Общие положения о субъектах трудового права

Реферат

Курсовая работа состоит из 25 страниц, 2 разделов, 12источников.

Ключевые слова: субъект права, работник, работодатель, трудовой коллектив, профком, правосубъектность, правовой статус, деликтоспособность.

Объект исследования: объекты трудового права, их классификация, правовой статус.

Цель курсовой работы:изучить субъекты трудового права и их правой статус, систематизировать основные понятия и положения в области взаимоотношения субъектов трудового права.

Методы исследования: Для достижения целей курсовой работы была использована совокупность общенаучных методов познания. В числе общенаучных методов были использованы: метод анализа и синтеза, классификации и обобщения.

Полученные результаты и их новизна: раскрыты понятия «субъект трудового права», «трудовая правосубъектность»; изучен правовой статус и характеристика гражданина как субъекта трудового права; работодателя как субъекта трудового права; проведен анализ социально-трудовых прав профсоюзов.

Область применения: трудовые отношения.

Содержание

Обозначения и сокращения

др. – другой (другие);

ЕГР – Единый государственный регистр;

п. – пункт (пункты);

ст. – статья (статьи);

ТК – Трудовой кодекс;

ч. – часть (части).

Введение

Среди отраслей современного белорусского права трудовое право занимает одно из ведущих мест. Оно регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы (ядро) предмета трудового права Республики Беларусь.

Как известно, возникающие при производстве материальных и духовных благ общественные отношения носят объективный характер и присущи любому совместному труду. При этом совместный труд нужно рассматривать в качестве неотъемлемого свойства общественного производства, как связь людей, взаимодействующих в коллективном применении орудий и средств труда. Причем это взаимодействие всегда имеет черты организованного труда.

Таким образом, совместный труд представляет собой систему организованного поведения людей, осознавших необходимость соблюдения определенных правил применения труда в коллективе.

В зависимости от экономического положения участников совместного труда (то есть от их отношения к средствам производства), следует различать две его основные разновидности: самостоятельный труд (труд собственников) и наемный труд (труд несобственников).

Вторая разновидность обусловливает возможность эксплуатации наемных работников и необходимость существования рынка труда (рабочей силы) как составной части рыночных экономических отношений. Наряду с указанными основными разновидностями совместного труда существует и смешанная форма, предполагающая коллективный труд собственников и несобственников[1].

Прежде чем говорить о субъектах трудового права, надо вспомнить, что означает понятие – субъект права.

Субъект права – лицо (физическое и юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.

Субъект права это необходимый элемент любого правоотношения, но в каждой отрасли права имеет свою специфику. Основной характеристикой субъекта права являются его права и обязанности. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно связанные с трудовыми правоотношения[11].

Отсюда можно сделать вывод, что субъектами трудового права являютсястороны трудовых и тесно связанных с трудовыми правоотношений, а именно: общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку; отношения по трудоустройству и занятости; отношения по повышению квалификации непосредственно на производстве; организационно-управленческие правоотношения; отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров; процедурные отношения.

Трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению, ибо предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, или иначе: отношения между людьми по участию их в общественном труде.

Тема данной курсовой работы «Субъекты трудового права, их правовой статус».

Цель данной курсовой работы изучить субъекты трудового права и их правой статус.

В ходе написания курсовой работы были поставлены следующие задачи:

–изучить понятие и виды субъектов трудового права, их классификацию;

– изучить понятия трудовойправосубъектности, правовые статусы субъектов трудового права;

– изучить понятия гражданина (работника) и нанимателя как субъекта трудового права;

– изучить специальные субъекты трудового права;

1Общие положения о субъектах трудового права

Субъектами в трудовом праве Республики Беларусь являются участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать определенными правами и обязанностями и реализовывать их. Каждый субъект трудового права наделен правовым статусом (правосубъектностью), которая характеризуется единством правоспособности и дееспособности, возникающие одновременно и представляющие собой основу правового положения субъекта конкретных правовых отношений.

Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями реализовывать их.

Общеизвестно, что субъект права – это лицо, признанное по закону способным вступить в правоотношение и приобретать (быть носителем) права и обязанности. Это признание  связано с такими качествами, присущими лицу, как правоспособность и дееспособность. В социально-правовом понимании субъект трудового права – это всегда установленная правом или договором юридически значимая совокупность общественных связей, отношений, в которых лицо может находиться или уже состоит. Именно социально-трудовые связи, отношения составляют сущность субъекта не единоличного, несамостоятельного, договорного труда вообще, а юридически значимый их аспект – субъекта трудового права.

Виды субъектов трудового права следующие:

– граждане (работники);

– работодатели (предприятия, учреждения, организации, фирмы любой формы собственности);

– трудовые коллективы;

– представители работников и работодателей;

– профкомы или иные уполномоченные работниками выборные на производстве органы;

– социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне;

– органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда[8].

С появлением новых экономических  отношений, безработицы появились новые субъекты трудового права: служба занятости и безработный в отношениях по подысканию работы и трудоустройству, а также новые субъекты социально-партнерских отношений на уровнях выше предприятия, организации.

Среди субъектов трудового права плодотворно выделять основную пару их. Предлагаемая терминология допустима в силу того, что субъекты трудового права обычно связаны друг с другом двусторонними договорами (соглашениями), иными связями, возникающими на основании закона. Как правило, каждая пара субъектов наделена взаимными правомочиями и юридическими обязанностями одновременно. Эта специфика субъектов трудового права также накладывает отпечаток  на их юридическую сущность.

Основными парами субъектовтрудового права является работодатель (его представители) – работник или работодатель – первичный производственный коллектив (например, бригада); работодатель (его представители – трудовой коллектив или работодатель – выборные органы трудового коллектива (профком, стачком, совет трудового коллектива и др.). Каждый из указанных субъектов имеет свой трудоправовой статус на основании трудового законодательства.

Правосубъектность первых двух пар определяется сущностью, целями, задачами правовых отношений в процессе производства, то есть производственной функцией трудового права.

Правосубъектность вторых двух пар – защитной функцией этой отрасли права, поскольку сущность правовых отношений в данном случае является в основном установление, изменение условий труда и быта в организации.

Содержание правосубъектности каждого из указанных видов субъектов трудового права раскрывается как бы в двух аспектах: на уровне, как принято говорить, правового статуса и на уровне трудового правоотношения.

Содержание правового статуса работника и работодателя как субъектов трудового права включают в себя:

–трудовую правосубъектность;

– основные права и обязанности, закрепленные за ними трудовым законодательством;

– юридические гарантии этих прав и обязанностей;

– ответственность их за нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

В юридической литературе трудоваяправосубъектность понимается в 2-х смыслах:

– одни авторы включают в трудовую правосубъектность трудовую правоспособность и дееспособность;

– другие авторы полагают, что трудоваяправосубъектность может быть активной и пассивной.

Пассивная категория включает в себя как элемент правового статуса гражданина:

– право на труд, закрепленное в ст.41 Конституции Республики Беларусь;

– правовое положение гражданина;

– трудовую правоспособность, как способность иметь трудовые права и нести трудовые обязанности;

– юридическое свойство субъектов трудового права.

Вместе взятые правовые положения и правовое свойство субъектов трудового права и есть трудовая правосубъектность граждан и юридических лиц как участников трудовых правоотношений[7].

Включение в пассивную категорию трудовой дееспособности как способности своими действиями приобретать трудовые права и нести трудовые обязанности делает трудовую правосубъектностьактивной и она выступает общей основой для возникновения конкретных трудовых правоотношений. Для возникновения активной трудовой правосубъектности необходимо наличие такого условия как достижение работником 16-летнего возраста. Согласно ст.21 ТК Республики Беларусь указано, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет, с письменного согласия одного из родителей договор может быть заключен с лицом 14 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и нарушающего процесса обучения. Содержание правового статуса субъектов трудового права составляют все права и обязанности, адресуемые им Конституцией Республики Беларусь и нормами действующего законодательства. Эти права и обязанности следует рассматривать в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле эти права и обязанности есть возможности, адресуемые субъектами трудового права нормами трудового законодательства.

Субъективные права – права и обязанности конкретных работников и нанимателей, возникающих из конкретных трудовых правоотношений.

В трудоправовой статус субъекта входят:

– его трудоваяправосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность);

–статутные (основные) трудовые права и обязанности;

–основные юридические гарантии (общие и специальные) статутных трудовых прав и обязанностей;

– предусмотренная законодательством и договором ответственность за нарушение им трудовых обязанностей.

Основные права и обязанности работников содержаться в ст.41, 42,43 и 47 Конституции Республики Беларусь, а также права закреплены в ст.11 и 53 ТК Республики Беларусь. Субъективные права и обязанности нанимателей содержаться в ст.12 и ст.53-55 ТК Республики Беларусь. Субъективные права и обязанности профсоюзов, трудового коллектива закреплены в законе Республики Беларусь «О профсоюзах». Содержание правового статуса субъектов трудового права включает в себя и гарантии осуществления ими своих прав и обязанностей.

Государство гарантирует (ст.14 ТК Республики Беларусь) всем гражданам равную правосубъектность независимо от расы, пола, национальности и иных естественных и социальных свойств. Она может быть ограничена лишь частично и только в случаях, предусмотренных законом (ст. 424, ст. 425, ст. 426, ст. 428, ст. 430, ст. 431, ст. 432, ст. 433 Уголовного кодекса Республики Беларусь – занимать определенные должности)

Гарантии – способы и средства защиты трудовых прав и обязанностей субъектов трудовых отношений.

Юридическая ответственность субъектов трудового права за нарушение трудового законодательства и трудовых прав и обязанностей другого субъекта применяется в виде санкций, предусмотренных нормами трудового права. Она может быть дисциплинарной, материальной для должностных лиц и административной. За грубые нарушения трудового законодательства виновные должностные лица могут привлекаться к уголовной ответственности.

Правовой статус каждого из указанных видов субъекта трудового права по своему содержанию отличается от статуса других его субъектов. Так, правовой статус работника будет совершенно иной и по правосубъектности, и по содержанию статутных (основных) прав и обязанностей и их юридических гарантий, нежели правовой статус работодателя или других субъектов трудового права. Различается общий правовой статус субъекта, который предусматривает одинаковые права и обязанности для данного вида субъекта трудового права, работников или работодателей, и специальный правовой статус для конкретного субъекта этого вида, включающий его специальные права в соответствии с дифференциацией трудового права. Специальный статус работника отражает особенности правового регулирования его труда (например у женщин, несовершеннолетних и т.д.)[3].

Трудоваяправосубъектность – первый‚ вводный элемент содержания юридического статуса работника.

Отечественная правовая наука единодушна в признании правосубъектности как самостоятельной юридической категории‚ однако по поводу ее содержания имеют место существенные разногласия.

Значительный вклад в создание учения о трудовой правосубъектности внес профессор Б.К. Бегичев. В своей работе «Трудовая правоспособность советских граждан» он детально исследовал трудовую правосубъектность граждан в ее развитии. Б.К. Бегичев определил трудовую правосубъектность как правовое понятие‚ выражающее способность граждан иметь трудовые права и обязанности‚ а также обладание конкретными трудовыми правами и обязанностями‚ непосредственно вытекающими из закона» [1].

В современных работах трудовая правосубъектность рассматривается иначе: как способность иметь и лично осуществлять принадлежащие лицу трудовые права и обязанности‚ выступать в качестве субъекта трудового права [1].

Таким образом‚ трудовая правосубъектность‚ с одной стороны‚ и обладание трудовыми правами и обязанностями‚ с другой‚ – самостоятельные правовые явления.

Содержание трудовойправосубъектности работника составляют правоспособность и дееспособность, а также деликтоспособность. В теории советского трудового права считалось общепризнанным‚ что трудовая правоспособность и трудовая дееспособность едины и нераздельны.

Итак‚ трудовая правосубъектность – это предусмотренная нормами права способность лица иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности‚ а также нести трудоправовую ответственность.

Выделяется деликтоспособность в составе трудовой правосубъектности‚ поскольку рассматриваем ответственность в качестве самостоятельного элемента содержания юридического статуса.

В теории трудового права в качестве условий трудовой правосубъектности рассматриваются возрастной и волевой критерии. Волевой критерий связывается с психическим состоянием индивида [11].

В ТК РБ проводится дифференциация возрастного критерия начала трудовойправосубъектности. По общему правилу‚ заключение трудового договора допускается с лицами‚ достигшими возраста 16 лет. Из этого правила та же статья ТК РБ содержит три исключения‚ когда трудовая правосубъектность возникает в более раннем возрасте при наличии дополнительных условий:

–с 15 лет несовершеннолетние правомочны самостоятельно заключать трудовой договор в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с законом общеобразовательного учреждения;

–с 14 лет полномочием заключать трудовой договор наделяются учащиеся с согласия одного из родителей (опекуна‚ попечителя) и органа опеки и попечительства для попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда‚ не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;

– лица до 14 лет могут заключать трудовые договоры только с организациями кинематографии‚ театрами‚ цирками‚ театральными и концертными организациями с согласия одного из родителей (опекуна‚ попечителя) и органа опеки и попечительства для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Юридическая природа возрастного критерия трудовой правосубъектности граждан состоит в том, что именно с этим возрастом связывается по закону достижение ими трудового совершеннолетия: в трудовых правоотношениях они приравниваются к гражданскому совершеннолетию (т. е. к лицам, достигшим 18-летнего возраста), а в области охраны труда, рабочего времени и некоторых других условий труда пользуются определенными льготами и преимуществами.

Для лиц наемного труда нормы права, устанавливающие возрастной критерий трудовой правосубъектности, всегда имели и имеют императивный характер. Поскольку их нарушение противоречит интересам охраны труда подростков, не достигших указанного выше возраста, виновные лица из числа предпринимателей (работодателей) и администрации привлекаются к ответственности, а трудовые правоотношения с подростками подлежат прекращению [7].

Трудовую правосубъектность граждан, помимо возрастного критерия, характеризует и волевой критерий, т. е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

Следует иметь в виду, что фактическое содержание трудовой правосубъектности граждан зависит от их конкретных возможностей и способностей к труду, в том числе и состояния их здоровья. Поэтому, например, способность инвалида трудиться в пределах и объеме, допускаемых состоянием здоровья, учитывается содержанием его трудовой правосубъектности. Причем оценка этих способностей на рынке труда осуществляется не самим гражданином-инвалидом, а государством, предпринимателем (работодателем), администрацией при заключении трудового договора.

Конституция Республики Беларусь закрепила за каждым гражданином право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Ограничение трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Трудовая правосубъектность‚ выступая в качестве вводного элемента содержания юридического статуса работника‚ является условием‚ предпосылкой обладания последним трудовыми правами и обязанностями [11].

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

– субъектами трудового права являются участники общественных отношений, составляющих предмет трудового права;

–круг субъектов трудового права очень велик и каждый из них имеет свои характерные особенности, которые обусловлены характеристикой тех отношений, субъектами которых они в свою очередь являются;

– субъектами индивидуального трудового отношения являются работник и работодатель. Равно как индивидуальное трудовое отношение составляет ядро предмета трудового права, работник и работодатель являются основными его субъектами. В качестве работника может выступать любой гражданин РБ, лицо без гражданства, иностранец. Работодателем может быть юридическое или физическое лицо, использующее чужой труд в своих интересах.

Подводя итог необходимо отметить, что субъекты трудового права составляют предмет трудового права и являются необходимым элементом трудового права.

2 Классификация  субъектов трудового права

Субъекты трудового права могут быть классифицированы исходя из того, участниками каких конкретно отношений, входящих в предмет данной отрасли, они могут выступать.

В отношениях по организации труда и управлению трудом в качестве субъектов могут выступать представители работодателя, имеющие полномочия по изданию правовых и (или) правоприменительных актов. Участниками этих отношений выступают работники организации и в ряде случаев их полномочные представители в лице профсоюзов, когда управленческие решения принимаются с учетом мнения профсоюза. Таким образом, в отношениях по организации труда и управлению трудом субъектами выступают полномочные представители работодателя, работники и в отдельных, предусмотренных законодательством случаях их полномочные представители.

В отношениях по трудоустройству участниками являются гражданин, ищущий работу, и работодатель, к которому трудоустраивается гражданин. Участником этих отношений может выступать и служба занятости, направившая гражданина для трудоустройства к конкретному работодателю. Учебные заведения, осуществляющие подготовку кадров для трудоустройства у конкретного работодателя, также могут стать участниками данного вида отношений при направлении выпускника для трудоустройства к конкретному работодателю. Следовательно, участниками этих отношений являются гражданин, ищущий работу, конкретный работодатель, а в ряде случаев службы занятости и учебное заведение, направившие гражданина для трудоустройства к конкретному работодателю.

В отношениях по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации субъектами выступают работодатель, осуществляющий обучение работника, и работник, проходящий данное обучение. Субъектом этих отношений также может стать учебное заведение, осуществляющее подготовку кадров для конкретного работодателя.

В отношениях по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства субъектами являются представители работодателя, имеющие полномочия по установлению условий труда и применению трудового законодательства, и представители работников, которые на основании норм трудового права полномочны участвовать в принятии решений по установлению условий труда и применению норм трудового права.

В отношениях по материальной ответственности субъектами становятся работодатель, гражданин, состоящий или состоявший с ним в трудовых отношениях, а также соответствующий орган Фонда социальной защиты населения, выступающий в качестве страховщика жизни и здоровья работников.

В отношениях по надзору за соблюдением трудового законодательства субъектами являются органы государственного контроля, состоящие в ведении профсоюзов инспекции труда, работодатель и его полномочные представители, применяющие трудовое законодательство, граждане, состоящие или состоявшие в трудовых отношениях с работодателем.

В отношениях по разрешению индивидуальных трудовых споров субъектами выступают гражданин, состоявший или состоящий в трудовых отношениях, работодатель, комиссии по трудовым спорам, районный (городской) суд, другие суды общей юрисдикции [8].

В отношениях по урегулированию коллективных трудовых споров субъектами являются полномочные представители работников и работодателей, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, посредник, служба по урегулированию коллективных трудовых споров, а также суд, рассматривающий заявление о признании забастовки незаконной.

Перечисленные субъекты трудового права могут быть классифицированы и по другим критериям, например, на физических и юридических лиц, а также участников отношений, входящих в предмет трудового права, которые не обладают статусом юридического или физического лица. Однако главным правовым критерием, определяющим субъектов трудового права, является их участие в трудовых и иных отношениях, составляющих предмет трудового права. Благодаря деятельности субъектов трудового права, то есть их участию в названных отношениях, и происходит реализация норм трудового права. Следовательно, переход источников трудового права от формального к материальному выражению осуществляется через деятельность субъектов трудового права, вступающих в отношения, составляющие предмет данной отрасли [7].

2.1 Работник как субъект трудового права

Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника. Поэтому надо отличать правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работника конкретного производства.

Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан основных конституционных трудовых прав. В гарантиях же их есть определенные отличия, например некоторые субъекты (женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют помимо общих еще и специальные гарантии (например, квоты приема на работу).

Правовой статус гражданина включает в себя всю суму прав и обязанностей адресованных ему Конституцией Республики Беларусь и текущим законодательством. Все граждане обладают общим правовым статусом, равным для всех без исключения, но для женщин и подростков он имеет свои особенности, связанные с возрастными и другими отличиями [7].

Правовой статус работника включает в себя общий правовой статус гражданина, в том числе права и обязанности, вытекающие из правового положения работника. Если работник реализовал свое право на труд, закрепленное в ст.41 Конституции Республики Беларусь и право на выбор профессии, специальности, квалификации в конкретных трудовых правоотношениях, возникших на основе трудового договора или контракта, то к общему правовому статусу такого гражданина добавляется трудовые права и обязанности, возникшие у него в силу реализации права на труд. Заключение договора с пятнадцатилетними возможно по согласованию с профсоюзом и инспекцией по делам несовершеннолетних и с 14 лет с согласия одного из родителей и такой труд должен осуществляться под контролем учителя.

С момента принятия гражданина на работу, т.е. заключения трудового договора с конкретным нанимателем, у него возникает правовой статус работника. Правовой статус работника – это его правовое положение в данной форме общественной организации труда, куда он принят на работу. Правовой статус работников имеет разновидности в зависимости от видов их трудовых договоров, видов их трудовых правоотношений. Правовой статус гражданина как субъекта трудового права с приемом его на работу трансформируется, сливаясь с правовым статусом работника.

Право на труд, закрепленное в ст.41 Конституции Республики Беларусь и право на выбор профессии адресованы гражданину с рождения и сопровождают его до конца жизни.

Трудовая способность граждан как способность приобретать трудовые права и обязанности возникает с момента рождения и сопровождает до конца жизни. Это юридическое свойство как и правовое положение гражданина для всех одинаково. Трудовая дееспособность возникает с момента достижения гражданином 16 лет, в исключительных случаях с 15 и 14 лет, поэтому она как бы оторвана от трудовой правоспособности и от элемента правового статуса граждан – права на труд. Если право на труд и способность его реализации нельзя ограничить у граждан, то трудовая дееспособность может быть ограничена, уменьшена в предусмотренных законом случаях. С момента принятия гражданина на работу, т.е. после заключения трудового договора, контракта или соглашения у такого гражданина наряду с общим трудовым статусом возникает правовой статус работника.