Общественное мнение. 12

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«Российский Государственный  Гуманитарный Университет» 
 

Социологический Факультет

 

Реферат на тему : 

« Общественное мнение » 

студентки 1 курса дневного отделения

группы  «СБ-2»

Алехно  Алины Вячеславовны  
 
 
 

Проверил:

член-корр. РАН

д.ф.н., проф. Тощенко Ж.Т 
 

Москва, 2011

Содержание

1. . Введение …..................................................................................3 — 4 стр.
2. . Подходы к определению понятия «общественное мнение»............5 стр.
3. . Понятие общественного мнения как социального феномена..6 — 9 стр.

    3. 1. Общественное мнение как социальный  институт................6 — 7 стр.

    3. 2. Общественное мнение как состояние  массового сознания...7 — 9стр.

4. . Функции общественного мнения...........................................10 — 11 стр.
5. . Заключение...............................................................................12 — 13 стр.
6. . Список литературы............................................................................13 стр. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Введение  

    Еще в ХIX веке издатель американской газеты "Atlantic Monthly" Джеймс Рассел Лауэлл отмечал: "Давление общественного  мнения подобно атмосферному. Его  не видно, однако оно давит с силой шестнадцать фунтов на квадратный дюйм". Иногда общественное мнение величают "неизвестным богом, перед которым сгорают от ненависти". Но как бы мы ни относились к нему, одно остается бесспорным. Никогда ранее общественное мнение не имело такой силы, как теперь. Многочисленные факты доказывают, что в демократических странах мнение общественности по тем или иным вопросам существенно влияет на государственную политику, законодательные процессы, поведение политических партий, динамику избирательных кампаний, принятие решений субъектами экономической деятельности и даже на планирование и проведение разных культурных мероприятий.

Первым  упоминанием понятия «общественное  мнение» считают использование  латинского выражения «publica opinion»  в сочинении «Поликратик» английского философа Йоханеса фон Солсбери в 1159 году. Однако идеи о власти «publica opinion» он воспринял от классиков античной философии, и поэтому, вероятно, вопросы, связанные с изучением общественного мнения поднимались еще во времена греческой демократии.

Роль  общественного мнения особенно возрастает в сложные, переломные моменты человеческой истории, поэтому повышенный интерес  современных социологов к общественному  мнению вполне закономерен.

Столь заметный рост интереса к общественному мнению имеет свое объяснение :

          Во-первых, как своеобразное явление духовной жизни, общественное мнение непосредственно связано с материальным носителем, который определяет реальную силу этого мнения, его черты и свойства. При этом, чем более широкие слои выступают носителем общественного мнения, тем большим социальным авторитетом и действенностью оно отличается, тем в большей степени заставляет собой считаться.

          Во-вторых, в каждом конкретном случае общественное мнение уходит своими корнями в те или иные потребности и интересы людей, заявляя самим фактом своего существования о важности их учета и удовлетворения.

         В-третьих, общественное мнение как социально-психологический феномен

является  активным стимулятором социальных действий и поступков масс, способным придавать им широкий размах  и стабильность в течение различного, нередко довольно продолжительного времени.

          В-четвертых, все более расширяющаяся практика действительных,

неформальных  выборов руководящих органов, хозяйственных  руководителей всех рангов вольно или невольно заставляет держать руку на пульсе общественного мнения даже тех, кто пока недостаточно полно понимает важность изучения и учета общественного мнения в повседневной практической работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Подходы к определению понятия "общественное мнение"

 

Существует  множество подходов к определению  понятия "общественное мнение". Приведем три наиболее значимых подхода, а  так же понятия общественного  мнения с точки зрения этих подходов, для создания наиболее полного представления  о специфике общественного мнения: 

  Гносеологический 

    Характеризует отражательную природу общественного  мнения, его место в структуре  общественного сознания. Общественное мнение – это совокупность оценочных  суждений и определяемых ими действий всех социальных субъектов по поводу объектов, затрагивающих их интерес.

    Общественное  мнение – состояние масс, как  совокупности классических и неклассических общностей. 

  Социологический

    Характеризует социальную обусловленность, роль и  функции общественного мнения. Общественное мнение – процесс совместной оценочной и вытекающей из нее практической деятельности. Общественное мнение – специфический социальный институт, выполняющий особые функции в обществе. 

  Онтологический

    Характеризует способы бытия общественного  мнения. Общественное мнение – может существовать как общее в совокупности индивидуальных оценок и в совокупности действий, и в институциональной форме.

    Вышеизложенные  теоретические положения реализуются  на практике в процессе межличностной  коммуникации. 

    

3. Понятие общественного мнения как социального феномена

 

    В современной социологии под «общественным  мнением» понимают два социальных феномена :

• социально-политический институт, который устойчиво и эффективно участвует в осуществлении власти, является узаконенным механизмом принятия решений в условиях демократии (в т. ч. и через выборы, референдумы);
• состояние массового сознания, совокупное оценочное суждение групп людей, разделяемое различными социальными общностями по поводу тех или иных событий действительности.

3. 1  Общественное мнение как социальный институт

            При рассмотрении общественного мнения как социального института, прежде всего, анализируются характеристики субъектов общественного мнения и субъектов власти, отношения между ними. Эти отношения, в первую очередь, определяются характером власти и типом политического режима. Возможны три основные модели отношений:

1)  субъекты  общественного мнения предлагают  свои варианты решения проблем,  а субъекты власти не обращают  на это внимания (тоталитарные  и авторитарные режимы);

2)  субъекты  власти по мере возможностей  стараются учитывать (или делают  вид, что стараются) подобные  предложения (либеральные системы  управления);

3) субъекты  власти полностью (естественно,  взвешено и с учетом имеющихся  возможностей) учитывают предложенные пути решения проблем (демократические общества).

    Также общественное мнение выступает как  институт социального контроля, заставляющий людей поступать, так или иначе, из чувства страха перед изоляцией или осуждением девиантного поведения.

 

3. 2  Общественное мнение как состояние массового сознания

    При рассмотрении общественного мнения как состояния массового сознания на первый план выдвигаются проблемы его компетентности, социальной направленности (консервативное оно или новаторское), интенсивности, стабильности и т.д. Изучаются субъекты, объекты и каналы выражения общественного мнения.

Субъектом общественного мнения выступают его «носители», как вся общность в целом, так и важнейшие структурно составляющие ее части, независимо от содержания их суждений (за или против, большинство это или меньшинство).

Индивид (например, политический лидер) не может  быть носителем общественного мнения, но может быть его выразителем. Реальный субъект общественного мнения может  сформироваться только в условиях демократии и при наличии гражданского общества.

Объекты общественного мнения.

Одним из глубочайших заблуждений является уверенность в наличии у населения  общественного мнения по любому поводу. Далеко не все реальные факты, события  и идеи могут выступать в качестве объектов общественного мнения. Феномену общественного мнения присущ ряд ограничений – это критерии, которым должны соответствовать вопросы, по поводу которых может формироваться общественное мнение.

Критерий  «общественного интереса».

Общественное мнение высказывается не по всем проблемам общества, а лишь по тем, которые представляют общественный интерес. Например, условия приема экзамена или зачета по социологии не могут выступать объектом общественного мнения, т. к. не вызывают общественный интерес.

Критерий  «актуальности». Общественное мнение возникает не только по проблемам, вызывающим общественный интерес, но и актуальным в данный момент времени. Например, проблема частной собственности на землю вызывали в нашей стране общественный интерес всегда, но до начала рыночных реформ общественного мнения по ней не было, т. к. это не было актуально.

Критерий  «дискуссионности». Общественное мнение, как правило, формируется в тех случаях, когда возможны альтернативные оценки, разные мнения. Абсолютные истины (например, Днепр впадает в Черное море) не относятся к суждениям общественного мнения.

Критерий  «компетентности». Общественное мнение, в отличие от, например, общественного настроения - это всегда компетентное суждение. Некомпетентность суждений, которые претендуют на статус общественного мнения, может быть органичной и неорганичной. Органичная некомпетентность связана с тем, что общество в целом не может компетентно судить обо всех проблемах его жизнедеятельности (это, в первую очередь касается научных проблем, например - медицины или экономики). Неорганичная некомпетентность связана с недостаточной информированностью общественности по данной проблеме, когда в принципе общественность может получить и усвоить эту информацию.

Каналы  выражения общественного мнения делятся на три, кардинально различающиеся по своим информационным свойствам, группы:

1) Опосредованные каналы выражения общественного мнения, которые характеризуются тем, что общественное мнение распространяется через них опосредовано, через фигуру «ретранслятора». К ним относятся средства массовой информации, средства массовой устной пропаганды, средства наглядной агитации, заседания и документы органов управления. Общественное мнение здесь испытывает влияние «ретранслятора», и поэтому может искажаться.

2) Прямые каналы выражения общественного мнения, которые характеризуются тем, что общественное мнение распространяется через них и поступает в органы управления прямо, не проходя отбор через фигуру «ретранслятора». К ним относятся собрания, средства информационного давления (митинги, демонстрации, забастовки), личные контакты руководства с населением, письма. Общественное мнение здесь может быть достаточно объективным, однако вряд ли способно репрезентативно отражать мнение различных социальных общностей. Например, опыт показывает, что письма в редакции газет, мерии и исполкомы пишут люди с определенной ментальностью и в них, чаще всего, содержится негативная информация. Поэтому по ним невозможно судить об общественном мнении в целом.

3. Специализированные каналы выражения общественного мнения представляют собой группу методов научного анализа общественного мнения. К ним относятся разнообразные опросы населения, референдумы и выборы. Очевидно, что информация, получаемая, через эти каналы является наиболее качественной и надежной, поскольку обладает принципиальными возможностями быть объективной и репрезентативной. Однако в нашем обществе работники органов управления чаще всего пользуются опосредоваными и прямыми каналами изучения общественного мнения и очень редко - специализированными (об этом свидетельствуют результаты социологических исследований).

 

4. Функции  общественного мнения

Общественное  мнение - важнейший элемент общества, поэтому оно выполняет ряд  значимых для его жизнедеятельности  функций. 

Функции, отражающие взаимодействие общественного мнения с другими социальными институтами и населением :

• Информационная. Состоит в том, что общественное мнение является важнейшим поставщиком информации о субъективном мире людей, их отношении к событиям, явлениям действительности. (Когда человек узнает что-либо о необычном событии, он чувствует себя некомфортно, до тех пор, пока не узнает, как к этому событию отнеслись его знакомые, друзья, коллеги и т.д.)
• Регулятивная. Общественное мнение вырабатывает (самостоятельно или «переносит» из науки, религии, идеологии) и насаждает в обществе определенные нормы, ценности, установки, модели поведения. (Многие люди в Украине сегодня руководствуются установкой, выработанной общественным мнением: «Плохо быть бедным, надо что-то делать, чтобы стать состоятельным человеком»)
• Управленческая. Общественное мнение выступает источником информации о субъективном мире людей, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений.

Функции, отражающие взаимодействие общественного мнения с органами управления, его учет в процессе принятия управленческих решений :

• Экспрессивная. Общественное мнение, независимо от того, в каких условиях ему приходится функционировать, всегда занимает определенную позицию по отношению к фактам, событиям жизни общества, деятельности органов управления. Иначе говоря, общественное мнение выступает в качестве «контролера» за деятельностью органов управления.
• Консультативная. Общественное мнение участвует в процессе подготовки и принятия решений органами управления, дает совет, консультирует по поводу путей и методов решения проблем жизни общества.
• Директивная. Общественное мнение иногда само выносит решение по тем или иным общественным проблемам, имеющим обязательный характер. Речь идет о выборах, референдумах, функционировании различных форм прямой демократии в трудовых коллективах, по месту жительства населения и т.д.
• Побудительная. Общественное мнение через митинги, забастовки, демонстрации побуждает органы управления к принятию решений. Эта функция занимает промежуточное положение между консультативной и директивной, и не всегда рассматривается как самостоятельная функция. Однако ее нельзя отождествлять ни с директивной (так как здесь само общественное мнение не принимает решений), ни с консультативной (так как здесь общественное мнение не дает «советы», которые могут быть приняты, а могут - нет), а прямо и активно «давит» на органы управления, заставляя их принимать решения.

Таким образом, через реализацию вышеперечисленных  функций проявляется (более или менее результативно) воздействие общественного мнения на процессы социального управления обществом.

 
 
 
 

5.  Заключение

У общественного мнения есть своя структура, критерии, функции и т.д., как и у любого социального явления. Что касается его функций, то они направлены на более точное и обусловленное социальными законами развитие общественного мнения.

Печально  лишь то, что как бы ни функционировало  и прогрессивно не развивалось общественное мнение в нашей стране, ему всё  равно не уделяют должного внимания. По моему мнению, стараясь «выдать желаемое, за действительное» исследователи общественного мнения опять таки пытаются управлять общественным мнением. А, ведь, общественное мнение в его собственном проявлении, это своеобразный регулятор всех общественных процессов, которые происходят в обществе. Более точное изучение общественного мнения, я считаю, поможет избежать многих проблем, с которыми сталкиваются власти при управлении государством.

    Понимание обществом нужности и значимости такого явление, как проявление свободного (не загнанное ни в какие рамки существующего режима) общественного мнения, поможет развиваться общественному мнению с большей интенсивностью и точностью, что постепенно приведёт к пере смотрению некоторых общественных и индивидуальных точек зрения на ту или иную общественную проблему.

 
 
 
 
 
 
 

    6. Список литературы

• Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина. М: 1989
• Гормонов М.К. Общественное мнение. История и современ. М., 1988
• Общественное мнение: методологические рекомендации для проведения социологических опросов / Под ред. Ж.Т. Тощенко. М., 1980
• Горшков М. К. «Общенародное общественное мнение», М: Знание 1983г
• Укледов А.К. Общественное мнение и пропаганда. М, 1980
• Лавриненко В.Н. Социология. М. 1998