Новая экономическая политика. 5
Содержание
Введение
Провозглашение
НЭПа
НЭП в финансовой
сфере
НЭП в сельском
хозяйстве
Политическая
борьба времен НЭПа
Выводы
Список литературы
Введение
В течение всего
периода революции и
Весь рыночный товарооборот сводился к нелегальной базарной торговле вещами и продуктами. С вольным рынком и рыночными отношениями велась борьба. Торговля преследовалась и перешла на нелегальное положение, что вызвало рост "подпольной" спекуляции. Также было распространено "мешочничество", когда горожане ездили по деревням и обменивали там промышленные товары на продукты питания. Недостаток продовольствия вызвал с конца 1917 г. усиленный рост цен на продовольствие. Продукты изымались принудительно. Крестьяне были вынуждены все излишки, а чаще всего и часть самого необходимого, сдавать государству без всякого эквивалента, т.к. промышленных товаров почти не было. В 1918-1920 гг. происходили массовые выступления крестьян. От продразверстки уклонялись также путем сокрытия зерна, перевода зерна в самогон и другими способами. У мелкотоварного сельского хозяйства не было стимула сохранять производство на имеющемся уровне, тем более расширять. Недостаток тяги, рабочей силы, изношенность инвентаря приводили к сокращению производства. Абсолютное количество сельского населения с 1913 по 1920 г. почти не изменилось, но процент трудоспособных в связи с мобилизациями и результатами войны заметно понизился с 45% примерно до 36 %. Площадь запашек сократилась за 1913-1916 гг. на 7 %, а за 1916-1920 гг. – на 20,3 %. Производство ограничивалось лишь собственными потребностями, стремлением обеспечить себя всем необходимым. В Средней Азии практически прекратилось выращивание хлопка, вместо этого стали сеять хлеб. На Украине резко сократились посевы сахарной свеклы. Это вело к снижению товарности сельского хозяйства, т.к. свекла и хлопок – высокотоварные культуры. Сельское хозяйство стало почти полностью натуральным. Вплоть до 1921 г. экономическая и политическая жизнь страны проходила в соответствии с политикой "военного коммунизма", политикой полного отказа от частной собственности, рыночных отношений, абсолютного контроля и управления со стороны государства. Управление было централизовано, предприятия и учреждения на местах не имели никакой самостоятельности. Это явление получило название "главкизм" и "центризм". Но все эти кардинальные изменения в экономике страны были введены стихийно, не были спланированы и жизнеспособны. Такая жесткая политика лишь усугубляла разруху в стране. Это было время топливных, транспортных и других кризисов, падения промышленности и сельского хозяйства, нехватки хлеба и карточного распределения продуктов. В стране был хаос, постоянно происходили стачки и манифестации.
В 1918 г. было введено
военное положение. Для выхода из создавшегося
в стране после войн и революций бедственного
положения необходимо было произвести
кардинальные социально-экономические
изменения. Политика "военного коммунизма"
была "политикой командования в осажденной
крепости". "Военный коммунизм"
своей стихийностью и экстремизмом подходил
для периода революции и гражданской войны,
но начинать восстановление экономики
при нем было невозможно. Для выхода из
сложившейся ситуации советская власть
пошла на компромисс и провозгласила "новую
экономическую политику", сочетавшуюдирективное
управление с рыночной самоорганизацией
экономики.
Табл.1.
Изменения за пятилетия
в Российской экономике.
| 1921/1916 гг. | 1995/1990 гг. | |
| Национальный доход | 0.5 | 0.5 |
| Валовая продукция промышленности | 0.3 | 0.4 |
| Валовая продукция сельского хозяйства | 0.7 | 0.7 |
| Обесценение рубля | 104 | 104 |
Конечно, имеются
и существенные различия. В 90-х годах
сокращение производства происходило
со значительно более высокого уровня
развития, и в экономике, не обремененной
всеобщей мобилизацией и необходимостью
поддержания сверхвысоких военных расходов.
Наоборот, происходило резкое сокращение
расходов на военно-промышленный комплекс.
К 90-ым годам были накоплены колоссальные
запасы материальных ценностей, имелось
много открытых и разработанных месторождений
природных ресурсов. Все это смягчило
на время социальные последствия кризиса.
Провозглашение НЭПа
Декретом ВЦИК от
21 марта 1921 года, принятым на основании
решений X съезда РКП), продразвёрстка
была отменена и заменена натуральнымпродналогом, который был примерно
вдвое ниже. Столь значительное послабление
дало определённый стимул к развитию производства
уставшему от войны крестьянству. Введение
продналога не стало единичной мерой.
X съезд провозгласил Новую экономическую
политику. Её суть — допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался
как временная политика, направленная
на создание условий для социализма.
НЭП в финансовой сфере
Задачей первого этапа денежной реформы, реализуемой в рамках одного из направлений экономической политики государства, явилась стабилизация валютно-кредитных отношений СССР с другими странами. После проведения двух деноминаций, в результате которых 1 млн руб. прежних денежных знаков был приравнен к 1 р. новых совзнаков, было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете, содержавшей 7,74 г чистого золота.
Эмиссия обесценивающихся совзнаков
была использована для финансирования
дефицита государственного бюджета, вызванного
экономическими трудностями. Их удельный
вес в денежной массе неуклонно сокращался
с 94 % в феврале 1923 г. до 20 % в феврале 1924 г.
От обесценения совзнаков большие потери
несло крестьянство, стремившееся задержать
реализацию своих продуктов, и рабочий
класс, получавший заработную плату в
сов знаках. Для компенсации потерь рабочего
класса использовалась бюджетная политика,
направленная на повышение обложения
частного сектора и уменьшение обложения
государственного сектора. Увеличивались
акцизы на предметы роскоши и снижались
или вовсе отменялись на предметы первой
необходимости. Большую роль в поддержке
стабильности национальной валюты в течение
всего периода НЭП играли государственные
займы. Однако угроза торговой смычке
между городом и деревней требовала ликвидации
параллельного денежного обращения и
стабилизации рубля на внутреннем рынке.
Для инвестирования промышленности в 1922 г. были созданы акционерное общество «Электрокредит» и Промышленный банк, преобразованные затем в Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. Долгосрочное кредитование местного хозяйства осуществляли местные коммунальные банки, преобразованные с 1926 г. в Центральный коммунальный банк (Цекомбанк). Сельскому хозяйству предоставляли долгосрочные кредиты государственные кредитные учреждения, кредитная кооперация, образованный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк, кооперативные банки — Всекобанк и Украинбанк. Тогда же был создан Внешторгбанк, осуществлявший кредитно-расчётное обслуживание внешней торговли, куплю-продажу иностранной валюты.
НЭП в сельском хозяйстве
Продналог был
первоначально установлен на уровне
примерно 20 % от чистого продукта крестьянского
труда (то есть для его уплаты требовалось
сдать почти вдвое меньше хлеба, чем при
продразвёрстке), причём впоследствии
его намечалось снизить до 10 % урожая и
перевести в денежную форму.Земельный
кодекс РСФСР был принят 30 октября 1922 г.
и введён в действие с декабря того же
года. Он «навсегда отменял право частной
собственности на землю», недра, воды и
леса в пределах РСФСР. Сдача земли в аренду
разрешалась на срок не более одного севооборота (при трёхпо
Однако даже
такая половинчатая реформа дала
определённые результаты, и к 1926 году продовольственно
Так, в 1925 году Бухарин призвал
крестьян: «Обогащайтесь, накапливайте,
развивайте своё хозяйство!», но уже через
несколько недель на деле отказался от
своих слов. Другие же, во главе с Е. А. Преображенским, требовали усиления
борьбы с «кулаком» (забиравшим в свои
руки, как они утверждали, не только экономическую,
но и политическую власть в деревне), —
не помышляя, однако, ни о «ликвидации
кулачества как класса», ни о насильственной
«сплошной коллективизации», ни о свёртывании
НЭПа (в отличие от Бухарина, который с
1930 г. занялся теоретическим обоснованием
новой сталинской политики, а в 1937 г. в своём
письме будущим руководителям партии
клялся, что вот уже 8 лет не имеет никаких
разногласий со Сталиным, Е. А. Преображенский
осуждал сталинскую политику и на Лубянке
в 1936 г.). Однако противоречия НЭПа усиливали
антинэповские настроения низовой и средней
части партийного руководства.
Политическая борьба времён НЭПа
Экономические
процессы в период НЭПа накладывались
на политическое развитие и в значительной
степени определялись последним. Процессы
эти на протяжении всего периода Советской
власти характеризовались тяготением
к диктатуре, авторитаризму. Пока
Ленин находился у руля, можно было говорить
о «коллективной диктатуре»; лидером он
был исключительно за счёт авторитета,
однако с 1917 г. и эту роль ему приходилось
делить с Л.Троцким:
верховный правитель в то время именовался
«Ленин и Троцкий», оба портрета украшали
не только государственные учреждения,
но порою и крестьянские избы. Однако с
началом внутрипартийной борьбы в конце
1922 г. соперники Троцкого — Зиновьев,Каменев и
Понижался не только
интеллектуальный и образовательный,
но и моральный уровень партии.
В этом отношении показательны результаты
партийной чистки, проведённой во второй
половине 1921 года с целью убрать из партии
«кулацко-собственнические и мещанские
элементы». Из 732 тыс. в партии было оставлено
только 410 тыс. членов (чуть более половины!).
При этом треть исключённых были изгнаны
за пассивность, ещё четверть — за «дискредитацию
советской власти», «шкурничество», «карьеризм»,
«буржуазный образ жизни», «разложение
в быту».В связи с ростом партии всё большее
значение стала приобретать поначалу
незаметная должность секретаря. Любой
секретарь — должность второстепенная
по определению. Это человек, который при
проведении официальных мероприятий следит
за соблюдением необходимых формальностей.
В партии большевиков с апреля 1922 года существовала
должность генерального секретаря. Он
соединял руководство секретариатом ЦК
и учётно-распределительным отделом, который
распределял партийцев нижнего уровня
по различным должностям. Должность эту
получил Сталин.Вскоре началось расширение
привилегий верхнего слоя членов партии.
С 1926 года этот слой получил и особое имя —
«номенклатура». Так стали называть
партийно-государственные должности,
входящие в перечень должностей, назначение
на которые подлежало утверждению в Учётно-распределительном
отделе ЦК.Процессы бюрократизации партии
и централизации власти проходили на фоне
резкого ухудшения здоровья Ленина.
Собственно, год введения НЭПа стал для
него последним годом полноценной жизни.
В мае 1922 года его поразил первый
удар — пострадал головной мозг, так что
почти беспомощному Ленину установили
очень щадящий график работы. В марте1923 года произошёл
второй приступ, после которого Ленин
вообще на полгода выпал из жизни, чуть
ли не заново учась выговаривать слова.
Едва он начал оправляться от второго
приступа, в январе 1924-го
случился третий и последний. Как показало вскрытие,
последние почти два года жизни у Ленина
действовало только одно полушарие головного
мозга.Но между первым и вторым приступами
он ещё пытался участвовать в политической
жизни. Понимая, что его дни сочтены, он
пытался обратить внимание делегатов
съезда на самую опасную тенденцию — на
перерождение партии. В письмах к съезду,
известных как его «политическое завещание»
(декабрь 1922 — январь 1923 года), Ленин предлагает
расширить ЦК за счёт рабочих, выбрать
новую ЦКК (Центральную контрольную комиссию) —
из пролетариев, урезать непомерно разбухшую
и потому недееспособную РКИ (Рабоче-крестьянскую
инспекцию).В записке «Письмо к съезду» (известной как «Ленинское
завещание») была и ещё одна составляющая —
личные характеристики крупнейших партийных
деятелей (Троцкий, Сталин,Зиновьев, Кам
Троцкого победили
довольно легко — следующая же партийная
конференция, состоявшаяся в январе 1924 года,
обнародовала резолюцию о единстве партии
(прежде хранившуюся в секрете), и Троцкий
был вынужден замолчать, но недолго. Осенью
1924 он, однако, выпустил книгу «Уроки Октября»,
в которой недвусмысленно утверждал, что
революцию делал он с Лениным. Тогда Зиновьев
с Каменевым «вдруг» вспомнили, что до
VI съезда РСДРП(б) в июле 1917 г. Троцкий был меньшевиком. В декабре 1924 г. Троцкого
сняли с поста наркомвоенмора, но оставили
в Политбюро.
Выводы
Голод и коммунизм. Счастлив, кто посетил сей мир в его минуты роковыеФ. ТютчевСчастливы те народы, чьи летописипроизводят скучное впечатление Ш. МонтескьеУ России весь ХХ век был переполнен счастьем по Тютчеву, но не по Монтескье. Впрочем, и французы не последовали мудрому совету своего великого ученого (книга которого "О духе законов" легла в основу построения конституции США и использовалась при организации государственного устройства многих стран, которые теперь называются развитыми). Вторая половина XVIII и весь XIX век для Франции были наполнены социальными потрясениями. Существует в разных видах теория, по которой войны и революции выполняют очистительную роль в обществе. Так же, как в теории Дарвина естественного отбора биологических видов (кстати, далеко не бесспорной), в теории социального отбора войны и революции предназначены для того, чтобы могли побеждать наиболее прогрессивные общественные силы и идеи. Именно этим в годы советской власти (кстати, здесь известная подмена понятия – вплоть до 90-х годов, власть была не у Советов) объяснялась целесообразность спровоцированной большевиками Октябрьской революции 1917 г. и последующей гражданской войны. Непродолжительное время в 1922 г. в Петрограде выходил журнал "Экономист". Он был закрыт властями в том же 1922 году, но имеется во многих областных библиотеках. Там был ряд очень интересных статей. Например, дневниковые записки очевидца голода 1921 года в Поволжье. Излагаемые в этих записках факты удручающие. Многие из них страшнее любых фильмов ужасов. Их знание необходимо для понимания истории и предотвращения потрясений в будущем.В одном из номеров этого журнала была опубликована статья Питирима Сорокина, молодого тогда российского ученого, коми по национальности. Он стал одним из основателей науки социологии, но уже в Америке. В этой статье Сорокин на огромном историческом материале, в том числе по Первой Мировой войне, доказывал, что войны ведут к регрессу – в них погибают лучшие. В результате Первой Мировой и Гражданской войн Россия понесла колоссальные людские потери. В боях, от голода, болезней, расстрелов погибло более 10 млн. человек. Конечно, в боях и расстрелах была задействована наиболее социально активная и физически здоровая часть населения. Более 1,5 млн. человеквынуждены были эмигрировать, и это были отнюдь не отбросы, а цвет российскогообщества.
За период гражданской
войны более 5 млн. человек перебрались
из города в деревню. Численность промышленных
рабочих (и без того малочисленного в России
"гегемона революции") сократилась
почти в 2 раза: с 2,4 млн. человек в 1913 г.
до 1,3 млн. человек в 1920 году. Причем далеко
не все рабочие были изначально пролетариями.
Далеко не все из них поддерживали "правительство
рабочих и крестьян", которое к тому
же состояло совсем не из рабочих и крестьян
(их там не было – лицемерие долгие годы
стало править Россией). Так, высмеивавшийся
в некоторых советских фильмах копелевцы
были совсем не белогвардейскими офицерами
(как это можно было понять по фильмам).
Это были полки, составленные из рабочих-добровольцев
Урала, выступавших в поддержку Учредительного
Собрания, за установление подлинной демократии
в России. Была жажда власти у пришедшей
к ней в октябре 1917 года группы лиц, но
у них не было четких идей по организации
нового общественного устройства. У марксизма,
социал-демократического и коммунистического
движений в целом имелся хороший анализ
и критика социальных язв сложившейся
в XIX веке капиталистической экономической
системы. Позитивной программы (что надо
взамен) не было. Кстати, ее нет и до сих
пор, через 100 лет. Это в те далекие годы
признавали лидеры анархизма (наиболее
последовательной и интеллигентной части
коммунистического движения), многие социал-демократы
и теоретики марксизма (к примеру, Плеханов).
Единственная идея, имевшая широкий пропагандистский
эффект, состояла в лозунгах установления
общества с полным экономическим равенством
людей. Фабрики – рабочим! Земля – крестьянам!
Всем поровну: не должно быть бедных и
богатых. В одном из номеров упоминавшегося
журнала 1922 года "Экономист" была
опубликована еще одна интересная статья
П. Сорокина под названием "Голод и коммунизм".
Под голодом в этой статье понимается
полное обнищание в стране, сокращение
до предельно низкого уровня располагаемых
на душу экономических благ. Коммунизм
определяется как идея экономического
равенства, когда все имеющееся богатство
страны делится поровну на всех. Идея так
определяемого коммунизма не раз в истории
под другими названиями овладевала массами.
В том числе в виде изначального христианства
и многочисленных протестантских движений
в нем, в виде исходных принципов ислама,
других религий и социальных учений.
Список
литературы
1. Барсов А.А.
Баланс стоимостных обменов

- Новая экономическая политика
- Новая Экономическая Политика
- Новая Экономическая Политика
- Новая Экономическая Политика
- Новая Экономическая Политика
- Новая экономическая политика В. И. Ленина
- Новая экономическая политика: мероприятия, итоги. Оценки сущности и значения нэпа.
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика
- Новая экономическая политика