Моральный выбор в деятельность сотрудника ОВД

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  МВД РОССИИ

Кафедра профессиональная этика  и служебный этикет 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по учебной  дисциплине

<<Профессиональная этика  и служебный этикет>>

 

тема:  Моральный выбор в деятельность сотрудника ОВД

 

 

 

 

                              

                                                                 

             Проверил:

                                         Выполнил: Кадыров А. М

 

 

 

                                                        

Москва – 2013 г

Введение.

Тема данной работы –  моральный выбор в деятельности сотрудников ОВД.

Интерес и актуальность данной работы заключается в том, что  моральные идеалы, принципы и нормы  возникли из представлений людей  о справедливости, гуманности, добре, общественном благе и т.п. Поведение  людей, которое соответствовало  этим представлениям объявлялось моральным, противоположное – аморальным. Иными словами, морально то, что, по мнению людей, отвечает интересам общества и индивидов. То, что приносит наибольшую пользу. Естественно, что эти представления менялись от века к веку, и, кроме того, они были различны у представителей различных слоев и групп. Отсюда же проистекает специфичность морали у представителей различных профессий. Все сказанное дает основание говорить, что мораль имеет исторический, социально-классовый и профессиональный характер.

Сфера деятельности морали широка, но, тем не менее, богатство человеческих отношений можно свести к отношениям:

• индивида и общества;
• индивида и коллектива;
• коллектива и общества;
• коллектива и коллектива;
• человека и человека;
• человека к самому себе.

Цель данной работы –  рассмотреть этические и моральные  аспекты морального выбора в деятельности сотрудников ОВД.

Задачи работы:

1. Рассмотреть сущность  и структуру морального выбора.

2. Изучить нравственные конфликты в ОВД.

3. Рассмотреть соотношения  целей и средств в ОВД.

4. Изучить моральную ответственность  сотрудников ОВД.

Таким образом, в решении  вопросов морали правомочно не только, коллективное, но и индивидуальное сознание: нравственный авторитет кого-либо зависит от того, насколько правильно  он осознает общие моральные принципы и идеалы общества и отраженную в  них историческую необходимость.

 

 

Содержание

1. Сущность и структура  морального выбора.

2. Нравственные конфликты в ОВД.

3. Проблемы соотношения  целей и средств в ОВД.

4. Моральная ответственность

5. Моральные принципы  в деятельности сотрудников ОВД.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1. Сущность и  структура морального выбора.

Моральный выбор - Мораль относится к внеинституциональным формам регуляции, в то время как право относится к институциональным формам. Нет никаких организаций или учреждений, которые создают мораль.

Морали регулирует поведения  человека во всех сферах действительности: в труде, в быту, в ОВД, в науке, в семейных, внутригрупповых и других отношениях.

Она санкционирует и поддерживает определенные общественные устои, строй  жизни либо требует их изменения. Мораль регулирует поведение, как отдельного лица, так и общества.

Поскольку функция регуляции  поведения осуществляется не только с помощью требований морали, но и норм права, административных установлений, технических, социально-гигиенических  правил и т.п., следует отличать нравственную регуляцию от всякой иной, и, прежде всего от правовой.

Моральное регулирование  поведения человека существенно  отличается от правового регулирования. Так, право опирается на государство, а мораль Ї на общественное мнение и на чувства человека, такие как  чувства, совести, долга, справедливости, любви и т.п.

Мораль отличается от права  и по субъекту регуляции. Право обращено к человеку как к определённому  гражданину, а мораль обращена к  человеку как к личности. Личность же есть ценность, которая не признаёт каких-то физических или политических границ.

Мораль отличается от права  и по своим санкциям. Ответственность  за нарушения норм в праве и  в морали различна. Моральные санкции  более гибки, разнообразны, выступают  в виде не только принуждения, но и  убеждения, одобрения общественным мнением, в виде самооценки — удовлетворенной  чистой совести или ее угрызений. Высшей мерой наказания в праве  может быть смертная казнь, а в  морали Ї общественное и личное осуждение.

Не обошло стороной это  обстоятельство и правоохранительные органы и их сотрудников. Правда, верно  и другое: трудности, встающие перед  ними, высветили и тот факт, что  многие из них на деле показали свою высокую нравственную культуру, свои прекрасные нравственные качества, а иные, выполняя свой служебный долг, к сожалению, отдали во имя блага Отечества самое дорогое - свою жизнь.

 

 

2

Часто случается так, что  человек, привлекающийся к юридической  ответственности, может и не осознать справедливости предъявленных ему  обвинений за совершенный поступок. Ответственности же в моральном  плане свойственна самооценка своего поступка. В этом случае угрызение  совести, самобичевание или порицание  окружающих людей является достаточной  формой наказания за аморальный поступок. Более того, внутренне осознав  свою вину, личность самостоятельно предпринимает  практические шаги к исправлению  своего поступка, стремится завоевать  признание коллектива, окружающих людей. Позитивная форма моральной ответственности  основывается не на осуждении противоправного  поведения, а на стимулировании таких  человеческих действий и поступков, которые жизненно необходимы обществу, оказывают существенное влияние  на ход будущих событий. Эта форма  моральной ответственности охватывает большую область человеческих поступков  и мыслится как творческое осознание  своих способностей и возможностей в выполнении обязанностей. Важное значение в проявлении позитивной формы  моральной ответственности имеет  социально-политическое и нравственное содержание позиции, избираемой индивидом. Это усиливает активность личности, приобщает ее к общественным делам. Человек глубже осознает свою связь  с происходящими событиями, активно  включается в ход исторического  творчества. А его ответственность  приобретает в высшей степени  нравственный смысл, превращаясь во внутренний стимул деятельности.

Возможность и способность  выбора, а также нравственный долг — вот что определяет меру ответственности. Получив объективную возможность  поступать так или иначе, личность должна действовать определенным способом — именно ее выбор является условием разрешения ситуации. Средством адекватного  ответа личности на ситуацию и является принятие решений «со знанием  дела». Способность к моральному выбору оказывается таким же объектом моральной ответственности, как  и само стремление к решению ситуации морального выбора.

Морально свободный человек  должен всегда, везде, в любой ситуации, невзирая ни на какое давление извне, ни на какие опасности лично для  себя, действовать только согласно своим внутренним убеждениям, поступать  согласно своей совести. И если верно, что только внутренняя правдивость  еще не определяет сущность моральной  свободы, то не менее верно и то, что без внутренней честности  моральная свобода вообще пустой звук.

Решающим, определяющим элементом  моральной свободы субъекта является его практическая нравственная деятельность.

 

3

Моральный выбор является одним из главенствующих моральных  требований в применении работником органов внутренних дел целей  и средств. Это выражено в том, что, во-первых, вступая в контакт с различными категориями людей, сотрудник должен эффективно использовать то средство, которое в нравственном отношении более оправдано (к примеру, возможное изучение биографических и личностных сведений о подозреваемом, произведенное самостоятельно, с нравственной точки зрения более оправдано, нежели допрос его близких родственников). Здесь важно заметить, что сами методы и средства деятельности сотрудников могут быть как морально нейтральными, так и включать элементы принуждения и ограничения. Очевидно, что первое есть моральное «зло». Во-вторых, собранные доводы для достижения одной цели не должны уничтожать нравственного характера более высокой цели (скажем, решение участковым инспектором милиции не привлекать того или иного человека за административное правонарушение, принятое из соображения «решить по человечески», не сообразуется с профессиональным долгом неотвратимости наказания за содеянное). В-третьих, соразмерность средств и цели, когда применение одного средства достаточно для достижения цели и не требует дополнительных средств. К сожалению, в практике органов внутренних дел достаточно распространены еще случаи дополнительных ограничений прав личности (замена одной меры пресечения, достаточной для решения поставленной цели, другой, более жесткой), и т. Д

Отсюда основными этическими требованиями, регламентирующими сам  процесс выбора, являются: непоколебимость  идейных позиций, с которых он должен рассматривать все вопросы  борьбы с преступностью; непримиримость к любым нарушениям закона; реализация профессионального долга как  нравственного императива (высшего  нравственного требования); недопущение  формализма, небрежности, равнодушия и  поспешности в принятии решений, безразличия к судьбе человека.

Грубость, невыдержанность, бестактность не могут быть оправданы  никакими ссылками на «неделикатность» области, в которой работает милиция, тем более что в действительности значительная часть ее деятельности охватывает в высшей степени деликатную область человеческих взаимоотношений. А в словаре русского языка, наряду с другими значениями слова «деликатный», есть и такое: «требующий осторожного  и тактичного поведения».

 

 

4

Кому неизвестен древнейший сказочный сюжет о перекрестке  трех дорог и добром молодце, определяющему  по каменному указателю последствия, к которым приведет его каждый вариант пути: «Направо пойдешь... налево пойдешь...» 

Ситуация выбора на перепутье  пришла в сказку из реальной действительности. Любой человек в жизни сталкивается с тысячами ситуаций, требующих определить его нравственную позицию и воплотить в поступок. Сказать «да», или «нет». Пройти мимо, или вмешаться. Человек принимает решения, руководствуясь долгом и совестью, представлениями о добре и зле, нравственном и аморальном. Выбор сопровождает человека на протяжении всей жизни, составляет ее особенность, как в своей притягательной силе, так и в своей противоречивой сложности.

Моральный выбор  личности — сторона человеческой деятельности. Существенной чертой любого вида человеческой деятельности является акт выбора: ситуация содержит несколько возможностей и разрешается предпочтением одного из вариантов.

Структура морального выбора конкретизируется его масштабом— от выбора единичного поступка до «смысла жизни», его субъектом — группа, обществом в целом, его объектом — выбор идеалов и ценностей, линии поведения и конкретных средств реализации ситуативных задач.

Для того чтобы создать  условия этического обеспечения  выбора, следует проанализировать особенности  мотивации выбора, соотношение целей  и средств, свободы и ответственности  в выборе, нравственных регуляторов (долга, совести, законности) и целесообразности в выборе. Объективная возможность  выбора не означает социальной и моральной  безграничности диапазона морального выбора. Возможность выбирать обусловлена  образом жизни человека, его местом в системе социальных отношений, определенными, закрепленными в  культуре, системами моральных ценностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

5

2. Нравственные  конфликты в ОВД.

Определим конфликт следующим  образом:

Конфликт-это понимание, воображение или опасение хотя бы одной стороной того, что ее интересы нарушает, ущемляет и игнорирует другая сторона или стороны. Стороны при этом готовы бороться за захват, подавление или уничтожение интересов соперников ради удовлетворения собственных интересов.

В качестве причин конфликта  ряд авторов выделяют следующие:

- различные системы ценностей  и принципов, 

- неправильная информация, включая дезинформацию, неточную  информацию и устаревшую информацию,

- незнакомая информация,

- информация, воспринимаемая  как недостоверная из-за убеждений,  опыта или репутации источника,

- противоречивая информация,

- неприятная, вызывающая  беспокойство информация,

- сложная информация, не  до конца понятая, 

- информационная перегрузка, т.е. слишком большой объем  информации для анализа и усвоения,

- нехватка ресурсов,

- неудовлетворение интересов, 

- боязнь неудовлетворения  интересов, включая выживавание и обнародование правды,

- конкуренция между сторонами,  доходящая до вражды,

- столкновения на личном  уровне, даже между организациями, 

- законы,

- правила, 

- право, 

- обычаи,

- стереотипы и общепринятая  практика,

- привычки,

- эгоизм и самолюбие. 

 

6

Некоторые авторы выделяют положительные и отрицательные  свойства и воздействие конфликта.

Положительное воздействие :

- укрепление процесса  самосознания,

- формирует, укрепляет  и подтверждает определенный  набор ценностей, 

- способствует осознанию  общности группы,

- часто приводит к объединению  единомышленников, внутри и между  группами,

- часто временно разряжает  или отодвигает на второй план  другие конфликты, 

- часто расставляет приоритеты,

- иногда играет роль  предохранительного клапана для  безопасного и даже конструктивного  выхода эмоций,

- часто обращает внимание  на недовольство и предложения,  нуждающиеся в обсуждении, понимании, признании, поддержке и юридическом разрешении,

- часто приводит к рабочим  контактам с другими, 

- стимулирует разработку  систем справедливого разрешения  конфликта. 

Отрицательное воздействие  конфликта:

- угрожает заявленным  интересам сторон,

- препятствует осуществлению  быстрых перемен, 

- приводит к потере  поддержки, 

- ставит людей в зависимость  от их публичных заявлений, 

- ведет к скоропалительным действиям,

- подрывает доверие, 

- вызывает разобщенность  среди тех, кто нуждается в  единстве или стремится к нему,

- имеет тенденцию к  углублению и расширению.

Причины конфликта могут  проявляться или не проявляться  в зависимости от нашего физического  состояния. При физическом утомлении  мы более склонны к конфликтам. Примерно в 16-18 часов мы становимся неадекватны себе: сверхчувствительны, раздражимы, агрессивно реагируем на то, на что раньше бы мы не обратили внимания , например часов в 11.

 

7

Динамика процесса утомления  примерно такова: на первой предстартовой  фазе, когда человек приходит на работу, происходит мобилизация всех его сил, организм готовится к  работе, активизируется, что сопровождается значительной тратой энергетических ресурсов. В случае затягивания этого процесса более 5-ти минут возможно снижение тонуса. Отсюда сомнительна целесообразность утренних планерок и совещаний.

Вторая фаза - "врабатываемость" - стадия вхождения в работу. На этом этапе нервная система успокаивается  и человек выходит на индивидуальный режим работы. Этот период занимает от 10 минут до 1 часа. В этот период целесообразно проведение утренних совещаний.

Третья фаза - устойчивой работоспособности. Для нее характерна стабилизация всех показателей деятельности работника. Это оптимальный режим  работы, который зависит от условий  труда и вида деятельности и колеблется от3 до 6 часов.

Четвертая фаза - утомление. Она сопровождается снижением работоспособности. По мере нарастания утомления человек  начинает чувствовать упадок сил, напряжение, неуверенность. Происходит ослабление целого ряда функций: расстройство внимания, ухудшения процессов мышления, возникает сонливость, начинают плыть перед

глазами буквы, снижаются  точность и координированность движений и т.д..

Причины конфликтного поведения  связаны с недостатками воспитания, или обстоятельствами, в которых  проходило детство этого человека. Это может быть или избыток  внимания к ребенку или его  недостаток. При избытке внимания, взрослые отмечают исключительность ребенка  и калечат его личность. В дальнейшем он привыкает быть в центре внимания и если для этого нет необходимых достоинств, то используется конфликт. При реализации этой потребности используется или любой конфликт, или противоборство за некую "правду". Если удалось спровоцировать конфликт и астероид оказался в центре внимания, то он достиг своей цели.

В каждом органе внутренних дел, равно как в каждом его  подразделении, наряду с официально закрепленной и очевидной организационной  структурой, образуется и существует неофициальная (иначе — неформальная) социально-психологическая структура, которая основывается на закономерностях  межличностного общения.

В каждом органе внутренних дел, как упоминалось ранее, проявляется  сложная сеть отношений подчиненности, служебной зависимости, функциональных обязанностей сотрудников. Эти отношения  представляют собой официальную  психологическую структуру органа, в которой в роли официального лидера всегда выступает руководитель.

 

8

Эта структура легко познается  по штатному расписанию.

Однако, взаимоотношения между сотрудниками органа отнюдь не сводятся к формально подписанным контрактам. Во всякой социальной системе спонтанно складывается система других межличностных отношений, которые возникают как неизбежный результат более или менее длительного общения, основанная на личном выборе связей ассоциаций людей между собой. Поэтому в каждом органе внутренних дел (подразделении) существует неформальная неофициальная социально-психологическая структура. Для ее выявления требуется использование специальных методов, так как она представляет собой зачастую невидимые психологические отношения между людьми (их симпатии и антипатии, притяжение и отталкивание, давление группы и конформизм.. Эти отношения и формируют социально-психологический климат в коллективе.

Неформальная социально-психологическая  структура любого коллектива находит  свое выражение в возникновении как отдельных двусторонних контактов, так и целых так называемых неофициальных групп. Такие неофициальные группы объединяют, как правило, небольшое (3—10 человек) число членов коллектива, которые стихийно установили и сравнительно долго поддерживают между собой непосредственные связи, объединены взаимным интересом, осознают или выделяют себя как специфическую общность. Такую группу характеризует чувство солидарности, взаимного доверия, общей судьбы и т.д. Она дает работникам чувство идентификации и определенного положения, удовлетворяющее их социальные потребности, предлагает групповую поддержку и защиту.

Каждая группа вырабатывает в своей среде определенные нормы  поведения, которые в совокупности создают определенный режим внутри группы, требующий приверженности, лояльности каждого члена, без чего невозможно ее существование. Поэтому  неофициальная группа может выступать  как средство социального контроля, который проявляется в различных  способах ее воздействия на личность: через внушение каких-либо социальных установок, жизненных ценностей, стереотипов; через влияние на мотивацию поведения  и т.д. Отклонение от выработанных в  группе норм какого-то члена вызывает у нее меры ответного воздействия  в виде презрения, изоляции, осуждения  и т.п.

Руководителям органов внутренних дел следует уделять самое  пристальное внимание выявлению  и оценке возникающих и существующих в подразделениях неофициальных  групп и возглавляющих их лидеров. Одновременно следует помнить о  том, что неофициальную психологическую  структуру нельзя отождествлять  с так называемой групповщиной, поскольку,

 

9

как свидетельствует практика, неофициальные группы в подавляющем  большинстве объединяют сотрудников, которые честно и добросовестно 

Внешние причины внутриличностного конфликта могут быть обусловлены: I) положением личности в группе, 2) положением лично­сти в организации, 3) положением личности в обществе.

1 Внешние причины внутриличностного конфликта, обуслов­ленные положением личности в группе, могут быть разнообразными. Но их общий признак состоит в невозможности удовлетворения каких-либо важных, имеющих в данной ситуации глубокий внут­ренний смысл и значение для личности, потребностей и мотивов. В работе «Психология индивида и группы» выделяются в этой связи четыре вида ситуаций, вызывающих внутриличностный конфликт:

1) физические преграды, препятствующие  удовлетворению на­ших основных потребностей: узник, которому камера не дает свобо­ды передвижения; непогода, препятствующая уборке урожая; недо­статочный доход, не позволяющий хозяйке приобрести то, что ей хочется; опущенный шлагбаум или часовой, не пропускающий в то или иное место;

2) отсутствие объекта,  необходимого для удовлетворения  испы­тываемой потребности (я хочу выпить чашку кофе, но магазины закрыты, и дома его больше не осталось);

3) биологические ограничения  (умственно отсталые люди и  люди с физическими дефектами,  у которых препятствие коренится  в са­мом организме);

4) социальные условия  (главный источник наибольшего  числа наших внутриличностных конфликтов).

Когда наша потребность в  уважении не встречает понимания, когда  мы лишены свободы или чувствуем  себя чужими в своем классе из-за отношения к нам некоторых  людей,— мы находимся в состоянии  фрустрации. Существует множество примеров конфликтных ситуаций подобного типа в жизни общества, поскольку очень часто группы оказывают давление на своих членов, что приводит к личным конфликтам.

 

 

 

 

 

10

3. Проблемы соотношения  целей и средств в ОВД.

В ОВД решение вопроса о соотношении целей и средств неразрывно связано с проблемой разделения морали и права, ибо это позволяет при выборе способов достижения целей освобождаться от моральных норм и запретов. Наиболее рельефно подход к проблеме соотношения целей и средств в правоохранительной деятельности выразил Н. Макиавелли. Главным в правоохранительной деятельности, по его словам, выступает достижение цели, даже если способы несправедливы и аморальны. Цель оправдывает средства — этот постулат характеризует позицию Макиавелли. Все средства, ведущие к достижению общественного блага, оправдываются этой целью. В государственной деятельности всегда в выигрыше оказывался тот, кто имел лисью натуру. Обращаясь к Л. Медичи, Н. Макиавелли пишет: “Какими бы средствами ни овладевали Вы престолом, какие бы преступления ни довели Вас до цели, благословение божье будет над Вами”. Макиавеллизм стал символом политического коварства.

В Новое время формируется  убеждение, согласно которому фиксированные  цели достигаются любыми эффективными средствами, а используемые средства теряют значение в процессе оправдания целей. Последние получают приоритет по отношению к средствам. Однако средства отнюдь не ведут к одной и той же цели, способной меняться в зависимости от набора средств. Цели не реализуются иначе, нежели через соответствующие средства, которые завоевывают благодаря этому опасную самостоятельность, превращаясь в цели. Моральный нейтралитет средств оказывается сомнительным допущением.

Неразборчивость в выборе средств достижения целей была свойственна  не только феодальным правителям. Наполеон говорил, что в правоохранительной деятельности нет преступлений, есть только ошибки. Даже К. Маркс не избежал  сомнительных высказываний на этот счет. “В правоохранительной деятельности ради известной цели, — писал  он, — можно заключать союз даже с самим чертом, — нужно только быть уверенным, что ты проведешь черта, а не он тебя”.

Прогресс цивилизации  не привел к гармоничному сочетанию  целей и средств, в ОВД. XX век показал, что использование прогресса для увязки моральных целей и аморальных средств недопустимо, так как, во-первых, чревато тоталитарными последствиями, во-вторых, никакой автоматической корреляции между нравственным, экономическим, политическим прогрессом нет. И сейчас политические лидеры и партии пытаются оправдать свои цели и действия ссылками на нравственность, стремясь привлечь людей, чтобы достичь своих целей.

11

Право не всемогуща, мораль ограничивает политику, свободу бесконтрольного  политического действия, поэтому  право стремится освободиться от морали.

“Реалисты” проповедовали  идею о внеморальности права по своей природе и неприменимости моральной оценки к этой деятельности. По их мнению, нравственность манипулирует абстрактными категориями “добро” и “зло”, право же озабочена процветанием государства. Поэтому она должна осуществляться с учетом реальных обстоятельств, при которых совершается действие. Право заинтересована в результатах действия, а не в нравственных качествах средств, приведших к нему. Нравственная оценка признавалась изначально враждебной политической.

Право оказывает возрастающее воздействие на материальную и духовную жизнь общества. В области взаимодействия морали и политики ведущая роль в  современном обществе принадлежит  политике. Мораль формируется под  сильнейшим воздействием политики, которая  накладывает существенный отпечаток  на характер нравственных воззрений  каждого класса, пронизывает все  их содержание.