Отношения Республики Беларусь и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (КНР, Япония, Вьетнам, Республика Корея)
«Отношения Республики Беларусь и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (КНР, Япония, Вьетнам, Республика Корея)»
Как известно, на современном
этапе Азиатско-Тихоокеанский
Промедление либо формализм в разработке и реализации более динамичной внешней политики в указанном регионе не просто контрпродуктивны, но и опасны для устойчивого развития Беларуси, поскольку на данном этапе «непопадание в такт азиатской динамики, в том числе -- интеграционной, чревато для нашей страны будущими проблемами».
Между тем, наглядным
подтверждением фактического «выпадения»
АТР из числа приоритетов не только
белорусской, но и российской, украинской
внешней политики служит сравнительно
небольшое количество даже узкоспециализированных
публикаций по данной теме, сосредоточенных
преимущественно на экономическом
блоке вопросов и лишь схематично
затрагивающих социально-
Чрезвычайно перспективным
и целесообразным видится продолжение
и углубление сотрудничества с крупнейшим
государством региона -- Китаем, чему способствует
ряд как социальных факторов (например,
возросшая в ходе реформ открытость
китайского общества внешнему миру, наличие
общенационального консенсуса в
вопросах государственной идеологии),
так и политических (в частности,
стабильность политической системы
и политического режима, самостоятельность
и независимость внешней
Дипломатические отношения Республики Беларусь и Китайской Народной Республики были установлены 20 января 1992 г. В этом же году в Минске было открыто Посольство КНР, а с 1993 г. белорусские дипломаты стали работать в Пекине. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко наносил официальные визиты в Китай в 1995, 1997, 2001 и 2005 гг. С визитами в Китае также были Премьер-министр Беларуси (1996 г.), первый заместитель Премьер-министра (2007 г.), Председатели палаты представителей (1998 и 2005 гг.) и Совета Республики (2002 г.) Национального собрания Беларуси.
В свою очередь, осуществили визиты в Беларусь Председатель КНР Цзян Цзэминь (2001 г.), заместитель Председателя КНР Ху Цзиньтао (2000г.), Премьер Госсовета Вэнь Цзябао (2007 г.), Ли Пэн (в 1995 г. в качестве Премьера Госсовета и в 2000 г. в должности Председателя Постоянного Комитета ВСНП), вице-премьеры Госсовета (1996 и 1997 гг.), заместитель Председателя Постоянного Комитета ВСНП Хань Цидэ (2008 г.). Качественно новое состояние белорусско-китайские двусторонние отношения приобрели после официального визита в Пекин в декабре 2005 г. Президента Республики Беларусь, в ходе которого руководители Беларуси и Китая А.Г.Лукашенко и Ху Цзиньтао подписали Совместную декларацию, где отмечено, что белорусско-китайские отношения вышли на уровень стратегического сотрудничества.
В настоящее время
белорусско-китайские
В одобренном по итогам визита в Минск в ноябре 2007 г. Премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао «Совместном коммюнике Правительства Республики Беларусь и Правительства Китайской Народной Республики» особо подчеркивалось, что «китайская Сторона вновь заявила о поддержке прилагаемых белорусской Стороной усилий по обеспечению национальной независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и национального достоинства, а также сохранению стабильности внутри страны, развитию национальной экономики и выступает против вмешательства любой страны во внутренние дела Беларуси под предлогом защиты прав человека».
Республика Беларусь
постоянно оказывает поддержку
китайским инициативам в
Некоторое сходство с
Республикой Беларусь, в том числе
указывающее на идейную близость
наших политических элит и являющееся
одним из серьезнейших оснований
для дальнейшего сближения и
сотрудничества, заключается в принципиальном
совпадении не только политики, стратегии
и тактики в экономической
сфере, но и методологии, приемов, средств
и форм государственного влияния. Не
случайно политику КНР в области
внешней торговли, привлечения иностранных
инвестиций и валютного регулирования
специалисты оценивают как «
В качестве благоприятствующего
развитию двусторонних отношений политического
фактора следует отметить зафиксированную
во внешнеполитических документах ориентацию
новой дипломатической
В частности, важнейшей
частью партнерства Российской Федерации
и Китая стало научно-
Однако необходимо
учитывать, что, по мнению ряда аналитиков:
«В недалеком будущем Китай может
столкнуться с вероятным
Отчасти именно поэтому у китайского руководства назревает потребность выводить излишки финансовых ресурсов из национальной экономики, снимать прессинг на нее, в том числе за счет инвестиций в зарубежные объекты. Соответственно, присутствует и политическая целесообразность, и наличие экономических резервов для реальной активизации двустороннего сотрудничества в кратчайшие сроки. Развитие торгового сотрудничества между Беларусью и Китаем в последние годы характеризуется особым динамизмом. В 2008 году объем торговли товарами и услугами с КНР, Гонконгом, Макао и Тайванем достиг 2 208 млн. долларов (вырос на 49,1%) при этом белорусский экспорт составил 684 млн. долларов (увеличился на 17%), китайский импорт - 1 524 млн. долларов (увеличился на 70%).
Таким образом, задача, поставленная Президентом Беларуси А.Г.Лукашенко достичь 2-х миллиардного рубежа во взаимной торговле с Китаем в 2010 году, выполнена уже в 2008 году, то есть на два года раньше прогнозного срока.
В 2009 году существенное
влияние на развитие белорусско-китайской
торговли оказали мировой финансово-
За январь-июль т.г. экспорт белорусских товаров и услуг в КНР, Гонконг, Макао и Тайвань составил 383 762 тыс. долларов и вырос в 2,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.Экспорт товаров и услуг в КНР, Гонконг, Макао и Тайвань в январе-июле 2010 г. даже без учета поставок калия в КНР и транспортных услуг по его доставке вырос на 24,2%.
Социалистическая Республика Вьетнам признала независимость Республики Беларусь 27 декабря 1991 г. Дипломатические отношения между странами установлены 24 января 1992 г. Важность белорусско-вьетнамских отношений определяется уникальным географическим положением, немалой протяженностью морской границы и наличием ряда портов международного класса, богатых природных запасов (включая нефть и газ), самим расположением Вьетнама в сердце Юго-Восточной Азии, имеющей ключевое значение в АТР. При этом население СРВ составляет 76,3 млн человек, ежегодно возрастая на 1--1,1 млн человек, и не является гомогенным (численность населения национальности Вьет (Кинь) -- 88 %, по другим оценкам -- 86,2 %).
Факторами, благоприятствующими двустороннему сотрудничеству, являются историческая память об общем советском прошлом, интернациональной помощи в 1950--1980-е гг. (не следует забывать, что в том числе и белорусами заложены основы вьетнамской промышленности, сделан весомый материальный и военно-технический вклад в победу над агрессорами), сохраняющееся знание русского языка, во многом схожая система образования и здравоохранения (хотя уровень подготовки, разумеется, несопоставим с отечественным).
До сих пор в реальном секторе экономики Вьетнама продолжают работать многие руководители и производственные кадры, которые получали образование и приобретали опыт в наших вузах, на белорусских предприятиях, что представляет собой неоспоримое нематериальное, но вполне конвертируемое в реальные контракты преимущество.
Тем более, что начатая в 1986--1989 гг. реформа, на взгляд экспертов, следует по порядку, отличному от порядка, рекомендованного Всемирным банком. Это признак наличия самостоятельной позиции, независимости внутри- и внешнеполитического курса, очевидный фактор благоприятствования нашему политическому и экономическому сближению. Помимо изложенного, вьетнамское государство также всегда принимало не просто активное, а едва ли не тотальное участие в экономической жизни своей страны, охватывая своей опекой и сельское хозяйство, и промышленность, и транспорт, и торговлю.
В любом случае в
ходе продолжающейся индустриализации
и модернизации вьетнамской экономики
ее отрасли тяжелой, легкой промышленности
и строительства все больше нуждаются
как раз в том оборудовании,
которое не только у российских,
но и у белорусских производителей
вполне удовлетворяет ценовым и
техническим требованиям
Вьетнам испытывает потребность в ускоренной подготовке квалифицированных работников для реального сектора экономики (особенно в высокотехнологичных отраслях, банковской и социальной сфере). Более того, всячески подчеркивается, что на современном этапе ощущается острая нехватка высококвалифицированных исследователей, способных определять стратегические и текущие цели для различных отраслей народного хозяйства и руководить исследовательской работой в институтах и на предприятиях. И Республика Беларусь вполне может предложить свои услуги по организации обучения вьетнамских граждан на возмездной основе.
Вьетнамская экономическая
модель представляет собой смешанную
структуру собственности при
обеспечении государственного контроля
в ключевых отраслях экономики, сочетании
рыночного типа хозяйствования с
плановым, что является благоприятным
фактором для развития нашего сотрудничества.
Беларусь вполне может оказать Вьетнаму
помощь в постепенном переходе от
простого производства к обрабатывающей
промышленности современного уровня с
использованием достижений научно-технического
прогресса и высокой
В данном контексте развитие партнерства Беларуси и Вьетнама не только приобретает несомненный политический и экономический смысл, но и будет способствовать укреплению различных аспектов безопасности СРВ и продвижению позиций нашей страны в весьма перспективном регионе. Это наглядно продемонстрировали первые итоги состоявшегося в апреле 2008 г. визита Главы белорусского государства в Ханой.
Однако необходимо
учитывать, что Вьетнам является
сравнительно бедной развивающейся
страной с внушительными
Препятствием являются
и признаваемые самим вьетнамским
руководством «ограниченные возможности
управления экономикой», «медлительность
в решении проблем и громоздкая
система организации работы», косность
мышления руководства госпредприятий,
бюрократия, коррупция, попытки внешних
сил дестабилизировать
Собственно трудность даже силового «пробивания» сверху реализации в том числе чрезвычайно важных для самого Вьетнама проектов и решений связана не с политической фрондой или оппозиционным саботажем курса центрального правительства, а с убежденностью низшего звена госаппарата в собственном праве проявлять самостоятельность в осуществлении региональной политики. Такова традиция, согласно которой «политическая преданность центральной власти и ее идеям не означает отсутствия широкой самостоятельности в решении местных хозяйственных проблем».
Есть и другие негативные факторы. Среди таковых -- существенные недостатки нормативно-правовой базы (связаны с малым количеством законов прямого действия, их противоречивостью и отсутствием кодификации), усиливающаяся зависимость от экспорта в США и ЕС, товарооборот с которыми в 2006 г. составил соответственно 9 и 9,9 млрд дол. США, что в 5,5 раз превышает уровень 2001 г. хотя 62 % всего торгового дефицита Вьетнама приходится на Китайскую Народную Республику, что несколько смягчает отрицательное влияние указанного фактора. К тому же первостепенным рынком для Вьетнама в последнее десятилетие остается именно Азиатско-Тихоокеанский регион, на который приходится более 70 % прямых иностранных инвестиций в страну и 80 % товарооборота.
Безусловной проблемой и фактором влияния на развитие, как внутриполитической ситуации, так и динамики международных отношений Вьетнама является то, что, с одной стороны, продолжается процесс разложения прежних солидаристских социальных отношений кооперативно-общинного уклада экономики, а с другой -- не институционализированы в должной мере идущие им на смену в условиях рыночной перестройки качественно иные отношения на базе экономической рациональности.
Сдерживает взаимодействие
и потребность большинства
В 1992 году Республика
Беларусь и Республика Корея установили
дипломатические отношения. Несмотря
на перспективность
1) внешнеполитическая ориентация Республики Корея на США и прохладные отношения с КНР, нашим стратегическим партнером в регионе;
2) отсутствие последовательности
в политике корейского
Традиционным и широко распространенным высказыванием на сей счет является: «Беларусь не в состоянии предложить Южной Корее столь же широкие возможности для инвестиций, как Россия или Китай»
3) Республика Беларусь,
Прибалтика, Чехия не входят в
число приоритетных для Южной
Кореи стран, так как здесь
нет дешевых минеральных
4) визовые барьеры,
расстояние и, как следствие,
дороговизна сообщения и
5) отсутствие четко
позиционированной на высоком
уровне заинтересованности
6) построение южнокорейской
модели на приоритете закупки
не товаров, а передовых
Например, на долю полупроводников, средств связи, компьютеров и цифрового оборудования в экспорте Республики Корея пришлось свыше 30 %, на машиностроение и металлообработку -- около 20 %, продукты нефтепереработки и химии -- около 7 %, т. е. мы являемся потенциальными конкурентами, что одновременно формирует и базу для создания совместных предприятий в указанной сфере. Тем более, в южнокорейском экспорте все же преобладает продукция электроники, а это дополнительный шанс привлечь инвесторов на белорусские предприятия и непосредственно в Парк высоких технологий.
Среди факторов, способствующих углублению белорусско-корейского сотрудничества, обозначим следующие:
1) в политической
системе баланс традиционно
2) в Республике
Корея политические
3) жесткое государственное
регулирование и планирование
экономического развития в
Правительство Республики
Корея традиционно считает
-- валютное регулирование и контроль во многом связаны с возрастающей зависимостью Республики Корея от импорта энергоресурсов;
-- ведущие позиции
в экономике обеих стран
-- деятельность Корейского
агентства содействия торговле
и инвестициям и ряда других
правительственных организаций
(имеют статус экономических
-- наличие в Республике
Беларусь достаточного
Что касается Японии, то, учитывая географическую удаленность и, соответственно, высокие транспортные издержки на доставку продукции и белорусских, и японских производителей, в данном случае перспективным с политической и экономической точки зрения видится перенесение акцента на закупку либо совместную разработку качественно новых технологий.
Способствует двустороннему сотрудничеству весьма необычный для все более глобализирующегося мира фактор социально-политического свойства, выражающийся в развитии традиционных национальных ценностных ориентаций в сторону гармоничного сочетания с прозападными новациями. Промежуточный, хотя и косвенный, итог упомянутого симбиоза применительно к реальному сектору экономики -- тот факт, что ныне в Японии действует около 1,5 млн магазинов и более 800 тыс. предприятий общественного питания, 1,5 млн фирм сети услуг, а количество занятых в данном секторе национальной экономики превышает 60 %.
Интересен также опыт в части развития возможностей сферы электронной торговли. Тем более, что так называемая «софтизация» экономики на современном этапе подразумевает в соответствии с японской моделью «переход к новому типу экономики -- интеллектуальному, где главным товаром становится идея». Не случайно в Японии, как и в Республике Беларусь, ускоряется деятельность по развитию новых технологий и связанных с ними отраслей, «интеллектуализации» хозяйства, совершенствованию сферы услуг и повышению экономической самостоятельности регионов, их сбалансированному и устойчивому развитию.
В рамках двустороннего
белорусско-японского
К тому же перед нашими
странами и сегодня возникает
ряд схожих проблем - например, уменьшение
количества трудоспособных граждан, особенно
расширение влияния на развитие науки
и технологий такого явления, как
сокращение числа занятых в
Тем не менее, существуют
факторы, негативно влияющие на углубление
белорусско-японского
Наконец, несмотря на организацию обучения японскому языку и культуре, в Беларуси не слишком много специалистов, в должной мере владеющих и понимающих сущностные характеристики этой страны, хотя язык -- «ключ к пониманию души народа» и налаживанию взаимовыгодного сотрудничества.
Таким образом, в качестве благоприятствующих сотрудничеству Беларуси с рассмотренными странами АТР можно выделить следующие факторы: уникальное географическое положение; стабильность политической системы и политического режима (практически все государства, за исключением Вьетнама); сбалансированная внешнеполитическая ориентация политической элиты и приемлемая степень зависимости от политики других стран (за исключением Кореи и Японии); открытость общества внешнему миру, традиции и менталитет граждан; растущая экономика и значительный объем рынков сбыта; наличие инновационных технологий и ресурсов для инвестирования.
Препятствует динамичному
расширению подобного взаимодействия
не только географическая удаленность,
но и некоторая пассивность
азиатский тихоокеанский беларусь сотрудничество
Список литературы
1. Бакланова, М. П. Региональное планирование в Японии. Владивосток: Дальнаука, 2003.
2. Воронович В.В. Факторы влияния на сотрудничество Беларуси со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // журнал международного права и международных отношений 2008 -- № 2. C. 16-22.
3. Голиков, М. Ю.
Модель экономического
6. Панченко, М. Ю.
Российско-китайские отношения
8. Салицкий, А. И. Внешнеэкономическая стратегия КНР // Китай в мировой политике: сб. ст. М., 2001. С. 68--92.
9. Koreans and Korean Business Interests in Central Europe & CIS Countries. Seoul, 1998.
10. White Paper on Science and Technology 2006. Tokyo: Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology Japanese Government, 2006.
11. Официальный сайт
Министерства иностранных дел
РБ. Режим доступа: http://www.mfa.

- Отношения Республики Беларусь и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (на примере КНР, Японии, Вьетнама, Республики Корея)
- Отношения России и Англии
- Отношения России и Бразилии
- Отношения России и ЕС
- Отношения России и ЕС на современном этапе
- Отношения России и Китая
- Отношения России и Латвии
- Отношения между супругами
- Отношения между США и РФ в 2014 году
- Отношения мужчин и женщин в процесе делового общения
- Отношения НАТО с Россией
- Отношения организмов в биоценозах
- Отношения органов местного самоуправления с предприятиями
- Отношения подчиненных и руководителей