Политическая система. 5

Введение.

Неотъемлемой  частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Этимологически "партия" означает "часть", "отдельность", институт политической системы и  гражданского общества. Партия - это  политическая общественная организация, которая борется за власть или  за участие в осуществлении публичной  власти.

Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров в течении многих веков  составляло характерную, существенную черту политической истории. Но политические партии в современном понимании  возникли в Европе и США в начале XIX в. Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально партии активно действовали  только в периоды избирательных  кампаний, они не имели постоянно  действующих организаций на местах, не проводили регулярных съездов  или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.

Первой  массовой и постоянно действующей  политической партией была либеральная  партия в Великобритании (с 1861 г.). Основной причиной распространения массовых политических партий послужило распространение  всеобщего избирательного права.

В современном виде политические партии существуют в мире со второй половины XIX века - они стали, несомненно, одним  из важнейших достижений человеческой цивилизации. Это - «самая политическая»  из всех общественных организаций современного общества: ее целью является завоевание, удержание и использование государственной  власти, осуществление связей между  обществом и государством.

Партии  принимают активное участие в  функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Они представляют собой важнейший элемент политической системы общества и являются главными субъектами политических отношений.

Обычному  человеку необходимо знать и разбираться  во многих политических вопросах, в  том числе и в политических партиях и партийных системах, чтобы делать правильный и осознанный выбор и тем самым способствовать формированию более совершенного общества, что, в свою очередь, необходимо для  полноценной жизни человека и  его самореализации.

Партии  бывают правые, левые, центристские. Одни защищают интересы какого-то класса или  классов, другие являются защитниками  наций и народов, есть партии верхушечные, есть партии низовые. Рассмотрев все  известные партии, мы сможем сделать  вывод, что демократические партии созданы для защиты интересов  буржуазии, богачей и собственников. Все эти партии являются проводниками идей капитализма и выражают, как  правило, интересы международных финансовых групп, так как в России большинство  крупных капиталов было создано  при помощи зарубежья. Партии классового характера (коммуно-социалисты) являются партиями не общенациональными, а узкоклассовыми, то есть они учитывают интересы только рабочего класса. Партии национального  толка защищают интересы нации и  народа, откидывают идею классового строения общества, считая ее выдумками Маркса и подобных ему. Попробуем разобраться  с идеологией и целями Российских партий.

Сущность, классификация и функции партий

Сущность  политической партии

Существуют  различные определения политической партии. Например:

· В. Хасбах: Партия - это «союз людей  с одинаковыми политическими  взглядами и целями, стремящихся  к завоеванию политической власти с  целью использования ее для реализации собственных интересов».

· М. Вебер: Партии - это «общественные  организации, опирающиеся на добровольный прием членов, ставящие себе целью  завоевание власти для своего руководства  и обеспечение активным членам соответствующих  условий (духовных и материальных) для  получения определенных выгод или  личных привилегий, либо для того и  другого одновременно».

· Политическая партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность, которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.

· Партия - это непрерывно действующая  организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью  к широкой массовой поддержке.

Партиям свойственны следующие черты (характерные  также и для других общественных объединений):

· Солидарность;

· Общая цель;

· Согласие в средствах и способах достижения общей цели.

От  других общественных объединения партию отличает следующее:

· Задача партии - завоевание и использование  политической власти. Это ее главный  отличительный признак.

· Партия является носителем идеологии, как минимум - особенного видения  мира и человека.

· Партия имеет программу, цели, стратегию, устав.

· Партия представляет собой долговременное объединение людей на разных уровнях  политики.

· Партия стремится завоевать поддержку  у населения.

Партия  выражает интересы определенного класса (или слоя) и представляет их в  органах власти. Политическая программа  партии ориентирована на интересы этого  класса (слоя), а власть является инструментом реализации этой политической программы. Таким образом, в идеале партия является связующим звеном между обществом и государством, позволяя людям участвовать в политической жизни и контролировать деятельность государства.

В партии выделяют три уровня:

· Избиратели, не состоящие в партии официально, но объявляющие себя ее приверженцами, и регулярно голосующие за представителей партии на выборах. Это самая многочисленная часть  партии.

· Официальная партийная организация, начинающаяся с первичной ячейки избирательного округа. Она занимается организационными вопросами политической деятельности партии.

· Партийные деятели, занимающие должности  в государственном аппарате, и  получившие эти должности в силу своей принадлежности к партии. Т.е. это партия в системе правления.

Выделяют  два типа происхождения партий: электоральный  и внешний.

Часть партий имеет электоральный (парламентский) способ образования. Такие партии возникают  на основе развития представительных органов власти. Сначала создаются  демократические группы в парламентах, затем комитеты поддержки кандидатов на местах, затем между ними устанавливаются  постоянные и устойчивые связи, а  уже потом образуются политические партии.

Другие  партии имеют «внешнее» происхождение: они возникли на базе существовавших ранее организаций, не связанных  с выборами. Так, у истоков многих социалистических партий стояли профсоюзы; церкви и религиозные организации - у истоков христианско-демократических  партий; на базе крестьянских ассоциаций сложились аграрные партии. В России так образовались революционные  партии: социалистов-революционеров и  социал-демократическая рабочая  партия, которые возникли на основе подпольных кружков в условиях отсутствия парламентаризма.

Какие же функции выполняют партии в  политической жизни современного общества? В работах известных специалистов по политическим партиям таких функций  выделяется разное количество. Однако три из них в современной демократической  политической системе осуществляет любая партия: формирование общественного  мнения, отбор кандидатов и обеспечение  условий деятельности депутатов.

Партия  стремится привлечь общественность на сторону своих кандидатов во время  выборов, убедить избирателей в  необходимости голосования в  свою пользу, и в случае победы она  выступает в качестве связующего звена между депутатами и избирателями, объясняя последним деятельность депутатов  и пропагандируя ее, депутатов  же она информирует о реакции  избирателей, их настроениях и нуждах. Вместе с тем партия контролирует деятельность своих представителей в органах власти и направляет ее. Причем в отношении партийной  дисциплины у депутатов существуют «мягкие» И «жесткие» партии. Первые не обязывают своих депутатов  голосовать одинаково, каждый депутат  относительно свободно делает свой выбор  при голосовании, «жесткие», наоборот, устанавливают строгую дисциплину голосования.

Разумеется, три вышеназванные функции не охватывают всего многообразия партийной  деятельности. Прежде чем формировать  общественное мнение и агитировать  избирателей за своих кандидатов, партия должна выработать свою программу, т.е. сформулировать те цели и задачи, которые она будет осуществлять в случае победы на выборах. Для того чтобы эти цели нашли поддержку избирателей, они должны в обобщенном виде выражать интересы тех социальных сил, на поддержку которых рассчитывает партия. Наконец, в случае победы на выборах, позволяющей партии получить исполнительную власть, она обеспечивает формирование правительства. Таким образом, функции партий сводятся к следующим: 1) определение целей; 2) обобщение и выражение социальных интересов; 3) мобилизация социальных сил, в особенности избирателей, вокруг партийных кандидатов на выборах; 4) организация общественного мнения по тем или иным общественным проблемам; 5) подготовка правящей элиты и формирование правительства. В демократическом обществе функции партии существенно изменяются в зависимости от отношения к государственной власти. Партия может быть правящей, т.е. иметь решающие позиции в структурах законодательной и исполнительной власти. Тогда главная ее задача - обеспечить легитимность и эффективность власти. Если же партия находится в оппозиции, ее цель - критиковать соперника, находящегося у власти, доказывать неэффективность его политики и свою способность эффективнее решать стоящие перед властью задачи.

Классификация политических партий

Существует  несколько критериев классификации  политических партий.

1. По отношению к социальной  действительности:

· Революционные - такие партии стремятся  изменить основную структуру общества, т.е. к качественным изменениям.

· Реформаторские - нацелены на количественные преобразования в обществе, без нарушения  его основной структуры.

· Консервативные - стремятся сохранить  существующую структуру общества и  его основные характеристики.

· Реакционные - стремятся возвратиться, частично или полностью, к ранее  существующему порядку, к предшествующим характеристикам общества.

2. По идеологической направленности  доктрин:

· Социал-демократические - занимают левоцентристские позиции, выступают за широкие социальные реформы, развитие смешанной экономики  и государства благосостояния. Их основные ценности - свобода, справедливость, солидарность;

· Коммунистические - ставят перед собой  задачу создания рабочим классом  нового общества, в котором не будет  эксплуатации;

· Либеральные - занимают правоцентристские  позиции, отстаивают идею индивидуальной свободы. Выступают за политическую и экономическую свободу, частную  инициативу, равенство возможностей;

· Консервативные - находятся на правом фланге политического спектра, стремятся  сохранить традиционный социальный порядок;

· Конфессиональные - объединяют людей  по принципу общего вероисповедания;

· Националистические - опираются на национальный, этнический принцип.

· Фашистские (неофашистские) - характеризуются  жесткой дисциплиной, централизацией власти. Доктрина и философия таких  партий пропагандируют насилие и  жестокость.

· Другие.

3. По политическому темпераменту (социальной  направленности):

· Правые - стремятся к стабильности политической системы, сильной государственной  власти, пропагандируют буржуазные ценности, отрицают революционные методы достижения политических целей;

· Левые - придерживаются обычно социалистических или коммунистических идеалов и  ценностей и радикально-революционных  методов их достижения;

· Центристские - не приветствуют радикальные  изменения в обществе, но стремятся  к улучшению существующей ситуации путем мягких реформ и эволюционного  развития общества. В качестве методов  достижения политических целей используют компромисс, сотрудничество, стараются  максимально учесть мнение различных  социальных слоев.

4. По условиям участия в политической  жизни общества:

· Правящие - партии, победившие на выборах  и сформировавшие правительство. Правящая партия реализует свою политическую программу посредством «своих»  людей в правительстве. Главный  признак правящей партии - самостоятельное  формирование правительства.

· Оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные) - партии, находящиеся  в оппозиции к правящей партии, не имеющие возможности формировать  правительство и предлагающие народу альтернативные пути развития и политического  курса. Оппозиционные партии следят за деятельностью правящей, проверяют  ее на предмет соблюдения конституции  и закона, подвергают критике.

5. По социальному признаку:

· Буржуазные

· Рабочие

· Крестьянские

· Молодежные

· Партии служащих

· Партии женщин

· Другие

1 Понятие и признаки политических  партий

Неотъемлемой  частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия- это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении  власти. Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных  семей или популярных лидеров, в  течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые  мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в Соединенных  Штатах не ранее начала 19 века. Например, в тексте американской Конституции, декларации прав и свобод гражданина, в других политических документах конца 18 в. нет даже упоминания о политических партиях.

Формирование  партий было довольно длительным и  сложным процессом. Первоначально  активно действовали только в  период избирательных компаний. Они  не имели постоянно действующих  местных организаций.

Политические  партии с привычными для нас признаками (оформленное членство в партии, партийные билеты, взносы, внутрипартийная  дисциплина) появились в Европе с  возникновением массового рабочего движения. Существующие сейчас политические партии по организационной структуре  можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным  и организационно неоформленным. В  партиях первого типа члены партии получают партийные билеты и платят партийные взносы. У организационно неоформленных партий нет официального членства, а для того чтобы считаться  членом такой партии, достаточно проголосовать  на выборах за выдвинутого ею кандидата. Наиболее известными примерами второго  типа партий являются республиканская  и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании.

Общее, что присуще современным политическим партиям и что отличает их от партии начала и первой половины 19 в., - наличие  партийного аппарата, т.е. организованной группы людей, для которой партийная, политическая деятельность является профессией. Структура партийного аппарата отвечает прежде всего задачам ведения  избирательной борьбы.

Каждая  партия создавалась для защиты интересов  определенной социальной группы. Постепенно она привлекала к себе все новые  и новые слои избирателей. В результате партии стали в большинстве своем  объединениями, в которых в том  или другом сочетании представлены интересы различных социальных групп. По этой причине партии, как правило, неоднородны и имеют внутри себя фракции- группы, выдвигающие программы, отличные от общей программы партии.

Существование в партии нескольких фракции, направлений  не ослабляют партию, а наоборот, делают ее политику более гибкой, поскольку  помогает ей сохранить свое влияние  среди разнообразных групп избирателей, учитывать многообразие социальных, экономических, политических интересов  в обществе. Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной борьбы между  различными фракциями и течениями.

Те  слои общества, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые  поддерживают ее на протяжение длительного  времени, составляют ее социальную базу, а избиратели, регулярно отдающие ей голоса на выборах - её электорат. Традиционной социальной базой социал-демократических  партий в Европе был рабочий класс; либерально-демократические поддерживали средние слои (служащие, интеллигенция, мелкие предприниматели и т.д.); аграрные партии опирались на крестьянство; партии, занимавшие консервативные позиции, получали поддержку крупных собственников, части крестьянства и средних  слоев. Примерно в середине 20 в. ситуация изменилась. Крупные партии получают на выборах голоса избирателей, принадлежащих  к различным группам населения. Так, за социал-демократов голосуют не только рабочие, но и служащие, интеллигенция, мелкие и средние собственники. Партии консервативной ориентации поддерживают рабочие и служащие, члены профсоюзов и предприниматели.

2 Функции политических партий

В программах партий обычно подчеркивается их намерение служить интересам  различных социальных групп, большинства  граждан всей страны. В практической политике партии стремятся учитывать  интересы различных категорий избирателей, поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах. Вместе с тем на выборах в европейских  странах (в значительной мере в США) партии продолжают сохранять своеобразие, собственное политическое и идеологическое лицо. Например, от социал-демократов избиратели ожидают проведения сильной социальной политики, принятия новых или совершенствования  существующих программ помощи социально  незащищенных групп населения. Политические партии вынуждены решать в своей  деятельности очень разнообразные  задачи, поэтому и количество приписываемых  им некоторыми политологами функций  перевалило за десяток.

Во-первых это функции звена между правящими  и управляемыми. Партия всегда выступает  как канал передачи информации, циркулирующей "сверху вниз" и "снизу вверх". Интенсивность этих двух информационных потоках может не совпадать. Скажем, в СССР при Сталине первый был  исключительно мощным, второй почти  иссяк. Но в условиях либеральной  демократии не следует недооценивать  значение партии в формировании общественного  мнения. Другое дело, что здесь партия просто не может отвлечься от настроения рядовых членов и избирателей. Это  позволяет партиям выражать социальные интересы.

Во-вторых партии выполняют функции аккумуляции  социальных интересов. В обществе всегда существуют разнообразные и разнородные  интересы, предпочтения, требования. Понятно, что трансформировать каждое из них  в политическое решение невозможно, да и не нужно: это бы сделало политическую жизнь хаотической и непредсказуемой. Прежде всего, из совокупности интересов  необходимо выделить наиболее социально  значимые. Далее и эти "отборные" интересы необходимо увязать между  собой, чтобы уже в виде последовательной программы поставить на политическую повестку дня. Этим и занимаются партии.

В-третьих  важной функцией партий является постановка коллективных целей для всего  общества. Было бы большим искажением истины считать, что партия способна преследовать лишь те цели, которые "носятся  воздухе" и вытекают из обстоятельств  повседневной жизни ее членов и сторонников. Ни в Китае, ни в России необходимость  построения коммунизма не следовала  из текущих интересов населения. Но, будучи сформулирована партией, эта  цель воодушевила миллионы людей  на реализацию программы радикального преобразования общества.

В-четвертых, партии занимаются рекрутированием  властной элиты и способствует ее политической социализации. Под рекрутированием  следует понимать подбор кадров как  для самой партии, так и других организаций, входящих в политическую систему, в том числе и выдвижение кандидатов в представительные органы власти, исполнительный аппарат и  бюрократию.

Наконец, партии имеют большое значение, выступая в качестве референтных групп. Групп, на которые индивид ориентирует  поведение своих сторонников. Во многих странах люди, повинуясь семейным традициям и воспитанию, испытывают сильную эмоциональную приверженность той или иной партии.

3 Классификация политических партий.

Классификация политических партии обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одной из них выделяются кадровые и массовые партии, различающиеся  по количеству членов, основным направлениям деятельности, организационной стабильности и принципам руководства. Массовые партии отличаются, прежде всего, многочисленностью  состава. Массовые партии отличаются тесной и постоянной взаимосвязью их членов. Основная деятельность таких партий имеет идеологическую и воспитательную направленность. Они активно участвуют  в избирательном процессе. Руководства  в массовых партиях принадлежат  профессиональным политикам, постоянной профессиональной бюрократии, причем центр власти находится в самой  партийной организации. Иное дело- кадровые партии. Это объединение так называемых "нотаблей" с целью подготовки выборов и сохранение контактов с уже выбранными представителями.

Различают несколько категорий "нотаблей". Во-первых это люди, которые своим  именем или престижем повышают авторитет  кандидата в депутаты завоевывают  ему голоса; во-вторых, умелые организаторы избирательных компаний; в-третьих, финансисты.

Кадровые  партии действуют преимущественно  в период предвыборных марафонов, а  в промежутках их активность замирает. Как правило, они отличаются отсутствием  механизма официального приема в  эти партии. Руководство осуществляется "нотаблями", причем особенно широкие  полномочия концентрируются в руках  тех, кто от имени партии участвует  в правительстве. Ряд партий рассматривают, как полумассовые - промежуточный  тип, не имеющий своего места в  классификации. Это партии, состоящие  только из коллективных членов, например британские лейбористы в первые годы своего существования. С финансовой точки зрения, это была массовая партия, так как выборные расходы  покрывались за счет взносов членов тред-юнионов (которые и входили  в партию на правах коллективного  членства).

По  характеру первичных организаций  выделяют четыре разновидности: партии-комитеты; партии-секции; партии-ячейки; партии-милиции.

1. Партии-комитеты являются кадровыми.  Это - организационно рыхлые ассоциации "нотабелей", и первичные организации  здесь просто отсутствуют. Примерами  может служить Консервативная  и Либеральная партия Великобритании  в 19в.

2. Партии-секции имеют разветвленную  сеть местных организаций. Это  централизованные партии с довольно  жесткой внутренней дисциплиной,  но в то же время допускающее  "горизонтальные связи" между  низовыми подразделениями.

3. Партии-ячейки отличаются еще  более жесткой структурой. "Ячейки" создаются, как правило, на  рабочих местах (по производственному  или по территориально-производственному  признаку). Внутрипартийные связи  носят, по преимуществу, "вертикальный" характер: "сверху" идут директивы, "снизу"- отчеты об их исполнении. Фракционная деятельность запрещена,  руководство носит строго централизованный  и часто авторитарный характер. Члены партий обязаны активно  участвовать в их работе.

4. Партии-милиции имеют военизированную  структуру с её главной отличительной  чертой- принципом единоначалия. Такие  партии встречаются достаточно  редко. В качестве примеров можно привести штурмовые отряды в Германии (хотя сама НСДАП была партией секционного типа), террористические организации, а также некоторых стран, в которых десятилетиями длится война (Ливан, Северная Ирландия). Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партии в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным посей день) критерием, используемым для классификации партийных систем, является количественный: выделяют беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Первые две разновидности возможны лишь в сочетании с авторитарными режимами и могут названы партийными системами условно, ибо значимое политическое взаимодействие между партиями здесь отсутствует. Беспартийные системы в мире встречаются редко. Это немногие сохранившиеся режимы и некоторые сохранившиеся диктатуры, налагающие запрет на деятельность других партий. В качестве примеров можно назвать своеобразные политические устройства Ирана (после самороспуска Исламской республиканской партии) и Ливии. Однопартийные системы свойственны в основном эгалитарно-авторитарным, авторитарно-ипэгалитарным и популистским режимам. Исходя из существования в той или иной стране однопартийной системы, можно достаточно уверенно приписывать ей один из перечисленных режимов.

Количественная  классификация выделяет лишь две  партийные системы, которые с  либеральной демократией: двухпартийную  и многопартийную. Главная сложность, связанная с применением этих понятий, вытекает из некоторой условности термина "двухпартийная система" в Великобритании, которая считается  её классическим образцом, "третьи" партии набирают на выборах до 10% голосов, а количество этих партии давно перевалило за сотню. Обосновывая правомерность  использования термина, обычно указывают  на то, что власть всё же осуществляется попеременно двумя крупными партиями.

Сравнительный анализ недостатков и достоинств двухпартийной и многопартийной систем издавна занимал политологов. Большинство всегда склоняется на сторону  первой из них, приводя следующие  аргументы:

1. Утверждают, что двухпартийная система  способствует постепенному смягчению  идеологических конфликтов между  партиями и их постепенному  переходу на более умеренные  позиции. А это делает политическую  систему более устойчивой.

2. Другое преимущество двухпартийной  системы усматривают в том,  что она позволяет одержавшей  победу на выборах партии сформировать  не подверженное кризисам правительство.  Действительно, если в парламенте  представлены лишь две партии, то одна из них непременно  имеет абсолютное большинство  мест, и вынести вотум недоверия  ее лидеру - премьер-министру невозможно.

3. С точки зрения избирателя, несомненное  достоинство двухпартийной системы-  то, что она облегчит выбор  при голосовании. Не нужно читать  десятки партийных программ или  часами сидя у телевизора, вникать  в рассуждение "говорящих голов"; партий всего две, и соотнести  собственные интересы с их  программами не так уж сложно.

4. Наконец, утверждают, что только  двухпартийная система позволяет  приблизится к идеалу ответственного  правления, который играет важнейшую  роль во всех без исключения  теоретических моделях демократии. Одна из партии находится у  власти, другая в оппозиции. Если  избиратели недовольны работой  правительства, они используют  выборы для того чтобы отправить  его в отставку.

В условиях многопартийности политическое руководство носит, как правило, коалиционный характер. Это делает возможной ситуацию, когда потерпевшая  поражение на выборах партия остается в правительстве лишь потому, что  является удобным партнером по коалиции.

Двухпартийные системы действительно продемонстрировали уровень стабильности и эффективности, о котором в условиях многопартийности приходится только мечтать.

Хотя  политические партии в современном  смысле слова возникли не так давно, ныне, по общему мнению политологов  и политиков, они переживают период упадка.

Сходит  на нет значение низовых партийных  организации, а партийная печать, долго считавшаяся одним из признаков  либеральной демократии, ныне стала  анахронизмом. Роль партии в структурировании результатов выборов тоже заметно  уменьшилась. Часто люди голосуют не за партию, а за "имидж" того или  иного кандидата, созданный коммерческими  средствами массовой коммуникации. Тем  не менее, нет института, который  успешнее справлялся бы с тремя важнейшими функциями - передачи власти, политической мобилизации масс и легитимации  существующих режимов, чем партии.

Классификация политических партий

В становлении партии как политического  института, отношении к этому  институту государства политологами выделяется три основных стадии:

1) стадия противодействия, противоборства, подавления и 

борьбы  с партиями - период существования  абсолютистских государств вплоть до конца XVIII в., который характеризовался устойчивой оппозицией государства  к любой политической группировке;

2) стадия игнорирования партий - с  конца XVIII в. до 70-х годов XIX в., государства обеспечивали Формальные  условия для политической инициативы, не нарушающей общественного  правопорядка. Политические партии  на этапе свободной рыночной  конкуренции во многом представляли  собой элитарные, замкнутые политические  группировки экономически преобладающих  социальных слоев. Они не имели  постоянно действующих местных  организаций, не проводили регулярных  съездов или конференций, их  сторонники не были связаны  партийной дисциплиной. 

С конца 70-х годов XIX в. в ведущих  западных странах происходит преобразование традиционных «элитарных» группировок  в партии «массового типа». На формирование таких партии значительно повлияло введение всеобщего избирательного права.

Партии  предпринимателей в целях завоевания поддержки широких слоев избирателей  вынуждены были пересмотреть многие принципы своей деятельности, выдвинуть  лозунги защиты демократии, общих  интересов нации и всеобщего  блага и т. п.

Расширялась социальная база партий трудящихся, Например, германская социал-демократическая  партия, созданная в 1875 Г., быстро прогрессировала. В начале ХХ в. ее ряды превысили  миллион членов;

З) стадия признания и легализации  партий (закрепление правового статуса  партий) - период развития современных  демократических государств, в которых  партии окончательно превратились в  посредников между гражданским  обществом и государством.