Нормы права в системе социальных норм

     ФАКУЛЬТЕТ <Государственное и муниципальное управление>

     Кафедра <Теории и истории государства и права> 
 

     Реферат 

     По  дисциплине: «Правоведение. Правовые основы российской

                                государственности».

           Тема: «Нормы права в системе социальных норм» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие и структура норм права………………………………………….4

2. Виды правовых норм………………………………………………………14

3.Место норм права в системе социальных норм………………………….19

Заключение…………………………………………………………………….23

Список  использованных источников……………..……………………..….25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность  темы исследования данного реферата заключается в том, что социальные нормы образуют единую систему, и в своей системе они обеспечивают всестороннее и глубокое воздействие на жизнь общества, на все ее сферы. Эти нормы рассчитаны на то, чтобы направлять поведение людей в будущем, то есть в заранее не зафиксированных случаях. Главным является деление этих норм по сферам регулируемых отношений. Таким образом, выделяются: нормы-обычаи, нормы -морали, нормы -права и корпоративные нормы.

     Объектом  исследования данного реферата являются  общественные отношения которые влияют на норму права

     Предметом реферата являются нормы права в системе социальных норм.

     Целью данного реферата является выявление признаков нормы права и понятие нормы права в системе социальных норм..

     В работе поставлена такая задача:

1. Выявить понятие и структуру норм права;
2. Определить виды правовых норм;
3. Рассмотреть место норм права в системе социальных норм.

1.ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА 

     Юридическая норма — исходный, главный элемент права как социального образования, основополагающее понятие всей правовой системы. Процесс формирования и реализации права, законодательство, все юридические понятия и конструкции и даже теории в своей основе прямо или косвенно имеют юридическую норму.

     Юридическая норма (норма права) — общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного  предписания и регулирующее общественные отношения.

     Право состоит из нормативных установок  как сгустков человеческих знаний. Юридическая норма — это тоже нормативная установка, но определенным образом оформленная, т.е. выраженная в законодательстве. Нормативная  правовая установка, следовательно, — элемент естественного права, юридическая норма — элемент позитивного права.

     Далеко  не все нормативные установки  естественного права являются юридическими нормами. В то же время многие юридические  нормы (организационные, организационно-технические, многие процедурные) вообще не связаны либо мало связаны с естественным правом.¹

     Обладая всеми качествами социальных норм, юридические нормы имеют специфические  черты, определяемые их неразрывной  связью с государством. Соединяя в  себе свойства общесоциального и государственного воздействия на поведение людей, имея особую форму выражения и охраны от нарушений, юридические нормы приобретают исключительные регулирующие возможности.

     Юридическая норма обладает следующими характерными чертами.

     1. Отражает наиболее важные, имеющие ценность для общества, личности или социальной группы общественные отношения. При этом предметом мыслительной обработки и последующего законодательного закрепления становятся прежде всего нормальные общественные отношения, определяемые идеями справедливости и свободы. Степень важности отражаемых в юридических нормах социальных отношений обуславливает и место, занимаемое нормой в иерархически построенном законодательстве. Нормы, регламентирующие наиболее важные общественные отношения, помещаются в наиболее значимых в юридическом отношении нормативно-правовых актах — конституции, иных законах.

     2. Представляет собой модель регулируемых общественных отношений. Моделирование — это процесс познания природных и социальных явлений путем конструирования в сознании аналога социальной реальности. Мысленно сформулированный законодателем тот или иной вариант идеального поведения, представления о социальных явлениях облекается в форму модели.

     Правовые  нормы -  одна из наиболее молодых  структур в системе социальных норм, которая стала возможной только с развитием института государства, так как, согласно одному из определений,  правовыми нормами являются  «общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, устанавливаемые государством,  документально оформленные и обеспеченные различными формами  государственного воздействия и принуждения» ²

     В основе права лежит нормативная  природа общественных отношений (их постоянство, массовость, ритмичность, повторяемость). Это проявляется в том, что:

     – многие люди поступают единообразно, их поведение типично (учатся, женятся, воспитывают детей, работают и т.д.);

     – поведение людей повторяемо, ибо  оно подчиняется ритмам (сельхозработы, обучение в школе, создание изобретения и внедрение его в производство, приобретение товаров и т.п.);

     – у многих людей интересы оказываются  общими, их и улавливает государство, закрепляя в нормативных актах; и если законодатель будет строить  нормы по своему усмотрению, у него мало что получится - законы окажутся «бумажными» и будут либо не исполняться, либо держаться на принуждении.

     Таким образом, общественная жизнь – это  матрица, с которой законодатель считывает информацию и фиксирует её в своих нормах.

     Нормы права являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права. Они обладают общими признаками, характерными для нормативно-правовых предписаний и права в целом.

     Вместе  с тем норма права – это  и особая социальная норма, имеющая  свои социокультурные характеристики, свои специфические признаки.

     Норма права появляется в итоге «неолитической революции» для регулирования общественных отношений, связанных со становлением производящей экономики, развитием городов-государств и других видов государственности, новых форм семейно-брачных отношений, духовной и социальной жизни раннеклассовых обществ и т.п. И по содержанию, и по форме норма права отличается от «мононорм» первобытного общества. Отличается она и от норм морали,  других социальных норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, - что, может быть, самое главное, - возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения.³

     Появляясь как итог осмысления коллективным разумом, общественным сознанием реальных и социально важных процессов общественного бытия, норма права придает этим процессам либо полезное, социально ценностное направление развития, либо упорядочивает, стабилизирует эти процессы, устанавливает устойчивое равновесное состояние, либо осуществляет и то и другое. Поэтому-то нормативное содержание права – это большое культурное завоевание человечества, элемент цивилизации.

     Возникнув как регулятор затрат земледельцев-общинников, как способ учета результатов  труда и  их распределения, норма  права распространила свое действие и на политические, социальные структуры общества, переплелась, как нити на полотне, с государственными структурами, стала одним из важнейших начал формирования и осуществления государственной власти и т. п.

     Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения другого члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.

     И социальная ценность нормы права заключается как раз в том, что создавая эту психологическую установку индивида, она формирует социально устойчивое общественное состояние. Иными словами. Норма права еще и потому завоевала культурное развитие  человечества, что, регулируя поведение своих конкретных  адресатов в типичных случаях, она также формирует у них  и ожидание предсказуемого, понятного поведения  других членов общества, их взаимоотношения.

     Отсюда  и возмущение и даже изумление  у нормального члена общества, когда ему  приходится сталкиваться с нарушением нормативно определенного и ожидаемого поведения, когда появляются такие социальные состояния, которые определяются как правонарушения.

     Словом, норма права – это обобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений, состояний.

     В современных условиях совершенствование  норм права идет по двум основным направлениям: улучшение содержания норм, укрепление их «истинности»; упорядочение их структуры и системы в целом.

     Первый  путь характеризуется тенденцией к все более точному отражению потребностей общественной жизни, без чего невозможно обеспечить возрастание эффективности действия норм права как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствование содержания касается всего комплекса норм – обязывающих, управомачивающих, запрещающих. Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности норм вырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественные отношения с помощью всех элементов правовой нормы.⁴

     Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования  норм права, являются:

1. Точное отражение в правовых предписаниях закономерностей развития государственно-правовой надстройки;
2. Соответствие норм права требованиям морали и правосознания;
3. Соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права при принятии новых норм;
4. Учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.

     Структура нормы права (лат. structura- строение, расположение, связь) - внутреннее строение правовых норм, деление на составные части и связь этих частей между собой. Нормы, регулирующие варианты поведения субъектов права, состоят из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции (по формуле: если-то-иначе).В то же время в правовой системе имеются и другие нормы, осуществляющие особые функции в правовом регулировании. К ним относятся, в частности, нормативные положения, которые формулируют общие принципы, отправные начала правового регулирования (например, ст. 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью). Такие принципы служат упорядочению общественных отношений, обеспечивают общую направленность, единство юридической системы, единые основы регулирования. Такой же характер носят и так называемые "дефинитивные нормы", определяющие юридические понятия(например, понятия "преступление", "товарный знак", "валютные ценности" и т.п.); нормы. определяющие правовой статус органа. организации, учреждения, устанавливающие правовой режим тех или иных материальных и духовных ценностей и благ, систему органов государства, национально-государственное устройство, административно-территориальное деление (конструктивные нормы), а также вспомогательные нормы о юридическом движении нормативных актов, т.е. об их принятии.изменении,дополнении,отмене. распространении действия. Такого рода нормы не имеют традиционной структуры, и их строение подчиняется логическим правилам деления суждений на составные элементы.Словесная формулировка нормативного акта не всегда содержит все структурные элементы нормы. Внешнее изложение статей (пунктов) нормативных актов может не совпадать со структурой нормы, являющейся законодательно-логической категорией. Иногда очевидные для понимания элементы нормы не формулируются, а лишь подразумеваются, логически вытекают из других статей (пунктов) того же акта или из иных нормативных актов. Более того, правила законодательной техники. требования простоты, компактности и удобства изучения и применения закона обусловливают объединение в одной статье (пункте) нескольких норм либо, наоборот, формулирование частей одной и той же нормы в разных статьях закона.⁵

     Будучи "клеточкой" права, норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную структуру.

     Во-первых, названная структура — идеальная  логическая конструкция, призванная регулировать взаимоотношения между людьми. Это  своеобразная модель возможного поведения, сформировавшаяся в ходе общественного  развития, отражающая стремление людей  создать универсальные, долговременные "инструменты" познания и освоения правовой действительности. Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

     Гипотеза  указывает на конкретные жизненные  обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых и реализуется норма. В зависимости от количества обстоятельств, обозначенных в норме, гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативной называют гипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленных в статье нормативного акта обстоятельств.

     Диспозиция  содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники  правоотношения. По способу изложения  диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.

     Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы.⁶

     По  степени определенности санкции  подразделяются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), относительно определенные (лишение  свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф...).

     Во-вторых, структура юридической нормы  есть объективированный результат  отражения в норме определенного  общественного отношения. Фактическое общественное отношение, подлежащее правовому оформлению, объективно требует, чтобы структура правовой нормы логически соответствовала собственному внутреннему строению. Оно достаточно жестко предопределяет характер связи и количество структурных элементов нормы. Детерминирующее влияние на структуру оказывают тип, род, вид, сторона общественного отношения. Следует также иметь в виду сложность логических связей между субъектами отношения, количественные характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость общественного отношения, возможный уровень его обобщения.

     Таким образом, правовая норма содержит столько  структурных логических элементов, сколько этого требует данное общественное отношение.

     Структура имущественных отношений индивидов обусловливает наличие в правовой норме таких элементов, как гипотеза, диспозиция (одна или две), санкция, мера поощрения, указание на каждого из субъектов. Большинству уголовных отношений соответствует двучленная структура нормы. Для массовых, политических отношений, требующих конституционного оформления, зачастую достаточно констатации в праве их наличия. В структуре многих конституционных норм реально проявляется обычно один элемент.

     Таким образом, реальная структура юридической  нормы, закрепленной в нормативном акте, производна от структуры соответствующего общественного отношения определенного вида и выступает как закономерная реальность правовой системы конкретного общества.

     В-третьих, структуру правовой нормы нужно  рассматривать как единство идеальной и реальной структуры.

     Идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права в целом. Идеальная структура, имеющая изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную, но, изменяясь, сохраняется в своем результате. Это происходит благодаря тому, что она, как и реальная структура нормы, включает в себя столько элементов, сколько логически необходимо для регулирования определенного вида общественных отношений в нужном для законодателя направлении.

     Реальная  структура нормы права отражает в известной степени результат  правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределено структурой фактического общественного отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в системе права.

     В-четвертых, структуру правовой нормы можно  представить как систему диалектически взаимосвязанных элементов, которые взаимодействуют в ее рамках. Указанные элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и выступать в единстве. Характер, виды взаимодействия определяются сложившимися общественными отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, следует учитывать и волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает их действие с какими-либо юридическими фактами.⁷

     Благодаря тому, что право обладает свойством  системности, обеспечивается и тесное взаимодействие структур различных  юридических норм. Причем связи между  ними могут быть простыми (однолинейными) и сложными (двусторонними, замкнутыми и т. д.). Взаимодействие структур может иметь вид сцепления, пересечения плоскостей действия или частичного (иногда полного) совпадения сфер функционирования.⁸

     Примерами здесь служат нормы конституционного и других отраслей права, нормы, закрепленные в общей и особенной частях Гражданского, Уголовного кодексов.

     Вывод: определив основные признаки нормы права, мы можем на основании их сформулировать определение самой правовой нормы.

     Норма права –это общеобязательное, формально  определённое правило поведения, установленное  или санкционируемое, а также защищаемое государством, направленное на регулирование общественных отношений.

     Не  стоит также забывать, что нормы  права регулируют не все, а лишь наиболее важные для жизнедеятельности всего  общества отношения. 
 
 
 
 
 
 
 

2. ВИДЫ ПРАВОВОЙ НОРМЫ 

     Многогранные  общественные отношения, разнообразие повторяющихся жизненных ситуаций и способность человека разумно  реагировать на происходящее обусловливают  тот факт, что правовые нормы достаточно разнообразны. Чтобы определить общие  и отличительные черты данных норм, обозначить место и функциональную роль, необходимо их классифицировать. Основания классификации могут быть самыми различными:

     1. По субъектам правотворчества  различают нормы, исходящие от  государства и непосредственно  от гражданского общества. В первом случае это нормы органов представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент). Во втором случае нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и т. д.) или населением всей страны (всенародный референдум). Так, 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.

     2. По социальному назначению и  роли в правовой системе нормы можно подразделить:

• на учредительные (нормы-принципы),
• регулятивные (нормы — правила поведения),
• охранительные (нормы — стражи порядка),
• обеспечительные (нормы-гарантии),
• декларативные (нормы-объявления),
• дефинитивные (нормы-определения),
• коллизионные (нормы-арбитры),
• оперативные (нормы-инструменты).

     Учредительные нормы отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах. Например, норма, закрепленная в ст. 2 Конституции Российской Федерации, гласит: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства".⁹

     Регулятивные  нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения). Особенность регулятивных норм состоит в том, что они носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий характер.

     Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ «Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда».¹⁰

       Как регулятивные, так и охранительные  нормы направлены на осуществление  функций права: регулятивной (статической и динамической) и охранительной. В них находят выражение способы регулирования.

     Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие  осуществление субъективных прав и  обязанностей в процессе правового  регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

     Декларативные нормы обычно включают в себя положения  программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных  видов общественных отношений, содержат нормативные объявления. Например, в ст. 2 Конституции РФ говорится: "Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны".¹¹

     Дефинитивные  нормы формулируют определения  тех или иных правовых явлений  и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т. п.).

     Коллизионные  нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Так, п.5 ст.З ГК РФ гласит: "В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон".¹²

     Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.

     3. По предмету правового регулирования  различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного,  трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

     4. По методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы.

     Императивные  нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Это, как  правило, нормы административного  права.

     Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношениях.

     Рекомендательные  нормы обычно адресуются негосударственным  предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения.

     По  этому же основанию нормы можно  разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

     5. По сфере действия вычленяются  нормы общего действия, нормы  ограниченного действия и локальные  нормы.