Оплата труда и социальное обеспечение сотрудников таможенных органов

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….2

Состав оплаты труда сотрудников  таможенных органов Р.Ф….4

Социальное обеспечение сотрудников  таможенных органов….12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….17

СПИСОК ИСРОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Заработная плата (оплата труда  работника) - вознаграждение за труд в  зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий  выполняемой работы, а также компенсационные  выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат  работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная  плата  многофункциональна.  По  мнению  большинства экономистов  можно  выделить   основные  функции  заработной платы:

Функции заработной          платы

   

 

воспроизводительная

стимулирующая

социальная

распределительная

 

Рис. 1. Основные  функции  заработной платы.¹

          

    Воспроизводственная функция - заключающаяся в обеспечении работников и их семей необходимыми жизненными, благами для воспроизводства рабочей силы;

  Стимулирующая - установление зависимости заработной платы работника от результатов его деятельности, при этом работник должен быть заинтересован в постоянном улучшении результатов своей деятельности;

  Социальная - способствует  развитию  принципа  социальной справедливости;

  Распределительная функция, предназначенная для распределения средств на оплату труда между наемными работниками и собственниками средств производства.

Отдельно выделяют еще  одну функцию - формирование платежеспособного  спроса, предусматривающую установление необходимых пропорций между  товарным предложением и спросом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Состав оплаты труда сотрудников таможенных органов Р.Ф.

 

 

 Содержание  таможенных органов является расходным  обязательством Российской Федерации.

Основополагающими законодательными и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, в соответствии с которыми устанавливается система  оплаты труда, являются Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные  законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.

Оплата труда должностных  лиц  таможенных органов называется денежное довольствие. Оно  состоит  из:

- оклада по занимаемой  должности, оклада по специальному  званию, которые составляют оклад  денежного содержания;

- процентных надбавок  за выслугу лет, ученую степень  и ученое           звание;

- иных дополнительных  выплат.

Основанием для выплаты  денежного довольствия является приказ начальника таможенного органа о назначении на штатную должность, о зачислении в распоряжение таможенного  органа, о прикомандировании к  органам государственной власти.

Должностной оклад выплачивается  со дня вступления сотрудника в должность, но не ранее дня подписания приказа  о назначении, если дата назначения на должность в приказе не указана. При назначении сотрудника на должность  за счет имеющейся вакантной более  высокой должности в том же подразделении должностной оклад  выплачивается по фактически исполняемой должности. Дата вступления в должность объявляется в приказе по таможенному органу.

Оклад по специальному званию в размере, установленном Правительством Российской Федерации, выплачивается  со дня его присвоения. При присвоении очередного или внеочередного специального звания соответствующий оклад выплачивается  со дня, указанного в приказе, или  со дня подписания приказа о присвоении очередного звания, если дата присвоения специального звания не указана.

Сотрудникам ежемесячно выплачивается  процентная надбавка за выслугу лет  к окладу денежного содержания в  следующих размерах при выслуге: от полугода до 1 года - 5 процентов; от 1 года до 2 лет - 10 процентов; от 2 до 5 лет - 25 процентов; от 5 до 10 лет - 40 процентов; от 10 до 15 лет - 45 процентов; от 15 до 20 лет - 50 процентов; от 20 до 22 лет - 55 процентов; от 22 до 25 лет - 65 процентов; 25 лет и более - 70 процентов.

Порядок исчисления выслуги  лет для назначения указанной  процентной надбавки определяется Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам таможенных органов, имеющим ученую степень и (или) ученое звание, выплачивается ежемесячная  надбавка (в процентах должностного оклада) в следующих размерах при  наличии:

а) ученой степени кандидата  наук - 5%;

б) ученой степени доктора  наук - 10%;

в) ученого звания доцента - 5%;

г) ученого звания профессора - 10%

Сотрудникам таможенных органов, имеющим ученую степень и ученое звание, выплачивают надбавку за ученую степень и надбавку за ученое звание.

Сотруднику, исполнение должностных  обязанностей которого связано с  применением в практической работе иностранных языков, на основании  приказа  ГТК России устанавливается  и выплачивается надбавка за знание иностранных языков в размере  до 20% должностного оклада, получаемого  по основной или временно исполняемой  должности.

Дополнительные  выплаты.

Выплата премий сотрудникам осуществляется в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие. При определении размера выплачиваемой премии учитывается награждение сотрудника нагрудными знаками "Почетный таможенник России" и "Отличник таможенной службы". Премия выплачивается ежемесячно.

- по итогам работы за  отчетный период с учетом личного  вклада каждого сотрудника;

- за выполнение сотрудником  особо важных заданий.

Основанием для начисления премии является приказ по таможенному  органу. Размер премии начальнику таможенного  органа устанавливается начальником  вышестоящего таможенного органа.

Размеры премий сотрудникам  центрального аппарата ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно  подчиненных ГТК России, руководителям  организаций, подведомственных ГТК  России, устанавливаются председателем  ГТК России.

Выплата надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы. Начальник таможенного органа имеет право устанавливать сотруднику ежемесячную надбавку к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 70 процентов в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников таможенных органов. Установление, отмена или уменьшение надбавки производится в соответствии с приказом по таможенному органу.

Выплата надбавки сотрудникам, допущенным к государственной тайне. Сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивают ежемесячную надбавку (в процентах должностного оклада), размер которой зависит от степени секретности сведений.

Степень секретности сведений	Ежемесячная надбавка, %
«особой важности»	25
«совершенно секретно»	20
«секретно»	10

 

Надбавку выплачивают  со дня подписания приказа по таможенному органу о работе сотрудника на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности в силу должностных (функциональных) обязанностей.

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска  к работе со сведениями, составляющими  государственную тайну.

Выплата надбавки за шифровальную работу. Выплата надбавки за работу с шифрами производится сотрудникам, назначенным на штатные должности сотрудников шифровальной службы, либо осуществляющим в структурных подразделениях таможенных органов работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению начальников таможенных органов на основании утвержденных этими начальниками перечней должностей сотрудников шифровальной службы. Шифрработникам выплачивается ежемесячная надбавка (в процентах) к должностному окладу при общем стаже работы в следующих размерах:

 

Стаж
	1-го класса	2-го класса
До 3 лет	15	5
От 3 до 6 лет	20	10
От 6 лет и выше	30	20

 

Выплата ежемесячной надбавки за шифровальную работу производится сверх установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации других надбавок и доплат на основании приказа начальника таможенного органа с приложением  списка шифрработников, имеющих необходимый стаж шифровальной работы и право на получение этой надбавки.

Выплата надбавки сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны таможенных органов. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны таможенных органов дополнительно к ежемесячной процентной надбавке,  по допуску к государственной тайне, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу, размер которой зависит от стажа службы в указанных структурных подразделениях.

Стаж службы	Ежемесячная надбавка %
От 1 до 5 лет	5
От 5 до 10 лет	10
От 10 лет и выше	15

 

Выплата надбавки производится на основании приказа начальника таможенного органа с приложением  списка сотрудников структурных  подразделений по защите государственной  тайны.

Выплаты за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими  условиями, в том числе отдаленных

Порядок применения к денежному  довольствию сотрудников коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и  безводных местностях), их размеры, а также порядок выплаты сотрудникам  надбавок за службу в отдаленных местностях определяются в соответствии с отдельным  Приказом ГТК России.

Материальная помощь оказывается  сотруднику один раз в год, при  уходе в очередной и / или дополнительный ежегодные отпуска, в размере  не менее двух окладов месячного  денежного содержания и по частям не выплачивается. При предоставлении очередного и / или дополнительного ежегодных отпусков в два срока материальная помощь оказывается при предоставлении большей части отпуска. В отдельных случаях (при направлении на лечение, при переводе по службе, увольнении и по другим неотложным для сотрудника причинам) материальная помощь может быть выплачена сотруднику и до ухода в очередной и / или дополнительный отпуска. Материальную помощь сотруднику выплачивают на основании приказа по таможенному органу об отпуске или о выплате материальной помощи, в котором указывают конкретную сумму материальной помощи.

Начальнику таможенного  органа предоставляется право в  пределах средств, выделяемых на денежное довольствие, оказывать материальную помощь в случае смерти близких родственников (родителей, супруги (супруга), детей, усыновителей, усыновленных), а также в других исключительных случаях (тяжелая болезнь  близких родственников, причинения материального ущерба вследствие стихийного бедствия, пожара или затопления жилья  и т.д.).

Единовременное денежное вознаграждение в размере не менее  трех окладов месячного денежного  содержания выплачивается сотрудникам  по итогам календарного года за добросовестное выполнение должностных обязанностей. Единовременное денежное вознаграждение выплачивается в течение первого  полугодия, следующего за истекшим календарным  годом. Размер единовременного денежного вознаграждения определяется исходя из оклада месячного денежного содержания, установленного сотруднику на 31 декабря календарного года, за который производится выплата этого денежного вознаграждения, с учетом личного вклада каждого сотрудника в выполнение задач, поставленных перед таможенным органом.

Вознаграждение сотрудникам  выплачивается на основании приказа  по таможенному органу, а начальнику таможенного органа - на основании  приказа по вышестоящему таможенному  органу. Начальник таможенного органа имеет право полностью или  частично лишить сотрудника вознаграждения. Лишение или снижение размера  вознаграждения отражается в приказе по таможенному органу о выплате единовременного денежного вознаграждения с обязательным указанием в нем причины принятия данного решения.

При переезде сотрудника на новое место жительства, из одного населенного пункта в другой, подтвержденном справкой кадровой службы таможенного органа, в связи с переводом к новому месту службы или в связи с изменением места расположения таможенного органа, выплачивают:

- два оклада месячного  денежного содержания на сотрудника  и половина оклада месячного  денежного содержания на каждого  переезжающего члена его семьи;

- суточные, размер которых  установлен Правительством Российской  Федерации для командированных  работников, за каждый день нахождения  в пути на самого сотрудника  и на каждого переезжающего  члена его семьи.

В связи с переводом  сотрудника по службе в другую местность  производится оплата проезда сотрудника и членов его семьи железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным (кроме такси) транспортом, а также  оплата перевозки всеми видами транспорта (кроме воздушного) до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах. В случае отсутствия других видов транспорта, кроме воздушного, оплачивается перевозка личного имущества воздушным транспортом до 400 килограммов.

Выплата денежной компенсации  за наем (поднаем) жилых помещений при переводе сотрудника на службу в другую местность.

Сотруднику, переведенному  на службу в другую местность, при  условии найма (поднайма) ими жилья  выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, предусмотренном  договором найма (поднайма) жилья, но не более:

- 500 рублей - в городах Москве  и Санкт - Петербурге;

- 400 рублей - в других городах  и районных центрах;

- 300 рублей - в прочих населенных  пунктах.

При условии проживания с  указанными сотрудниками трех и более  членов семьи размер денежной компенсации  повышают на 50%.

Оплата труда гражданина, поступающего на службу с испытательным сроком (стажера), и гражданина, принятого на службу, до присвоения специального звания.

Гражданину, поступающему на службу с испытательным сроком (стажеру), и гражданину, принятому на службу в таможенные органы, до присвоения специального звания выплачивается  заработная плата. Заработная плата  состоит из должностного оклада, надбавок, премий, пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных трудовым законодательством  Российской Федерации для работников.

 

 

Социальное обеспечение сотрудников таможенных органов.

 

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Выплата пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба. В случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия.

При получении должностным  лицом таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением  служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих для него возможность  в дальнейшем заниматься профессиональной деятельность, указанному лицу выплачивается  единовременное пособие в размере  пятикратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах Российской Федерации должности, а также в течение десяти лет  разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.

При нанесении должностному лицу таможенного органа Российской Федерации иных телесных повреждений  ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.

Ущерб, причиненный имуществу  должностного лица таможенного органа Российской Федерации или его  близкого родственника в связи с  исполнением этим должностным лицом  служебных обязанностей, возмещается  в полном объеме. 

Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств федерального бюджета  с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа Российской Федерации, используемое для  исчисления размеров единовременных пособий, включает в себя все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или  причинения вреда его здоровью.

Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом Российской Федерации, в котором работал потерпевший  до момента гибели, получения телесного  повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим  органом.

Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов. Жизнь и здоровье сотрудника таможенного органа подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страховая сумма выплачивается:

- в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица  в период службы в таможенных  органах Российской Федерации  либо до истечения одного года  после увольнения из них вследствие  ранения (контузии), иных телесных  повреждений, заболевания, полученных  при исполнении служебных обязанностей, его наследникам ( по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания; 

- при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Российской Федерации:

инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания; 
       инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания; 
        инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;

- в случае получения  застрахованным в связи с исполнением  служебных обязанностей тяжкого  телесного повреждения - в размере  годового денежного содержания, а в случае получения менее  тяжкого телесного повреждения  - в размере полугодового денежного  содержания.

Страховая сумма по данному  виду страхования выплачивается  независимо от выплат по другим видам  страхования и выплат в порядке  возмещения вреда. 

Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа Российской Федерации определяется по последней занимаемой этим лицом  должности в таможенном органе Российской Федерации и включает в себя все  виды денежных выплат, которые указанное  лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.

Медицинское обслуживание сотрудников таможенных органов и членов их семей. Сотрудники таможенных органов имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов, а также медицинская помощь сотрудникам оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения в объеме, предусмотренном территориальной программой обязательного медицинского страхования. Члены семей сотрудников таможенных органов имеют право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения системы таможенных органов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Сотрудник таможенного органа и члены его семьи имеют  право на санаторно-курортное лечение  в санаториях, пансионатах, домах  отдыха и на туристических базах  Федеральной таможенной службы.

Сотрудникам таможенных органов  один раз в год производится выплата  для оплаты стоимости путевок  их детей в возрасте от шести лет  шести месяцев  до 15 лет.

Сотруднику таможенного  органа, получившему ранение (контузию), увечье или заболевание в период прохождения службы в таможенных органах, при направлении в санаторно-курортные  учреждения для продолжения стационарного лечения путевки предоставляются Федеральной таможенной службой в первую очередь и на безвозмездной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение должностных органов Российской Федерации. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и их семей осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей. 
       За должностными лицами таможенных органов Российской Федерации после выхода на пенсию сохраняется право медицинского обслуживания в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Вопросы денежного довольствия  сотрудников таможенных органов  являются одними из приоритетных в  системе служебных правоотношений. От уровня денежного довольствия  в значительной мере зависит уровень  социальной защиты сотрудников таможенных органов, а также степень эффективности  выполнения ими служебных обязанностей.

Следует отметить, что социальная защита сотрудников таможенных органов является составной частью социальной защиты государственных служащих и социальной защиты населения в целом. Являясь родовым понятием, социальная защита населения включает в себя деятельность государства, органов местного самоуправления, организаций по обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения.

Социальная защита сотрудников  таможенных органов характеризуется  следующими основными признаками. Во-первых, она включает отношения между сотрудниками этих органов (а в ряде случаев – и (или) членами их семей), с одной стороны, и государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями – с другой. Во-вторых, социальная защита призвана обеспечить нормальные условия служебной деятельности сотрудников, а также компенсацию повышенных психологических и физических нагрузок, служебных ограничений и неблагоприятных последствий наступления социальных случаев, влекущих необходимость социальной защиты. В-третьих, социальная защита осуществляется за счет специальных финансовых источников. В-четвертых, осуществление социальной защиты производится на основе существующих нормативных правовых актов. В-пятых, мерами социальной защиты выступают денежные выплаты, натуральное обеспечение, услуги.

СПИСОК ИСРОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ.
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.97 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
3. Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1998 г. N 309 "О денежном довольствии, компенсациях и других выплатах сотрудников таможенных органов Российской Федерации, являющихся должностными лицами младшего и начальствующего состава".
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1020 г. Москва "Об окладах денежного содержания сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, применяемых при пересмотре (назначении) пенсий”
6. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 911
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 43             «О порядке исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации».
8. Приказ ФТС от 23 октября 2008 г. N 1316 г. «О ВЫПЛАТЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ И УЧРЕЖДЕНИЙ НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ»
9. ПОЛОЖЕНИЕ «ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ К ОКЛАДУ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ  (с изменениями на 23 декабря 2011 года)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Егоршин А.П. Мотивация трудовой деятельности: Учеб. Пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006.- С.140