План.

Введение.

1. Первые социальные мероприятия советского правительства

2. Общественные медицинские учреждения первых лет советской власти. Становление советского здравоохранения и медицины 

3. Детские сиротские заведения. Деятельность советской власти по решению проблем детства

4. Учреждения образования

Заключение.

Список литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Актуальность  темы заключается в том, что в первые годы советской власти времена развилась всеобъемлющая система общественных служб и учреждений, благами которых мог воспользоваться каждый член общества, причём зачастую бесплатно. 
Создание и деятельность общественных организаций, обществ и учреждений в первые годы Советской власти остается по-прежнему одной из актуальных тем в общем спектре исследований по истории становления общественных институтов и государственных органов в первые годы существования Советского государства. Однако до середины 1980-х гг. в исследованиях, рассматривавших деятельность общественных организаций и обществ 20-30-х гг., наблюдалась определённая однобокость. Это выразилось, прежде всего, в повышенном внимании исследователей к таким организациям как комсомол, профсоюзы, структурам кооперативного движения в ущерб другим общественным организациям, например организациям и обществам гуманитарного и культурно-просветительского направлений.  
В последнее десятилетие интерес к данной тематике повысился, что определяется, как можно предположить, возросшей ролью в жизни общества организаций гуманитарного характера, научно-просветительских обществ, негосударственных организаций, занимающихся удовлетворением культурно-информационных запросов людей, а так же их ролью в истории становления советской общественной системы, наследие которой до сих пор составляет основу повседневной жизни общества.  
Различные объединения людей с общими взглядами на природу, искусство, с общим типом поведения известны с глубокой древности. Достаточно вспомнить многочисленные философские школы античности, рыцарские ордена, литературные и художественные школы средневековья, клубы нового времени и т.д. Людям всегда было свойственно стремление к объединению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Первые социальные мероприятия советского правительства.

13 ноября 1917 г., на  шестой день своего существования,  Совет Народных Комиссаров включил  в число первых мероприятий  и декретов Советской власти  официальное правительственное  сообщение "О социальном страховании". В группу первого декрета входят: "Положение о страховании на  случай безработицы", "Положение  о страховании на случай болезни", "Положение о Страховом Совете", "Положение о страховом присутствии". 
   Народный комиссариат государственного призрения (НКГП) проводит политику упразднения существующих органов помощи с перераспределением средств и имущества на нужды, определяемые новыми государственными потребностями. 
   Так, 19 ноября 1917 г. упразднены благотворительные учреждения и общества помощи инвалидам, 1 декабря 1917 г. — Совет детских приютов ведомства учреждений императрицы Марии, 12 января 1918 г. — Всероссийское попечительство по охране материнства и младенчества, 22 января 1918 г. упразднен Алексеевский Комитет, а 24 января 1918 г.— Александровский Комитет о раненых и т. д. Все благотворительные организации, общественные и частные, в том числе больницы, были переданы Советскому государству, учебные заведения преобразованы в государственные или закрыты, богадельни расформированы. Так, например, Солдатенковская бесплатная больница, построенная в 1910-1913 годах (790 кроватей), превратилась в Больницу им. СП. Боткина, а Дом призрения им. Боевых - в общежитие для студентов Московского университета. Из благотворительных обществ было сохранено Российское общество Красного Креста (РОКК), старейшее в системе таких обществ в мире. Оно было преобразовано и подчинено государству. В таком виде оно утратило свои важнейшие функции, в том числе помощь военнопленным во время войны. Вместе с тем в 1922 году была создана коммунистическая Международная организация помощи борцам революции (МОПР), ставившая одной из своих целей оказание “моральной и материальной помощи” жертвам “фашизма, реакции и белого террора”. Вместо упраздненных ведомств в НКГП учреждались отделы, которые курировали в той или иной степени проблемы социальной помощи данной категории нуждающихся. Например, 25 января 1918 г. создается отдел призрения несовершеннолетних, еще раньше открывается отдел по охране материнства и детства и т. д. Помимо отделов при НКГП, других исполнительных и административных организациях учреждаются самостоятельные исполнительные комитеты, функция которых — помощь и поддержка определенной категории нуждающихся. 
   Однако целенаправленная государственная поддержка нуждающихся как средство проведения государственной социальной политики активно начинает осуществляться с апреля 1918 г., когда образуется наркомат социального обеспечения (НКСО). Государственный орган определил новую стратегию социальной помощи, исходя из задач строительства социалистического общества. 
   С введением новой государственной политики в области социальной помощи начинает оформляться классовый подход в предоставлении различных видов помощи. Согласно положению о социальном обеспечении трудящихся, право на получение помощи со стороны государства имели лица, “источниками существования которых является собственный труд, без эксплуатации чужого”. Новое законодательство устанавливало основные виды социального обеспечения, на которые могло рассчитывать трудовое население: врачебная помощь, выдача пособий и пенсий (по старости, в связи с потерей трудоспособности, беременным и роженицам). Источниками финансирования социального обеспечения являлись взносы предприятий, учреждений и других работодателей. Трудящиеся от каких-либо взносов освобождались. Несколько позднее Положение от 31 октября 1918 г. было дополнено правительственным постановлением, согласно которому все предприятия и учреждения, кроме частных работодателей, освобождались от уплаты страховых взносов. Расходы по социальному обеспечению государство полностью брало на себя. 
   К концу июня 1918 Наркомат Социального Обеспечения разделялся на следующие отделы: 
   Отдел Охраны Материнства и Младенчества, в ведении которого находились родовспомогательные учреждения, убежища для матерей с детьми в послеродовой период, консультации по уходу и кормлению детей и тому подобное; 
   Отдел Детских Домов; 
   Отдел по обеспечению несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных деяниях (Отдел дефектных детей); 
   Медицинский отдел, ведающий санаториями и лечебными учреждениями для широких масс населения; 
   Отдел пенсий и пособий и обеспечения инвалидов, вдов и стариков, причем на этот же отдел возложено оказание помощи революционным борцам, амнистированным, политическим и возвращающимся эмигрантам; 
   Подотдел пайка. Ведающий выдачей продовольственных пайков семьям пострадавшим на войне; 
   Отдел увечных воинов, в круг ведения которого входило долечивание, снабжение протезами, трудовая и профессиональная помощь, убежища для военно-увечных и их пенсионирование. 
   Однако обеспечением социальной защитой населения продолжали заниматься и другие коммиссариаты, четкое разграничение обязанностей произошло только в 1920 году. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Общественные медицинские учреждения первых лет советской власти. Становление советского здравоохранения и медицины.

   Создание  Народного комиссариата здравоохранения.

   26 октября (8 ноября) 1917 г. при Военно-революционном  комитете Петроградского совета  рабочих и солдатских депутатов  был образован Медико-санитарный  отдел (во главе с М. И.  Барсуковым); отделу поручалось реорганизовать  медико-санитарное дело в стране.

   Реализуя  задачи, поставленные еще в 1903 г. в  первой программе РСДРП, Совет Народных Комиссаров издал декреты: о 8-часовом  рабочем дне – от 29 октября (11 ноября) 1917 г.,'о помощи пострадавшим от несчастных случаев на предприятиях – от 9 (22) ноября 1917 г., о бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений предприятий – от 14 (27) ноября 1917 г., о страховании на случай болезни – от 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) и др.

   Для осуществления этих постановлений  и оказания медицинской помощи населению  на местах с ноября 1917 г. в различных  районах страны стали создаваться  Медико-санитарные отделы (при местных  Советах) и Врачебные коллегии (при  некоторых Народных комиссариатах),.

   2 (14) декабря 1917 г. Врачебные коллегии  Народных комиссариатов Внутренних  дел, Путей сообщения и Государственного' призрения обратились к населению  Советской России с совместным  воззванием "О борьбе с заболеваемостью,  смертностью и антисанитарными  условиями жизни широких масс  населения". Это обращение явилось  первым программным документом  Советского государства в области  медицинского дела. В обращении  говорилось:

   Война, экономический развал и вызванные  ими недоедание и истощение населения  ставят перед рабочим и крестьянским правительством вопрос о борьбе в  государственном масштабе с заболеваемостью, смертностью и антисанитарными  условиями жизни широких масс населения.

   Необходимо  исчерпывающее санитарное законодательство по водоснабжению, канализации и санитарному надзору, за торгово-промышленными заведениями, жилыми помещениями, по организации выборной от населения санитарной инспекции, по борьбе с заболеваемостью и смертностью и, в частности, с детской смертностью, туберкулезом, сифилисом, по борьбе с заразными болезнями, по обеспечению населения народными санаториями, целебными местами и т. п.

   Общность  задач, стоявших перед Врачебными коллегиями, привела к их объединению. 24 января (6 февраля) 1918 г. декретом Совета Народных Комиссаров был образован Совет  Врачебных коллегий, на который возлагались  функции "высшего медицинского органа Рабочего и Крестьянского правительства". Его председателем был назначен А. Н. Винокуров, заместителями председателя – В. М. Бонч-Бруевич (Величкина) и М. И. Барсуков.

   15 мая 1918 г. вышел в свет первый  номер официального печатного  органа Совета Врачебных коллегий  при Совете Народных Комиссаров  РСФСР – "Известия советской  медицины", первой советской медицинской  газеты-журнала.

   Перед Советом Врачебных – коллегий (как писал впоследствии М. И. Барсуков) стояли тогда три основные задачи:

1. Продолжить организацию на местах медико-санитарных отделов при Советах рабочих и солдатских депутатов.
2. Закрепить начатую реорганизацию военной медицины…
3. Всемерно укреплять санитарное дело, наладить борьбу с эпидемическими заболеваниями и всеми силами помочь советской власти в устранении санитарной разрухи".

   В то же время основной задачей Совета Врачебных коллегий оставалось объединение  усилий в области здравоохранения  в масштабах всей страны. В связи  с этим велась работа по подготовке Всероссийского съезда представителей Медико-санитарных отделов, которому предстояло решить вопрос об образовании Народного  комиссариата здравоохранения РСФСР.

   Всероссийский съезд Медико-санитарных отделов  Советов состоялся в Москве 16–19 июня 1918 г. Наряду с основным вопросом "Задачи и организация Народного  комиссариата здравоохранения" (доклад 3. П. Соловьева и В. М. Бонч-Бруевич), съезд обсудил важнейшие для того периода проблемы здравоохранения: "Об организации и задачах советской медицины на местах" (доклад Н. А. Семашко), "Об организации борьбы с эпидемиями в условиях Советской республики" (доклад А. Н. Сысина), "О страховой медицине" (доклады И. В. Русакова и Г. В. Линдова).

   В постановлении съезда отмечалось: "Исходя из положенного в основу строения Советской республики единства государственной  власти, следует признать необходимым  создание единого центрального органа – Комиссариата здравоохранения, вёдующего всем медико-санитарным делом".

   26 июня 1918 г. Совет Врачебных коллегий  направил в Совет Народных  Комиссаров докладную записку  и проект декрета о создании  Народного комиссариата здравоохранения  (Наркомздрав) РСФСР. 9 июля 1918 г. они были опубликованы в "Известиях ВЦИК" для широкого ознакомления.

   11 июля 1918 г. после многократного  и обстоятельного обсуждения  Совет Народных Комиссаров принял  декрет "Об учреждении Народного  комиссариата здравоохранения"  – первого высшего государственного  органа, объединившего под своим  руководством все отрасли медико-санитарного  дела страны.

   В состав первой Коллегии Народного комиссариата здравоохранения РСФСР вошли: В. М. Бонч-Бруевич (Величкина), А. П. Голубков, П. Г. Дауге, Е. П. Первухин, Н. А. Семашко, 3. П. Соловьев. Первым народным комиссаром здравоохранения РСФСР был назначен " Н. А. Семашко (рис. 153), его заместителем – 3. П. Соловьев.

   Николай Александрович Семашко (1874–1949)–возглавлял  Наркомздрав до 1930 г. – в годы гражданской войны, иностранной военной интервенции и послевоенного периода, когда создавалась государственная система здравоохранения, велась борьба с эпидемиями, разрабатывалась программа охраны материнства и детства, развивалось санаторно-курортное дело, расширялась сеть научно-исследовательских институтов, реорганизовывалась система высшего медицинского образования.

   В 1922 г. Н. А. Семашко возглавил первую в стране кафедру социальной гигиены  на медицинском факультете Московского  университета (с 1930 г.– Московский медицинский  институт, с 1990 г. – Медицинская академия им. И. М. Сеченова) и руководил ею в течение 27 лет. Н. А. Семашко был инициатором и главным редактором первого издания Большой медицинской энциклопедии (1927–1936). В течение десяти лет (1926–1936) он возглавлял детскую комиссию Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК). 

3. Детские сиротские заведения. Деятельность советской власти по решению проблем детства.

С насущной проблемой  массового сиротства и беспризорничества, острейшей необходимостью государственного устройства, содержания и воспитания детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, послереволюционная Россия столкнулась уже в первые годы советской власти. Декретом СНК РСФСР от 9 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» детские дореволюционные приюты и сиротские дома преобразовывались в государственные детские дома и передавались в ведение специально созданных комиссий. В 1917--1918 годах детские дома находились в непосредственном подчинении Народного Комиссариата социального обеспечения, а с 30 мая 1918 г. передавались в ведение Наркомата просвещения (специальным декретом СНК). Отныне все дети России признавались детьми молодого советского государства и находились под его защитой.

Начала реализовываться  возникшая еще в конце 19 века идея о том, что социальное обеспечение  детей должно быть всецело передано в веденье государства. Более того, в теоретических трудах Н. Крупская и А. Коллонтай эта идея доводилась до крайних пределов: по их мнению, государство должно было взять на себя воспитание и материальное обеспечение всех без исключения детей, чтобы освободить их от влияния семьи и создать новый тип людей, способных создать коммунистическое общество. Примечательно, что советская власть пыталась на практике реализовать эти утопические идеи, взяв на себя заботу о детях. В феврале 1919 г. в РСФСР был основан Государственный совет защиты детства, главном функции которого являлось изыскание средств для содержания детских домов.

Значительную  помощь этим учреждениям оказала  созданная в 1921 г. при ВЦИК комиссия по улучшению жизни детей во главе  с Ф.Э. Дзержинским. В задачи комиссии входило: оказание помощи продовольствием, жильем, топливом, одеждой учреждениям, ведающим охраной жизни и здоровья детей, прежде всего беспризорных; издание законов и постановлений касающихся охраны жизни и здоровья детей; Голод 1921 года в Поволжье внес существенные коррективы в планы работы с детьми. Помимо имеющихся 5 млн. беспризорных, в сфере голода оказалось еще 8 млн. детей, многие из которых потеряли детей. В этих условиях комиссия вынуждена была заниматься только неотложными мерами по спасению детей. Был найден единственный правильный в тех условиях способ - массовое открытие новых детских домов, где дети могли получать хоть скудное, но все же достаточное до выживания питание. Была так же организована перевозка детей из районов голода в другие. Была проделана поистине титаническая работа, но тем не менее беспризорность продолжала носить массовый характер (1922 - 7 млн. беспризорный детей). Детские дома содержали к тому времени 540 тыс. детей, и практически не выполняли ни какой педагогической работы.

Наряду с детским домами в 20-е годы существовали и другие государственные интернатные учреждения: детские коммуны и городки, трудовые колонии, пнонердома. Многие педагоги 20-х годов отдавали предпочтение детским домам смешанного типа (школьного и дошкольного возрастов). «Детский дом должен являться частицей жизни, -- говорили они, -- в жизни же все возрасты связаны и смешаны». Процесс преобразования детских домов (школьного и дошкольного типов) в настоящее время осуществляется именно по такому пути. В школьных детдомах сейчас открываются дошкольные отделения, а в дошкольных детдомах -- школьные. В таких учреждениях (семейного типа) появляется высокая ответственность старших воспитанников по отношению к младшим (забота, уход, шефство), да и смягчается сам психологический климат таких, заведений в сторону домашнего воспитания.

Нестандартным типом детских учреждений 20-х  годов были пионердома. От обычных детских домов школьного типа они отличались стопроцентным пионерским составом -- в то время это встречалось нечасто. В пионердома принимали детей с 12 лет, а их количество не превышало в этих заведениях 80 человек. Работа пионердомов строилась по принципу деятельности пионерской организации (создание пионерских звеньев) и носила ярко выраженный политический характер первых революционных лет.

К середине 30-х  годов детский дом как одна из форм государственного попечения  о детях, был признан лучшим типом  воспитательно-образовательного учреждения, наиболее отвечающим целям коммунистического  воспитания детей того времени, нуждающихся  в помощи государства. В годы Великой  Отечественной войны с особой остротой встал вопрос об устройстве детей-сирот. В январе 1942 г. было принято  постановление СНК СССР «Об устройстве детей, оставшихся без родителей». Основной целью этого постановления было определение основных направлений  работы органов государственной  власти, партийных организаций по предупреждению детской беспризорности и уменьшению для детей тягот  войны. Необходимо было спасти и устроить в детские учреждения сотни тысяч  детей, потерявших родителей во время  войны. На государственные средства создавались новые детские дома для детей воинов Советской армии, партизан и детей, родители которых  погибли (специальные детдома). К  концу 1945 г. таких детдомов в СССР было около 120, в них воспитывалось свыше 17 тыс. детей. Создавались для детей, оставшихся без родителей, и детские дома на средства общественности (колхозов, комсомола, профсоюзов, милиции, промышленных предприятий). Кроме того, в годы Великой Отечественной войны был возрожден институт патронирования (передача детей на воспитание в семьи), который был отменен в первые годы советской власти, но распространяется ныне в России. Надо сказать, что россияне в экстремальных условиях (война, экологические катаклизмы, голод) всегда проявляли милосердие по отношению к детям-сиротам.

Так, в 1941--1945 гг. гражданами России было усыновлено, взято  под опеку и на патроннрование 278 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на столь внушительное число детей, взятых в семьи, большинство детей -- сирот войны содержалось в детских домах (по России -- 400 тыс., по СССР -- 600 тыс.) за государственный счет. С 1956 г. по решению XX съезда КПСС в СССР начали создаваться школы-интернаты для детей-сирот, детей одиноких матерей, инвалидов войны и труда, пенсионеров, а также детей, родители которых в силу разных причин нуждались в помощи государства. В 1959--1965 гг. с учетом местных условий и возможностей в стране осуществлялось преобразование детских домов школьного типа в школы-интернаты, К сожалению, такая практика преобразования учреждений не оправдала себя. Сейчас происходит обратный процесс преобразования школ-интернатов в детские дома. Детский дом, как и в 30-е годы, вновь становится одним из оптимальных типов государственных учреждений для детей-сирот. Однако меняется его режим работы: детский дом из казарменного учреждения все более становится семейным, теплым домом. 

4. Учреждения образования.

Народное образование  в после Октябрьской революции 1917 года. Основы политики Коммунистической партии и Советской власти в области  народного образования были определены Программой партии, принятой 8-м съездом  РКП(б) в 1919г. 
 
Первоочередной задачей стала ликвидация массовой неграмотности населения. В соответствии с декретом "О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР" (26 декабря 1919) в 1920 при Наркомпросе РСФСР была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности, руководившая всей работой в этом направлении. За 1920-40 было обучено грамоте около 60 млн. чел. взрослого населения. В 1939 (по данным переписи) грамотные среди населения в возрасте от 9 до 49 лет составили 87,4%. Перепись населения 1959 показала, что неграмотность практически ликвидирована полностью. 
 
На основе декретов СНК РСФСР, принятых в 1918-19 г.г., организация дела народного образования была перестроена на новых, социалистических началах: все общеобразовательные школы стали общенародными; существование частных школ запрещено; введены бесплатное обучение, совместное обучение детей обоего пола; школа отделялась от церкви, а церковь - от государства; запрещалось преподавание в учебных заведениях какого бы то ни было вероучения и исполнение обрядов религиозного культа; отменялись физические наказания детей; все национальности получили право обучения на родном языке; положено начало созданию советской системы общественного дошкольного воспитания; выработаны и введены в действие новые правила приёма в вузы, открывшие двери для рабочих и трудящихся крестьян. 
 
Всероссийским органом по руководству и управлению народным образованием стал Наркомат просвещения, в ведение которого перешли учебные заведения всех ведомств. В июне 1918 СНК РСФСР принял "Положение об организации дела народного образования в Российской республике. Важнейшее значение имело "Положение о единой трудовой школе РСФСР" (опубликовано 16 октября 1918), в соответствии с которым, создавалась основанная на подлинно демократических принципах единая трудовая 9-летняя школа, состоящая из 2 ступеней, обязательная для детей и подростков в возрасте 8-17 лет, с бесплатным и совместным обучением детей обоего пола на родном языке Огромное значение для развития школы на родных языках имело создание в 20-30-х гг. письменности для десятков народов и народностей. 
 
Коренным образом изменились содержание образования и воспитания, методы учебно-воспитательной работы, началась подготовка новых учебных планов, программ и учебников. 
 
В начале 30-х гг. изданы постановления, укрепившие организационные и научно-педагогические основы советской школьной системы: "О начальной и средней школе", "Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе", "Об учебниках для начальной и средней школы", "О структуре начальной и средней школы в СССР", "Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной средней и средней школе" и др. 
 
Общеобразовательная школа - основная форма получения общего среднего образования. С первых лет Советской власти она развивается как единая, трудовая и политехническая. Её единство обеспечивается общностью принципов организации учебно-воспитательного процесса, единым в своей основе содержанием образования и воспитания учащихся при учёте национальных особенностей народов Советского Союза. Политехническое и трудовое обучение ведётся в процессе изучения учащимися основ наук, а также в процессе внеурочной, внеклассной и внешкольной работы. 
 
По мере экономического и культурного роста страны школьная система претерпевала изменения в типах и структуре учебных заведений, сроках обучения, формах связи и преемственности общего и профессионального образования. С 1921 наряду со средней школой (9-летней, позже 10-летней) существовала 7-летняя школа. С 1923 в деревне получили распространение школы крестьянской молодёжи. С 1930 по 1940 число учащихся 1-4-х классов дневных школ возросло на 6 млн., 5-7-х классов - на 8,8 млн. чел. В 1940/41 уч. г. общее число учащихся общеобразовательных школ всех видов достигло 35,6 млн. 
 
Сеть общеобразовательных школ включает также средней школы с производств. обучением, средние школы с углублённым изучением отдельных предметов, школы-интернаты, средние общеобразовательные школы работающей молодёжи, школы для обучения детей с физическими и умственными недостатками, специальные школы. 
 
Школы с производственным обучением и школы с углублённым теоретическим и практическим изучением отдельных предметов создаются для удовлетворения различных интересов и развития способностей учащихся, а также для их профессиональной ориентации. Объём общеобразовательных знаний в этих школах соответствует требованиям единых учебных планов и программ. 
 
Общеобразовательные школы с продлённым днём имеют целью дальнейшее развитие общественного воспитания учащихся. Это перспективный путь совершенствования системы общего среднего образования. Школы-интернаты обеспечивают благоприятные условия для всестороннего развития учащихся из семей, не имеющих необходимых условий для воспитания детей.

Включая дневные  общеобразовательные школы, при  которых организованы классы для  обучения работающей молодежи, самостоятельные  заочные школы и средние профтехучилища. 
 
Для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении, имеющих недостатки организованы специальные общеобразовательные школы (классы) в основном интернатного типа. 
 
Учебный год во всех общеобразовательных школах страны начинается 1 сентября и заканчивается в 1-7-х классах 30 мая, в 8-х классах 10 июня, в 9-10(11)-х классах 25 июня. Учебный год делится на учебные четверти: 1-я - с 1 сентября по 4 ноября, 2-я - с 10 ноября по 29 декабря, 3-я - с 11 января по 23 марта, 4-я - с 1 апреля до конца учебного года. Соответственно устанавливаются и каникулы (осенние, зимние, весенние и летние). 
 
Знания учащихся по большинству учебных предметов определяются по 5-балльной системе, а поведение оценивается как "примерное", "удовлетворительное" и "неудовлетворительное". В 8-х и 10(11)-х классах устанавливаются обязательные выпускные экзамены. Окончившим среднюю школу выдаётся аттестат о среднем образовании 
 
Внешкольные детские учреждения деятельно участвуют во всестороннем развитии способностей детей и подростков - воспитывают общественную активность, укрепляют интерес к труду, науке, искусству, спорту, организуют досуг и способствуют укреплению здоровья. 
 
Профессионально-техническое образование. Начало развитию профессионально-технического образования было положено в1919 г. декретом СНК РСФСР “О мерах к распространению профессионально-технических знаний” 
Профессионально-технические учебные заведения готовят для народного хозяйства культурных, технически образованных, квалифицированных рабочих, владеющих профессиональным мастерством, отвечающим требованиям современного производства и научно-технического прогресса. 
 
Среднее специальное образование - один из основных путей осуществления всеобщего среднего образования и подготовки квалифицированных кадров в различных областях народного хозяйства и культуры. Их готовят средние специальные учебные заведения промышленности, строительства, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и физической культуры, просвещения, культуры, искусства и др. Основные типы учебных заведений в системе среднего специального образования - техникумы и училища, обучение в которых имеет 3 формы: дневную, вечернюю и заочную (длительность обучения на вечерних и заочных отделениях обычно на 1 год больше, чем на дневном) и ведётся с отрывом и без отрыва от работы на производстве (по ряду специальностей). Окончившим техникумы и училища присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, выдаётся диплом. 
 
Высшее образование. В 1914/15 насчитывалось 105 высших учебных заведений, в которых обучалось 127 тыс. студентов, главным образом из имущих слоев населения. Большинство этих учебных заведений находилось в Петрограде, Москве, Киеве и некоторых других городах Европейской части страны. 
 
В первые годы Советской власти система высшего образования была перестроена в соответствии с подписанным В. И. Лениным и утвержденным СНК РСФСР "Положением о высших учебных заведениях РСФСР. Учитывая возрастающее стремление взрослого населения к получению образования и квалификации без отрыва от работы на производстве, была создана система вечернего и заочного высшего образования. 
 
К высшим учебным заведениям в СССР относятся университеты, политехнические, индустриальные и другие отраслевые институты, академии, консерватории, высшие училища и школы со сроками обучения 4-6 лет (вечерняя и заочная формы обучения предусматривают соответственно срок на 6-12 мес. больше). Вузы организуются государством и общественными организациями. 
 
Обучение в вузах бесплатное. Преподавание ведётся на родном языке студентов. Студентам выплачивается в зависимости от успеваемости государственная стипендия, иногородним предоставляется общежитие. 
 
В высших и средних специальных учебных заведениях СССР обучаются лица из 134 стран, главным образом из братских социалистических, а также из развивающихся. В Москве работает Университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы, в которомучится молодёжь из стран Африки, Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки. В вузах и техникумах в 1975 обучалось 44 тыс. иностранных граждан; СССР ежегодно командирует за рубеж более 17 тыс. профессоров, преподавателей, аспирантов, студентов и принимает столько же граждан из других стран. 
 
Советские вузы призваны готовить высококвалифицированных специалистов, владеющих глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками; воспитывать у студентов высокие моральные качества, коммунистическую сознательность, культуру, социалистический интернационализм и патриотизм; постоянно совершенствовать качество подготовки специалистов с учётом требований современного производства, науки, техники, культуры и перспектив их развития; выполнять научно-исследовательскую работу; подготавливать научно-педагогические кадры; повышать квалификацию преподавательского состава высших и средних учебных заведений, а также специалистов с высшим образованием, занятых в соответственных отраслях народного хозяйства. 
 
При университетах и многих других высших учебных заведениях имеется аспирантура для подготовки научных и научно-педагогических кадров, факультеты повышения квалификации профессорско-преподавательского состава, научно-исследовательского подразделения. 
 
Высшим образованием в стране руководит Министерство высшего и среднего специального образования СССР, при котором создан Совет по высшей школе, разрабатывающий научно обоснованные рекомендации по улучшению учебно-воспитательной и научно-исследовательской работы; по вопросам перспективного планирования подготовки специалистов, их распределения и использования; по повышению квалификации научно-педагогических кадров. Управление большинством вузов страны осуществляют министерства высшего и среднего специального образования союзных республик, а также отраслевые министерства и ведомства, в ведении которых они находятся. Каждое высшее учебное заведение имеет свой устав, разрабатываемый на основе Положения о высших учебных заведениях СССР и утверждаемый министерством или ведомством, а также правила внутреннего распорядка.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

Октябрьская революция  внесла решительные изменения во всю традиционную структуру, практически  уничтожив ее общественное и частное  содержание и заменив их государственной  системой социального обеспечения. После Октябрьской революции  социальная помощь и социальная защита населения становится исключительно  государственным делом. Главная  черта социальной политики советского государства - ее всеобщность, предполагающая охват интересов и потребностей всех слоев населения. Государство  стремится установить жесткий контроль за поведением отдельного гражданина, использовать социальную политику в качестве инструмента как экономического, так и идеологического давления. Благотворительная деятельность в тот период оценивалась как “одно из средств буржуазии маскировать свой паразитизм и свою эксплуататорскую сущность посредствам лицемерной, унизительной “помощи бедным” в целях отвлечения от классовой борьбы . Все благотворительные организации, общественные и частные были переданы Советскому государству, все благотворительные заведения были преобразованы в государственные или закрыты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы.

1. Беляков В.В. Сиротские детские учреждения в России: Исторический очерк. - М.: Дом, 1993.

2. Антология социальной работы. в 5т. Т.1. История социальной помощи в России / сост. Фирсов М.В. - М.: Ставрогъ - НВФ СПТ, - 1994.

3. Фирсов М.В. История социальной работы в России : Учеб. пособие для студентов вузов. - М. : Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 1999.

4. Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. - М.: ЗАО Издательствово Центрполиграф, 2001.

5. Мельников  В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России: Учеб. Пособие. - М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001.

6. Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала ХХ века). - М.: Академический проект, 2002.