Объект и научно-методологические основы государственного регулирования экономики

Семинар №1.

Объект и научно-методологические основы государственного регулирования  экономики.

 

1. Научные основы и предмет теории ГРЭ. Система концепции, принципов, механизмов и методов осуществления, государственных мер по регулированию экономики.

Основные направления экономической деятельности государства. Одним из важнейших направлений деятельности государства в современной рыночной экономике является регулирование экономики.

Государственное регулирование экономики — это система экономических мероприятий государства, посредством которых оно может воздействовать на социально-экономическое развитие общества.

Государственное регулирование  экономики направлено на достижение следующих целей:

• создание нормальных условий  для функционирования рыночного  механизма

• обеспечение устойчивых темпов роста;

• регулирование структурных  изменений в экономике, вызванных  потребностями современной научно-технической  революции;

• обеспечение социальной стабильности и социального прогресса;

• решение экологических  проблем.

Одной из важных функций государства в современной экономике является создание правовой основы экономической деятельности. Эта

функция государства  сводится к разработке законодательных  и нормативных

документов, регулирующих механизм функционирования экономики  в целом, отдельных ее субъектов. Одновременно государство обязано контролировать выполнение установленных законодательных и нормативных документов.

Создание общественных благ — другое важное направление государственного регулирования экономики. Вместе с тем государство может гарантировать лишь такой уровень потребления общественных благ, который позволяют в данный момент времени ресурсы государственного бюджета.

Мировая практика свидетельствует, что рынку свойственна тенденция  к монополизации, которая приводит к подрыву основ свободной конкуренции, диктату производителей над потребителями, а вследствие этого — к стагнации. Проведение антимонопольной политики,направленной на борьбу с монополизмом, защиту принципов свободной конкуренции может быть выполнено только государством. Для достижения этой цели государство опирается на антимонопольное законодательство.

Создание инфраструктуры экономики - другое важное направление государственного регулирования экономики. Эффективная экономика требует наличия соответствующей инфраструктуры — комплекса организаций, обеспечивающих условия воспроизводства. Выделяют несколько видов инфраструктуры:

• производственная (сеть энергоснабжения, транспорта и связи);

• институциональная (государственный  аппарат управления);

• социальная (учебные, медицинские, культурные заведения);

• информационная (совокупность информационных каналов и хранилищ, информационных технологий).

Перераспределение доходов — это изъятие части дохода у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольная передача доходов одними лицами другим, более в них нуждающимся. Перераспределение доходов осуществляется государством и является характерной чертой социальной рыночной экономики.

 

 

2. Субъекты ГРЭ и их социально-экономические и хозяйственные интересы.

 

Исполнителями хозяйственных интересов (субъектами ГРЭ) являются органы трех ветвей власти (Президент, правительство, их судебные органы и Национальный банк). Существуют федеральные и местные органы, парламенты и правительство, которые ГРЭ берут в свои руки. Так, создаются органы из представителей союзов предпринимателей, профсоюзов и исполнительной власти для регулирования тарифных соглашений между предпринимателями, трудящимся и правительством. Организуются комитеты, советы по поддержанию и развитию отдельных отраслей из Министерства экономики и отраслевых союзов предпринимателей. Они осуществляют консультативную деятельность и воздействуют на государственную экономическую политику (ГЭП). 
К таким органам относятся различные советы экспертов при правительстве, при Министерстве экономики, финансов, социального обеспечения, Центральном банке и т.д. Их рекомендации относятся к принципиальной ориентации ГЭК, к направлениям расходования средств из бюджета и различных фондов. 
Связи между ГРЭ и носителями интересов проявляются:

1. в достижениях ГРЭ в улучшении структуры хозяйства;
2. в росте занятости трудоспособного населения;
3. нормальном платежеспособном балансе;
4. в снижении темпов инфляции;
5. в повышении жизненного уровня населения.

Успех ГРЭ проявляется  также в снижении забастовок, демонстрации, выступлении профсоюзов, в оценках СМИ, в поддержании избирателями государственных мер регулирования. В этих целях органы ГРЭ должны иметь оперативную информацию, прогнозы поведения хозяйственных субъектов на проводимые меры регулирования при помощи анкетных опросов. 
Анкетный метод исследования эффективности ГРЭ, хоть и имеет некоторые недостатки, но он выполняет значительную роль в разработке ГЭП и получил признание в научном мире и в госаппарате. Этот метод превратился в рабочий инструмент ГРЭ и обеспечивает связь между регулирующими органами и носителями интересов.

3. Понятие государственного сектора.

 

Под госсектором следует  понимать совокупность юридических  лиц, управление которыми осуществляется государством через органы, под муниципальным – совокупность юридических лиц, управление которыми осуществляется органами местного самоуправления, и к частному сектору относятся юридические лица, не входящие в состав государственного и муниципального секторов, а также физические лица, ведущие хозяйственную деятельность без образования юридического лица.  
Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства. В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.  
Государственный сектор представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих центральным и местным государственным органам. Государственный сектор существовал во многих странах задолго до развития капитализма, включая почту, частично транспортную службу, изготовление оружия и др. По мере становления системы государственного регулирования экономики государство строило, выкупало у частных собственников хозяйственные объекты, главным образом в сфере инфраструктуры, тяжелой промышленности, функционирование которых было всегда выгодно и необходимо для экономики страны, но не всегда выгодно с точки зрения частного капитала.  
В одних странах государственный сектор возник в основном в результате национализации ряда отраслей и предприятий в других государство строило либо приобретало разоряющиеся хозяйственные объекты В первой группе стран доля государственного сектора в национальном богатстве выше, чем во второй.  
Значительная часть государственного сектора - это объекты инфраструктуры, в большинстве своем нерентабельные. Другая часть - государственные предприятия в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных фирм, как правило, ниже, чем частных. Часть государственного сектора - это пакеты акций смешанных частно-государственных компаний. 

В целом государственный  сектор служит дополнением частного хозяйства там и такой мере, где и насколько мотивация  для частного капитала оказывается  недостаточной. В результате государственный  сектор служит повышению эффективности  народного хозяйства в целом и является одним из инструментов перераспределения валового внутреннего продукта (валовых внутренний продукт - это совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны).  
Размеры государственного сектора, его доля в национальной экономике, изменяются не только в результате нового строительства и приобретения, но и как следствие приватизации - продажи рентабельных, реконструированных объектов государственного сектора частному капиталу. В 80-х и 90-х годах эта тенденция заметно усилилась. 

Государственный сектор экономики представляет собой совокупность предприятий и организаций, находящихся  в государственной собственности  финансируемых из государственного бюджета. Границы государственного сектора в переходной экономике довольно подвижны. Из-за набирающей силу корпоратизации и приватизации предприятий существует большое разнообразие смешанных государственно-частных структур. В настоящее время статистика большинства стран с переходной экономикой обычно исключает из рамок госсектора предприятия находящиеся в процессе приватизации, причём даже в тех случаях, когда доля государственной собственности в их капитале остаётся значительной. Поэтому общий объём государственного имущества за счёт государственных пакетов акций и далей в капитале смешанных предприятий оказывается гораздо больше, чем собственно государственный сектор. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Срсп №1.

Объект и  научно-методологические основы государственного регулирования        экономики.

В рыночной экономике  основным регулятором экономических  пропорций является рынок. Государственное  регулирование играет вспомогательную  роль. Оно строится на основе принципа «необходимости»: только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное регулирование.

Функции государственного регулирования экономики. 
 
Роль государства в экономике конкретизируется в его функциях. Все функции государства в переходной экономике связаны со становлением и развитием рыночных отношений. В зависимости от характера этой связи можно выделить 2 группы регулирующих функций государства. Во – первых, это функции по созданию условий эффективного существования рынка. Во – вторых, это функции по дополнению и корректировке действия собственно рыночных регуляторов. 
К первой группе относятся функции обеспечения правовой базы функционирования рыночного хозяйства, а также функция стимулирования и защиты конкуренции, как главной движущей силы в рыночной среде. 
Ко второй группе относятся функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности и стимулирования экономического роста. 
Названные функции характерны как для переходной, так и для развитой рыночной экономики. Однако на этапе перехода к рынку реализация каждой из этих функций характеризуется рядом особенностей.

Основными каналами перераспределения  доходов населения является прогрессивное  налогообложение личных доходов и система трансфертных платежей. Причем главная роль в уменьшении неравенства принадлежит трансфертным платежам. Дело в том, что возможности увеличения налоговой прогрессии весьма ограничены. Значительное повышение прогрессивности налогообложения подрывает стимул к повышению высоких доходов, а тем самым стимулы к высокопроизводительному труду и инвестициям, поощряет утечку капиталов за рубеж, что отрицательно сказывается на развитии национальной экономики. 
Возможности использования трансфертных платежей как канала перераспределения доходов также не беспредельны. Значительное увеличение размеров и продолжительности выплаты пособий по безработице или пособий малоимущим слоям населения ослабляет стимулы к труду, что отрицательно влияет не только на экономику, но и на социальную атмосферу в обществе. 
Политика перераспределения доходов призвана сократить разрыв в условиях жизни высоко – и низкодоходных групп населения, но лишь в той мере, которая не угрожает подавлением деловой активности.

Методы государственного регулирования экономики. 
 
Свои регулирующие функции государство выполняет посредством административных и экономических методов. Для командной экономики характерно преобладание административных методов регулирования. Система государственного регулирования рыночной экономики, напротив, базируется на использовании экономических методов. 

Экономические методы государственного регулирования не ограничивают свободу  предпринимательского выбора. Например, снижение налогов на бизнес или понижение  учётной ставки являются методами, направленными на рост производства и усиление инвестиционной активности предприятий. Предприниматели увеличивают инвестиции и объём производства не потому, что у них нет иного выхода. Они полностью свободны в выборе производственной программы и инвестиционной политики. Просто снижение налогов и учётной ставки делает рост производства и инвестиций более выгодным, чем прежде.

Административные методы регулирования базируются на властно-распорядительных отношениях и сводятся к административному воздействию на функционирование и результативность хозяйствования субъектов. Среди методов прямого регулирования можно выделить меры по лицензированию и квотированию, субсидии, субвенции, дотации, льготное кредитование, инвестиции со стороны государства. Целью таких методов является достижение приоритетов экономического развития, защита общественно необходимых секторов экономики и отдельных групп населения. 
   К административным методам регулирования экономики следует отнести прямой государственный контроль над монопольными рынками. Там, где государственная монополия признана естественной, оправдано полномасштабное администрирование. Здесь имеются в виду директивное планирование производства, издержек и цен, примой контроль над качеством и потребительскими свойствами товаров и услуг, гарантированное материально-техническое снабжение (фундаментальная наука, оборона, энергетика, железные дороги и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинар№2.

Основные закономерности переходной экономики.

1. Переходная экономика: сущность, основные характеристики и осуществление трансформационного процесса.

Переходная экономика (иногда называемая транзитивной) —  это такая экономика, в отличие  от любой «ставшей» зрелой экономики, где важнейшее значение имеет  не простое функционирование сложившихся связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Из-j менения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.

Переходная экономика  в ряде бывших социалистических стран представляет собой некую смесь элементов (отношений, связей, институтов) централизованной и современной рыночной систем. Сюда иногда добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

Следует различать концепцию и реальное развитие социально-экономических процессов в переходный период, однако важность концепции в том и состоит, что она в значительной мере влияет на это развитие.

Характер и типы переходных процессов

Конкретизация анализа  переходных процессов обнаруживает, что истории известны несколько типов переходной экономики, которые различаются по масштабу и характеру процессов.

По масштабам переходных процессов подразделяют локальную  и глобальную переходные экономики. Локальная переходная экономика характеризует переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране. В основе ее лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития различных регионов и стран. В локальной переходной экономике как бы воплощается единство общего и особенного в переходных процессах. Локальная переходная экономика при классификации типов переходной экономики по масштабам является ее исходным типом.

Глобальная переходная экономика  характеризует единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной, западной). Конечно, на развитие глобальных переходных процессов определяющее воздействие оказывают изменения на локальных уровнях, вследствие которых складываются и определенные глобальные тенденции. Глобальные процессы развиваются и под действием самостоятельных (глобальных) факторов, в частности углубления общественного разделения труда, ведущего к интер-нациолизации обмена и производства.

Глобальные переходные процессы характерны для всей истории человечества. Так, человечество в I тысячелетии до н.э. совершило переход от единой цивилизации к двум (восточной и западной). В настоящее время действуют тенденции к возникновению в будущем вновь единой мировой цивилизации.

Учет тенденций в рамках глобальной переходной экономики ускоряет переходные процессы на локальном уровне.

По характеру переходных процессов  выделяют также два типа переходной экономики:

•  естественно-эволюционный; выражает естественный ход исторической эволюции;

•  реформаторско-революционный; состоит в известном регулировании процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества. Можно говорить о переходной экономике реформаторско-эволюционного типа применительно   к   опыту   применения   программы   Л.    Эрхарда (1897—1977) в послевоенной Германии.

 

2. Задачи перехода  к рыночной экономике.

Регулирование рыночной экономики сложный процесс, особенно когда она выходит из кризиса. Правительству приходится всегда ходить по лезвию ножа: отступит в сторону - его поджидают инфляция, рост безработицы, спад производства.

Таким образом, в переходном периоде  решаются три задачи, а не две, как  утверждает Я. Корнай:

• макроэкономическая стабилизация и оздоровление экономики, вывод ее из кризиса;

• формирование системы институтов и механизмов рыночного хозяйствования;

• обеспечение устойчивого экономического роста.

По Я. Корнай, решаются следующие  две задачи:

• стабилизация экономики;

• экономический рост.

Он не предусматривает  решение специальной задачи —  формирование системы институтов и  механизмов рыночной или системной  трансформации. Это выглядит более  чем странным. Если он считает, что  стабилизация экономики включает и  системные преобразования, то это грубая ошибка. Стабилизация экономики - одно, она может быть достигнута даже на начальной стадии рыночных преобразований, а системная трансформация - другое, хотя обе эти задачи, а также задача обеспечения устойчивого экономического роста взаимосвязаны и взаимозависимы, образуют триаду трансформационных задач переходной экономики.

Ошибочным представляется и другое утверждение Я. Корнай о  том, что названные им две задачи должны решаться одновременно. Он считает  неверной последовательность «вначале стабилизация, затем - экономический рост». Возможно, это верно для тех стран, у которых стартовая инфляция в момент освобождения цен невысока. Но для стран СНГ, у которых в момент либерализации цен инфляция достигала 350 и более процентов, данная последовательность неизбежна.

При таком уровне инфляции ни одна страна не сможет добиться оживления  экономики. Поэтому экономический  рост возможен только после решения  задачи макроэкономической стабилизации, под которой понимается, по определению  Л. Чаба, «восстановление в стране роли денег во всех их функциях», что возможно при доведении уровня инфляции до «умеренного». Как показал опыт стран с переходной экономикой и развивающихся стран, экономический рост начинается тогда, когда уровень инфляции окажется в районе 40%.

В свою очередь и экономический рост оказывает благоприятное воздействие на ход системных реформ и полную макроэкономическую стабилизацию. Чем быстрее достигается экономический рост, чем он будет устойчивее и ощутимее, тем сильнее возрастает доверие к проводимым в стране реформам, что дает правительству право решительнее и последовательнее проводить их в более стабильной обстановке. Это лучшая гарантия успехов реформ.

Таким образом, в переходном периоде от плановой экономики к  рыночной решаются три взаимосвязанные и взаимообусловленные задачи.

Первая альтернатива - одномоментное освобождение цен, превращение  скрытой инфляции в открытую и  борьба экономическими методами за подавление инфляции. Это сопровождается резким спадом производства, увеличением безработицы  и снижением жизненного уровня населения. Результат - стабилизация денежной системы, оздоровление экономики, восстановление, по выражению Я. Корнай, необходимых для оживления производства пропорций. Одновременно - реформирование всех сфер экономики и социальной сферы.

Вторая альтернатива - постепенное освобождение цен, инвестирование экономики и недопущение спада  производства. Одновременно осуществляется постепенное реформирование экономики. В этом большая роль отводится  государству. Это самый безболезненный способ перехода к рынку, если переход осуществится.

Третья альтернатива - начало ликвидации основы резкого  роста цен путем изымания избыточной денежной массы за счет продажи населению  накопленных дефицитных импортных  товаров, жилья, малых предприятий, незавершенных объектов. Затем - либерализация цен и постепенное осуществление всех реформ.

 

3.Варианты перехода  к рыночной экономике: метод  шоковой терапии и эволюционный  путь.

 

Выбор эволюционного  или шокового пути перехода к рыночной экономике зависит не столько от воли политического руководства, сколько от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов.

В пользу эволюционного  перехода свидетельствует наличие  довольно развитого сельского хозяйства  и кустарного производства, в которых заняты поколения работников, сохранивших навыки частного предпринимательства, а также стабильность финансовой системы, сравнительно невысокий удельный вес тяжелой промышленности и особенно военно-промышленного комплекса. 

Выбор шокового варианта является обычно вынужденной мерой. Он связан в большинстве случаев с необходимостью преодоления крайне тяжелого финансового положения, доставшегося в наследство от административно-командной системы, а также острого товарного дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

Общие черты эволюционного  перехода к рыночной экономике:

1. Начало перехода связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но прежде всего благодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров и оказания услуг и насыщению ими рынка.
2. Рыночные отношения первоначально охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли.
3. Либерализация цен проводится на последующих этапах реформы, причем нередко с сохранением государственного контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическими тенденциями.
4. Проводится жесткая финансовая политика с целью недопущения высокой инфляции.
5. Активно формируется рыночная инфраструктура, поощряется частное предпринимательство.

Характерной чертой эволюционного  пути является то, что реформы обычно начинаются в сельском хозяйстве, где  устраняются наиболее негативные черты  командной системы и открывается определенный простор частной хозяйственной инициативе. Импульс, данный развитию сельского хозяйства и связанных с ним отраслей по выпуску потребительских товаров, становится своеобразным мотором дальнейшего распространения рыночных механизмов и одновременно, приводя к насыщению потребительского рынка, создает благоприятный социальный фон для дальнейшего углубления реформ.

В более широком плане  «шоковая терапия» предполагает, как  правило, использование чисто монетаристских антиинфляционных мер: широкую либерализацию хозяйственной жизни, освобождение цен, свертывание хозяйственной активности государства, жесткое ограничение роста денежной массы, балансирование бюджета главным образом за счет сокращения социальных программ и т.д. Программы постепенного снижения инфляции предусматривают активное регулирующее воздействие государства (в целях смягчения негативных последствий антиинфляционных мер): поддержку важнейших отраслей производства, налоговое стимулирование предпринимательства, частичное регулирование процесса ценообразования, создание рыночной инфраструктуры и т.д. В этом случае антиинфляционное сокращение совокупного спроса дополняется мерами, поддерживающими предложение и создающими условия для его роста в будущем, что позволяет избежать глубокого спада и безработицы (политика градуализма).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Срсп №2

Основные закономерности переходной экономики.

 

 

Переходная экономика – нестандартная, качественно изменяющаяся экономика, в которой процессы отмирания  старых и становления принципиально новых связей и элементов доминируют над процессами функционирования этих связей и элементов. 
Основные черты переходной экономики. 
1. Происходит формирование основ новой экономической системы, т.е. новых форм хозяйственных связей между субъектами национальной экономики, а также новых господствующих форм собственности. (Когда формирование закончено, т.е. экономика развивается уже на новой, собственной основе, нужно говорить об окончании переходного состояния). 
2. Многоукладность экономики, т.е. сосуществование различных типов экономических отношений, как новых, формирующихся, так и старых.  
3. Неустойчивость развития как результат столкновения старых и новых экономических отношений, интересов прежних и новых экономических субъектов, что сопровождается постоянным обострением социально-экономических и политических отношений. 
4. Длительность преобразований, что объясняется сложностью и противоречивостью перехода, а также объективным свойством инерционности экономических процессов и взглядов субъектов национальной экономики. 
Типы переходной экономики. 
1. По масштабам переходных процессов: 
а) локальная, которая характеризует переходное состояние в какой либо отдельной стране или относительно небольшой группе стран. (Является следствием неравномерности развития различных регионов и стран. Пример: становление капиталистической экономической системы в отдельных странах Западной Европы в 16-м веке; переход к рыночным принципам хозяйствования стран Восточной Европы в конце 20-го века); 
б) глобальная, которая характеризует единый процесс изменений в масштабах всего мирового хозяйства или в рамках цивилизации. (Пример, разделение в 1 тыс. до н.э. единой цивилизации на Восточную и Западную; а сейчас – обратное движение к единой цивилизации; переход от индустриальной экономики к постиндустриальной). 
2. По характеру переходных процессов: 
а) естественно-эволюционный тип как результат естественного хода исторической эволюции. (Более характерен для глобального типа переходной экономики, например, переход от индустриальной экономики к постиндустриальной); 
б) реформаторско-эволюционный, где эволюционное развитие ускоряется при помощи соответствующего воздействия на переходные процессы. (Более характерен для локального типа переходной экономики, например, переход от командно-административной к рыночной экономике стран Восточной Европы в конце 20-го века). 
3. По содержанию: 
а) от традиционной экономики (натурального хозяйства) к рыночной; 
б) от рыночной экономики (системы совершенной конкуренции) к смешанной; 
в) от командно-административной экономики к смешанной. 
Особенностью современной переходной экономики Украины (перехода от командно-административной к рыночной экономике) является: 
а) всеобщий характер изменений, затрагивающих все элементы прежнего типа экономики и все основные институты общества; 
б) экономические преобразования осуществляются в условиях становления государственности, что определяет дополнительные трудности в области формирования национальных кадров государственного управления и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Срсп №3

Особенности модели государственного регулирования

Экономики в Канаде

 

Канада входит в «семерку»  наиболее крупных развитых стран. Ее ВВП в конце 90-х гг. Приблизился  к 700 млрд. долл., а ВВП на душу  населения был около 22 тыс. долл., что свидетельствует о высоком уровне экономического развития страны. Традиционно на экономику Канады оказывали влияние два главных фактора – наличие богатых природных ресурсов и соседство США.

Важнейшей особенностью канадской промышленности является то, что доля принадлежащих иностранным компаниям активов в промышленности страны превышает 40%, из них свыше 70% являются собственностью корпораций США. В частности, в электроэнергетике Канады иностранным компаниям принадлежит 63% активов, в химической промышленности – 68%, в автомобилестроении – 92%.

До 90-х гг. Государственный  сектор занимал ведущие позиции  в электроэнергетике, транспорте, связи  и выступал крупным производителем широкого ассортимента товаров и  услуг. 90-е гг. В экономической жизни Канады характеризовались началом демонтажа сложившегося за многие десятилетия механизма государственного регулирования. В этот период правительство продало частным инвесторам основную часть крупных государственных предприятий обрабатывающей и нефтегазовой промышленности. Приватизация была осуществлена также в сфере воздушного и железнодорожного транспорта, транспортной инфраструктуры – аэропортов, морских и речных портов, припортовых сооружений и средств связи.

Экспорт минерального, лесного и сельскохозяйственного сырья традиционно определяет место страны в международном разделении труда. Более 70% объема канадского экспорта приходится на продукцию пяти секторов экономики: лесного комплекса, горнодобывающей и металлургической промышленности, пищевой и сельскохозяйственной отраслей, энергоносителей и автомобилестроения.

Денежно-кредитная и  валютная политика Канады направлена на укрепление национальной валюты, которое  достигается с помощью контроля за инфляцией и стабилизации обменного  курса канадского доллара. Для этого Банк Канады устанавливает целевые ориентиры для темпов инфляции на 3-5 лет и осуществляет вмешательство на валютных рынках.

На современном этапе  основным инструментом денежно-кредитной  политики в Канаде является перемещение депозитов, принадлежащих правительству, из коммерческих банков в Банк Канады.