Общие положения о транснациональных корпорациях

1. Общие положения  о транснациональных корпорациях

 

 

1.1 Транснациональные  корпорации: понятие, история развития, причины роста

 

 

Одной из основных задач  международного экономического права  как отрасли международного права  является регулирование отношений, связанных с деятельностью транснациональных корпораций и создание правовых условий, обеспечивающих соблюдение принципов и норм международного права.

 

В научной экономической  литературе единого понятия или  четкого определения транснациональной  корпорации (ТНК) не существует. Корпорации называют многонациональными, транснациональными, планетарными, глобальными, мировыми, межнациональными, интернациональными, международными и т.д. Такое многообразие терминов объяняется, как правило, тем, что при анализе деятельности корпораций для их характеристики используются различные критерии как количественного так и качественного порядка. Каждый автор выделяет отдельный признак или признаки, которые он считает наиболее характерными и важными. Для определения транснациональных корпораций предлагаются классификации, учитывающие количество стран, в которых корпорации имеют свои филиалы, величину оборота филиалов в общем объеме продаж корпорации в целом, национальную принадлежность капитала и др.

 

Дать четкое и однозначное  определение транснациональных корпораций очень трудная, если не совсем невыполнимая задача. Ввиду отсутствия единой методологии ученые продолжают предлагать все новые и новые формулировки.

 

Отсутствие общепринятого  определения транснациональных  корпораций весьма выгодно для корпораций в практическом плане. Эти корпорации не только «многонациональны», но и «многолики». Многообразие их специфики громадно. Используя различия в национальных законодательствах, совершая обходные маневры там, где они не могут добиться своих целей в открытую, маскируя филиалы под многонациональные предприятия, уходя от ответственности, транснациональные корпорации чувствуют себя весьма уверенно. В немалой степени создавшееся положение объясняется тем, что при отсутствии формального определения и согласованных критериев отбора с правовой точки зрения возникает много спорных вопросов о том, какие фирмы относить к категории транснациональных, поскольку этот титул не регистрируется и в законодательном порядке не защищается. Поэтому проблема научного определения транснациональных корпораций имеет не только академический аспект, но и большое практическое значение.

 

Существует множество  точек зрения по вопросу о том, когда появились первые корпорации. Согласно одной из них, истоки корпораций надо искать в Древнем Риме. Ученый В.М. Хвостов пишет, что термин "корпорация" происходит, возможно, от латинского выражения "corpus habere", обозначающего права юридической личности. Такие права стали признаваться за частными союзами в Римской империи в императорский период, начиная со 160-х гг. н.э. Хвостов В.М. Система римского права. М., 1996. С. 114.. Другие ученые утверждают, что корпорации возникли сравнительно недавно, в XIV - XVII вв., под влиянием экономических преобразований, потребовавших создания такой формы ведения бизнеса, как "корпорации". С развитием торговли связывают появление торговых гильдий, которые возникли для организации торговых путешествий в отдельные страны. С развитием морского дела возникают морские товарищества, капиталистический характер которых выражается в том, что на первый план выступают отношения по поводу капитала (корабля), а не личные отношения членов Кашанин Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ): Учебник для вузов. М., 1999. С. 92 - 93. Если морские товарищества были прообразом торговых обществ, то "генуэзские маоны" можно назвать первоначальной формой финансового бизнеса. Сложные разновидности корпораций ведут свое непосредственное происхождение из Голландии. Общеизвестна Нидерландская Ост-Индийская компания, созданная в 1595 г. Она представляла собой объединение купеческих гильдий и морских товариществ, монопольно осуществляющих торговлю с Индией, Африкой, Бразилией, обеспечивала купечеству различных городов участие в прибыли соразмерно торговле.

 

В настоящее время  происходит процесс укрупнения корпораций. Если ранее их инвесторами выступали  только граждане, то сейчас во многих странах  распространенным является участие  в них других юридических лиц. Это дало возможность создавать "суперкорпорации": в Германии более распространены картели и концерны, во Франции - синдикаты, в Англии и США - держательские (холдинговые) компании. Современные корпорации очень сложны по своей структуре. В последнее время развиваются процессы диверсификации и возникают объединения, в которых под единым руководством группируются предприятия, относящиеся к различным отраслям хозяйства. Нередко создаются различные объединения объединений - системы компаний. В результате возникает новая система управления ими, главной особенностью которой является "контроль без бремени собственности, господство без хозяйственных рынков" Кашанин Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ): Учебник для вузов. М., 1999. С. 92 - 93.

 

Особняком стоят крупные  транснациональные корпорации. В современной России их стремительный рост наблюдается в области естественных монополий, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. "По внутренней структуре большинство крупных российских компаний находятся на уровне первого (ресурсно-сырьевые) и второго (военно-промышленные) поколения транснациональных корпораций" Королев А.Е. Транснациональные корпорации как субъекты международного частного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2001. С. 19.. Отсутствие крупных компаний, способных осуществлять высокотехнологическую деятельность и значительные капиталовложения, создает угрозу национальной экономической безопасности России, что требует создания отечественной инвестиционной политики. Поддержка и развитие отечественных корпораций должны стать одним из приоритетов такой политики.

 

Процесс образования  транснациональных корпораций в  зарубежных странах имел свои особенности. Так, "североамериканские корпорации создавались на основе развитого фондового рынка и рыночно ориентированной финансовой системы". Объединению банковского и промышленного капитала препятствовало антитрестовское законодательство, которое распространялось на деятельность дочерних и зависимых предприятий за границей. На данный момент в США существуют два основных вида транснациональных корпораций: первый - центром которого является банковский холдинг, второй - производственный комплекс. "В странах с банковско-ориентированной финансовой системой (Западная Европа, Япония) был характерен сравнительно невысокий уровень развития фондовых рынков, что ограничивало возможности диверсификации капиталовложений" Королев А.Е. Транснациональные корпорации как субъекты международного частного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2001. С. 19.. Банковский капитал явился центрообразующим при формировании крупных корпораций в этих странах.

 

Причины ускоренного  роста транснациональных корпораций прежде всего в том, что они сконцентрировали в своих руках научные исследования и разработки и обеспечили себе монополию на передовую технику в избранных ими областях деятельности. Как правило, транснациональные корпорации выпускают наиболее совершенную продукцию или целые семейства товаров, пользующихся повышенным спросом во всем мире, под своей торговой маркой. Использование самой передовой технологии и организации производства обеспечивает высокую эффективность и рентабельность производства. Не случайно такие фирмы стремятся в полной мере реализовать свои преимущества за счет экспансии на внешних рынках.

 

В последние годы все  больше значение придается не природным  ресурсам той или иной страны, а  так называемым приобретенным способностям к производству - образованной и  квалифицированной рабочей силе, передовой технологии и передовому опыту организации и управления.

 

Транснациональные корпорации развивают сеть своих заграничных  отделений, стремясь охватить ею если не весь мир, то по крайней мере стратегически  наиболее важные страны и регионы. Наряду с этим быстро растет число соглашений между транснациональными корпорациями о научно - техническом сотрудничестве, что должно еще более упрочить их конкурентные позиции. В связи с этим можно говорить о новой тенденции «транснациональных исследований и разработок» и о формировании международных стратегических альянсов в области предпринимательской деятельности.

 

Еще одной основой  конкурентоспособности транснациональных  корпораций наряду с передовой технологией  и использованием лучших мировых ресурсов является интеграция в одних руках всей цепочки от сырья до готовой продукции, а также смежных производств.

 

Это позволяет наиболее эффективно развивать международное  разделение труда и создавать  высокоэффективные комбинации производства, обеспечивая сквозной контроль качества от сырья до конечной продукции.

Результат эффективности  транснациональных корпораций проявляется  в возможности осуществлять прямые капиталовложения не обязательно в  сферы деятельности , традиционные для той или иной корпорации, а развивать капиталовложения в перспективной стране или регионе.

 

Таким образом, можно  сделать некоторые выводы. Во-первых, категория корпорации имеет различное  содержание в национальных правовых системах либо не используется вовсе  при определении форм юридических лиц. Во-вторых, отношения, содержанием которых является организация внутренней деятельности организации, могут возникать не только в организациях, называющихся корпорациями. В-третьих, в тех юридических лицах, которые носят название корпораций, корпоративные отношения возникают не всегда. Поэтому о корпоративных отношениях следует говорить применительно не к корпорациям, а к организациям "корпоративного типа", т.е. к таким организациям, которые прежде всего основаны на принципах членства участников.

 

Итак, корпорациями можно  признать сложные хозяйственные  структуры, юридические лица, являющиеся объединением лиц и капиталов  для предпринимательских целей, участники которых организованы на принципах членства и несут  ограниченную ответственность своим имуществом по обязательствам всего объединения, которые имеют определенную внутреннюю структуру, выражающуюся в наличии органов управления, наделенных соответствующей компетенцией, и осуществляющие определенную деятельность, подлежащую самостоятельному урегулированию, а также управомоченные на соответствующее правотворчество действующей системой права Потапов В.А. Корпорации в Российской Федерации // Правоведение. 2004.№4..

 

1.2 Роль транснациональных  корпораций в мировой экономике

 

 

Процесс транснационализации рассматривается как процесс расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний в транснациональные. Для него характерно переплетение капиталов за счет поглощения фирм других стран, создание совместных компаний, привлечение финансовых средств иностранных банков, установление прочных долговременных связей за рубежом промышленных компаний и банков одной и той же страны. На ТНК приходится примерно половина мирового промышленного производства, 63% внешней торговли. ТНК контролируют до 80% патентов и лицензий на новую технику, технологии и «ноу-хау». Под контролем ТНК находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и железной руды, 85% -- рынка меди и бокситов, 80% -- рынка чая и олова, 75% -- сырой нефти, натурального каучука и бананов. Половина экспортных операций США осуществляется американскими и иностранными ТНК, в Великобритании этот показатель составляет 80%, в Сингапуре -- 90% Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце 20 столетия.//Проблемы теории и практики управления. -- 2006. -- № 3.. Эксперты ООН относят к ТНК любую компанию, имеющую производственные мощности за границей. ТНК -- особая форма организации хозяйственной деятельности фирмы, основанной на кооперации труда работников предприятий, расположенных в разных странах мира и объединенных единым титулом собственности на средства производства, причем такая деятельность направлена на подавление конкуренции и усиление господства на мировых товарных рынках, что является сутью экономической политики ТНК. Отличительными чертами ТНК являются: огромные масштабы собственности и хозяйственной деятельности; высокая степень транснационализации производства и капитала в результате роста зарубежной производственной деятельности; особый характер социально-экономических отношений внутри ТНК; превращение подавляющего большинства ТНК в многоотраслевые концерны. Анализ характера социально-экономических отношений внутри ТНК приводит к выводу о том, что в современных условиях преобладающим типом объединений стали международные концерны, в рамках которых создались многоотраслевые комплексы. Это связано и обусловлено целым рядом причин, среди которых наиболее важными являются: усиление концентрации производства и капитала, воздействие научно-технического прогресса, способствовавшего выделению многих новых первичных отраслей промышленности, диверсификация производства, переход в управлении к децентрализованной структуре, развитие личной унии и системы участия, усиление финансовых и других связей внутри отдельных фирм и финансовых групп. Высокая степень транснационализации производства и капитала явилась результатом резкого расширения зарубежного производства и сбыта у ведущих ТНК. Создавая заграничные производственные предприятия, ТНК ориентируются прежде всего на проникновение на рынки развитых стран. В среднем на долю доходов от заграничной деятельности в расчете на одну крупнейшую корпорацию приходится 40%.

 

Значение ТНК в международном  производстве, торговле, финансах и  во всех других сферах непрерывно увеличивается. Ядро мирохозяйственной системы  составляют около 100 ТНК, сосредоточившие  в своих руках практически неограниченную экономическую власть и закрепивших за собой около трети всех иностранных капитальных вложений.

 

К началу 90-х годов  транснациональные корпорации превратились в главный двигатель мирового экономического роста.

 

ТНК часто делятся  на три больших группы:

 

· горизонтально интегрированные  ТНК -- управляют подразделениями, расположенными в различных странах, производящих одинаковые или подобные товары.

 

· вертикально интегрированные  ТНК -- управляют подразделениями  в определенной стране, которые производят товары, поставляемые в их подразделения в других странах.

 

· раздельные ТНК -- управляют  подразделениями, расположенными в  различных странах, которые вертикально  или горизонтально не объединены.

 

В целом ТНК обеспечивают около 50% мирового промышленного производства. На ТНК приходится более 70% мировой торговли, причем 40% этой торговли происходит внутри ТНК, то есть они происходят не по рыночным ценам, а по так называемым трансфертным ценам, которые формируются не под давлением рынка, а под долгосрочной политикой материнской корпорации. Очень большие ТНК имеют бюджет, превышающий бюджет некоторых стран. ТНК имеют очень весомую роль в мировых научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках (НИОКР). На долю ТНК приходится более 80% зарегистрированных патентов, при этом на долю ТНК приходится и около 80% финансирования НИОКР Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце 20 столетия.//Проблемы теории и практики управления. -- 2006. -- № 3..

 

ТНК - это не только производственные компании, такие, как, например, Siemens, но и транснациональные банки, телекоммуникационные компании, страховые компании, аудиторские компании, инвестиционные и пенсионные фонды.

 

Итак, можно выделить несколько основных направлений влияния ТНК на мировую экономику.

 

1. ТНК во многом определяют  динамику и структуру, уровень  конкурентоспособности на мировом  рынке товаров и услуг.

 

2. ТНК контролируют международное  движение капитала и прямых  иностранных инвестиций. Они являются  основными инвесторами в развивающиеся страны и активно влияют на уровень их экономического развития, сочетая это с обширными сферами влияния в развитых странах. Это означает, что современные ТНК способны влиять на уровень экономического развития целых регионов.

 

3. ТНК играют огромную роль в создании и передаче технологии и знаний, концентрируя НИОКР в своих научных центрах. В силу производственных и финансовых возможностей именно они сосредоточивают в своих руках наиболее наукоемкие производства. Они же разрабатывают новейшие виды продукции с наиболее востребованными потребительскими свойствами, тем самым способствуя процессу технологического развития производства.

 

4. Международные корпорации  являются важнейшим фактором  международной трудовой миграции, способствуя распространению профессиональных знаний, процессу обмена опытом между сотрудниками из разных стран и движению рабочей силы вслед за ПЗИ. Тем самым создается международный рынок труда, для которого характерны процессы конвергенции профессиональной подготовки персонала. Таким образом, ТНК являются движущей силой нескольких ключевых процессов современной мировой экономики. Они оказывают положительное влияние на экономики различных стран и регионов, способствуют в них развитию производственных, научных и технологических связей между предприятиями. ТНК играют определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и соперничая друг с другом, а также с малым и средним бизнесом Мовсесян А.Г. Транснационализация в мировой экономике. -- М.: ФА, 2000. С.145..

2. Правовая  основа деятельности корпораций  в Российской Федерации

 

2.1 Правовая  основа деятельности корпораций  в Российской Федерации

 

 

Основы организации  и деятельности корпораций подчиняются  двум группам источников права: общим  источникам, адресованным всем субъектам права, находящимся на определенной территории государства Деятельность корпораций регулируется также нормами страны их регистрации (инкорпорации), даже если они осуществляют основную свою деятельность на территории другого государства. Например, оффшорные компании или транснациональные компании, осуществляющие свою деятельность в различных странах. Деятельность таких компаний определяется общими источниками права двух государств, причем в зависимости от множества нюансов (конкретного общественного отношения, подлежащего урегулированию, наличия международного соглашения между государствами и др.) приоритет имеют императивные нормы то одного, то другого государства., и дополнительным, или собственным, источникам права, установленным в каждой конкретной корпорации. Причем каждая группа включает свои виды источников права.

 

Влияние общих источников права на правовое положение корпорации в российской правовой системе является определяющим. В той или иной мере почти каждая отрасль российского  законодательства содержит нормы права, адресатом которых выступают корпорации. Законодательство о налогах и сборах регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов с корпораций, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля. Валютное законодательство среди прочего определяет права и обязанности корпораций в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями. Отрасль земельного законодательства регулирует отношения по использованию и охране земель, устанавливает требования к соблюдению корпорациями требований к проведению мероприятий по охране земель и проч. Многие нормы процессуального законодательства адресованы также непосредственно корпорациям. Как мы видим, правовые нормы, так или иначе распространяющие свое действие на корпорации, рассредоточены среди основных отраслей российского законодательства. Однако ведущая роль в определении правового положения корпораций принадлежит гражданскому законодательству. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Оно определяет правовой статус корпораций в общем виде, устанавливает их организационно-правовую структуру, права и обязанности. Оно наделяет корпорации правом издавать внутренние документы, регулирующие деятельность общества, устанавливает требования к их форме и содержанию, а также определяет порядок их принятия. Особая роль в определении правового положения корпораций принадлежит также трудовому законодательству, регулирующему трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения, обязательным субъектом которых выступает организация-работодатель.

 

Государственное регулирование  корпоративной деятельности значительно различается в зависимости от вида корпорации, области ее деятельности и других характерных особенностей. Меры административно-правового регулирования, применяемые в отношении корпораций, подразделяются в зависимости от того, на какой основе они созданы - на базе исключительно частного капитала либо с участием капитала государственного. Однако на все без исключения виды корпораций распространяются такие меры административно-правового регулирования, как: регистрационно-легализующий порядок образования и деятельности; целевое программирование формирования и развития корпораций в приоритетных для государства сферах; антимонопольное регулирование.

 

Применительно к корпорациям, основанным преимущественно на государственном  капитале, существуют дополнительные меры административно-правового регулирования. К их числу относятся: определение порядка управления органами государственной власти пакетами акций (долями и паями) корпораций, находящихся в федеральной собственности; регламентация вопросов представительства интересов государства, осуществляемого должностными лицами федеральных органов исполнительной власти в таких корпорациях; определение форм и методов государственной поддержки корпораций Петухов В. Некоторые вопросы административно-правового регулирования организации и деятельности корпораций в России // Право и экономика. 2000. N 4. С. 7..

 

Как правило, такими корпорациями являются крупные национальные монополии, порой с определенной долей государственного участия, например Акционерное общество "Российские железные дороги", Российское акционерное общество "Единые энергетические системы", Открытое акционерное общество "Газпром" и др. В отношении ряда промышленных предприятий в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства также может быть предусмотрено специальное право государства на участие в управлении ("золотая акция"), предоставляющее возможность представителям государства принимать участие в решении наиболее важных для общества вопросов, в том числе по установлению некоторых корпоративных нормативных актов. Наравне с этим для обеспечения единой государственной политики в отношении ряда корпораций установлен определенный перечень стратегических предприятий Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 // Собрание законодательства. 2004. N 32. Ст. 3313.

 

Правовое регулирование  организации и деятельности корпораций с участием государственного капитала наряду с законодательными актами осуществляется также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Именно посредством этих актов регламентируются основные вопросы организации и деятельности общефедеральных корпораций с участием государственного капитала. Например, Указ Президента РФ от 29 декабря 2000 г. N 2107 "О приватизации находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 1 (ч. II). Ст. 69, Указ Президента РФ от 25 июля 1998 г. N 887 "О реализации акций Российского акционерного общества "Газпром" Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3836..

 

Одной из основных организационно-правовых форм воздействия государства на наиболее значимые аспекты жизнедеятельности корпораций являются разработка и реализация государственных целевых программ. Государственные целевые программы содержат комплекс форм и методов воздействия федеральных органов исполнительной власти на корпорации, осуществляющие предпринимательскую, и прежде всего производственную, деятельность в соответствующих отраслях и сферах. При помощи комплексных целевых программ федеральные органы власти стимулируют деятельность корпораций в целях обеспечения общегосударственных интересов.

Антимонопольное регулирование  образования деятельности корпораций также может рассматриваться  как способ государственного воздействия  на корпорации. Поскольку крупные  корпоративные формирования занимают господствующее положение на рынках тех или иных товаров и услуг, что противоречит требованиям антимонопольного законодательства. Поэтому создание и последующая деятельность таких корпораций должны осуществляться с учетом соответствующих антимонопольных ограничений.

 

Существуют и другие формы государственного контроля, однако в большинстве случаев они не затрагивают широкий круг корпораций. По общему правилу законодатель стремится не ограничивать самоопределение хозяйственных предприятий, чтобы не мешать их приспособлению к экономическим, локальным и иным особенностям ведения бизнеса.

 

Для нормативной базы административно-правовой регламентации организации и  деятельности корпораций характерно то, что часть норм и институтов, являющихся по своей природе административно-правовыми, властно-организационными, инкорпорированы в такие законодательные акты, как Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "Об акционерных обществах" и иные нормативно-правовые акты, относящиеся к гражданскому законодательству. В первую очередь это касается общих вопросов учредительства корпораций, их регистрации, определения порядка обращения акций корпораций и т.п.

 

Вторую группу источников, образующих правовую основу организации и деятельности корпораций, составляют собственные, или  корпоративные, источники права, устанавливаемые в каждой отдельной корпорации. В связи с тем, что корпоративное нормативное регулирование является подзаконным по своему характеру, то и нормы, устанавливаемые в таком порядке, должны соответствовать законодательству в целом и отдельным нормативным правовым актам органов государства. Правотворчество государственных органов априори обладает большей юридической силой, поскольку нормы, установленные в таком порядке, исходят от самого государства. Вместе с тем такое правотворчество также является подзаконным (но высшего порядка, нежели корпоративное) и должно осуществляться в строгом соответствии с установленной компетенцией этих органов, не нарушать права и свободы, предоставленные корпорациям законами и другими актами, обладающими большей юридической силой.

 

Таким образом, правовые основы деятельности любой корпорации определяются двумя  группами источников права: общими источниками, адресованными всем субъектам права, и дополнительными, или собственными, источниками права, установленными в каждой конкретной корпорации. Основная роль в определении правового положения корпораций принадлежит гражданскому законодательству, оно наделяет корпорации правом издавать внутренние документы, регулирующие деятельность, устанавливает требования к их форме и содержанию, а также определяет порядок их принятия.

 

Вторую группу источников, регулирующих деятельность корпораций, составляют собственные, или корпоративные, источники права. Как показывает практика локального правотворчества, корпоративные нормы устанавливаются  в самых различных формах: положений, инструкций, правил, регламентов, меморандумов и различных нормативных соглашений. В современной науке корпоративного права выделяются следующие корпоративные источники права: корпоративный обычай, корпоративные деловые обыкновения и корпоративный прецедент.

 

2.2 Взаимодействие транснациональных корпораций и принимающих государств

 

 

Деятельность ТНК во взаимоотношениях с государствами  всегда характеризуется известной  экономической и правовой двойственностью, что является чрезвычайно важным фактором для анализа существа отношений между этими субъектами.

 

Показателем "правовой" двойственности в отношениях между  ТНК и принимающим государством является тот факт, что ТНК в  лице своей дочерней компании или  филиала действует в правовом поле и на правовых условиях, определяемых принимающим государством и им подконтрольным, а руководство непосредственно производством и капиталом централизовано в головной компании ТНК, находящейся в другом правовом поле, созданным государством базирования ТНК, под которым для целей настоящей статьи понимается государство, где создана головная компания ТНК.

 

Головная (материнская) компания - компания, которая владеет контрольным  пакетом акций или которая  контролирует деятельность компании на основе экономической зависимости (заключение специального договора подчинения), тем самым имея возможность оказывать влияние на деятельность этих компаний.

 

Дочерняя компания - это  компания, где другая компания (головная) в силу преобладающего участия в  уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такой компанией.

 

 

Зависимая компания - это  компания, где другая компания имеет  более 20% голосующих акций (для акционерных  обществ) или 20% уставного капитала (для общества с ограниченной ответственностью).

 

Таким образом, складывается сложная ситуация: деятельность ТНК  на территории принимающего государства  как будто полностью подконтрольна  такому государству, а в действительности, "за кадром", именно головная компания имеет полный контроль над такой деятельностью и определяет ее стратегию, во главе угла которой стоит извлечение прибыли.

 

Взаимопересекающиеся  интересы, как правило, располагаются  в следующих областях:

 

1) налогообложение;

 

2) занятость местного  населения;

 

3) защита авторских  прав;

 

4) защита окружающей  среды.

 

Государство крайне заинтересовано в четком и жестком регулировании  вышеперечисленных вопросов и пытается подчинить деятельность ТНК (филиалов, дочерних компаний) на его территории своей юрисдикции, чтобы обеспечить защиту своих национальных интересов. Все это приводит к тому, что государство стремится установить законодательные ограничения и предъявляет специальные требования к ТНК в целом и непосредственно к дочерним компаниям и филиалам ТНК, находящимся на своей территории (например, требования по организационно-правовой форме предприятий, протекционистские меры по защите местных производителей).

 

Здесь следует отметить, что, несмотря на попытки государства  установить законодательные ограничения  деятельности ТНК на его территории, ТНК (головной компании) все же удается достаточно легко их обойти. Правовая доктрина выявила, что учрежденные на территории принимающего государства дочерние компании ТНК имеют свой личный статут, в соответствии с которым они признаются национальными, а не иностранными компаниями, пользующимися всеми льготами, предусмотренными для "своих" юридических лиц и защищенными национальным законодательством. Так, например, российская компания АЛРОСА после получения права от ангольского правительства самостоятельно реализовывать алмазы с ангольского месторождения Катока, где ей принадлежит 32,8%, учредила свою 100-процентную дочернюю компанию Sunland Holding в Швейцарии с местом регистрации в свободной таможенной зоне Женевского аэропорта со всеми атрибутами, необходимыми для алмазного бизнеса. Кроме того, определяющим фактором в выборе юрисдикции стали льготный режим налогообложения и статус признаваемой европейской компании как плацдарм для работы на европейском рынке "АЛ РОСА прописала "дочку" в Женевском аэропорту для того, чтобы продавать ангольские алмазы" // Газета "Ъ". 2005. 21 октября.

 

Таким образом, ТНК совершенно законно обходит местные законодательные  защитные меры и ограничения, установленные  для деятельности иностранных компаний на территории соответствующего государства.

Общие положения о транснациональных корпорациях