Основы политологии. 3

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………………..3

1. Политика как общественное  явление…………………………………………….5
2. Предмет и методы политологии…………………………………………………….8
3. Структура и функции политологии………………………………………………..10

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………………..12

 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………14

ВВЕДЕНИЕ

Общественная жизнь представлена многочисленными и взаимосвязанными сферами. Крупнейшие из них – экономическая, социальная, политическая, духовная. Каждая из этих сфер представляет собой определенную систему со своим типом организации  и управления, со своими законами развития и традициями. Данные системы изучаются  соответствующими общественными науками.

Предназначением политической сферы (системы) общества в отличие от экономической, социальной и духовной, а также  всех других является организация и  осуществление государственного управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в  государственном управленческом комплексе). Без политической системы жизнь общества уподобилась бы броуновскому движению, и оно просто не способно было бы существовать.

Политическая система одна из наиболее крупных и сложных. В ее рамках возникают и развиваются ключевые политические процессы, принимаются и реализуются важные для судеб общества решения. Поэтому не удивительно, что эта система привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук, однако, специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука – ПОЛИТОЛОГИЯ.

Политология (от греческих слов: politika – государственные и общественные дела, искусство управлять государством и logos – слово, учение) – наука об управлении государством в самом широком смысле, то есть наука о политической системе общества. Это одна из самых древних общественных наук и одновременно самая молодая. Звучит парадоксально, но это правда. Одной из самых ее следует считать потому, что каждая из изучаемых тем (политическая власть, политические лидеры, политическая элита, политика, политический процесс и другие) с древних времен интересовала исследователей (Платон, Аристотель). В достаточно далеком прошлом были научно обобщены важные положения политологической науки (в частности, о необходимости разделения властей, о сущности и формах политического лидерства и другом). Самой молодой из фундаментальных общественных наук ее следует рассматривать в связи с тем, что как целостное, системное учение она возникла лишь в начале нашего столетия. Почему так произошло? Причины есть. Правы те, кто утверждает, что каждая наука появляется лишь тогда, когда в ее существовании заинтересовано общество. Речь идет о востребованности науки. Например, в нашей стране вплоть до современных демократических перемен она была просто не нужна, а могла оказать не лучшую «услугу» господствующему политическому режиму. Будучи наукой о политической системе общества, политология в СССР поставила бы много не желательных вопросов, о том, чего нет: о разделении властей, о многопартийности, о гражданском обществе, об альтернативных выборах и другом.

Политология становится по-настоящему востребованной наукой лишь в демократическом  обществе. Она является наукой, адекватной демократическим политическим системам, поскольку способствует их дальнейшему  развитию и совершенствованию. Поэтому  очевидно, что политология как  целостная, независимая академическая  наука могла появиться лишь в  начале нашего столетия.

1. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ

   В научный оборот термин  "политика"  ввел  древнегреческий  философ

Аристотель  (384  -  322  до  н.э.).  По  его  определению  политика  -  это

цивилизованная  форма общности, которая служила  достижению "общего  блага"  и "счастливой жизни". Такой формой Аристотель считал  античный  полис (город-государство).

       Если  в  политическом  управлении  небольшими  городами-государствами непосредственно  участвовали  все  граждане,   то   в   гигантских   нациях- государствах,  пришедших  на   смену   полисам,   согласование   разнородных интересов различных групп осуществлялось  правящей  элитой  и  опиралось  на искусство достижения и  умелого  использования  государственной  власти.  Не случайно уже в 1515  году  итальянский  общественный  деятель,  политический мыслитель, ученый Николо Макиавелли  (1469  -1527)  определял политику  как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти  и полезно использовать  ее...»   Итак,  политика  есть  обращение  с  властью, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа,  а также от текущих ситуаций. По  мере  роста  разнообразия  интересов  и  усложнения  форм   человеческой деятельности содержание политики оказывалось все более  размытым,  поскольку целеполагающее  и  упорядочивающее   воздействие   уже   не   ограничивалось государственно  организованной  деятельностью,  но  проникало  и   в   сферу взаимодействия  свободных  индивидов  по  вопросу  реализации   их   частных интересов. Это дало повод немецкому социологу Максу  Веберу  (1864  -  1920) заметить, что политика "имеет чрезвычайно широкий  смысл  и  охватывает  все виды  деятельности  по  самостоятельному  руководству.  Говорят  о  валютной политике  банков,  о  дисконтной  политике  Имперского  банка,  о   политике

профсоюза во время забастовки; можно говорить о школьной политике  городской и сельской общины, о политике управления руководящего корпорацией,  наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем".

       В массовом сознании политика  обычно  отождествляется  с   управлением каким-либо  процессом.  Например,  когда  речь  заходит  об   "экономической политике" или  "политике  в  области  образования",  то  это  означает,  что проблемы, накопившиеся в  экономике  или  образовании,  требуют  внимания  и контроля со стороны государства. Такое внимание  выражается  в  формировании задач  развития  и  определении  средств,   которыми   могут   быть   решены поставленные  задачи,  исходя  из  возможностей  государства.  Другой  смысл термина "политика" в обыденном сознании связан с  характеристикой  активного человеческого начала: способности  сознательно  ставить  цели  и  определять средства их достижения, а также умения соизмерять затраты  и  результаты.  В данном случае политика отождествляется с понятием "стратегия".

       Подобные интерпретации политики  указывают  на  важные  стороны   этого сложного   явления;   они,   в   частности,   характеризуют   функциональные возможности политики:  целеполагание,  достижение  согласованных  решений  с помощью власти. Однако вышеуказанные трактовки политики не  следует  считать исчерпывающими.   Сферу    политического    невозможно    ограничить    лишь государственным управлением,  поскольку  часто  негосударственные  структуры имеют не меньше, а подчас даже  больше  власти  и  влияния,  как,  например,     различные лоббистские группы,  средства  массовой  информации.  Кроме  того, узко  прагматическое,  прикладное  понимание  политики  оставляет  вне  поля зрения ее ценностные, смысловые начала. Вероятно, для  выявления  целостного понимания политики следует рассмотреть процесс ее формирования  как  важного социального института.

       Политика как сфера деятельности  по  руководству  обществом   входит  в

жизнь каждого человека достаточно рано. «Если бы люди были ангелами, -  как- то заметил один из авторов Конституции США 1787 года  Дж.  Мэдисон  (1751  - 1836), - то не требовалось бы никакого правительства». Однако  до  тех пор, пока  разум  человека  подвержен  ошибочным  суждениям  и  человек  свободен пользоваться  им,  а   в   обществе   существует   "неравное   распределение богатства", различия во мнениях неизбежны. Они становятся причиной  раздоров и  конфликтов.  Согласовывать  несовпадающие   интересы   групп,   отдельных индивидов, обеспечивать  целостность  общества  как  жизнеспособной  системы призвана политика.

       В отличие от других социальных  институтов (например, морали) политика

служит  удовлетворению не личных потребностей,  а  общезначимых  и  групповых интересов, реализация  которых  невозможна  без  власти  государства.  Стало быть, появление специальных институтов, обладающих  возможностью  обеспечить общеобязательные формы социального поведения  для  всех,  вызвано  тем,  что удовлетворение потребностей  одной  группы  (например,  повышение  зарплаты, снижение налогов и т. д.) неминуемо влечет за собой  ущемление  интересов  и социального  положения  других  слоев   населения.   Взаимодействия   групп, общностей  приобретают  политический  характер   тогда,   когда   становится очевидным, что их притязания не могут  быть  реализованы  без  вмешательства государства.  Следовательно, политическую  власть  можно  рассматривать  как способность  государства,  других  социальных  институтов   (партий,   групп давления, средств массовой информации и т. д.), выражающих  общие  интересы, решающим образом  воздействовать  с  помощью  имеющихся  у  них  средств  на поведение индивида, групп, общества .

2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ.

Предметом политологии является политическая жизнь в целом, выявление ее основных компонентов, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной жизни. Объекты данной науки определяются конкретными задачами, стоящими перед исследователем политики. Ими являются те области политической жизни, которые непосредственно изучаются, например политические отношения, политическая система, политическая культура, политические процессы и т.д.    Следует иметь в виду, что политология представляет собой целую совокупность наук, отличающихся друг от друга методами, подходами, способами исследования политической жизни, но объединяемых предметом, которым является или политика в целом, или отдельные ее стороны. 

Методы политологии

Научный метод - это система  принципов и приемов, с помощью  которых достигается объективное  познание действительности. Среди многочисленных и разнообразных методов, использование  совокупности которых способствует превращению политологии в самостоятельную  научную дисциплину, можно выделить следующие:

- институциональный. (направлен на изучение взаимодействия таких политических институтов как государство, право, политические партии и движения, анализирует официальные структуры и формальные правила принятия политических решений);

- исторический (предполагает исследование политических явлений и процессов во времени и пространстве, выявляет и анализирует изменение политических норм, отношений, институтов власти в тесной связи прошлого и настоящего);

- социологический (позволяет изучать обусловленность политики социально-экономическими, идеологическими, культурными и другими факторами, анализировать взаимодействие социальных групп, преследующих свои интересы в политической борьбе);

-    бихевиористский (от английского - behavior - поведение)(изучает политику в тесной связи политических действий конкретной личности и мотивов его поведения). Этот метод широко стал применяться в 30-х годах нашего столетия. Он позволяет представить политические явления конкретно осязаемо, зримо. Для этого широко используются количественные и качественные показатели политических явлений. С этой целью активно применяют математические методы, статистические данные, анкетирование и т.д.

- психологический (позволяет изучать субъективный механизм политического поведения, то есть побуждения, желания, страсти субъектов политического процесса на основе анализа их индивидуальных психологических качеств и черт, влияющих на политическое поведение);

- системный (изучает политику как целостное образование с ее взаимодействием со внешней средой, анализируя характер обмена ресурсами и информацией между политикой и другими сферами общественной жизни, а также способы распределения ресурсов институтами власти).

3. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ.

В структуру политологии как достаточно разветвленной системы знаний о политике входят следующие науки:

- история политической мысли (история политических учений). Она изучает этапы эволюции представлений о политической жизни и ее компонентах (в первую очередь о государстве и праве), которые существовали в различные исторические эпохи;

- политическая философия (философия политики). Часть политологии, определяющая принципы исследования и представления о месте политики в системе социальных отношений; она осуществляет формирование категориального, понятийного аппарата политической науки;

-политическая социология. Наиболее разветвленная отрасль политического знания, занятая изучением конкретных политических явлений и процессов, построенным на сборе, обобщении и анализе эмпирических данных. В наше время служит рациональной базой реальной политики, используется для прогнозирования и принятия политических решений, при постановке задач и выборе тактики достижения политических целей;

 -  политическая психология. Она изучает политическое поведение и его мотивацию, особенно в массовых формах;

-  политическая антропология. Ее объект -- человек, в той или иной форме занимающийся политической деятельностью. Она исследует предпосылки, условия вхождения людей в эту сферу социальной жизни, ее интересует личностное измерение политических отношений, она стремится установить “следы присутствия” человека в политике.

Политология тесно связана  с жизнью общества, с его политической системой. Социальное признание политологии  определяется теми функциями, которые она осуществляет в интересах стабильности общества. Вот наиболее важные из них:

- Теоретическая- имеет своей целью разработку основных концептуальных парадигм, объясняющих характер политического развития общества на его разных этапах. Такого рода парадигмы должны быть, с одной стороны, достаточно общими, чтобы охватить политическую жизнь общества в целом, а с другой - в максимальной степени конкретными, чтобы не потерять из виду характер взаимоотношений отдельных частей этого целого.

- Методологическая - с помощью неё раскрываются общие закономерности политики, различных политических систем, политических отношений, создается база для развития более частных политических теорий и для других общественных наук.

- Аналитическая функция- позволяет давать анализ, оценку результатов деятельности государства, партий, других элементов политической организации общества.

- Прогностическая- предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив развития общества, своевременное внесение корректировок в политическую деятельность субъектов политики.

- Воспитательная - выражается в утверждении определённой политической культуры общества с конкретными правилами, традициями политического поведения.

- Мировоззренческая - позволяет правильно оценивать соотношение общечеловеческих и классовых интересов, правильно определять свое место в политической жизни общества.

- Прикладная функция- предусматривает практическое использование достижений политологии, разработку критериев эффективности деятельности политических институтов.

Функции политологии тесно  взаимосвязаны между собой, они  дополняют друг друга.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Политология тесно связана с  жизнью общества. Как и всякая другая наука, политология появилась вследствие определенных общественных потребностей и потому ее развитие, разработка той  или иной проблематики направлено на удовлетворение этой потребности. Общественное предназначение политологии определяется теми функциями, которые она выполняет  для индивида и общества и которые  можно свести к трем основным:

-во-первых, познавательной, связанной  с процессом исследования и  проникновения в механизм и  закономерности политической жизни,  а также описания, объяснения  и оценки тех или иных ее  событий и явлений. Политология  во всех своих структурных  отраслях, на всех уровнях исследования  обеспечивает, прежде всего, прирост  знания о различных областях  политической жизни, раскрывает  закономерности и перспективы  политических процессов. Этому  служат как теоретические изыскания,  вырабатывающие принципы познания  политических явлений, так и  непосредственно исследования, поставляющие  этой науке богатый фактический  материал, конкретную информацию  о тех или иных областях  общественной жизни;

-во-вторых, с познавательной функцией тесно  связана функция рационализации  общественной жизни. Политическая  наука дает объяснение и истолкование  сложных политических процессов,  раскрывает рациональный механизм  этих процессов как взаимодействие  человеческих целей, интересов,  амбиций и так далее. Благодаря  этому политические действия  приобретают ясный и доступный  сознанию индивида характер.

-в-третьих,  практическая направленность политологии  выражается и в том, что она  способна вырабатывать научно  обоснованные прогнозы о тенденциях  развития политической жизни  общества. В этом проявляется  прогностическая функция политологии. Политология способна дать: 1)долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе; 2)представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия; 3)рассчитать вероятные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи дают кратковременные прогнозы о развитии политической ситуации в стране или регионе, перспективах и возможностях тех или иных лидеров, партий и так далее.

Политология имеет непосредственную практическую значимость для разработки государственной  политики. На основе политологических исследований вырабатываются критерии выделения политически значимых общественных проблем, обеспечивается необходимая информация, формируется  социальная, национальная и оборонная  политика правительства, предотвращаются  и разрешаются социальные конфликты.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократий // С. Верба, Г.Алмонд Полис. 2002г. – 52 – 64с.

2. Ахиезер А. Специфика российской политической культуры и предмета политологии (Историко-культурное исследование) // А.Ахиезер Pro et Contra. 2002г. – 87 – 89с.

3. Баталов Э. Политическая культура  России сквозь призму civic culture // Э.Баталов Pro et Contra. 2002г. - 103 – 110с.

4. Бердяев Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны  и национальности // Н.А. Бердяев  Судьба России: Сочинения. М., 2000г.  – 283с.

5. Кретов Б.И. Современная российская политическая система: Учебное пособие. // Б.И. Кретов. М., 2005г. – 205с.

6. Мухаев Р.Т. Теория политики: учебник для студентов вузов, обучающихся по гуманитарно-социальным дисциплинам (020000) и специальности «Международные отношения» (350200). // Р.Т. Мухаев М., 2005г. – 123с.

7. Пивоваров Ю.С. Русская власть  и публичная политика // Ю.С. Пивоваров  Полис. 2006г. – 100с. 

8. Пивоваров Ю.С. Русская политическая  культура и political culture (Общество, власть, Ленин) // Ю.С. Пивоваров Pro et Contra. 2002г. – 48-56с.

9. Пикалов Г.А. Политическая культура: концепция, модели, современность. // Г.А. Пикалов. СПб., 2001г – 228с.

10. Пикалов Г.А. . Теория политической  культуры: Учебное пособие. // Г.А.  Пикалов СПб., 2004г. – 147с.

11. Политология: хрестоматия / Сост. проф. М.А. Василик, доц. Вершинин М.С. - М.: Гардарики, 2000г. - 843 с

12. Политология. Курс лекций. - Омск: Изд-во ОмГПУ, 2005г. – 96с.

13. Российская историческая политология.  Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д., 2004г. – 133с.

14. Теория политики: Курс лекций: В 3-х ч. Ч.3. / Авт.-сост. Н.А.Баранов, Г.А.Пикалов. СПб., 2003г. – 97 – 108с.

15. Щербина Н.Г. Архаика в российской  политической культуре // Н.Г. Щербина  Полис. 2003г - 78 – 81с.