Обеспечение безопасности в туризме
Содержание.
Введение…………………………………………………………
Общие требования к безопасности туристов…………………………………..4
Контроль за выполнением требований безопасности………………………..11
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение.
Обеспечение безопасности всегда
являлось важнейшей проблемой
Современное общество развивается
в условиях нарастающего кризиса
взаимоотношений человека и окружающей
среды. В последние годы это демонстрируется
ощутимым ростом количества техногенных
и социально обусловленных
Системный подход к проблеме обеспечения безопасности в туризме.
«Туризм» как понятие
отражает множество аспектов. В настоящее
время в научной литературе не
сложилось единого
Представляется, что все
определения туризма можно
Таким образом, большинство авторов включают в понятие «туризм» такие элементы, как туристские потребности и мотивации, особенности поведения туристов, их пребывание вне постоянного места жительства, экономические отношения, складывающиеся между туристами и производителями турпродукта. Однако, на наш взгляд, такие определения недостаточно раскрывают всего многообразия внутренних и внешних связей туризма как общественно-экономического явления.
Вторая группа определений туризма отражает попытку представить содержание туризма как многообразие связей, свойств, отношений, проявляющееся в передвижении людей. Например, Международная ассоциация научных экспертов в области туризма определяет туризм как «совокупность явлений и отношений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от постоянного места жительства и работы».
Итак, определения второй группы указывают на присутствие в туризме многочисленных внутренних и внешних связей. Появилась необходимость рассматривать туризм как особую систему, в которой отдельные элементы представляют специфическую сторону этого явления.
Традиционно система определяется как «объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов, явлений, а также знаний о природе и обществе»6. Туризм как система представляет собой часть таких суперсистем как природная среда, общество и экономика.
Туризм как система характеризуется: целостностью, упорядоченностью, устойчивостью, стабильностью, изменчивостью, подвижностью. Все свойства противоречивы, что обусловливает развитие туризма как системы.
Одним из основных свойств
системы вообще является целостность.
Целостность в системе туризма
проявляется в наличии связей
между туристской деятельностью, природной
средой, обществом и экономикой,
что позволяет сохранить
Неотъемлемой частью функционирования
туризма как системы является
человек. Современный человек –
это часть информационного
Основой туризма как системы
является формирование туристских потребностей,
которые человек стремится
Следует также отметить, что национальные традиции, общественное сознание, экологизация общества, структура духовных и культурных ценностей играют большую роль в развитии туризма. Этими факторами, наряду с экономическими (техническом прогрессом, развитием транспорта и пр.), объясняется переход от элитарного туризма XIX в. к массовому туризму XX в. с последующей тенденцией к его дифференциации, т.е. многократному увеличению видов и форм отдыха и ассортимента туристских услуг.
Целостность, т.е. внутреннее
единство туризма как системы, также
ярко проявляется и при
Туризм как отрасль
экономики часто выступает
Природные ресурсы составляют
основу ресурсной базы туризма. Сравнительно
недавно возникло понятие «устойчивый
туризм», под которым понимается
развитие общества на базе неистощимого,
экологически целесообразного
Устойчивость также является
свойством системы. По-нашему мнению,
она означает способность адаптироваться
к изменяющимся условиям, а также
способность туризма как
Конечно, на туристский бизнес
оказывают влияние не только политические
события, но и ряд других факторов
(экономических, демографических и
т. д.), что обусловливает изменчивость
туризма как системы. Так, введение
единой европейской валюты (ЕВРО) и
рост курса ЕВРО привели к повышению
цен на европейские турпакеты. Аналитики
уверенно говорят о сокращении спроса
на поездки в европейские страны.
«Наземное» обслуживание дорожает, что
увеличивает стоимость
Ситуация ярко проявляется и на примере дешевых автобусных туров: цены с лета 2002 г. уже выросли на 5-10%. Это привело к новым изменениям: конкуренцию Западу составили недорогие азиатские направления и страны Восточной Европы (Польше, Болгарии, Хорватии и др.).
Следует также подчеркнуть,
что на изменение спроса влияет благосостояние
населения. Если общественное благосостояние
населения большинства развитых
стран имеет тенденцию роста,
то в России при низком уровне жизни
и недостаточной
Изменчивость туризма
обусловливает подвижность всей
системы. Под влиянием причинно-следственных
связей туризм как система находится
в развитии, движении. Однако в обществе
отсутствует жесткая
Подвижность туризма как
системы в настоящее время
обусловливается и двумя
Несмотря на такие свойства
системы, как изменчивость и подвижность,
туризм остается наиболее стабильным
видом экономической
Высокими темпами будет развиваться индустрия туризма. Наиболее динамичный рост прогнозируется для индустрии транспортного обслуживания туристов, в частности для авиационного транспорта. До 2015 г. предполагается увеличение числа пассажиров, пользующихся воздушным транспортом, на 3% ежегодно. В период 2000–2015 гг. наиболее быстрыми темпами возрастет число авиапассажиров в Европе – 3,15% ежегодно. Здесь же прогнозируется увеличение числа авиарейсов на 3% в год. Кроме того, высокими темпами будет развиваться индустрия речных и морских круизов – около 5% ежегодного роста.
Одним из социальных аспектов прогноза развития туризма является создание новых рабочих мест. Так, численность вновь созданных рабочих мест в индустрии туризма к 2007 г. составит в Германии – 469 тыс., в Великобритании – 299 тыс., в Испании – 293 тыс. Впечатляющий прогноз по созданию новых рабочих мест в туризме отмечается в Турции, где к существующему в 2000 г. 1 млн через 7 лет добавится около 900 тыс. новых рабочих мест, что составит почти 200% прироста.
В прогнозе развития туризма до 2020 г., разработанном специалистами ВТО, содержатся сведения и по России. По данным прогноза, Россия станет одним из самых популярных туристских направлений. К 2020 г. наша страна «поставит» на международный туристский рынок более 30 млн путешествий и примет более 47 млн туристов, войдя в десятку стран-лидеров, где туризм будет развиваться наиболее динамично. Россия будет иметь темпы среднегодового роста прибытий 6,7%, что эквивалентно наиболее динамично развивающимся странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, в прогнозе развития туризма в РФ до 2020 г. отмечается изменение структуры въезда– выезда в пользу въездного туризма в соотношении 60,7% по въезду и 39,3% по выезду. Прогноз создания новых рабочих мест в индустрии туризма в России более скромный, нежели в странах Европы: 130–175 тыс. новых рабочих мест, что соответствует в среднем 160% прироста.
Все вышеперечисленные данные в определенной степени свидетельствуют о стабильности туризма как системы. Именно это свойство системы позволяет строить долгосрочные прогнозы развития туризма.
Таким образом, изучение туризма как социально-экономического феномена XXI в. следует проводить в рамках единой, целостной системы, а туристскую деятельность следует рассматривать в качестве составной части трех крупных систем: общества, природной среды и экономики.
Общие требования к безопасности туристов.
При оказании туристских услуг должен быть обеспечен приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах и т. п.), возникающих в стране путешествий.
Риск для жизни и здоровья человека в туристско-экскурсионном обслуживании возникает в условиях:
· существования источников риска;
· проявления данного источника на опасном для человека уровне;
· подверженности человека воздействию источников опасности.
Вредные факторы (факторы риска) в туризме могут быть классифицированы следующим образом:
· травмоопасность;
· воздействие окружающей среды;
· пожароопасность;
· биологические воздействия;
· психофизиологические нагрузки;
· опасность излучений;
· химические воздействия;
· повышенная запыленность и загазованность;
· прочие факторы;
· специфические факторы риска.
Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов, предметов и тел; вследствие сложного рельефа местности; передвижения горных пород (камнепадов, селей, лавин); неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы. Это может быть тесная спортивная обувь, неудачная конструкция крепления горных лыж, узкие лямки рюкзаков и т.п. А так же опасных атмосферных явлений (статическое электричество, молнии, град и т. п.).
Снижение травмоопасности обеспечивается:
1. защитными устройствами
и ограждениями при
2. использованием средств
индивидуальной защиты (страховочных
веревок, обвязок при
3. соблюдением эргономических
требований к туристскому
4. соблюдением требований
строительных норм и правил
к жилым и общественным
5. соблюдением правил
эксплуатации используемого
6. упреждающим информированием туристов о факторах риска; мерах по предупреждению травм и о принятии экстренных мер в случае получения травмы.
Воздействие окружающей среды
обусловлено повышенными или
пониженными температурами
Показатели микроклимата
в помещениях обслуживания туристов
(в спальных комнатах и клубных
залах, в помещениях питания-кафе, барах
и ресторанах и др.), а также
в транспортных средствах должны
соответствовать установленным
санитарно-гигиеническим
Предупреждение вредных воздействий данного фактора риска обеспечивается:
· выбором благоприятного времени года, суток для проведения туристского мероприятия;
· рациональным проектированием трассы туристского маршрута;
· учетом погодных особенностей района;
· сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;
· оснащением помещений и
транспортных средств устройствами
кондиционирования и
· обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты;
· своевременным информированием туристов о реальных и прогнозируемых условиях на маршруте (в том числе, климатических условиях).
Пожаробезопасность.
Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности туристов от воздействия данного фактора риска и методы их проверки осуществляются в соответствии с ГОСТ 12.1.004-91 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования".[9,2]
Эксплуатацию объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и других утвержденных нормативных документов.
Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; микроорганизмы, а также ядовитые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции).
Воздействие данных факторов риска на туристов предупреждается:
· соблюдением установленных санитарных норм и правил обслуживания;
· применением оборудования и препаратов для дезинфекции, стерилизации, дератизации;
· использованием знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуды, кухонного инвентаря, в т.ч. для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);
· проведением предварительных и периодических медицинских осмотров обслуживающего персонала; необходимых профилактических прививок и дезинфицирующей обработке снаряжения в соответствии с требованиями международных медицинских норм;
· упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом, о том, как избежать нежелательных контактов и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы (контакта).
Психофизиологические факторы риска.
Исключение или снижение
воздействия
· рациональным построением
программы обслуживания туристов, графиков
перемещения по маршрутам, предусматривающим
достаточные условия для
· учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;
· соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.
Опасными излучениями являются: повышенный уровень ультрафиолетового и радиологического излучения.
Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:
· информированием туристов
о воздействии
· использованием средств индивидуальной защиты (защитных масок; кремов; одежды, закрывающей тело, руки, ноги туристов; солнцезащитных очков).
Необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах).
Туристские маршруты допускается прокладывать и эксплуатировать только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического состояния.
Химические факторы риска (токсические, раздражающие).
Для предотвращения действия данных факторов риска в обслуживании туристов необходимо:
· проводить регулярный контроль содержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;
· осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде;
· применять препараты для дезинфекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, исключая возможность контактов туристов с этими средствами.
Повышенная запыленность и загазованность
Допустимый уровень вредных
веществ в воздухе зон
Прочие факторы риска
К прочим факторам риска
относятся опасности, связанные
с отсутствием необходимой
Необходимо предусматривать:
· предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию Информационного листка к туристской путевке, Технологической карты путешествия, Технологической карты экскурсии; а также сведениями об основных характеристиках этих услуг; условиях обслуживания);
· проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.
Специфические факторы риска в туризме обусловлены:
· возможностью возникновения
природных и техногенных

- Обеспечение безопасности границ России
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности работающих в механическом цехе (1)
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности работающих в механическом цехе (2)
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности работников в помещении компьютерного класса
- Обеспечение безопасности и предупреждение травматизма
- Обертальна електрична жаровня безперервної дії ЖВЕ-720
- Обескремнивание алюминатных растворов
- Обеспечение безопасности в гостиницах
- Обеспечение безопасности водителей в экстренных ситуациях
- Обеспечение безопасности в Российской Федерации
- Обеспечение безопасности в РФ. Органы обеспечения безопасности
- Обеспечение безопасности в сети internet