Основные элементы налогообложения
Содержание
Ведение
1.
Основные элементы
2.1. Объекты налогообложения
2.2. Налоговый период
2.3. Налоговая ставка
2.4. Налоговая база
2.5.
Порядок исчисления уплаты
3.
Дополнительные элементы
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Налоги
представляют собой обязательные сборы,
взимаемые государством с хозяйствующих
субъектов и с граждан по ставке,
установленной в законном порядке.
Налоги являются необходимым звеном
экономических отношений в
Налоги
- наиболее действенный инструмент
регулирования новых
Успешное проведение налоговой политики государства зависит от разумного налогового законодательства и эффективной системы контроля за его выполнением. В условиях несовершенства и нестабильности налоговых законов, порождающих неприятие налоговой системы, правовой нигилизм налогоплательщиков и, как следствие, уклонение от налогов, проявляется зависимость эффективности налогового контроля от качества правовой базы, как важнейшего условия его осуществления.
1.
Основные элементы
В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения, при этом акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Таким образом законодатель требует, чтобы при исчислении налогов для налогоплательщика были определены все элементы налогообложения, включая объекты, которые следует облагать налогом, порядок определения налоговой базы по таким объектам, ставки налогов по каждому объекту налогообложения, алгоритм расчета налога, подлежащего взносу в бюджет и т.п. [1]
Пункт
6 ст. 3 НК содержит требование к актам
законодательства о налогах и
сборах, подобного которому ранее
не было в российском законодательстве
- требование определенности этих актов.
Оно обращено непосредственно к
законодателю и обязывает его
формулировать налоговые акты таким
образом, чтобы каждый точно знал,
какие налоги (сборы), когда и в
какой сумме он должен платить. Эта
норма будет иметь большое
значение при рассмотрении споров,
связанных с возложением
Суд
вправе и обязан оценивать определенность
налогового акта при рассмотрении споров,
связанных с налоговыми правонарушениями.
Сочтя акт налогового законодательства
неопределенным или недостаточно определенным,
суд обязан истолковывать в пользу
налогоплательщика все
Критерием
определенности налогового акта является
способность плательщика
Хотя в ст. 3 НК РФ требование определенности предъявляется только к актам законодательства о налогах и сборах , оно, несомненно, в равной мере относится и к нормативным правовым актам исполнительных органов о налогах и сборах.[2]
В п. 1 ст. 17 НК РФ подчеркивается, что налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно:
- объект налогообложения;
- налоговая база;
- налоговый период;
- налоговая ставка;
- порядок исчисления налога;
- порядок и сроки уплаты налога.
Элементы налогообложения
Обязательные элементы налогообложения
Объект налогообложения Порядок исчисления налога
Налоговая база Налоговый период
Налоговая ставка Порядок и сроки уплаты
налога, форма отчетности
Необязательные элементы налогообложения
|
2.1. Объекты налогообложения
Согласно
НК РФ объект налогообложения является
обстоятельством, порождающим обязанность
налогоплательщика уплатить налог,
при этом каждый налог должен иметь
самостоятельный и прямо
В соответствии с п. 1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений вышеуказанной статьи.
Согласно ст. 247 НК РФ с 1 января 2002 г. объектом налогообложения по налогу на прибыль признается полученная организацией прибыль, при этом понятие "прибыль" различно для разных категорий налогоплательщиков.
Объект налогообложения в зависимости от статуса организации
Статус организации в соответствии с положениями Налогового кодекса |
Порядок определения прибыли |
Российские организации |
полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с главой 25 НК РФ.
|
Иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства |
полученный через эти
|
Иные иностранные организации |
доход, полученный от источников в Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 309 НК РФ. |
Именно объект налогообложения служит основой для разделения налогов на различные виды. Каждый отдельный налог должен иметь свой, не совпадающий с другими налогами объект налогообложения.
Внимательный анализ положении гл. 7 Налогового кодекса позволяет утверждать, что и в нем произошло фактическое совмещение таких понятий, как объект и предмет налогообложения.
Для чего же требуется четкое разграничение понятий "объект" и "предмет" налога (налогообложения), да и так ли оно необходимо? Чтобы ответить на данный вопрос, следует вернуться к истории практики налогообложения.
Прежде
чем ввести тот или иной налог,
государство в первую очередь
ищет и находит тот предмет
материального мира, который стал
бы основой для налогообложения,
материальным основанием налога. История
изобилует фактическими и весьма
курьезными примерами поиска государством
предметов налогообложения: это
и фортепьяно, и певчие птицы, и
скаковые лошади, экипажи, бархат и
кружева, всевозможные драгоценности
и украшения, а также необычные
виды сооружений и построек - выступавшие
эркеры и балконы, - служившие предметом
налогообложения вплоть до нашего столетия".
Сегодня на смену указанным специфическим
предметам пришли другие, более эффективные
и легко устанавливаемые: земля,
недвижимость, прибыль, заработная плата
и др. Но выбор и определение
предмета налогообложения являются
лишь первым шагом на пути установления
налога. Вслед за этим требуется
выявить юридическую связь
Сам по себе земельный участок - предмет материального мира и налогообложения - не порождает никаких налоговых последствий. Такие последствия порождает определенное состояние субъекта по отношению к предмету налогообложения, в данном случае собственность.
Объектом налогообложения признается (ст. 346.14 НК): • доход (налоговая ставка 6%, п. 1 статьи 346.20), • доход, уменьшенный на величину расходов (налоговая ставка 15 %, п. 2 статьи 346.20).
Выбор одного из объектов налогообложения (п.2 статьи 346.14 НК) осуществляется налогоплательщиком.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы (п.3 статьи 346.21 НК), уменьшают сумму налога по итогам каждого отчетного периода на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени. При этом сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу) не может быть уменьшена более чем на 50 %. Исходя из этой нормы, минимальный налог может составить 3 % от дохода (выручки от реализации или товарооборота) в том случае, если предприятие занимается трудоемкими видами деятельности, выплачивает з/плату, соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Налогоплательщики,
которые применяет в качестве
объекта налогообложения
Налогоплательщик, использующий в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, вправе уменьшить налоговую базу на сумму убытка (превышение расходов, определяемых в соответствии со статьей 346.16 НК над доходами, определяемыми в соответствии со статьей 346.15 НК), полученного по итогам предыдущих налоговых периодов, в которых налогоплательщик использовал в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Указанный убыток не может уменьшать налоговую базу более чем на 30%. При этом оставшаяся часть убытка может быть перенесена на следующие налоговые периоды, но не более чем на 10 налоговых периодов.[4]
2. Налоговый период
Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Если организация была создана после начала календарного года, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня ее создания до конца данного года. При этом днем создания организации признается день ее государственной регистрации. При создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания.
Если организация была ликвидирована (реорганизована) до конца календарного года, последним налоговым периодом для нее является период времени от начала этого года до дня завершения ликвидации (реорганизации).
Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована (реорганизована) до конца этого года, налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до дня ликвидации (реорганизации).
Если организация была создана в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря текущего календарного года, и ликвидирована (реорганизована) раньше следующего календарного года, следующего за годом создания, налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до дня ликвидации (реорганизации) данной организации.
Предусмотренные правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.
Правила,
предусмотренные пунктами 1 - 3 ст. 55
НК, не применяются в отношении
тех налогов, по которым налоговый
период устанавливается как
Если
имущество, являющееся объектом налогообложения,
было приобретено, реализовано (отчуждено
или уничтожено) после начала календарного
года, налоговый период по налогу на
это имущество в данном календарном
году определяется как период времени
фактического нахождения имущества
в собственности
Введенная
в действие с 1 января 2002 г. глава 25 Налогового
кодекса определила налоговый период
по налогу на прибыль как календарный
год (п. 1 ст. 285 НК РФ), то есть по сравнению
с действовавшим до конца 2001 г. Федеральным
законом от 27.12.1991 № 2116-1 «О налоге на
прибыль предприятий и
Таким образом, каждый налоговый период - календарный год (с 1 января по 31 декабря) - включает в себя четыре отчетных периода (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год), при этом налог на прибыль исчисляется по итогам каждого отчетного периода нарастающим итогом. [5]
2.3. Налоговая ставка
Каждый налогоплательщик
самостоятельно исчисляет сумму
налога, подлежащего уплате в бюджет,
исходя из налоговой базы, налоговой
ставки и налоговых льгот. В общем
случае сумма налога на прибыль определяется
как соответствующая налоговой
ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговая ставка представляет собой
величину налоговых начислений на единицу
измерения налоговой базы и устанавливается
НК РФ в отношении каждого
Налоговые ставки по региональным
и местным налогам
С введением в силу 25 главы
НК РФ изменилась величина налоговой
ставки. Согласно п. 1 ст. 284 НК РФ с 1 января
2002 г. для всех российских организаций
и иностранных организаций, получивших
прибыль через свои постоянные представительства
в Российской Федерации, установлена
единая ставка налога на прибыль, максимальная
величина которой составляет 24 процента
(кроме отдельных видов
1. Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 7,5 процента, зачисляется в федеральный бюджет;
2. Сумма налога, исчисленная
по налоговой ставке в размере
14,5 процента, зачисляется в бюджеты
субъектов Российской
3. Сумма налога, исчисленная
по налоговой ставке в размере
2 процентов, зачисляется в
Изменение ставки налогообложения
Ставка налога на прибыль, в %
п/п |
Прибыль, полученная по видам деятельности |
Всего |
Федеральный бюджет |
Региональный бюджет |
Местный бюджет |
до 1 января 2002 г. | |||||
Все виды деятельности, кроме указанных в п. 2 |
не выше 35 |
11 |
не выше 19 |
не выше 5 | |
Для посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций |
не выше 43 |
11 |
не выше 27 |
не выше 5 | |
с 1 января 2002 г. | |||||
Все виды деятельности
(кроме отдельных видов |
не выше 24 |
7,5 |
не выше 14,5 |
не выше 2 | |
Рассмотрим на конкретном примере, как изменился расчет суммы налога на прибыль в 2002 г.
Пример 1:
Организация в 2001 г. получила прибыль, подлежащую налогообложению, в размере 800 00руб., в том числе:
- прибыль от реализации товаров (работ, услуг), облагаемых налогом по базовой ставке – 600 00 руб.;
- прибыль от реализации посреднических услуг - 20 000 руб. Предположим, что в 2002 г. организацией была получена прибыль по тем же видам деятельности в том же размере.
Расчет суммы налога на прибыль в 2001 г.
1. Прибыль, подлежащая налогообложению, по итогам 2001 г.: от реализации товаров (работ, услуг) - 60 000 руб.; от оказания посреднических услуг - 20 000 руб.; всего - 80 000 руб. (60 000 руб. + 20 000 руб.);
2. Ставка налога
на прибыль от осуществления
деятельности по реализации
3. Сумма налога
на прибыль от осуществления
деятельности по реализации
4. Ставка налога на прибыль от осуществления посреднической деятельности: всего - 43%, в том числе: - в федеральный бюджет -- 11%; - в региональный бюджет -- 27%; - в местный бюджет -- 5%;
5. Сумма налога на прибыль от осуществления посреднической деятельности: всего - 8600 руб. (20 000 руб. х 43% : 100%); в том числе: - в федеральный бюджет -- 2200 руб. (20 000 руб. х 11% :100%); - в региональный бюджет -- 5400 руб. (20 000 руб. х 27% : 100%); - в местный бюджет -- 1000 руб. (20 000 руб. х 5% : 100%);
6. Общая сумма налога на прибыль, подлежащая взносу в бюджет по итогам 2001 г.: - сумма налога на прибыль от осуществления деятельности по реализации товаров (работ, услуг) -- 21 000 руб.; - сумма налога на прибыль от осуществления посреднической деятельности -- 8600 руб.; - всего подлежит уплате в бюджет: - 29 600 руб. (21 000 руб. + 8600 руб.) в том числе: - в федеральный бюджет -- 8800 руб. (6600 руб.); - в региональный бюджет - 16 800 руб. (11 400 руб. + 5400 руб.); - в местный бюджет -- 4000 руб. (3000 руб. + 1000т руб.).
Расчет суммы налога на прибыль в 2002 г.
1. Прибыль, подлежащая налогообложению, по итогам 2002 г.: от реализации товаров (работ, услуг) - 60 000 руб.; от оказания посреднических услуг - 20 000 руб.; всего - 80 000 руб. (60 000 руб. + 20 000 руб.);
2. Ставка налога на прибыль от осуществления обоих видов деятельности: всего - 24%, в том числе: - в федеральный бюджет - 7,5%; - в региональный бюджет - 14,5%; - в местный бюджет - 2%;
3. Сумма налога на прибыль, подлежащая взносу в бюджет по итогам 2002 г.: всего - 19 200 руб. (80 000 руб. х 24% : 100%); в том числе: - в федеральный бюджет -- 6000 руб. (80 000 руб. х 7,5% : 100%); - в региональный бюджет -- 11 600 руб. (80 000 руб. х 14,5% :100%); - в местный бюджет -- 1600 руб. (80 000 руб. х 2% : 100%).
Как видно из приведенного примера в связи с понижением ставки налога на прибыль сумма налога, которую придется заплатить организации в 2002 г. (19 200 руб.), значительно меньше, чем сумма налога на прибыль подлежащая уплате по итогам 2001 г. (29 600 руб.), при том, что условия соблюдены одни и те же условия деятельности организации и полученный ею финансовый результат.[7]
Налогоплательщикам
следует иметь в виду, что законодательные
(представительные) органы субъектов
Российской Федерации вправе снижать
для отдельных категорий
По отдельным видам доходов НК РФ предусматривает иные ставки налога Доходы, облагаемые налогом на прибыль по ставкам, отличным от базовой ставки 24%
п/п |
Виды дохода, облагаемые налогом на прибыль по ставкам, отличным от базовой ставки 24% |
Ставка налога на прибыль, в % |
Доходы иностранных |
20 | |
Доходы иностранных организаций, указанных в п. 1, от использования, содержания или сдачи в аренду (фрахта) судов, самолетов или других подвижных транспортных средств или контейнеров в связи с осуществлением международных перевозок |
10 | |
Доходы в виде
дивидендов, полученные от российских
организаций российскими |
6 | |
Доходы в виде дивидендов, полученные от российских организаций иностранными организациями |
15 | |
Доходы в виде
дивидендов, полученные от иностранных
организаций российскими |
15 | |
Доходов в виде процентов
по государственным и |
15 | |
Доходов в виде процентов
по государственным и |
0 | |
Доходов в виде процентов по облигациям государственного валютного облигационного займа 1999 года эмитированным при осуществлении новации облигаций внутреннего государственного валютного займа серии III, эмитированным в целях обеспечения условий, необходимых для урегулирования внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР, внутреннего и внешнего валютного долга Российской Федерации |
0 |
Кроме того, облагается по ставке 0 процентов прибыль, полученная Центральным банком Российской Федерации и связанная с выполнением функций, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)").
Налогоплательщикам, получающим доходы от долевого участия в других организациях, следует обратить внимание на применение той или иной ставки налогообложения в зависимости от особенностей определения налоговой базы, установленных ст. 275 НК РФ:
-
если источником дохода
-
если источником дохода
2.4. Налоговая база
Налоговая
база представляет собой стоимостную,
физическую или иную характеристики
объекта налогообложения (п. 1 ст. 53 НК
РФ). Налоговая база и порядок
ее определения по федеральным, региональным
и местным налогам
До
вступления в силу главы 25 Налогового
кодекса РФ согласно действовавшему
до конца 2001 г. Федеральному закону от
27.12.1991 № 2116-1 "О налоге на прибыль
предприятий и организаций" налоговая
база определялась по данным бухгалтерского
учета, после чего корректировалась
в целях налогообложения
С
1 января 2002 г. в соответствии с п.
1 ст. 274 НК РФ налоговой базой для
целей настоящей главы
Таким образом, налоговая база в отличие от объекта налогообложения не порождает обязанности налогоплательщика уплатить налог, она необходима только для исчисления и уплаты в бюджет конкретных сумм налога.
Статья 53 НК РФ устанавливает различные правила исчисления налоговой базы в зависимости от субъекта, выступающего в качестве налогоплательщика.
Для налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей объектом для исчисления налоговой базы являются итоги каждого налогового периода.
Налогоплательщики
- организации исчисляют
По общему правилу, перерасчет налоговых обязательств в случае обнаружения допущенной в прошлом налоговом периоде ошибки (искажения) в исчислении налоговой базы производится в периоде совершения ошибки. Только в случае невозможности определения конкретного периода, по итогам которого допущена ошибка, перерасчет производится путем корректировки налоговых обязательств того периода, в котором ошибка выявлена.
Для перерасчета
налоговых обязательств между ошибкой
и искажением нет различий, поскольку
последствием их совершения неверным
оказывается результат
Основой для исчисления налоговой базы индивидуальными предпринимателями являются данные учета доходов, расходов и хозяйственных операций. Порядок учета этих данных определяется Минфином и МНС РФ.
Основа для исчисления налоговой базы гражданами - налогоплательщиками, не являющимися индивидуальными предпринимателями, - это данные об облагаемых доходах, получаемые гражданами от организаций в установленных законодательством случаях, а также данные собственного учета облагаемых доходов, который может вестись гражданами в произвольной форме.[9]

- Основные элементы национального богатства
- Основные элементы обслуживания
- Основные элементы организации оплаты труда
- Основные элементы организационной культуры и механизм их взаимодействия
- Основные элементы организационной культуры предприятия
- Основные элементы плана
- Основные элементы плана
- Основные элементы контроля при принятии управленческого решения
- Основные элементы корпоративного управления
- Основные элементы культуры
- Основные элементы логистической системы морского транспорта
- Основные элементы налога
- Основные элементы налогового администрирования
- Основные элементы налогового механизма