Политика Алексея Михайловича "Тишайшего"

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования «Государственный университет — учебно-научно-производственный комплекс»

Факультет вечернего обучения

Кафедра «философии и истории» 
 
 
 

Реферат по истории 

на тему: «Политика Алексея Михайловича “Тишайшего”» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Орёл, 2011

Оглавление 

Введение 3

Алексей Михайлович (Тишайший) 4

Внутренняя  политика Алексея  Михайловича «Тишайшего» 6

Внешняя политика Алексея  Михайловича «Тишайшего» 13

Итоги правления 21

Заключение 23

Список  используемой литературы 24

     Введение

     304 года правила Россией династия  Романовых. За это время возникло  одно из самых сильных и  могущественных государств мира  – Российская Империя. Великой  она была не только своей  территорией, своим природным  и хозяйственным потенциалом,  но прежде всего духовной мощью,  высочайшей культурой и замечательным взлетом научной мысли. Огромный вклад в создание этой уникальной цивилизации внесли представители рода Романовых. За именем каждого из них скрываются десятки интереснейших, а порой и таинственных событий. Каждый вправе для себя решать, какую роль отыграл этот длинный род в истории Российского государства. Их воцарение происходило при странных обстоятельствах, которые постоянно несли тайну смертей. Очень много исторических деятелей , которые имели непосредственное отношение к Романовым, запомнились своими противоречивыми поступками, начиная от патриарха Филарета и заканчивая Распутиным. Естественно, сама династия Романовых хранит множество тайн, которые, возможно, и не совсем положительные. Не секрет, что династия Романовых смогла пережить и Смутную пору, и правление двух Лжедмитриев. Но их сила не покосилась, они сменяли один другого, не задумываясь об своих предшественниках. Кто-то правил мудро, кто-то вершил много оплошностей, но все они не владели правом на ошибку. Если оступался государь, страна несла великие потери. История династии Романовых - это долгое время, полное невзгод и трагедий, завершившиеся свержением правителей и приходом к власти совершенно другого правящего «дома».  
 
 
 
 

Алексей Михайлович (Тишайший)

     (19 марта 1629 — 26 января 1676) — второй  русский царь (14 июля 1645 — 26 января 1676) из династии Романовых, сын  Михаила Фёдоровича.

     Свое  правление Алексей Михайлович Романов  начал в 14 лет, когда впервые он был торжественно «объявлен» народу. В 16 лет, потеряв сначала отца, а  в скором времени и мать, в 1645 г.он вступил на престол, женившись на Марии Ильиничне Милославской, нажил  с нею тринадцать детей (в том  числе будущих царей Ивана  и Федора, царевну-правительницу  Софью).

     Народ дал Алексею Михайловичу прозвище «тишайший». Оно рождено христианским смирением в поведении царя, добродушным нравом, умением слушать своих приближенных. Однако, многие отмечали, что периоды «тихости» нередко сменялись вспышками гнева, твердости и решительности.

     Несмотря  на то, что он получил превосходное образование, Алексей Михайлович еще  не мог править самостоятельно. Самым  близким к молодому царю человеком в это время был его воспитатель Борис Иванович Морозов. Алексей Михайлович искренне любил и уважал своего наставника, и неудивительно, что впервые годы царствования Алексей Михайловича именно Морозов управлял страной. С.М. Соловьев писал, что «Морозов был человек умный, ловкий, по тому времени образованный, понимавший новые потребности государства, но не умевший возвыситься до того, чтоб не быть временщиком, чтоб не пользоваться своим временем для своих частных целей».      

       Алексей Михайлович настойчиво развивал и проводил в жизнь идею неограниченной царской власти и её божественного происхождения, успешно боролся с притязаниями патриарха Никона поставить церковную власть выше царской; при нём прекратилась деятельность Земских соборов, уменьшилась роль Боярской думы и пр.

     Алексей Михайлович вёл активную внешнюю политику. Наиболее крупным успехом было воссоединение Украины с Россией (1654) и возвращение части исконных русских земель — Смоленска, Северской земли с Черниговом и Стародубом и др.. В целом роль России в международных делах в этот период заметно возросла. В правление Алексей Михайлович началось введение в армии «полков нового строя». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Внутренняя политика Алексея Михайловича «Тишайшего»

     Алексей Михайлович был умным и высокообразованным человеком. Однако, по отзывам современников, он производил далеко не однозначное  впечатление. В жизни, быту это был  мягкий, благодушный человек (не случайно в исторической литературе его часто называют «тишайшим»). В то же время как царь он в полной мере проявил себя властным и деятельным политиком, умевшим принимать смелые и самостоятельные, а подчас и жесткие решения государственного значения. Историк В.О.Ключевский считал, что царь Алексей «много помог успеху преобразовательного движения» в России. Алексей Михайлович как реформатор, вне всякого сомнения, является предшественником Петра I, именно он начал тот преобразовательный процесс всех сторон жизни общества, который активно продолжил впоследствии его сын Петр Алексеевич.

     Отношение к служилым людям. Уже в Соборном уложении было зафиксировано постепенное сближение поместного землевладения с вотчинным. Процесс сближения дворянства с боярской верхушкой приводит к изданию указа 1675 г. о запрещении перехода приборных людей (то есть самой низшей прослойки служилого населения) в дети боярские. Это превращало служилое сословие в замкнутую (по происхождению) социальную группу общества. В 1682 г. было отменено местничество, то есть особые служебные преимущества лиц родовитых фамилий.

     Одновременно  приборные люди все больше сближаются с тяглым населением. С 1668 г. часть из них начинает платить натуральный оброк (так называемый «четвериковый хлеб»), с 1679-1680 гг. они, наравне с крестьянами, платят подворную подать. В дальнейшем (в начале 20-х гг. XVIII в.) приборные люди будут переведены в разряд государственных крестьян.

     Таким образом, с одной стороны, происходит естественное сближение верхних  слоев населения (родовитого боярства со служилыми людьми по отечеству), а с другой, — правительство в указном порядке проводит резкую грань между низшей группой служилого населения по отечеству — детьми боярскими и служилыми людьми «по прибору». Приборные люди становятся ближе к земскому (тяглому) населению, чем к верхам служилых чинов. 
Все это происходит в условиях юридического оформления крепостного права в России. В 1649 г. крестьяне были признаны «крепкими» месту своего проживания и личности землевладельца. В последующие годы постепенно вводится государственный сыск беглых крестьян (институт «сыщиков»). 
Отношение к податному населению. Одна из главных задач в этом вопросе заключалась в необходимости оформления прав и обязанностей посадского населения.

     Уже в первой половине XVII в. политика в  отношении разных слоев посадского населения — «лучших», «середних» и «молодщих» — четко различалась. Так еще в 1613 г. верхи посада (гости и торговые люди привилегированных гостиной и суконной сотен) были освобождены от посадского тягла и от подсудности воевод и приказных людей. Правительство их использовало как своих финансовых агентов: по его поручению они вели заграничную торговлю, выполняли подряды на государственные строительные работы, собирали косвенные налоги (таможенные пошлины, кабацкие деньги и т.д.) на откупной системе. Для основной же массы посадского населения наблюдалось неуклонное увеличение налогов и повинностей, а в Соборном уложении они фактически были поставлены на положение крепостного населения: приписаны к посадам без права покидать их.

     Алексей Михайлович продолжил политику оформления сословных привилегий верхам посада. В 1649 г. был издан указ, по которому удовлетворяется одно из главных требований купеческой верхушки: во внутренней торговле была ликвидирована конкуренция иностранных (преимущественно английских) купцов. В Англии еще во времена Ивана Грозного была создана так называемая Московская компания, которая получила право беспошлинной торговли на территории России. Указом 1649 г. торговые привилегии английским купцам отменялись (любопытна мотивировка: за то, что они «государя своего Карлуса короля убили до смерти имеется в виду казнь короля Карла I 30 января 1649 г.]; за такое злое дело, — сказано в указе, — в Московском государстве вам быть не довелось»).

     По  Соборному уложению посадские люди (все их слои) получили преимущественное право свободы торговли среди тяглого населения: сам же крестьянский торг был ограничен исключительно розничной продажей с возов.

     В 1649 г. правительство отреагировало  и на второе важнейшее требование посадских людей — начало ликвидацию «белых слобод» (за три года действия реформы количество беломестных дворов было сокращено на 32,2%), запретило закладничество и продажу лавок и лавочных мест беломестцам. В целом это означало расширение сферы действия посадского тягла. Для проведения реформы был создан специальный Сыскной приказ. Реформа проводилась до прихода к власти патриарха Никона (1652), который выступил яростным противником посадских преобразований (так как они затрагивали интересы церковных учреждений).

     Остальные слои тяглого населения (крестьяне, бобыли, холопы и т.д.) правительство  интересовали постольку, поскольку  они обеспечивали поступление основной части налогов в государственную казну и содержали на своих плечах помещиков и немалое количество чиновников (приказных людей). В целом идет процесс постепенного сближения всех основных групп тяглых людей с крестьянами. Этот процесс будет завершен при Петре I. 
Торгово-экономическая политика правительства. Протекционистская политика (ограждение интересов русского купечества от конкуренции иностранных торговцев), начатая в 1649 г., была продолжена и в дальнейшем. Наиболее крупными актами в этой сфере было издание двух уставов: Таможенного и Новоторгового.

     Таможенный  устав («Уставная таможенная грамота») был принят в 1653 г. Он отменил множество  мелких таможенных торговых сборов и  ввел единую «рублевую» пошлину — 10 копеек за продажу соли и 5 копеек —  со всех остальных товаров (для иностранцев  пошлина была повышена). На основании этого устава через год была издана «Уставная грамота», которая запретила взимание проезжих пошлин во владениях светских и духовных феодалов. В итоге ослабились таможенные преграды и укреплялись внутренние рыночные связи, а также ограничивалась роль иностранных купцов.

     Еще более протекционистский характер имел Новоторговый устав («Новый торговый устав»), принятый в 1667 г. Он строго и  досконально регламентировал торговую" деятельность зарубежных купцов: они могли торговать лишь в пограничных городах (Архангельск, Псков, Новгород); не могли заключать торговые сделки между собой; не могли производить розничный торг; для въезда во внутренние области страны они должны были получить специальную царскую грамоту и заплатить двойную пошлину (кроме «рублевой пошлины» они должны были заплатить «проезжую пошлину» в иностранной валюте).

     Новоторговый  устав имел также ярко выраженный меркантилистский характер. Его автором, как и инициатором всей торгово-экономической  политики, был А.Л.Ордин-Нащокин, один из крупнейших политиков-экономистов России того времени. Суть теории меркантилизма заключалась в идее накопления в стране значительного денежного капитала. Считалось, что для обеспечения богатства страны нужно привлекать в нее денежный металл и следить за тем, чтобы внешний торговый баланс был положительным.

     Приверженность  теории меркантилизма (с современной  точки зрения ошибочной) определила и денежную политику правительства  Алексея Михайловича. Для привлечения ценных металлов в страну пошлины с зарубежных купцов брали исключительно в иностранной валюте — «ефимками» (так в России называли европейские монеты — иоахимсталеры; название происходит от места их чеканки — г.Иоахимсталя в Богемии). Для увеличения денег в стране ефимки перечеканивали на московском монетном дворе, понижая при этом долю серебра до одной трети (иногда и больше) при сохранении их номинальной стоимости (то есть производили «порчу монеты»). Принимая один ефимок за 50 коп., правительство делало из него в середине века 64 коп., что давало казне 28% дохода с каждого ефимка. В 1654 г. вес серебра понизили еще больше и довели доход до 100% (то есть из одного ефимка стали чеканить 1 рубль). Одновременно (с 1656 г.) стали выпускать медные монеты, искусственно I приравняв их стоимость к курсу серебряных монет.

     Все это привело к громадной инфляции в стране. Медный рубль стал цениться на рынке в 10-12, а к началу 60-х годов даже в 20-25 раз дешевле серебряного. Инфляция, в свою очередь, обернулась сильным взвинчиванием цен. Положение усугубилось тем, что правительство требовало налоги в серебряной валюте, а свои обязательства перед населением (например, жалованье служилым людям) выполняло медными деньгами. И как следствие — взрыв народного недовольства: московское восстание 25 июня 1662 г. Народный мятеж, названный «Медным бунтом», был р усмирен верными правительству отрядами стрельцов и личным обещанием царя наказать виновных.

     Налоговая политика правительства. Налоговые поступления в казну состояли из двух видов: окладные и неокладные денежные сборы. 
Окладными налогами назывались те, по которым заранее назначался определенный, обязательный для плательщика, размер платежа —163; «оклад». К окладным относились все прямые и основная часть косвенных налогов.

     Все остальные налоги были неокладными. 
В середине XVII в. существовало по крайней мере девять видов окладных налогов: 1) посошная подать («живущая четверть», подворная подать) или ясак (с нерусского населения) — основной вид прямого налога; 2) стрелецкие деньги (прямое обложение на жалованье стрельцам); 3) пищальные деньги (прямое обложение на приобретение оружия); 4) полоняничные деньги (прямое обложение на выкуп пленных); 5) ямские деньги (прямое обложение для обеспечения средств внутригосударственной связи); 6) городовое дело (постройка укреплений); 7) ямчужное дело (изготовление пороха); 8) таможенные и кабацкие деньги — основной косвенный налог на торговые операции внутри страны и продажу спиртных напитков в «царских кабаках»; 9) пятинные деньги («пятая деньга», «десятая деньга» или «двадцатая деньга») — экстренные сборы (20, 10 или 5% со стоимости имущества налогоплательщиков).

     Неокладными налогами были экстренные сборы («запросные деньги») в виде добровольных взносов  населения, судебные сборы («головщина»), проезжие пошлины — «мыт», торговые пошлины — «тамга»: подъемные, посаженные, побережные, свальные и многие другие. Заметное место в системе косвенных налогов занимали оброки с лавок, кузниц, мельниц, соляных варниц и различных промыслов: рыбных ловель, бобровых гонов, бортных ухожиев, сенокосов и т.д.

     Количество  прямых налогов в течение XVII в. увеличивалось, однако первое место в бюджете  страны принадлежало косвенным окладным налогам — особенно таможенным и  кабацким сборам. В 1680 г. их доля составляла 56% от всех налогов.

     При этом в организации сбора косвенных  налогов правительство обычно использовало систему откупов: кто предложит большую сумму оплаты на получение права сбора налога в течение предстоящего года. Если желающих дать откуп не находилось, то применялся другой метод сбора налогов: передача его на ответственность выборных лиц («верных голов» и «целовальников»). При этом устанавливался оклад, то есть сумма, подлежащая сдаче в казну, независимо от фактического сбора. Оклад каждого следующего года определялся по уровню предыдущего (с некоторым прибавлением суммы сбора).

     Большая роль в сборе косвенных налогов  ложилась на финансовых агентов правительства  — «верных голов» и «целовальников». Ими, как правило, были лица, избираемые местным посадским обществом из числа его богатых слоев (которые могли своим имуществом покрыть недостающую часть сбора в случае неудачного финансового года; обычно они еще больше богатели на этих сборах). «Верными головами» и «целовальниками» они назывались потому, что при принятии должности целовали крест и приносили присягу в добросовестном («верном») исполнении обязанностей. 
Организационно-экономические мероприятия. Правительство Алексея Михайловича решало и некоторые другие задачи. Среди них — организация ямской службы; первые попытки крупного судостроения (в конце 60-х годов на Оке в с.Дединове было построено судно «Орел»; сгорело в Астрахани в 1670 г.); обсуждение проекта сооружения канала для соединения Белого моря с Волгой; появление прообраза газеты — листка «Куранты» (исключительно для придворного использования) и др.

     Большое значение имело расширение связей с  Западной Европой: активно приглашались иностранные специалисты; шире чем раньше стали практиковаться выезды русских людей за границу; для сношения с Западом (в основном для государственных нужд) была заведена регулярная почта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Внешняя политика Алексея Михайловича «Тишайшего»

     Во  второй половине XVII в. перед правительством царя Алексея Михайловича Романова, прозванного Тишайшим (1645—1676), встала задача укрепления царской власти при учитывании интересов сословий. Города в России быстро набирали силу, развивалась торговля, начинал складываться всероссийский рынок. Центрами оптовой торговли стали Московская, Архангельская, Макарьевская, Ирбитская ярмарки. Появились крупные мануфактуры, такие, как Тульский железоделательный завод. Расширялась внешняя торговля с Европой и Азией, которую вели через Архангельск и Астрахань. Появились крупные купцы, обладавшие огромными состояниями (Никитниковы, Строгановы, Шорины, Светешниковы и др.). К этому времени горожане представляли собой довольно-таки сплоченную силу, и их интересами нельзя было пренебрегать даже ради экономических выгод государства, что и показали события середины XVII в.

     В 1646 г. был принят указ о соляном  налоге и сокращено жалование  стрельцам, а в 1654 г. правительство  стало заменять серебряные деньги на медные. В обоих случаях это  привело к падению жизненного уровня городского населения, быстрой инфляции (обесцениванию денег). В 1662 г. за один серебряный рубль давали 14 медных. Начались восстания городского населения, прежде всего в Москве. Выступления в 1648 и 1662 гг. получили названия “соляного” и “медного” бунтов. Гнев народа обрушился прежде всего на бояр — непосредственных исполнителей государственной политики. В народной культуре формировался образ боярина (носителя “кривды”), противопоставленный образу царя (носителя “правды”). Впоследствии появление этих стереотипов сыграло большую роль во время крестьянских войн.

     К 1649 г. у российских сословий — дворян, купцов, ремесленников — сложились  требования, отражавшие их представления  о своих интересах. Наиболее простыми и экономически обусловленными были пожелания купцов. Они протестовали против конкуренции иностранцев, которые, пользуясь привилегиями, данными еще Иваном Грозным, монополизировали торговлю не только экспортными товарами, но и местными товарами внутреннего потребления, вздувая на них цены. Идя навстречу пожеланиям купцов, царь Алексей Михайлович в 1647 г. обложил высокими пошлинами иностранные товары, а в 1649 г. отменил привилегии английских купцов. Теперь они должны были торговать только в пограничных городах. В 1650—1660-е гг. были снижены внутренние таможенные сборы. Русские купцы были отчасти ограждены от произвола наместников. Их должен был судить царский суд в Москве.

     Более сложные проблемы, связанные с  обновлением законодательства, ставили  перед властью дворяне и городские  посадские жители. Дворян не устраивал  условный, временный характер дворянского  землевладения. Они требовали уравнять в правах помещика и боярина-вотчинника. Дворяне выступали против политики богатых бояр и монастырей, которые переманивали у них крестьян и препятствовали их возвращению. Горожане добивались возвращения беглых посадских людей из “белых”, боярских и монастырских, слобод, распределения тягла на всех тех, кто занимается ремеслом и торговлей.

     Для реализации требований сословий был  создан Земский собор, в 1649 г. принявший  документ, известный как Соборное уложение царя Алексея Михайловича. В нем укреплялись централизованное государственное управление и самодержавная власть царя. Ликвидировался ряд традиционных феодальных иммунитетов. Ударом по правам бояр и монастырей была и отмена особого суда для боярства, отмена “закладничества” и “белых” слобод. Был ограничен рост монастырского землевладения и учрежден монастырский приказ, ставивший владения монастырей и церкви под контроль государства.

     Наибольшие  выгоды от нового законодательства получило дворянство. Теперь только служилые люди могли единолично и наследственно  владеть землей. Ранее в традициях  азиатского государственного феодализма вотчину мог купить или принять  в заклад даже боярский холоп или  монастырский служака. Права землевладельческого сословия не были защищены. Теперь дворянин, даже продав или заложив свою землю неслужилому человеку, мог потребовать ее обратно и вернуть при помощи государства. Это стало его сословным правом.

     Соборное  уложение дало огромные права дворянам, во многом уравняв их с боярами. На дворянине лежала ответственность  за уплату крестьянином налогов государству. С этим было связано право распределять между крестьянами земли. Вместе с тем законодательство никак не ограничивало эксплуатацию труда крестьян дворянами. В условиях развития товарного производства это вело к увеличению эксплуатации, принуждению крестьян к чрезмерному, изнурительному труду, росту барщины и оброка.

     Привилегии  дворянства были весьма привлекательны для купечества, особенно по контрасту  с тяжестью тягловой службы купцов. В России государство активно вмешивалось в экономическую жизнь. Возникавшие заводы должны были в первую очередь удовлетворять потребности государства. Торговля рядом товаров регламентировалась (например, вывоз зерна за границу). Государство вмешивалось в систему денежных расчетов населения. На купцов в зависимости от размера их капитала налагались тяжелые, подчас разорительные повинности.

     В 1649 г. высший слой московского купечества — гости и гостиная сотня настолько  обеднели, что могли выполнять  казенные поручения через год, да и то не все. Для пополнения тягловых купеческих корпораций раз в 2—5 лет  производились наборы из числа купцов Москвы и областных городов. Это делалось против их воли. Соответственно купцы всячески старались скрыть свои доходы, откупиться от этих “рекрутских наборов”. Те же, кто все-таки попадал на государственную службу, старались выслужиться, для того чтобы получить дворянское звание и стать владельцем земли и крестьян. Поэтому в России в XVII, да и в XVIII вв. не складывается купеческих династий. Это препятствовало формированию этики торговых отношений, необходимой для повышения конкурентоспособности торговых корпораций. Как и в странах Азии, удачливые купцы пополняли сословие феодалов. Тем самым в обществе размывалось “третье сословие”.

     Ответом народа на закрепощение крестьянства и посадских людей были народные восстания, среди которых по масштабам выделяется крестьянская война под руководством Степана Разина (1670—1671). Главную боевую силу разинских войск составила казацкая голытьба — бывшие крестьяне, недавно пришедшие на Дон и стремившиеся не только к схваткам с татарами и турками, но и к мести русским феодалам.

     Первый  поход С. Разина на Волгу и через  Каспийское море в Персию в 1667—1669 гг. носил чисто разбойничий характер. Но он привлек внимание народа к  удалому атаману, помог ему собрать  войско.

     В 1670 г. С. Разин выступил в новый  поход. На этот раз его целью было установление “справедливой власти”  на Руси. По русской традиции при  этом не обошлось без самозванчества. Сам Разин был слишком известен, но в его войске находился новый, “природный” царь, будто бы сын  царя Алексея Михайловича Алексей (на самом деле уже умерший). Разина сопровождал также человек, выдававший себя за опального патриарха Никона.

     Особенностью  крестьянских войн было то, что население, как правило, с радостью встречало  бунтарей и открывало им ворота городов. В захваченных областях восставшие восстанавливали архаические, догосударственные нормы, соответствовавшие народному идеалу “правды”. Так, в захваченном Царицыне Разин ввел казацкое управление: поделил население на десятки и сотни, освободил его от налогов. Высшим органом управления стал “круг” (вече), на котором избирался атаман. Для городской бедноты все это было выражением идеала “воли”, и она активно пополняла войско С. Разина.

     Так же при помощи населения разинцы  захватили Астрахань. Дворы бояр, дворян, купцов были разгромлены, а  имущество их поделено между восставшими. Государственные архивы сожжены. Затем  С. Разин овладел Саратовом и  Самарой. Массовую поддержку Разину создавало то, что его движение носило открытый антикрепостнический  и антибоярский характер. Он боролся лишь против носителей “кривды”, подчеркивая, что не грабит “черных людей, крестьян и казаков”. В ответ на разинские “прелестные письма” восстала значительная часть крестьянства Поволжья. Однако под Симбирском войска Разина были разбиты. Царским воеводам удалось разгромить восстание на Волге и в Слободской Украине. Против Разина выступили богатые казаки Дона. Он был захвачен ими, привезен в Москву и в середине 1671 г. казнен.

     Движение  С. Разина явилось важной вехой в  русской истории. Оно обозначило момент, когда намечавшийся после  Смутного времени диалог власти и  народа, тенденция к росту роли народного представительства и  закреплению прав сословий вновь сменились деспотическим монологом власти и антигосударственным монологом народа, фактически опиравшегося на родоплеменные ценности (вече, тысяцкая организация и т. п.).

     Начало  поворота к Западу и война на Украине.