Парижская Коммуна

Содержание

Введение

История человечества знает много революций. 5 революций пережила Франция. Но 4 революции, происшедшие в этой стране за время с 1789 по 1870 гг., носили буржуазный (отчасти буржуазно-демократический) характер; они не затронули основ капиталистического строя. Принципиальное отличие Парижской Коммуны 1871 г. от предшествовавших ей революций заключалось в том, что это была первая в мировой истории пролетарская революция, создавшая первое правительство рабочего класса. Это городская община Парижа, образовавшая революционное правительство, стремившееся ввести во Франции федеративный строй автономных общин. Возникновение Парижской Коммуны было закономерным историческим явлением, вызванным глубокими социальными противоречиями внутри французского общества, обострившимся к концу 60-х годов.

Тема Парижской Коммуны - одна из ключевых в истории Нового времени. Парижская Коммуна просуществовала 72 дня и привлекла к себе внимание и правительств, и революционных демократов Европы. На стороне коммунаров против версальских войск сражались польские и бельгийские революционеры. Опыт Коммуны впоследствии рассматривался марксистами, лидерами революционных движений как прообраз будущего рабочего правительства. Важно изучать историю Парижской Коммуны с тем, чтобы лучше разобраться в причинах и закономерностях ее появления, дать объективную оценку, свободную от какой-либо идеологии, ее места и роли в истории. Это доказывает актуальность темы исследования.

Цель данной работы - осветить историю Парижской коммуны 1871 года. Для этого необходимо решить ряд задач:

- Рассмотреть предпосылки возникновения Парижской коммуны;

- Изучить государственный строй Парижской коммуны;

- Оценить  социально-экономические преобразования Парижской коммуны. 
1. Предпосылки возникновения Парижской Коммуны

Поражение Франции в решающем сражении под Седаном определило судьбу наполеоновской монархии. Когда весть об этом разгроме дошла до Парижа (сентябрь 1870 г.), там вспыхнуло народное восстание. Правительство не оказало действенного сопротивления, и власть перешла к представителям прежней оппозиции в наполеоновском Законодательном корпусе. Под давлением восставшего народа была провозглашена республика.

К этому времени изменился характер войны для Франции. В момент, когда стал очевидным полный крах бонапартистской монархии, руководимая Бисмарком Пруссия решила использовать обстановку для осуществления своих планов отторжения от Франции двух провинций — Эльзаса и Лотарингии. Для Франции война превращалась из несправедливой в справедливую, освободительную.1

Это не могло не вызвать патриотического подъема в стране. Усилился приток добровольцев в армию и Национальную гвардию (территориальное ополчение). В эти подразделения вступило большое число рабочих, особенно в Париже, где подавляющую часть городской национальной гвардии (около 200 батальонов) составляли рабочие или группы, примыкающие к ним. Парижане героически выдерживали невзгоды военной осады.

В этот ответственный для страны период раскрывался подлинный характер политики, проводимой новым правительством. Получив власть из рук восставших с непременным условием использовать ее для целей национальной обороны, правительство помышляло только о скорейшем достижении мира любой ценой. В начале 1871 г. было заключено предварительное мирное соглашение. Франция отдавала Эльзас и Лотарингию, обязывалась уплатить контрибуцию. Такой ценой правящие круги стремились развязать себе руки для упрочения своей власти в стране.2

Избранное 8 февраля 1871 г. национальное собрание состояло из скрытых и явных монархистов. Крупная буржуазия больше опасалась вооруженных рабочих, чем Бисмарка. По условиям предварительного мира Франция обязалась выплатить Пруссии огромную контрибуцию в 5 млрд. франков золотом, Эльзас и Лотарингия отошли Пруссии.

На защиту столицы вступили рабочие, передовая интеллигенция, мелкие буржуа. В сентябре 1870 г. в Париже было сформировано 215 батальонов Национальной гвардии, тогда же возникла массовая политическая организация - Республиканская федерация национальной гвардии Сены. Центральный комитет Национальной гвардии фактически стал зародышем новой народной власти.3

Бедняки пережили в осаде холодную и голодую зиму, пруссаки подвергали Париж артобстрелу. Плохо было с продуктами, парижане съели сорок тысяч лошадей, платили бешеные деньги за собак, кошек и крыс. Норма продуктов - 50 г конины и 300 г хлеба низкого качества из риса и овса. У булочных стояли огромные очереди. Кризис назрел, сложилась революционная ситуация.

Обстановка в Париже была предреволюционной. Тогда А. Тьер решил силой оружия разогнать Национальную гвардию, арестовать ее Центральный комитет, подписать окончательный мир с Бисмарком, а затем восстановить монархию. Национальное собрание было созвано в Бордо, затем оно переехало в Версаль.

В ночь на 18 марта 1871 г. отряд правительственных войск попытался захватить пушки парижской Национальной гвардии, приобретенные на средства, собранные трудящимися. Это должно было явиться первым шагом на пути разоружения рабочих.

Но неожиданное нападение не удалось. Солдаты, отказавшись стрелять в горожан, стали брататься с народом. Правительство и высшая бюрократия в панике бежали в Версаль. Вслед за ними из революционной столицы ушли вконец дезорганизованные войска. Власть в городе оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии.

Существенной особенностью событий 18 марта явилась их стихийность. Поражение в войне с Германией, резкое ухудшение и без того тяжелого положения народа, неспособность правящих кругов справиться со сложившейся в стране ситуацией, наконец, попытка открытого военного подавления — все толкнуло трудящихся Парижа на восстание, вручившее власть столичной Национальной гвардии, состоящей в основном из рабочих.

К парижскому пролетариату примкнула городская мелкая буржуазия, положение которой в то время было весьма тяжелым.

Руководящее ядро восставших делилось на «большинство» и «меньшинство». Первое состояло в основном из новых якобинцев (сторонников идей и принципов якобинской республики 1793—1794 гг.) и бланкистов — последователей революционера О. Бланки. Бланкисты искренне боролись за интересы трудящихся. Это были смелые и мужественные революционеры. Но экономические условия, в которых должно было произойти коренное изменение социально-экономического положения трудящихся, они представляли смутно. Главное внимание они сосредоточивали на способах захвата политической власти, полагая, что революция может быть проведена силами небольшой, хорошо законспирированной организации. Значительную часть «меньшинства» составляли последователи учения П. Ж. Прудона. Прудонизм в конечном счете был утопической доктриной, цель которой — снятие противоречий в обществе путем создания особых объединений, основной ячейкой которых должно было стать мелкое индивидуальное хозяйство. Прудонисты отрицали необходимость последовательной политической борьбы. Они заявляли о своем стремлении к полной и немедленной отмене всякого государства. «Большинство» и «меньшинство», несмотря на различия в теории, по основным политическим вопросам выступали достаточно сплоченно.4

На следующий день после бегства правительства (19 марта) Центральный комитет Национальной гвардии обратился к гражданам: «...Благодаря вашей мужественной поддержке мы прогнали правительство, которое вас предало, мы возвращаем вам наш мандат, ибо не стремимся занять место тех, кого только что смела буря народного негодования. Готовьтесь же немедля к коммунальным выборам... Пока же, именем народа, мы продолжаем занимать Ратушу. ...Рабочие, не обманывайтесь: ...идет великая борьба между паразитизмом и трудом, между эксплуатацией и производством. Если вы устали коснеть в невежестве и прозябать в нищете, если вы хотите, чтобы ваши дети сделались людьми, пользующимися плодами своего труда, а не животными, выдрессированными для мастерской или казармы, если вы хотите, наконец, царства справедливости,— пусть ваши сильные руки низвергнут презренную реакцию».5

Перед восставшими встала задача учреждения новой власти. Некоторые ее важные элементы уже действовали. Национальная гвардия являлась единственной военной силой в Париже. В первые же дни восстания были разгромлены полицейская префектура и отделения полиции в городских округах. Функции внутренней охраны города выполняли специально выделенные батальоны Национальной гвардии. Был и руководящий орган новой власти — Центральный комитет Национальной гвардии.

Руководство министерств и ведомств, выполняя приказ правительства, покинуло город и обосновалось в Версале. Среднее звено бюрократии прекратило работу. Лишь незначительная часть мелких служащих осталась на своих местах.

Перед лицом открытого саботажа чиновников было принято решение об увольнении всех служащих, не вышедших на работу. Назначенные в министерства и ведомства специальные уполномоченные фактически возглавили эти учреждения.

Центральный комитет Национальной гвардии принял решение о проведении всеобщих прямых выборов в высший представительный орган власти — Совет Парижской Коммуны. В результате выборов, состоявшихся 26 марта, подавляющее большинство депутатов Совета составили рабочие или признанные представители рабочих.

Закрепляя сложившееся положение в области обороны, декрет Коммуны от 29 марта объявил Национальную гвардию единственной вооруженной силой в столице. Взамен постоянной армии предполагалось создание народного ополчения. Декрет подчеркивал: «...Все способные к ношению оружия граждане входят в Национальную гвардию». Таким образом, речь шла о всеобщем вооружении народа.

Так, в результате народного восстания возникла Парижская коммуна - первое в мире пролетарское государство, орган диктатуры рабочего класса. Она просуществовала 72 дня.

2. Государственный  строй Парижской Коммуны

Выборы в Совет Коммуны, высший орган власти, проходили 26 марта. Из 86 депутатских мест - 25 достались рабочим, а остальные интеллигенции и служащим.

Аппарат Парижской коммуны как особая форма власти, созданной в восставшем городе, был приспособлен, прежде всего, к тому, чтобы максимально полно реализовать поставленные перед ним всем ходом событий революционные цели.6

Члены Совета Коммуны не только принимали решения, но и участвовали во всей практической работе по их выполнению.

Таким образом, устранялись институты парламентской демократии, принцип разделения властей.

Совет Коммуны состоял из выборных на основе всеобщего избирательного права по различным округам Парижа городских гласных. Они были ответственны перед избирателями и в любое время могли быть отозваны со своих постов.

Стремясь реорганизовать старый чиновничий аппарат, оставшийся нетронутым со времен империи, коммунары устанавливали на основе радикальной реформы всеобщего равенства максимальное содержание в 6 тыс. фр. в год для всех служащих различных коммунальных учреждений независимо от ранга. Вознаграждение членам Коммуны было определено в 15 фр. в день - размер заработной платы квалифицированного рабочего. Коммуна руководствовалась принципом не только «дешевого правительства», но и неукоснительной ликвидации всех привилегий и льгот.

Совет Коммуны выбирал из своего состава 10 комиссий: военную, внутренних дел и общественной безопасности, внешних сношений, судебную (юстиции), финансовую, труда и обмена, продовольствия, просвещения, общественных служб и исполнительную (таблица 1).

Во главе каждого ведомства был поставлен делегат Коммуны, а комиссии превратились в контрольно-совещательные коллегии при этих делегатах. Все 9 делегатов составляли Исполнительную комиссию Коммуны, объединявшую и направляющую работу коллегии. Однако, Исполнительная комиссия не являлась органом, наделенным всей полнотой власти.

Таблица 1 – Обязанности комиссий

1 мая 1871 г. был принят декрет  об организации Комитета общественного  спасения с широкими полномочиями  в отношении комиссий, но на практике этот комитет не смог укрепить положение Коммуны и, главное, не имел необходимых связей с населением Парижа.

Как и во времена якобинской диктатуры, Парижская коммуна опиралась на силу вооруженного народа. После 18 марта в большинстве округов Парижа полиция была заменена резервными батальонами Национальной гвардии. Старая армия была либо распущена, либо бежала в Версаль. Национальная гвардия, заменившая постоянную армию, с самого начала являлась одновременно и военной, и политической организацией.

Декрет о Национальной гвардии от 29 марта 1871 г. отменил рекрутский набор и провозгласил, что «никакая вооруженная сила, кроме Национальной гвардии, не может быть создана в Париже или введена в него», что «все пригодные к службе граждане входят в состав Национальной гвардии».7

Коммуна провозгласила равный для всех суд, выборность суда, суд присяжных, которыми могли быть лишь национальные гвардейцы. Демократизации судопроизводства Коммуны способствовало предоставление довольно широких прав обвиняемым. Они могли требовать вызова свидетелей за счет Коммуны, выбирать защитника по своему усмотрению и пр. Судебные процессы становились гласными, освещались в печати. Коммуной неоднократно издавались постановления, направленные на укрепление законности, запрещения произвольных обысков, арестов и реквизиций.

Радикальную демократизацию судебной системы коммунарам, однако, не суждено было осуществить. Острота политической ситуации и в Париже, и вне его поставила перед Коммуной вопрос о создании чрезвычайных органов. Декретом от 5 апреля 1871 г. в ответ на зверства версальцев предусматривалось создание Обвинительного жюри по делам версальцев, которое должно было выносить приговоры в течение 48 часов в отношении всех лиц, уличенных в сообщничестве с версальским правительством.

Согласно декрету, все задержанные по приговору Обвинительного жюри считались «заложниками парижского народа» и совершенная версальцами казнь каждого военнопленного или сторонника «законного правительства Парижской коммуны» должна была немедленно повлечь за собой казнь тройного числа заложников.

Этот декрет не выполнялся. Сказывались серьезные разногласия внутри Коммуны по поводу применения репрессий.

В связи с этим необходимо напомнить о кровавых майских днях 1871 г., когда тысячи коммунаров были расстреляны без всякого суда и следствия или после формального допроса в одном из многочисленных военно-полевых судов, созданных после разгрома Парижской Коммуны.

3. Социально-экономические  преобразования Парижской Коммуны

Парижская коммуна не ставила перед собой одну из главных задач любой революции - кардинальное изменение отношений собственности, и тем более не стремилась к всеобщему огосударствлению средств производства. Ряд социально-экономических мероприятий, проведенных Коммуной при активной помощи массовых общественных организаций, революционных клубов, профессиональных союзов, секций интернационала, стали следствием экстремальной ситуации, необходимости борьбы с безработицей, крайними проявлениями бедности и пр.

16 апреля 1871 г. был опубликован  разработанный Комиссией труда  и обмена декрет о брошенных  и бездействующих мастерских. По  этому декрету рабочим и синдикальным  палатам (профсоюзам) поручалось созвать  комиссию для обследования таких  мастерских, составить проект возобновления  работ силами производственных  ассоциаций рабочих, разработать  устав этих ассоциаций. Во исполнение этого декрета была создана общегородская комиссия по организации труда в брошенных мастерских. Комиссии поручалось также учредить третейский суд, который в случае возвращения хозяев должен был установить условия окончательной передачи этих мастерских рабочим ассоциациям и размер возмещения, который эти ассоциации должны были уплатить бывшим хозяевам. Речь, таким образом, шла о выкупе этих мастерских.8

4 мая было принято решение о реквизиции всех крупных мастерских, передаче их рабочим ассоциациям и об открытии им денежного кредита. Но эти мероприятия Коммуна уже не успела провести в жизнь.

20 апреля декретом Коммуны  была запрещена ночная работа  в пекарнях. Декрет от 27 апреля  отменял произвольные штрафы  и удержания из заработной  платы рабочих. В нем отмечалось, что штрафы являются замаскированным  понижением заработной платы  и служат интересам тех, кто  их налагает. Декрет требовал  выплаты заработной платы в  полном размере рабочим как общественных предприятий, так и частных производств. Все вычеты, которые были произведены хозяевами с 18 марта 1871 г., предлагалось возвратить рабочим. За нарушение предписаний декрета хозяева привлекались к судебной ответственности.9

В мае Комиссия труда и обмена разработала проект декрета об условиях труда рабочих, выполняющих заказы Коммуны. Декрет предусматривал обязательное заключение договоров, преимущественно с рабочими корпорациями, на все виды работ, заказываемых Коммуной. При заключении таких «коллективных договоров», ставших впоследствии органичным институтом трудового права капиталистических стран, должна была указываться минимальная сдельная и подельная заработная плата рабочих, предварительно согласованная с профсоюзом и делегациями Комиссии труда и обмена и Комиссии финансов.

К числу социально-экономических мероприятий Коммуны относится и установление рабочего контроля над производством, введенного в национальной типографии, в почтовом управлении, в луврских оружейных мастерских по починке оружия.

Ряд социально-экономических мероприятий Коммуны был направлен на повышение общего благосостояния граждан Парижа, находящихся в крайне бедственном положении из-за безработицы, нехватки продовольствия и др. Одной из первых задач, возложенных на муниципалитеты, была организация общественного призрения.

Неоднократно возвращалась Коммуна к вопросу о квартирной плате. Сначала был принят декрет о запрещении выселения должников, затем задолженность была отменена с 1 октября 1870 г. по 1 июня 1871 г., а потом проведена реквизиция пустующих квартир и пр.10

Коммуна не конфисковала богатства, хранившиеся в парижских банках, в частности во Французском банке. Эти банки финансировали версальское правительство. Испытывавшая острую нужду в деньгах, она оставила банки неприкосновенными.

Парижская коммуна также не смогла отменить некоторые налоги, вызывающие недовольство населения, наладить необходимое снабжение бойцов Национальной гвардии.

Одной из самых сильных сторон в деятельности Коммуны была широкая демократизация системы народного образования. В основу школьной политики были положены принципы всеобщего, бесплатного, обязательного, светского и всестороннего образования.

Хотя Парижская коммуна просуществовала 72 дня, она оказала огромное воздействие на развитие социалистического движения в Западной Европе.

4. Причины поражения Парижской Коммуны

Парижская Коммуна потерпела поражение вследствие многих причин объективного и субъективного характера.

Основная объективная причина её заключалась в недостаточном уровне развития капитализма во Франции того времени. Следствием этого явились недостаточная подготовленность и закаленность её рабочего класса, отсутствие у него политической партии, вооруженной учением о классовой борьбы, пролетарской революции и диктатуре пролетариата.

Хотя промышленный переворот во Франции к тому времени уже завершился, большая часть французского пролетариата была ещё занята на средних и мелких предприятиях.

Недостаточная концентрация производства задерживала рост классовой сознательности рабочих, затрудняло высвобождение их из-под влияния мелко буржуазных идей и представлений, носителями которых являлись радикалы, правые прудонисты и неоякобинцы.

Передовые слои парижских рабочих шли за революционными социалистами (коллективистами), но они не представляли единой, сплоченной группы, а принадлежали к нескольким различным течениям - левым прудонистам, бакунистам, бланкистам, необабувистам и марксистам (последних было среди деятелей Коммуны всего несколько человек).

Неоднородность политического состава Парижской Коммуны, наличие значительных теоретических и практических разногласий среди её членов, препятствовали выработке у руководства единой революционной тактики.

Деятели Коммуны упустили благоприятный момент для наступления на Версаль, не взяли под свой контроль огромные фонды Французского банка, недооценили необходимости беспощадной борьбы против подрывных действий контрреволюционных элементов внутри Парижа. Коммунары не использовали в полной мере наличные материальные ресурсы и людские резервы для укрепления обороноспособности революционной столицы и достижения победы в гражданской войне, навязанной Парижу версальцами.

Далеко не все руководители Парижской Коммуны верно оценивали вопрос о союзниках пролетариата в революции. Коммуна в целом не сумела добиться установления прочных связей с трудящимися массами провинций, в частности с крестьянством. Она не уделяла достаточного внимания разоблачению лжи и клеветы, распространявшихся буржуазной прессой.

Однако решающее влияние на судьбы пролетарской революции 1871 г. оказала присутствие во многих районах страны, в том числе и в окрестностях Парижа, немецких оккупационных войск.11

Поддержка, оказанная французской контрреволюционной буржуазии иноземными оккупантами, не дала развернуться движению в поддержку Парижской Коммуны, начавшемуся во многих провинциальных городах, помешало осуществлению боевого союза между парижскими трудящимися и революционными элементами всей нации. Отсутствие такого союза явилось одной из главных причин поражения Коммуны.

Заключение

Парижская коммуна не ставила перед собой одну из главных задач любой революции - кардинальное изменение отношений собственности, и тем более не стремилась к всеобщему огосударствлению средств производства. Ряд социально-экономических мероприятий, проведенных Коммуной при активной помощи массовых общественных организаций, революционных клубов, профессиональных союзов, секций интернационала, стали следствием экстремальной ситуации, необходимости борьбы с безработицей, крайними проявлениями бедности и пр.

Аппарат Парижской коммуны как особая форма власти, созданной в восставшем городе, был приспособлен, прежде всего, к тому, чтобы максимально полно реализовать поставленные перед ним всем ходом событий революционные цели.

Парижская коммуна просуществовала всего 72 дня, но ее воздействие на развитие социалистического движения в Западной Европе было несомненным. Она внесла свой вклад в исторический опыт развития демократии, обогатив его новыми государственными и правовыми институтами. Вместе с тем Коммуну нельзя рассматривать в качестве определенной эталонной модели самоуправления народа, как это делалось ранее в советской исторической литературе. При этом не учитывались ни кратковременность ее существования, ни особые экстремальные условия, в которых она возникла, ни та небольшая территория, на которой вел борьбу революционный Париж.

Коммуна уже в силу этого не могла стать образцом эффективно организованного механизма самоуправления народа, который мог бы быть применим для организации государственной власти в демократических государствах, обеспечить их политическую стабильность, свободу дальнейших демократических преобразований, политический плюрализм и пр. 
Библиографический список

1. Батыр, К. И. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник / К. И. Батыр и др. ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. К. И. Батыра. - 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2011. - 574 с. - ISBN 978-5-392-02003-4.
2. Исаев, М. А. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник для бакалавров / М. А. Исаев. - 2-е изд., испр. и доп. – М. : Юрайт, 2013. - 959 с. - ISBN 978-5-9916-2643-9.
3. Крашенинникова, Н. А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран [Текст] : учебное пособие : в 2 томах / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова ; отв. ред. Н. А. Крашенинникова. – М. : Норма : ИНФРА-М, Т. 2 : Современная эпоха. - 2010. - 815 с.- ISBN 978-5-89123-709-4.
4. Никифорова, Н. А. Краткий курс по истории государства и права зарубежных стран [Текст] : учебное пособие / Н. А. Никифорова. - 3-е изд., стереотип. – М. : Окей-книга, 2009. - 158, [1] с. - ISBN 978-5-9745-0587-4.
5. Рубаник, В. Е. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник для бакалавров / В. Е. Рубаник. – СПб. : Питер, 2011. - 542 с. - ISBN 978-5-4237-0030-0.
6. Томсинов, В. А. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебно-методическое пособие для семинарских занятий / В. А. Томсинов ; МГУ им. М. В. Ломоносова ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - 3-е изд., доп. и перераб.. – М. : Зерцало-М, 2013. - 120 с. - ISBN 978-5-94373-222-5.
7. Чепурнова Н. М., Серёгин А. В. История государства и права зарубежных стран [Текст] : Учебное пособие. – М. : Евразийский открытый институт, 2012. – 198 с.

1 Крашенинникова, Н. А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран [Текст] : учебное пособие : в 2 томах / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова ; отв. ред. Н. А. Крашенинникова. – М. : Норма : ИНФРА-М, Т. 2 : Современная эпоха. - 2010. - 815 с.- ISBN 978-5-89123-709-4. – С. 57.

2 Чепурнова Н. М., Серёгин А. В. История государства и права зарубежных стран [Текст] : Учебное пособие. – М. : Евразийский открытый институт, 2012. – 198 с. – С. 131.

3 Батыр, К. И. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник / К. И. Батыр и др. ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. К. И. Батыра. - 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2011. - 574 с. - ISBN 978-5-392-02003-4. – С. 308.

4 Батыр, К. И. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник / К. И. Батыр и др. ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. К. И. Батыра. - 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2011. - 574 с. - ISBN 978-5-392-02003-4. – С. 311.