частности в настоящее время сократилась доля высокотехнологичных отраслей. Сравнение показателей деятельности отдельных отраслей экономики России, показывает, что индекс промышленного производства, например, в отрасли высокотехнологичного станкостроения в 2005 году по сравнению с уровнем 2003 года снизился на 5%, в химической отрасли – снизился на 3,2%, в приборостроительной отрасли – на 15,8 %. Кроме того следует отметить, что в нашей стране объемы производства даже при положительных темпах роста в последние годы ни в одной из отраслей промышленности не достиг показателей 1990 г., например, объемы производства сложных станков и приборов в настоящее время на порядок меньше, чем в Китае, и на два порядка, чем в Германии. Вследствие подобных деформаций отраслевой структуры производственный процесс в большинстве секторов промышленного производства России в настоящее время находится в состоянии неустойчивого равновесия. На фоне изменяющейся конъюнктуры мировых цен на высокотехнологические товары с тенденцией их снижения, наблюдаются периодически сменяющиеся циклы кратковременного подъема и спада производства. Проблемы сохраняющейся инерционности структуры российского отраслевого портфеля и ее слабой диверсифицированности в товарном и географическом отношении в условиях глобализации мировой экономики, когда обостряется международная конкуренция и глобализируются стратегии и масштабы бизнеса, приобретает особую остроту. В связи с этим, необходим уход от структуры экономики, основанной, главным образом, на добывающих отраслях, и развитие направлений прогрессивной диверсификации, ориентиром которой служит расширение круга отраслей и производств, с высокой долей добавленной стоимости в выпускаемой продукции.  Диверсификация структуры отечественной промышленности позволит преодолеть сложившуюся ориентацию на сырьевой экспорт, модернизировать технологический базис промышленного производства, сформировать эффективную по своим функциям и структуре модель национальной промышленной системы, что способствует обеспечению адекватного вклада промышленности в формирование стратегической конкурентоспособности отечественной экономики в целом.

     Существует  два основных видовых направления  изменения структуры отраслевого  портфеля: горизонтальная и вертикальная диверсификация. 

     Горизонтальная  диверсификация отраслевого портфеля предполагает сохранение за регионами  так называемой «специализации»  по отраслевому признаку, которая  возникла в нашей стране еще в  условиях плановой экономики и используется в большинстве регионов до настоящего времени. Такая диверсификация предполагает структурное расположение и преобразование предприятий с учетом территориального фактора удаленности от сырьевых источников, потребителей, эффективности  экспорта, переориентации деятельности этих предприятий на региональный рынок. Она, несомненно, способствует минимизации разрыва в ценах внутреннего и внешнего рынка, ставит отечественного товаропроизводителя в более выгодное положение в конкурентной борьбе, как с отечественными так и зарубежными конкурентами. Однако опыт прошлых лет доказывает, что чрезмерно усложненная вертикально интегрированная структура повышает зависимость хозяйствующего субъекта от плановой номенклатуры продукции, а также способствует снижению его маневренности в быстроменяющихся условиях внешней среды. Именно по этой причине попытки многих российских предприятий приспособить полученную от плановой экономики производственную систему к новым условиям хозяйствования показали их беспомощность перед меняющейся структурой спроса. Более того, подобные производственные структуры могут серьезно тормозить развитие, как отдельно взятого хозяйствующего субъекта так и целой отрасли. Положение усугубляется и тем, что при использовании подобной диверсификационной политики прямое вмешательство государства в экономические отношения внутри отрасли и между отраслями возможно только в случае необходимости поддержания и стимулирования конкуренции, что в российских условиях может привести к еще большим финансовым деформациям. Кроме того, закрепление определенной специализации за конкретным регионом неизбежно ведет к увеличению зависимости экономики страны от микроэкономической конъюнктуры. Известно, что существует тесная прямая зависимость привлекательности тех или иных отраслей бизнеса от микроэкономического цикла. При этом существует также ряд так называемых «защищенных отраслей», доходы в которых не зависят от циклического характера экономики и неизменны на всех фазах микроэкономического цикла. К ним относятся пищевая, медицинская, табачная промышленность, электроэнергетика. В периоды рецессии капитал на финансовых рынках начинает перетекать именно в такие "защищенные" отрасли, акции компаний в них активно растут.

     Вертикальная  диверсификация – создание крупных  корпоративных образований, не имеющих  ключевой компетенции. Предполагает отдельные  коррекционные элементы государственного регулирования структуры экономики  и ее совершенствования на основе стимулирования отдельных отраслей и предприятий. Подобная модель активно  используется США. Среди основных недостатков  подобной диверсификации, по мнению авторов, можно назвать: низкую степень готовности реального сектора экономики  России к корпоративизации; 
отсутствие реальной работы вторичного фондового рынка в России; низкий уровень защиты интересов акционеров, промышленных структур, функционирующих на открытом фондовом рынке.

     Следует обратить особое внимание на тот факт, что в настоящее время активное государственное вмешательство  в структуру отраслевого портфеля России может привести к негативному  воздействию на национальную экономику. В частности: во много раз увеличится риск неправильного выбора приоритетных отраслей; отсутствие эффективных методов  прогнозирования новых перспективных  сфер хозяйствования, может стать  причиной серьезных искажающих сигналов, привнесенных различными лоббистскими группами, для активного государственного вмешательства требуются финансовые ресурсы, которые, как правило, консолидируются в бюджете за счет увеличения нагрузки на другие сектора.

     Для успешного внедрения вертикальной диверсификации товарного портфеля необходима государственная поддержка  приоритетных отраслей, как часть  целостной программы совершенствования  системы реагирования экономики, приведенная  в соответствие с принципами равных условий конкуренции для всех участников рынка. Это требует одновременного выполнения целого рода условий, внесения кардинальных изменений практически  во все сферы государственной  политики (промышленной, денежно-кредитной, социальной и др.). Особо важное значение имеет реформирование бюджетно-налоговой системы. Среди недостатков подобной диверсификационной политики можно назвать тот факт, что нередко местные органы власти оказывают поддержку производителям на местах, и, в первую очередь, крупным, которые, финансируя социальную инфраструктуру региона, «наполняют» региональный бюджет. В этом случае поддержка фактически осуществляется либо за счет других предприятий или социальных групп региона, либо предприятий или населения других регионов - через «налоговую» конкуренцию, региональный протекционизм, лоббирование на федеральном уровне по поводу федеральных программ, трансфертов, специальных налоговых режимов и т.д. Такие действия властей отвечают, скорее, краткосрочной стратегии выживания поддерживаемых ими сфер бизнеса. Подобная политика может давать краткосрочный импульс развитию отдельных предприятий. Однако условия для долгосрочного устойчивого роста отрасли в целом в этом случае не создаются.

     Важной  проблемой для развития российского  бизнеса в условиях глобализации мирового хозяйства является проблема дополнения отраслевой (видовой) диверсификации товаров и услуг географической диверсификацией (распространением на новые для них сегменты мирового рынка, с постоянным отслеживанием  при этом появления новых «ниш»  как внутри страны так и на мировом рынке).  Анализируя рассматриваемые выше возможные направления диверсификации российского отраслевого портфеля, можно прийти к заключению, что в современных условиях ведения бизнеса, характеризующихся революционным изменением характера и направленности внешнеэкономических связей наиболее рациональным (и одновременно – реальным) может стать комбинированный подход к развитию экспорта и национальной экономики, а значит интеграции российского реального сектора экономики в мировое хозяйство. Он предполагает одновременную и параллельную реализацию трех названных видов диверсификации в их «пересечении» и взаимодействии. Речь идет по существу о реализации ресурсно-инновационного направления развития. При этом инновационная диверсификация экспортной деятельности не означает отказа от сложившейся в течение длительного времени традиционной внутренней и внешнеторговой специализации страны (тем более, что именно поставки традиционных товаров российского экспорта могут обеспечить финансовые ресурсы для реализации инновационной диверсификации внутри страны), а должна дополнять ее, занимая с течением времени более существенное место в российском экспорте.

     В качестве перспективных целей стратегии  диверсификации развития российской промышленности следует рассматривать организационно-технологические  приоритеты: технологическую модернизацию перерабатывающих отраслей промышленности за счет привлечения инвестиционных ресурсов из центров развития; формирование новых инновационных центров; обновление основного капитала промышленности и снижение уровня его физического  и морального износа; обеспечение  необходимого уровня качества промышленной продукции; модернизацию инфраструктуры промышленного комплекса.

     Роль  государства в поддержке процессов  диверсификации российской экономики  должна заключаться в комплексе  практических мер по всесторонней поддержке  отечественного экспорта. Особое значение в перспективном плане приобретает  формирование в стране системы инновационной  экономики и реализация государственной  стратегии наращивания и защиты отечественной интеллектуальной собственности.

     Наличие больших запасов природных ресурсов является конкурентным преимуществом. Однако следует отметить ряд моментов, не позволяющих считать богатую  сырьевую базу гарантом успешного развития страны: 
- природные запасы полезных ископаемых невосполнимы, поэтому на них нельзя строить долгосрочную экономическую политику; 
- мировой рынок полезных ископаемых, с одной стороны, подвержен спекулятивным воздействиям, с другой – существует «опасность» ввода в эксплуатацию альтернативных, возобновляемых и более эффективных источников энергии, в связи с чем страны с недиверсифицированной экономикой рискуют оказаться в числе экономических аутсайдеров. Для нашей страны этот риск весьма велик, поскольку ее экономика практически полностью ориентирована на доходы от экспорта природных ресурсов. Ситуация также осложняется стратегией определенных политических кругов западных стран, направленной на военно-политическое ослабление России. 
Сегодня официальной государственно-управленческой задачей является переориентация экономики России на инновационный тип. На наш взгляд, необходимо ввести количественную меру «инноватизации» экономики.  
 

6 Диверсификация экономики в Кузбассе.

     10 лет назад никакой инвестиционной политики в Кузбассе не существовало и в помине, так как в регионе отсутствовали базовые условия для инвестиционной деятельности. Во-первых, социально-политические условия в Кемеровской области в тот период, мягко говоря, не привлекали инвесторов. Регион находился в кризисной ситуации: разрушенная экономика, долги по заработной плате, пустой бюджет, развалившаяся на "кружки по интересам" администрация региона. Во-вторых, напрочь отсутствовала законодательно-нормативная база.

В-третьих, отсутствовали организационно-экономические условия. Полностью отсутствовали самые необходимые институты не только инвестиционной, но и производственной деятельности. По сути, 10 лет назад Кузбасс был регионом-банкротом.

     За 10 лет в области с нуля были созданы условия для эффективно функционирующей инвестиционной политики. Именно они определяют поведение Кузбасса в вопросе привлечения инвестиций.

     Сейчас  руководство практически всех регионов страны заявляет о своей готовности внедрять инновационные и инвестиционные проекты, тем более что кризис в какой-то степени стал катализатором  этой работы. Кемеровская область  уже несколько лет назад одной  из первых заявила, что начала внедрение  ряда новых технологий, позволяющих  диверсифицировать экономику.

     Главный инвестиционный проект и новая подотрасль ТЭК – это проект по добыче метана из угольных пластов, реализуемый ОАО «Газпром». Первый в России метано-угольный промысел был запущен в середине февраля во время краткосрочной поездки в Кемерово президента России Дмитрия Медведева. Организация добычи метана в таких масштабах – к 2020 году выйти на уникальный для мировой практики уровень добычи газа – 3,5-4 млрд. кубометров – это не только прорыв в региональной энергетике, но и обеспечение безопасности труда шахтеров, ведь метан – главная причина аварий на шахтах.

     Реализуются проекты извлечения и использования  шахтного метана на уже действующих  шахтах. К примеру, ОАО «СУЭК-Кузбасс» на «Шахте имени Кирова» установил и использует три типа оборудования по утилизации шахтного метана.

     В области развивается новая отрасль  – нефтехимическая. Крупнейший проект реализует ООО «НефтеХимСервис» – в Яйском районе строит нефтеперерабатывающий завод мощностью переработки нефти до 3 млн. тонн в год.

     Итогом  переговоров области с Российским банком развития о выделении кредитных  ресурсов на финансирование предприятий  малого и среднего бизнеса стала рабочая встреча с председателем правления РосБР об открытии кредитной линии и выделении регионального лимита Кемеровской области в размере 353 млн. рублей. Определен перечень банков-партнеров, отобранных для участия в схеме рефинансирования под залог прав (требований) по кредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства. В настоящее время установлены региональные квоты для банков: «Банк Москвы», Уралсиб, «МДМ банк», ВТБ 24, Промсвязьбанк на общую сумму 206 млн. рублей.

     В рамках реализации второго этапа программы и в целях использования свободного остатка регионального лимита администрацией области проведены переговоры с рядом банков. В результате «Банк Москвы» увеличил размер региональной квоты для своего Кемеровского филиала с 5 до 65 млн. рублей, а Промсвязьбанка – с 40 до 70 млн. рублей.

Таким образом, временно незадействованным коммерческими  банками остается лимит Кемеровской  области в размере 57 млн. рублей. 
 

     7 Перспективы Кузбасса. 
 

     У Кемеровской области один из самых  высоких в стране ресурсных потенциалов - очень высокий уровень урбанизации. Здесь более двух десятков городов, в том числе два — Кемерово и Новокузнецк — с населением свыше полумиллиона человек. Это означает, что кадры, социальная инфраструктура, сеть дорог и так далее — то есть ресурсы, необходимые для развития бизнеса, существуют практически во всех муниципальных образованиях. Но ситуация с трудовым балансом непростая и типичная для наших промышленных районов. У людей меняются предпочтения, и трудно удержать активные, высококвалифицированные кадры. В итоге формируется профессиональная шкала с так называемыми «загнутыми краями»: много работников с самой высокой и с самой низкой квалификацией. В то же время недостает специалистов средней квалификации и квалифицированных рабочих, и этот дефицит будет нарастать.