МИНИСТЕРСТВО образованиЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет — 
учебно-научно-производственный комплекс»

АСПИРАНТУРА

Реферат

по дисциплине «             История и философия науки                    »

на тему:     Наука и политика. Угрозы и возможности       .

Выполнил:

аспирант (соискатель)

      Чичерин С.Н.                    _

(Ф.И.О.)

Научный руководитель

диссертации:

_________д.эк.н., Родионова Е.М._

(ученая степень,  ученое звание, Ф.И.О.)

Преподаватель:

_________________Налётов Ю.А._

(ученая степень,  ученое звание, Ф.И.О.)

Орел   2012 _

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Естественные науки и политика. Угрозы и возможности. 5

Глава 2. Гуманитарные науки и политика. Угрозы и возможности. 17

Заключение 23

Библиография 25

Введение

Актуальность  взаимодействия науки и политики заключается в его влиянии на общество. Это влияние имеет две составляющие: материальную и духовную. Духовная составляющая обуславливается, прежде всего, связью политики с гуманитарными науками. А материальная составляющая – связью политики с естественными науками. В данной курсовой работе я рассмотрю каждую из этих двух составляющих в отдельности.

Наличие двух взаимодополняющих составляющих говорит о всеобъемлемости влияния взаимодействия науки и политики, и о важности этого вопроса.

Я хотел бы выделить некоторые аспекты  рассматриваемого взаимодействия, на которые стоит обратить особое внимание, обозначить угрозы, которые могут  ожидать его участников, а также возможности, которые могут при этом открываться.

Проблема  взаимоотношений науки и политики состоит в том, что интересы учёных и политиков иногда могут противоречить друг другу, хотя часто их интересы совпадают. Я хотел бы привести примеры, как согласованного взаимодействия, так и такого, при котором между наукой и политикой возникает конфликт интересов.

Также я хотел бы поделиться своим видением следующих вопросов:

• преобладание финансирования научных исследований, имеющих практическое применение в военной области;
• использование научных открытий, имеющих глобальное значение, в интересах отдельных государств;
• экономические следствия взаимодействия политики и естественных наук;
• роль государства и науки в создании инновационной экономики;
• проведение международных исследований, направленных на решение глобальных задач.
• наука как основа мировоззрения;
• особая роль исторической науки в формировании мировоззрения;
• переписывание истории, в зависимости от текущей политической идеологии.

Глава 1. Естественные науки и политика. Угрозы и возможности.

Актуальность  взаимодействия естественных наук и  политики заключается в том большом  влиянии, которое оказывают естественные науки на материальную составляющую жизни каждого из нас в отдельности  и общества в целом. Под материальной составляющей жизни общества я имею в виду безопасность, экологию, экономику и др.

Перед тем как начать углубляться в  суть вопроса, позвольте мне привести определения науки и политики. «Наука – сфера исследовательской деятельности, направленная на создание новых знаний о природе, обществе, мышлении…» [ (Нехамкин, 2009), стр.5]  «Политика – деятельность по защите государственных интересов.» [ (Нехамкин, 2009), стр. 30]

Проблема  взаимодействия науки и политики заключается в том, что государство часто финансирует научные проекты, которые в меньшей степени направлены на создание новых знаний о природе, а в большей – на разработку конкретных продуктов, которые затем могут быть использованы государством в своих целях.

В этой главе я собираюсь рассмотреть  следующие проблемы:

• преобладание финансирования научных исследований, имеющих практическое применение в военной области;
• использование научных открытий, имеющих глобальное значение, в интересах отдельных государств;
• экономические следствия взаимодействия политики и естественных наук;
• роль государства и науки в создании инновационной экономики;
• проведение международных исследований, направленных на решение глобальных задач.

Политика  оказывает значительное влияние на науку. Государство, как один из основных субъектов политики, может целенаправленно финансировать интересующие его проекты. Конечно же, наука может иметь и другие источники финансирования, например, такие как коммерческие компании (это в особенности относится к развитым странам, где развито взаимодействие между организациями, занимающимися научной деятельностью, государством и бизнесом).

Государство часто спонсирует научные исследования и проекты, направленные на решение задач по укреплению позиции государства на международной арене. К примерам таких проектов относится американский проект «Манхеттен», проект по созданию первой в мире ядерной бомбы в 40-ые годы XX века. Этот проект оказался успешным, и США до сих пор с гордостью продолжают нести звание единственного государства, применившего ядерное оружие в реальных боевых условиях, да ещё и против мирного населения.

В Советском  Союзе государство играло решающую роль в определении основных направлений научных исследований. Большая часть научных открытий находила своё практическое применение в военно-промышленном комплексе и, к сожалению, редко переходила в производство товаров народного потребления. Как бы там ни было, в СССР наука делила пальму мирового первенства с американской наукой. После проведения, так называемых, демократических реформ 90-х гг. отечественная наука, всегда бывшая детищем государственной политики, начала стремительно разрушаться. Новая идеология говорила, что рынок решит все проблемы, главное только не мешать ему. Но на практике оказалось всё совсем не так. В тоже время на Западе государство не переставало финансировать науку, так как понимало её значимость.

Этот  пример говорит нам о том, что «успехи стран в движении к экономике, основанной на знаниях, обеспечиваются не только «невидимой рукой рынка», но и целенаправленной политикой государства» [ (Л.М. Гохберг, 2011), стр. 6].

Регулирующее воздействие политики на научную, технологическую, инновационную деятельность приобретает иное качество. Даже в зрелой рыночной экономике, среди отличительных признаков которой традиционно выделяется минимизация присутствия и административного вмешательства государства (за исключением зон его традиционной ответственности), развитие всех институтов и сфер деятельности, включая науку, инновации, образование, в действительности происходит при его самом активном участии и поддержке. В последние десятилетия роль государства в научно-инновационной сфере заметна не только в развитых странах, но и в большинстве новых индустриальных, развивающихся и иных стран. Характерно, что в развитых экономиках инновационные инициативы не только не сворачиваются, но, напротив, приобретают системный и долгосрочный характер, что отчетливо проявилось в их реакции на мировой финансово-экономический кризис и усилиях по преодолению его последствий.

Государство заинтересовано в науке не только с военной, но также и с экономической  точки зрения. По мнению Гохберга, “признание науки и технологий в качестве ключевого фактора геополитики, определяющего позиции страны в глобальной экономике, возможность и условия ее интеграции в мирохозяйственные связи и отношения, во многом объясняет долгосрочный, стратегический характер государственных инициатив, реализуемых в этой области за рубежом.” [ (Л.М. Гохберг, 2011), стр. 13]

Создание  адекватных условий для развития научно-инновационной сферы становится одним из ключевых требований, предъявляемых к государственным инициативам, направленным на повышение эффективности экономики: проведение структурных реформ, содействие конкуренции, улучшение предпринимательского климата, формирование инновационного мировоззрения, поддержка малого и венчурного бизнеса (бизнеса, основанного на применении совершенно новых технологий, инвестиции в который имеют очень большой риск неокупаемости), обеспечение правовой защиты и использования интеллектуальной собственности и т.д. Вопросы межведомственной координации научной политики, ее взаимодействия с другими направлениями государственной политики чрезвычайно актуальны не только для России, они далеко не полностью урегулированы и в развитых странах. Хотя здесь решения, принимаемые государством с целью поддержки науки, как правило, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти.

Конечно же, всё это - примеры «целенаправленного» использования науки, для достижения каких-то конкретных политических или коммерческих целей. К счастью, учёных, хоть и в меньшей степени, но также спонсируют и для фундаментальных исследования, практическое применение которых в данный момент неочевидно и зачастую служит главным образом для познания окружающего мира.

Одним из таких примеров может служить ЦЕРН (Европейская организация по ядерным исследованиям, крупнейшая в мире лаборатория физики высоких энергий). В ЦЕРНе постоянно работают около 2500 человек, ещё около 8000 физиков и инженеров из 580 университетов и институтов из 85 стран участвуют в международных экспериментах ЦЕРНа и работают там временно. Это является наглядным примером влияния глобализации на науку. (CERN)

Очень важно, чтобы, если даже политика и оказывала  влияние на науку, то делало бы это  хотя бы с пользой для общества. Как пишет Мирский, «в политике – искусстве возможного – среди огромного числа жизненно важных проблем, стоящих перед обществом, главное внимание уделяется тем из них, для решения которых политики располагают эффективными инструментами и ресурсами, а соответственно, могут надеяться в конкретных обстоятельствах и в обозримые сроки добиться заметного прогресса.» (Э.М. Мирский, 2003)

Рассмотрев  влияние политики на науку, можно  перейти к рассмотрению обратного  воздействия. Первое, что мне приходит в голову при размышлении о влиянии науки на политику, - это, как ни странно, парниковый эффект и глобальное потепление¹. Одним из научных обоснований глобального потепления называют выбросы парниковых газов (углекислого газа (CO₂) и метана (CH₄)). Эти газы выделяются в процессе работы промышленных предприятий. Этот факт может использоваться в политических целях на глобальном уровне для того, чтобы принудить те или иные страны к сокращению промышленного производства или переходу к использованию новых технологий.

На  этом примере мы видим, что научное открытие эффекта глобального потепления имело политическое значение. Хотя, возможно, правильнее было бы сказать, что открытие было использовано в политических целях.

Наука является одним из двигателей инноваций. Вопрос об инновациях крайне актуален в данный момент в нашей стране, так как инновации являются одним  из двигателей развития, к которому, к счастью, мы все ещё стремимся. 

Я считаю, что государство должно решать задачи по развитию общества и стимулировать появление инноваций. Роль государства (и государственной политики) в сфере науки, технологий, инноваций состоит в содействии ее развитию в интересах повышения благосостояния общества и конкурентоспособности экономики, обеспечении условий, необходимых для их эффективного функционирования. Гохберг по этому поводу пишет следующее: «в развитых экономиках прямая государственная поддержка научной и инновационной деятельности при наличии соответствующих эффективных институтов, предоставление налоговых стимулов и иных преференций для нее, как правило, положительно влияют и на инновационную активность бизнеса.» [ (Л.М. Гохберг, 2011), стр. 14-15]

Если мы говорим  о влиянии науки на инновационное  развитие, то нужно сказать, что большую роль в разработке инновационных продуктов играет прикладная наука.

Фундаментальная наука имеет поисковый, разведывательный характер. Она является источником новых идей, определяющих направления  научно-технического развития в мире. Но на этой стадии исследований наука  еще не производит материальных благ и не приносит прибыли. То есть фундаментальная  наука не может сама себя финансировать  и является полностью затратной.

Современные фундаментальные исследования чрезвычайно дорогостоящи, требуют  уникального оборудования и высококвалифицированных  кадров. В больших масштабах такие  исследования сегодня под силу лишь высокоразвитым странам с сильной  экономикой. В основном фундаментальные  исследования проводятся в университетах  и лишь в некоторых странах  имеются также специализированные научно-исследовательские институты.

Следует отметить, что результаты фундаментальных исследований, независимо от того, где они получены, принадлежат  всему мировому сообществу и ими может бесплатно и без ограничений пользоваться любая страна мира.

В отличие от фундаментальной, прикладная наука носит более локальный  характер, она призвана иметь своим  конечным результатом рыночный продукт. Если фундаментальные исследования проводятся в режиме свободного поиска, то прикладные исследования и разработки регламентируются более жестко, они  должны быть встроены в единую систему, направленную на достижение конечной цели - получение прибыли от реализации проводимых разработок.

Прикладная наука без практической реализации результатов - это пустая трата времени, имитация научно-технического прогресса. В советское время много денег и сил было потрачено на разработку приборов для научных исследований. Образцы таких приборов, изготовленные в единичных экземплярах, демонстрировались на выставках, по ним выпускались каталоги с описанием характеристик. Однако этим дело и кончалось. Такие приборы нигде не выпускались и коммерческой реализации не имели. То есть работа, по существу, проводилась впустую. Хотя квалификация разработчиков росла, научно-технический уровень повышался, но в целом такая система работала на холостом ходу.

В мире прикладная наука локализована в основном на коммерческих предприятиях, выпускающих наукоемкую продукцию. При этом прикладная наука не только сама себя финансирует, но и является основным источником прибыли для предприятия и, следовательно, для государства.

Таким образом, по своим конечным целям, форме организации и типу финансирования прикладная наука существенно отличается от фундаментальной.

Научно-технический потенциал  любой страны определяется прежде всего  уровнем прикладной науки. То есть уровнем разработок автомобилей, телевизоров, компьютеров, лазерной, военной и другой высокотехнологичной продукции. Именно высоким уровнем таких разработок славятся передовые фирмы Японии, Германии, Америки и других стран.

Степень же развития фундаментальной  науки лишь косвенно влияет на научно-технический  потенциал страны, в основном через  уровень высшего образования. Яркий  пример - Япония. При высочайшем уровне фирменной науки фундаментальные  исследования находятся там на весьма скромном уровне.

Следует отдельно сказать о пресловутой  цепочке: фундаментальные исследования - прикладные исследования - производство продукции. Очень часто такую  последовательность представляют как  идеал организации научных исследований и их внедрения. Действительно, такая  цепочка справедлива для мира в целом, но несправедлива и не должна применяться для каждой страны в отдельности.

Экономически не целесообразно  требовать, чтобы фундаментальные исследования в конкретно выбранной стране были источником прикладных разработок, а затем и выпуска продукции на предприятиях этой страны. Такая постановка вопроса означала бы, что мы отгораживаемся от мирового прогресса, от накопленного в мире опыта и будем сами изобретать свой велосипед.

Отсюда следует, что нет необходимости  обеспечивать развитие наших наукоемких производств собственными академическими исследованиями. Необходимо использовать всю копилку мировых знаний для  развития нашей промышленности, а  не опираться только на свои маломощные научные силы фундаментальной науки.

Поскольку прикладные исследования направлены на решение конкретных практических задач с выходом на производство, то, как правило, их не следует отрывать от производства. То есть они должны быть локализованы главным образом в самой промышленности, на предприятиях. Именно развитие научно-технического потенциала предприятий является основной предпосылкой и условием инновационного развития наших производств.

В советское время в большинстве  случаев заводы были отдельно, а  отраслевые научно-исследовательские (НИИ) и конструкторские бюро (КБ) - отдельно. Это ослабляло связь прикладных разработок с производством, замедляло процесс внедрения. В некоторых случаях, как, например, в самолетостроении, КБ и производство были интегрированы, что и обеспечивало более успешное развитие этих областей.

В крупных западных фирмах прикладные разработки всегда осуществляются в  недрах самой фирмы, подчиняясь единому  планированию и управлению. Именно неразрывная связь прикладных разработок с производством, подчинение их общим  задачам фирмы обеспечивает ее динамичное развитие в жестких, быстроменяющихся конкурентных условиях рынка.

Задачи инновационного развития требуют существенного усиления потенциала прикладной науки в промышленности, всемерного укрепления и развития фирменной науки. Эта задача является главной и решающей для повышения конкурентоспособности продукции и в целом для развития экономики.

Прикладная наука может стимулировать появление инноваций, которые в свою очередь также могут быть использованы в политических целях.

Так, например, с появлением интернета  политики получили новые каналы коммуникаций с обществом. При этом стоит отметить, что информация распространяется в  обе стороны: как от политиков  до народа (распространение политической информации, новостей, агитация), так  и от народа к политикам (интернет митинги, интернет протесты, проведение общественных опросов).

Недавно в политическом лексиконе РФ и западных стран появилось такое понятие как «Твиттерные² революции». Твиттерная революция – это революция, при которой относительно маленькая часть населения использует новые медийные технологии, такие как твиттер, гугл, социальные сети (фейсбук) и др. для нагнетания страстей и подстёгивание людей к выходу на улицы. Страсти нагнетаются путём синхронной передачи различных сообщений, провоцирующих недовольства населения. Причём эти сообщения могут содержать не только политические лозунги, но также призывы, разжигающие национальные и/или религиозные конфликты.

Общество  играет не последнюю роль в инновациях. Многие компанию активно привлекают своих клиентов к разработке новых продуктов. Компании активно собирают идеи своих клиентов, ища тем самым новые пути развития своих продуктов.

Достоинством  такого подхода к инновациям является тот факт, что полученный таким  образом продукт будет полностью  удовлетворять требованиям клиентов.

Недостатком является то, что такие инновации  обычно носят незначительный инкрементальный  характер и не могут привести к  радикальному прорыву в технологии или индустрии. (Ночи, 2011)

Инновационные продукты меняют нашу жизнь. И эти изменения колоссальны. Мы уже не можем представить нашу жизнь без компьютеров и сотовых телефонов. Но главное влияние на человека, по моему мнению, оказывают не сами инновации, а скорость их появления. Если в средние века человек мог всю жизнь использовать один и тот же инструмент, не сильно задумываясь о том, что может быть что-то другое, то уже в 18-м веке технологии начали меняться, и рабочим могло прийтись осваивать новые инструменты.

В настоящее время непрерывность  появления новых инноваций привела  к тому, что общество стало следовать  совету «классика», который сказал: «Учиться! Учиться! И ещё раз учиться!». Для того чтобы не остаться за бортом цивилизации, человек должен непрерывно осваивать новые технологии.

Отношения между наукой и политикой носят  сложный характер. Это можно хорошо проследить на примере академика  Сахарова, одного из создателей водородной бомбы в Советском Союзе. Вначале  он работал над созданием оружия до сих пор непревзойдённой мощности, пользуясь всеми благами, которые  государство ему предоставляло. А потом, на волне перестройки, он встал в ряды самый ярых критиков государственной политики, что в  итоге привело к разрушению страны.

Суть  возможных разногласий между  наукой и политикой заключается  в том, что иногда цели науки (или  некоторых из её представителей) не совпадают с целями, которые стоят  перед государством.

По  моему мнению, государство должно играть решающую роль в создании инновационной  экономики. И как показывает опыт развитых стран, движение к экономике, основанной на знаниях, обеспечиваются не только «невидимой рукой рынка», но и целенаправленной политикой государства.

Я считаю, что наука должна помогать государству решать задачи, стоящие  перед народом. Как бы там ни было, часть интеллектуальных ресурсов должна быть также направлена на познание окружающего мира. И лучше, если в этом познании будут принимать участие учёные из разных стран, т.к. это общее дело всего человечества. И работа ЦЕРНа тут очень показательна, и думаю, что с неё нужно брать пример.

Сотрудничество учёных на международном уровне может внести большой вклад в решение таких глобальных проблем, как здоровье, продовольственная безопасность, бедность, экология и др.

Глава 2. Гуманитарные науки и политика. Угрозы и возможности.

Актуальность  взаимодействия гуманитарных наук и политики, прежде всего, заключается в том влиянии, которое оказывают гуманитарные науки на духовную составляющую жизни общества, а именно на мировоззрение людей. Стоит отметить, что и естественные науки также могут не в меньшей степени оказывать влияние на мировоззрение.

Проблема  взаимодействия гуманитарных наук и  политики заключается в том, что  государство, основываясь на своей идеологии, может поддерживать некоторые точки зрения в гуманитарных науках и при этом ограничивать другие.

В этой главе я собираюсь рассмотреть  следующие проблемы:

• наука как основа мировоззрения;
• особая роль исторической науки в формировании мировоззрения;
• переписывание истории, в зависимости от текущей политической идеологии;

Как только в жизни общества религия  начала отходить на второй план, наука начала становиться одной из основ мировоззрения человека. Советская система много сделала для того, чтобы развить науку и связанное с ней образование во всех советских республиках, там, где никогда не было ни науки, ни серьезного образования. Это делалось не только для того, чтобы наука помогала развитию народного хозяйства, а прежде всего для того, чтобы повысить грамотность населения, чтобы мировоззрение человека основывалось на научных представлениях, а не на верованиях и предрассудках. Это являлось необходимым условием эффективного развития общества.

Выпускались и пользовались большим спросом научно-популярные журналы. Делалось очень много для того, чтобы у людей формировалось мировоззрение, основанное на современной науке, на научных представлениях о мире, научных законах и техническом прогрессе. Именно это позволило быстро развить сознание советских людей, выдвинуло их на уровень наиболее образованной нации, способствовало развитию у них творческого подхода и критического мышления.

К сожалению, это относилось только к естественнонаучной и технической  области. Что касается гуманитарной сферы, то здесь господствовали запреты и догматика. Работники этих сфер в основном должны были обслуживать государственную политическую идеологию и не имели никакой степени свободы. Отметим, что именно догматическая идеология и ограничение информации в этой области, по моему мнению, в конечном итоге и привели Советский Союз к кризису.