Морально-психологическое обеспечение выполнения подразделениями боевых и миротворческих задач

Морально-психологическое  обеспечение выполнения подразделениями  боевых и миротворческих задач

ВОПРОСЫ:

1. Морально-психологическое  обеспечение выполнения боевых  задач.

2. Морально-психологическое  обеспечение миротворческих операций.

Как показывает опыт боевых действий и миротворческих операций в СНГ, а также применения миротворческих контингентов ООН, их ход и результат  в значительной степени зависят  от степени моральной готовности и психологической устойчивости военнослужащих, их способности переносить тяготы и лишения воинского труда.

1

Морально-психологическое  обеспечение (МПО) выполнения боевых задач  представляет собой комплекс согласованных  и взаимосвязанных по цели, задачам, месту и времени одновременных  или последовательных мероприятий  информационно-воспитательной, психологической, военно-социальной, культурно-досуговой роботы, защиты от информационно-психологического воздействия противника, обеспечения техническими средствами воспитания, направленных на достижение морально-психологического превосходства над противником в период ведения боя в определенном районе (зоне) в установленный период времени.

МПО осуществляется путем заблаговременного создания и постоянного совершенствования  морально-психологического состояния  личного состава в целях формирования и поддержания его высокой  моральной готовности и психологической  устойчивости, уверенности в боевых возможностях боевой техники и вооружения, своих силах и способностях.

Основными задачами МПО выполнения боевых задач являются:

1. Формирование у  личного состава готовности и  способности успешно выполнять  поставленные задачи в сложной,  резко меняющейся обстановке.

2. Воспитание у  военнослужащих воли к победе, мужества, героизма и самообладания,  боевой активности.

3. Обеспечение непрерывного боевого информирования личного состава, популяризации отличившихся в предыдущих боях, обобщение и распространение боевого опыта.

4. Реализация мер  по обеспечению социальной защиты  военнослужащих в соответствии  с законами и нормативно-правовыми  актами Российской Федерации.

5. Осуществление  психологической подготовки и  поддержание психологической устойчивости  военнослужащих, своевременное восстановление  их духовных и физических сил.

6. Поддержание у  военнослужащих способности противостоять  информационно-психологическому воздействию  противника, воспитание ответственности  за сохранение военной и государственной  тайны.

Морально-психологическое  обеспечение боевых действий планируется  и организуется по видам (схема) и  ведется в течение всего периода  боя (боевых действий), строится исходя из поставленных задач, морально-психологического состояния личного состава и  степени напряженности информационно-психологического противоборства.

Информационно-воспитательная работа при выполнении боевых задач  направляется на поддержание высокой  морально - психологической стойкости, активности и упорства личного состава  при ведении боя, готовности к  решительным действиям по уничтожению  противника.

Основными формами  такой работы в ходе выполнения боевых задач являются: боевое и оперативное  информирование; прямое обращение командования к личному составу в наиболее напряженные моменты боевых действии; обмен опытом военнослужащих, ранее  участвовавших в боевых действиях; пропаганда проявлений образцов мужества, отваги и стойкости; индивидуальные беседы с военнослужащими, проявившими  неуверенность и замешательство во время боевых действий; доведение приговоров военных судов об осуждении военнослужащих за воинские преступления, невыполнение боевого приказа и т.д.

Боевые действия представляют собой не только согласованные  по цели, месту и времени удары, огонь и маневры войск, но и  ожесточенное противоборство целеустремленных, мыслящих, чувствующих, обладающих личными  убеждениями, знаниями, навыками и умениями, волей и надеждами людей. И  оттого, у какой из противоборствующих сторон морально-психологические силы и возможности окажутся лучше  сформированными, мобилизованными, сохраненными и в большей степени отвечающими  потребностям боя, в определяющей степени  зависят победа или поражение. 
 
 

Все это делает актуальной и практически значимой деятельность по формированию у личного состава  всесторонней психологической устойчивости, готовности к активным наступательным действиям в любой обстановке. Основная роль в этом процессе принадлежит  такому компоненту морально-психологического обеспечения, как психологическая  работа.

Психологическая работа в ходе боя направляется на достижение высокой боевой активности военнослужащих, формирование способности переносить нервно-психические нагрузки с целью  сохранения боеспособности при выполнении боевых задач.

Как показывает боевой опыт, наращиванию психологической  активности личного состава способствуют: передача боевой информации; нахождение офицеров в боевых порядках; личный пример командиров и актива; пропаганда боевых успехов и героических  поступков военнослужащих; поощрение  отличившихся; сообщение о фактах жестокого обращения противника с гражданским населением и военнопленными; выявление и перекрытие каналов  проникновения панических настроений; своевременное использование воинами  приемов психологической саморегуляции и волевой мобилизации; оказание экстренной психологической помощи психотравмированным военнослужащим и др.

Особое внимание уделяется контролю усталости личного  состава, который осуществляется командирами  подразделений, их заместителями по воспитательной работе. Усталость, незаметная поначалу, может внезапно и остро  проявиться в ходе выполнения боевых задач. Так, например, через сутки  без сна резко снижается мыслительная деятельность человека, через двое - возможны грубые ошибки в принятии решения, импульсивные действия, через  трое суток без сна - человек может  потерять сознание.

Основные усилия военно-социальной работы в период выполнения боевых задач сосредотачиваются  на реализации социальных и правовых гарантий военнослужащих, особенно тех, кто получил ранения, увечья, контузии и т.п., оказании им всесторонней социально-правовой помощи и поддержки.

Большое внимание уделяется  поддержанию и развитию взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации, религиозными учреждениями в местах постоянной дислокации части (подразделения). Это взаимодействие предусматривает мобилизацию общественности на оказание шефской помощи убывшим в район боевых действий частям и подразделениям (посылка гуманитарной помощи, выезды представителей администрации, творческой интеллигенции, ветеранских организаций и родительской общественности, журналистов, концертных бригад и т.д.), а также госпиталям, в которых находятся на излечении раненые военнослужащие; объективное освещение в местных средствах массовой информации хода боевых действий; оказание помощи семьям убывших в зону конфликта военнослужащих.

Защита от информационно-психологического воздействия противника проводится в целях нейтрализации психологической  обработки противником своих  войск, недопущения деморализации  и морально-психологического подавления личного состава, изменения в  свою пользу соотношения морально-психологической  устойчивости противоборствующих сторон и поддержания ее на уровне, необходимом  для ведения боя.

Как показал опыт вооруженных конфликтов, для осуществления  защиты своих войск от информационно-психологического воздействия противника необходимо проводить мероприятия по перекрытию каналов враждебной информации, сбору и ликвидации подбрасываемых в расположение подразделений провокационных материалов, глушению подрывной радиопропаганды, решительному пресечению распространяемых ложных слухов и попыток проникновения в воинские коллективы лиц, пытающихся склонить военнослужащих к неповиновению, отказу от участия в боевых действиях, самовольному оставлению части, по выявлению и уничтожению сил и средств психологических операций противника.

Для осуществления  информационно-психологического воздействия  на местное население организуется использование всех имеющихся в  распоряжении сил и средств (залистовывание территории зоны конфликта с применением агитационных боеприпасов, установка звуковещательных станций; налаживание телерадиовещания в районе боевых действий; привлечение прессы и т.д.).

Культурно-досуговая работа в ходе боевых действий организуется и проводится преимущественно в подразделениях, расположенных во вторых эшелонах (резерве), не принимающих активного участия в боевых действиях и находящихся в районах восстановления боеспособности. В проведении мероприятий основную часть времени занимает информирование о ходе боя, событиях в стране, на ТВД и в районе ведения боевых действий, прослушивание и просмотр теле- и радиопередач.

В основном культурно-досуговая работа ведется традиционными формами и методами (тематические вечера, обсуждения произведений художественной и военно-мемуарной литературы, спортивные соревнования и т.д.).

Обеспечение техническими средствами воспитания осуществляется за счет их запасов, созданных в отделениях хранения технических средств вещевых  складов объединения (соединения).

В ходе боя запасы данных средств в подразделениях поддерживаются в пределах установленных норм, обеспечивающих решение поставленных задач и возможность ведения последующих боев (боевых действий). Восполнение потерь технических средств воспитания и ЗИП в первую очередь проводится в подразделениях, ведущих боевые действия на главном направлении и выполняющих наиболее важные задачи.

2

Предпочтительной  формой, позволяющей рассмотреть  основные аспекты планирования и  организации МПО миротворческих операций, представляются операции по подержанию мира (ОПМ). На период проведения ОПМ в целях содействия урегулированию вооруженного конфликта на территории любого из государств-участников СНГ  создаются временные коалиционные формирования - Коллективные силы по поддержанию  мира (КСПМ).

Многонациональные силы государств-участников должны в  самом начале миротворческой акции  осознавать, что им не удастся разрешить  проблемы» лежащие в корне  конфликта. Следовательно, традиционные концепции победы и поражения  на поле боя оказываются неприемлемыми, поскольку солдат миротворческого  контингента в ходе операции не имеет  врагов, он всегда имеет дело только с конфликтующими сторонами. Такая  специфика в деятельности миротворческих сил не могла не найти своего отражения  в принципах проведения миротворческих акций с их участием, сформулированных в различных документах национального  характера. Именно эти принципы лежат  в основе форм и методов участия  войск в миротворческой деятельности.

Целью морально-психологического обеспечения ОПМ является формирование и поддержание высокой моральной  готовности и психологической устойчивости личного состава Коллективных сил  по поддержанию мира при подготовке и в ходе проведения миротворческих операций.

Основными задачами морально-психологического обеспечения  ОПМ являются:

1. Разъяснение личному  составу причин, характера, политических  целей ОПМ, задач, стоящих перед  КСПМ, международного и внутреннего  положения регионов (районов) коллективной  безопасности, совместных решений  высших органов военно-политического  руководства государств-участников, коалиционных и национальных  органов военного управления, приказов  и директив командующего КСПМ.

2. Поддержание в  воинских коллективах здорового  морального и психологического  климата, уважительного отношения  к традициям и обычаям, религиозным  верованиям народов государств-участников.

3. Формирование у  военнослужащих воли к победе, смелости и инициативы, стойкости,  прочных боевых установок и  настроя на безусловное выполнение  поставленных задач, способности  мужественно переносить тяготы  и лишения боевой обстановки.

4. Организация работы  по реализации социальных и  правовых гарантий военнослужащих  КСПМ, поддержание в воинских  коллективах организованности, дисциплины  и правопорядка, обеспечение строгого  соблюдения законов и обычаев  миротворческих операций, законодательства  государств -участников.

5. Взаимодействие  с органами власти разъединяемых  сторон, общественными и религиозными  объединениями в целях обеспечения  благоприятной морально-психологической  и информационной обстановки  в районах выполнения миротворческих  задач.

6. Проведение мероприятий  по защите от негативного информационно-психологического  воздействия, предупреждению деморализации  и дезинформации личного состава  и населения разъединяемых сторон.

7. Обеспечение условий  для досуга и отдыха военнослужащих, организация работы культурно-досуговых организаций с учетом обстановки; обеспечение работы объединенных военных систем телерадиовещания, полиграфического оборудования и военной печати, снабжение подразделения техническими средствами воспитания, их своевременный ремонт и восстановление.

В ходе информационно-воспитательной работы проводятся анализ и прогнозирование  информационной обстановки в принимающем  и посылающих государствах, изучение всего объема поступающей информации, обобщение и разработка информационных, методических, справочных материалов, плановое и оперативное информирование личного состава, разъяснительная  работа с различными категориями  военнослужащих, информационно-пропагандистские акции и другие воспитательные мероприятия.

В подразделениях и  частях, с личным составом наблюдательных и сторожевых постов, КПП, патрулей, застав, конвоев, групп охраны обычно проводятся индивидуальные и групповые  беседы, коллективная читка газет, прослушивание  радиопередач и просмотр телепрограмм, обзоры сообщений прессы, других СМИ  государств-участников ОПМ. Активно  используются различные формы неформального  общения командиров, офицеров штабов, воспитательных структур с военнослужащими  по вопросам выполнения миротворческих задач, соблюдения дисциплины и правопорядка, взаимоотношений с представителями  национальных воинских формирований других государств, местным населением.

Общественно-государственная  подготовка в период проведения ОПМ  имеет ограниченные возможности  и, как правило, трансформируется в  боевое информирование и проведение других воспитательных мероприятий, которые  приняты в вооруженных силах  государств-участников СНГ.

Информирование личного  состава целесообразно проводить  ежедневно, а при обострении ситуации несколько раз в день.

В целях подготовки оперативных информационных и пропагандистских материалов может быть сформирован  специальный информационно-методический центр, усиленный лингвистами, владеющими языками государств-участников ОПМ. Кроме того, на работу в качестве переводчиков и дикторов могут наниматься местные жители, знающие официальный  язык КСПМ.

Особенности психологической  работы в ходе ОПМ состоят в  следующем. В воинские формирования, где отсутствуют соответствующие  штатные должностные лица, решением командующего КСПМ или его заместителя  по воспитательной работе могут направляться квалифицированные войсковые психологи, социальные работники, специалисты  медицинской службы - как в составе  групп, так и самостоятельно.

При изучении и анализе  индивидуальных психологических особенностей военнослужащих выявляются лица с психическими отклонениями, низкими морально-деловыми качествами, ослабленным здоровьем. Результаты этой работы используются при отборе и расстановке личного  состава по подразделениям, определении  состава наблюдательных и сторожевых постов, КПП. патрулей, застав, конвоев, групп охраны и других структур, выполняющих конкретные миротворческие задачи.

В ходе операций по поддержанию  мира большое значение приобретает  военно-социальная работа. Она направлена на создание и обеспечение необходимых  социальных и правовых условий для  выполнения личным составом миротворческих задач, осуществления законных прав и гарантий персонала КСПМ и членов их семей, правового воспитания и  образования военнослужащих, сохранения их жизни и здоровья, профилактики правонарушений и преступлений.

Необходимо также  провести мероприятия по разъяснению  личному составу правовых основ  проведения миротворческих операций, законов, обычаев и традиций, религиозных  верований населения принимающего государства, ответственности за правонарушения и преступления, законных прав и  льгот для персонала Коллективных сил по поддержанию мира.

Самое пристальное  внимание обращается на создание необходимых  социально-бытовых условий для  личного состава наблюдательных и контрольно-пропускных пунктов, запасов  сухих пайков и питьевой воды, индивидуальных медицинских пакетов и медикаментов, обеспечение безопасных условий  несения службы. Важно, чтобы военнослужащим своевременно доставлялась почта, отправлялись их письма и другие послания.

Культурно-досуговая работа в ОПМ направлена на организацию духовно-содержательного досуга и культурного обслуживания личного состава, всего персонала КСПМ.

Для ее проведения в  районах (местах) расположения частей и подразделений КСПМ разворачиваются  походные автоклубы и библиотеки, телерадиоцентры и узлы, оборудуются  комнаты (палатки) досуга, истории (боевой славы), осуществляется снабжение техническими средствами воспитания, музыкальным  инструментами, другим имуществом, а  также периодическими изданиями.

При нахождении подразделений  на отдыхе не исключено проведение в них и некоторых массовых клубных мероприятий. Это могут  быть вечера боевого содружества, встречи  с ветеранами, отличившимися военнослужащими, представителями местных властей, общественных и творческих организаций, религиозных объединений. В этот период следует направлять туда концертные и агитационно-художественные бригады, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы.

При выполнении миротворческих задач следует быть готовыми к  попыткам негативного информационно-психологического воздействия как со стороны конфликтующих сторон, так и некоторых общественно-политических партий, движений, средств массовой информации.

В этой связи особое значение имеет защита личного состава  от негативного информационно-психологического воздействия противника. В части  могут создаваться сводные отряды по сбору и уничтожению пропагандистских материалов, распространяемых силами и средствами психологических операций конфликтующих сторон. Решение этих задач организуется в тесном взаимодействии с военными и местными органами безопасности и внутренних дел.

В целях нейтрализации  негативного воздействия информации необходимо постоянно отслеживать  и анализировать ее основные потоки и направленность, прогнозировать возможные  последствия, проводить собственные  информационно-пропагандистские акции.

Ни одно негативное выступление СМИ не должно оставаться без соответствующего комментария. С помощью организационных и  технических мер перекрываются  каналы поступления негативной информации. С личным составом проводятся специальные  занятия по ознакомлению с возможностями  отдельных экстремистских группировок  проводить информационно-психологические  акции, используемых ими приемах  и средствах. Осуществляется сбор и  ликвидация провокационных материалов, подбрасываемых в расположение части (подразделения), глушение звуковещательных средств, пресекаются попытки проникновения  в воинские коллективы посторонних  лиц.

Кроме того, при проведении ОПМ особое значение придается взаимоотношениям структур КСПМ с прессой, другими  средствами массовой информации.

Работа с каждым из журналистов, аккредитованных при  Объединенном командовании, ведется  индивидуально. В этих целях в  Объединенном командовании создается пресс-служба и назначается представитель Штаба КСПМ по связям с прессой.

Обеспечение подразделений  техническими средствами воспитания (ТСВ) при подготовке и в ходе проведения ОПМ осуществляется за счет ресурсов министерств обороны тех государств, от которых они выделяются. Для  оперативного восстановления потерь и  обеспечения частей создаются запасы ТСВ и материально-технического имущества.

Пополнение ТСВ  и их ремонт в ходе ОПМ, кроме того, может осуществляться из ресурсов других государств на основе принятых и действующих  договоров (соглашений). Части (подразделения) КСПМ обеспечиваются ТСВ и имуществом по специально разработанным табелям  к штатам и нормам в полном объеме.

Таким образом, опыт морально-психологического обеспечения  миротворческих операций показывает, что оно должно носить комплексный  характер, опираться на нормы международного гуманитарного права, а также  на опыт ведения боевых действий. Вместе с тем необходимо ориентироваться  на конкретные условия с учетом особенностей вооруженного конфликта и задач, решаемых миротворческими силами и  воинскими контингентами.

Методические рекомендации

1. Во вступительном  слове руководителю необходимо  подчеркнуть актуальность темы, определить цель и задачи занятия.

2. При рассмотрении  первого вопроса целесообразно  раскрыть сущность и влияние  морально-психологического обеспечения  на выполнение боевых задач,  а также акцентировать внимание  на основных видах МПО.

3. Входе освещения второго вопроса следует раскрыть особенность МПО миротворческих операций, рассмотреть основные принципы проведения миротворческих акций.

4. В заключительном  слове необходимо сделать краткие  выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по подготовке  к контрольным занятиям.

Рекомендуемая литература:

1. Наставление по  ведению военных действий Вооруженных  Сил Российской Федерации (Морально-психологическое  обеспечение). М., ВИМ 2004.

2. Арзамаскин Ю.Н., Бублик Л.А. Морально-психологическое обеспечение боевых действий объединенной группировки федеральных войск в Чечне: проблемы, уроки и выводы. Мм J 997.

3. Зеленков М.Ю.  Морально-психологическое обеспечение  деятельности войск (сил) (подразделение  - часть). М., Издательство МАИ. 2004.

4. Фоменко П., Севастьянов  М. Не проиграть информационную  войну // Ориентир. - 2004. - №2.