Охрана труда женщин

Областное государственное  автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Белгородский машиностроительный техникум»

 

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине «Охрана труда»

на тему:

Охрана труда женщин

 

 

 

 

Обучающейся 35 группы

Анастасии Никулиной

Преподаватель:

Богомаз Т.А.

 

 

 

 

 

Белгород, 2013 

Оглавление

Введение………………………………………………………………………...3

1. Охрана труда как институт трудового права………………………………4

2. Правовые нормы в области охраны труда женщин……………………...10

3. Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в области охраны труда……………………………………………………………………………13

Заключение…………………………………………………………………….17

Список использованной литературы………………………………………...18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В Российской Федерации женщины составляют более половины общего количества работающих. Поэтому появляется немало публикаций, суть которых сводится к тому, что ослабление семейных уз, снижение рождаемости, ухудшение здоровья женщин и детей связываются лишь с широким вовлечением женщин в трудовую и общественную деятельность.

Но для того, чтобы женщины несли функцию материнства, сохранили своё здоровье, законодательство должно уделять особое внимание охране труда женщин.

Цели работы:

1. Рассмотреть охрану труда как институт трудового права
2. Изучить правовые нормы в области охраны труда женщин
3. Ознакомиться с гарантиями и льготами, которые предоставляют женщинам в области охраны труда

Поставленные задачи:

1. Дать определение понятию охрана труда
2. Перечислить направления государственной деятельности в сфере охраны труда
3. Узнать допустимые нормы нагрузок для женщин
4. Выяснить количество времени, которое женщины должны проводить на рабочем месте

 

 

 

1. Охрана труда как институт трудового права

Охрана труда определена как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Перечисленные мероприятия призваны оградить работников в процессе трудовой деятельности от воздействия вредных производственных факторов и опасных производственных факторов.

Государственная деятельность в сфере охраны труда, которая  призвана создать систему мероприятий  по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, должна протекать по следующим направлениям:

1. Обеспечения приоритетного сохранения жизни и здоровья работников;

2. Принятия и реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов об охране труда, а также федеральных, региональных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

3. Профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

4. Государственного управления охраной труда;

5. Государственного надзора за соблюдением требований охраны труда;

6. Государственной экспертизы условий труда;

7. Расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8. Защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основании обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9.Установления компенсаций за работу с вредными и/или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

10. Координации деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

11.Распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

12. Участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

13.Подготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда;

14.Организации государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, об их материальных последствиях;

15. Обеспечения функционирования единой информационной системы, охраны труда;

16. Международного сотрудничества в области охраны труда;

17. Проведения эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение новой техники и технологий, обеспечивающих безопасность труда, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

18. Установления порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

Перечисленные направления  государственной деятельности в  сфере труда обеспечиваются путем  принятия нормативных правовых актов  органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, а также заключения соглашений и коллективных договоров. Реализация этих нормативных правовых актов происходит в конкретных организациях и работодателями – физическими лицами. Контроль за соблюдением содержащихся в указанных актах положений должны осуществлять государственные органы, органы местного самоуправления и представители работников в лице профессиональных союзов в пределах имеющихся у них полномочий.

Деятельность государственных  органов и органов местного самоуправления в перечисленных направлениях обеспечивается не только путем издания и реализации нормативных правовых актов в  сфере охраны труда, но и выделением соответствующих материальных средств, проведением организационных и  иных мероприятий. В связи с чем можно сделать вывод о том, что охрана труда как система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выходит за рамки чисто правовой деятельности. Тогда как охрана труда как институт трудового права представляет собой совокупность норм, создающих правовую основу для проведения мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Правовая составляющая в системе мероприятий по охране труда должна занимать ведущее место, поскольку создаваемые полномочными органами правила поведения призваны сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Хотя внедрение новых способов защиты жизни и здоровья людей во многом зависит от материального положения работодателей, с которыми они состоят в трудовых отношениях, а также от их желания оградить работников от воздействий вредных и опасных производственных факторов. Поэтому материальное положение и поведение работодателей оказываются на современном этапе общественного развития решающими факторами в области охраны труда. Введение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний привело к тому, что обязанность по выплате возмещения вреда жизни и здоровью работников, который причинен в процессе трудовой деятельности, перешла от работодателей к органам Фонда социального страхования Российской Федерации. До принятия и введения в действие нормативных правовых актов об обязательном социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, возникала у работодателей. Изменение порядка возмещения данного ущерба привело к тому, что у работодателей поубавилось заинтересованности в сохранении жизни и здоровья работников. Многие современные работодатели вообще склонны к тому, чтобы избежать страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также возмещения пострадавшим вреда. Очевидно, что в силу первого направления государственной деятельности, призванного создавать приоритетные условия для защиты жизни и здоровья работников, пострадавшие не должны нести бремя неблагоприятных последствий за нарушения работодателем действующего законодательства, в частности, по оформлению трудовых отношений и уплате страховых взносов по страхованию данного вида. Поэтому бремя неблагоприятных последствий при нарушении работодателем своих обязанностей перед работником и государством должно быть возложено именно на работодателя, который должен выплатить не только страховые взносы за весь период трудовой деятельности работника, но и уплатить соответствующие штрафные санкции и компенсировать работнику моральный вред. Отсутствие у полномочных государственных органов возможности обеспечить выплату работодателем соответствующих сумм по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не должно служить основанием для лишения пострадавших права на получение страхового возмещения. В подобной ситуации бремя неблагоприятных последствий должно быть возложено на государство, органы которого не смогли обеспечить соблюдение работодателем законодательства в области охраны труда. Существует правило, в которой реализация прав граждан, в том числе в сфере охраны труда, вменена в обязанность государственных органов. Следовательно, невыполнение данной обязанности является основанием для возложения ответственности на государство. В связи с чем пострадавший от неправомерных действий работодателя должен при любых обстоятельствах получать страховое возмещение. В свою очередь, Фонд социального страхования Российской Федерации имеет право потребовать соответствующего возмещения понесенных расходов от государственных органов, которые не обеспечили выполнение работодателем своих обязанностей перед работником и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следует отметить, что правомерное  поведение работодателя в сфере  охраны труда может быть обеспечено не только через деятельность полномочных  государственных органов, но и самих  работников, которые могут отказаться от выполнения трудовых обязанностей до устранения работодателем нарушений  законодательства, в частности по страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний.

Правовой институт охраны труда состоит из норм, которые создают правовую основу для проведения мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Нормы данного института реализуются работодателями, органами Фонда социального страхования Российской Федерации под контролем полномочных государственных органов, органов местного самоуправления, полномочных представителей работников, а также при осуществлении работниками самозащиты своих прав в сфере охраны труда, в том числе и права на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как уже отмечалось, нормы  института охраны труда призваны создавать условия трудовой деятельности, исключающие воздействие на работника  вредных и опасных производственных факторов. В связи с чем нормы рассматриваемого института трудового права следует разделить на два пединститута. Первый пединститут состоит из совокупности правил по технике безопасности, которые призваны оградить работника от воздействия опасных факторов. Второй пединститут составляют правила по производственной санитарии, которые направлены на то, чтобы оградить работников от воздействия вредных факторов. Деление норм института охраны труда на пединституты имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Контроль за соблюдением правил по технике безопасности и производственной санитарии осуществляют специальные государственные органы. Поэтому принудительное воздействие на работодателя с целью выполнения правил по технике безопасности осуществляют специально уполномоченные органы, которые осуществляют государственный надзор за соблюдением норм этого полинститута трудового права. Контроль за соблюдением правил по производственной санитарии также осуществляют специально уполномоченные на это государственные органы, в частности санэпидемнадзора.

Нарушение норм рассматриваемых  подинститутов может привести к  различным правовым последствиям. В  частности, несоблюдение правил по технике  безопасности приводит к несчастным случаям на производстве, то есть к  получению работником травмы. Нарушение  правил по производственной санитарии  может привести к профессиональному  заболеванию. В связи с изложенным должны использоваться различные способы и средства защиты от воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. Следовательно, применение норм указанных подинститутов имеет свои правовые особенности.

 

2. Правовые нормы в области охраны труда женщин

Законодательством установлены определенные особенности регулирования труда женщин.

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечни производств, работ  и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, а также  предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении  тяжестей вручную утверждаются в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Однако работодатель наделен  правом принять решение о применении труда женщин на работах, включенных в указанный перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме  и перемещении тяжестей вручную  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации. В частности, указанными нормами установлена следующая предельно допустимая масса груза:

при подъеме и перемещении  тяжестей при чередовании с другой работой до двух раз в час – 10 кг;

при подъеме и перемещении  тяжестей постоянно в течение  рабочей смены – 7 кг.

При этом в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении  грузов на тележках или в контейнерах  прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Запрещается применение труда  женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Высвобождение женщин детородного  возраста с тяжелых работ и  работ с вредными и опасными условиями  труда осуществляется работодателями в соответствии с утвержденным в  установленном порядке списком тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, прежде всего за счет:

- внутрипроизводственных  перемещений на свободные рабочие  места и вакантные должности,  отвечающие требованиям законодательства об охране труда;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации  с последующим трудоустройством как в данной организации, так и у других работодателей.

При необходимости органами службы занятости выполняется комплекс мероприятий по оказанию дополнительной помощи женщинам детородного возраста, предусматривающий:

- проведение консультаций  по вопросам действующего законодательства  о труде и занятости, о состоянии местного рынка труда;

- тестирование для определения профессиональных наклонностей;

- определение желающих пройти переобучение, повысить квалификацию по профессиям исходя из потребностей рынка труда;

- проведение профориентационной работы;

- представление информации  о наличии свободных рабочих  мест и вакантных должностей  в организациях за пределами зоны проживания.

Содействие в трудоустройстве, консультации и предоставление необходимой  информации женщинам детородного возраста осуществляется органами службы занятости  бесплатно по месту жительства исходя из наличия в информационном банке данных вакантных рабочих мест.

Подбор подходящей работы осуществляется в соответствии с  профессиональной пригодностью и квалификационными  требованиями, которые предъявляются  работодателями к приглашаемым работникам, с учетом ограничений по использованию  труда женщин, определенных трудовым законодательством.

 

 

3. Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в области охраны труда

Для женщин существуют гарантии и льготы, чтобы использовать их в определенных случаях.

Например, беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине, другой более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств предприятия, учреждения, организации  женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Не допускается привлечение  к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет

Женщины, имеющие детей  в возрасте от трех до четырнадцати лет, имеющие детей-инвалидов или  инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия.

Только сама женщина, имеющая  ребенка от трех до четырнадцати лет, может определить должна или нет, она давать согласие на сверхурочную работу или на командировку, не отразится ли такое согласие на ее детях. Поэтому отказ такой женщины от выполнения указанных работ либо от выезда в командировку нельзя рассматривать как дисциплинарный проступок.

Для обеспечения женщинам более благоприятных условий  для сочетания ими функций  материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни, им может устанавливаться  неполное рабочее время.

 Неполное рабочее время,  то есть неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

 Прием женщин, имеющих  детей, на работу с неполным  рабочим днем или неполной  рабочей неделей производится  на общих основаниях. Запись в  трудовую книжку о приеме на  работу вносится без указания  о работе на условиях неполного  рабочего времени.

Женщинам предоставляются  отпуска по беременности и родам  продолжительностью семьдесят  календарных  дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов 

Отпуска по беременности и  родам предоставляются всем работающим женщинам, где бы и сколько бы они ни работали, в том числе сезонным и временным работницам.

На время отпуска по беременности и родам женщине  выдается листок по временной нетрудоспособности, который оплачивается в размере  ста процентов ее среднего заработка, исчисленного за последние два месяца. Если женщина по окончании послеродового отпуска будет еще нетрудоспособна, то ей выдается больничный листок в связи с болезнью, который будет оплачиваться в размере, исходя из ее непрерывного стажа. При выкидыше также выдается больничный листок, оплачиваемый в соответствии с непрерывным стажем женщины.

Если у женщины есть неиспользованные отпуска за прошлый  год, то по ее заявлению к отпуску  по беременности и родам должны быть присоединены как отпуск за текущий  год, так и неиспользованный за прошлый  год. Если отпуск по беременности и  родам совпал по времени с ежегодным  отпуском женщины, то ежегодный отпуск должен быть по заявлению женщины  предоставлен по окончании отпуска  по беременности и родам или перенесен  на указанный ею другой срок.

После отпуска по беременности и родам по желанию женщин им предоставляется  отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей при  наличии у них ребенка в  возрасте до четырнадцати лет или ребенка инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе администрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.

 В случаи истечения  срочного трудового договора  в период беременности женщины  работодатель обязан по ее  заявлению продлить срок трудового  договора до наступления у  нее права на отпуск по беременности  и родам.

Для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций  предусмотрено, что в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию. Этот же указ обязывает органы социальной защиты населения Российской Федерации производить уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, ежемесячные компенсационные выплаты в размере, установленном для женщин, состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста, в случае, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице. Указанные выплаты должны производиться за счет средств бюджета Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, все трудящиеся женщины имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и в необходимых случаях имеют право на специальную охрану их труда.

Законодательством  Российской Федерации установлены ограничения на труд женщин.

Запрещается применение труда  женщин, где превышаются предельно  допустимые нормы.

Все запреты и ограничения имеют целью оградить женщину от неблагоприятных воздействий на ее организм, что должно максимально способствовать сохранению репродуктивной функции.

Органами службы занятости осуществляется содействие в трудоустройстве, консультации и предоставление необходимой информации женщинам детородного возраста.

Беременным женщинам и  женщинам, имеющих несовершеннолетних детей предоставляются дополнительные отпуска и выплаты, может устанавливаться  неполное рабочее время.

Таким образом, задачи решены и цели достигнуты.

 

18. 11. 2013.

 

 

 

Список использованной литературы

1. Бай Н.Г. Курс лекций по трудовому праву – М., Норма, 2006. – 289 с.

2.Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Трудовое право: Вопросы и ответы – М., 2000. – 192 с.

3.Девисилов В.А. Охрана труда. – М., Форум, 2009. – 496 с.

4.Сивочалова О. Женщины на производстве: Охрана репродуктивного здоровья. – М., Социздат, 2003. – 160с.

5.Симакова С.В. Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком. – Тольятти, Сеан-Издат, 2002. – 58с.