Понятие и содержание права собственности. 2

Содержание 
 
 
 
 
 

Введение………………………………………………………………..……2

1. Понятие и содержание права собственности: ………….……….….…...3

1.1 Право собственности как совокупность юридических норм…….…...3

1.2. Собственность как экономическая категория……………………..….4

1.3. Содержание права собственности………………………………...……5

1.4. Субъекты  и объекты права собственности………………………..…..6

2. Приобретение, прекращение и защита права собственности:……..….11

2.1. Приобретение  права собственности……………………………….….11

2.2. Прекращение  права собственности…………………………….……..16

2.3. Защита права собственности…………………………………….…….19

Заключение…………………………………………………………….……22

Список использованных источников…………………….………………...23

Введение

      Актуальность  работы обусловлена тем, что собственность  – это довольно таки актуальный вопрос на сегодняшний день. При этом, поскольку речь идёт об отношении разных людей к одной и той же конкретной вещи, то имеются основания говорить о собственности как об отношениях между индивидами по поводу вещей. 

      Итак, понятие права собственности формируется и развивается уже давно, древние источники оказали большое влияние на современное право, и фактически лежат в его основе.

      По  мнению Ю.К. Толстого, собственность - это  отношения между людьми по поводу вещей, отношение лица к вещи как к своей, в то время как другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относятся к ней как к чужой.

      Таким образом, собственность - это отношение  лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу  хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

      И.А. Покровский отмечает, что сущность права собственности состоит  в том, что «между данным лицом  и данной вещью устанавливается некоторая идеальная (юридическая) и непосредственная связь: вещь предоставляется господству известного лица, отдается в его волю, принадлежит ему. [1]

     Цель  исследования заключается  в определении  правовой природы права собственности, ее формы, а также рассмотрение отношений связанных с защитой права собственности.

      Объектом  права  собственности выступают  правовые положения права собственности, а также отношения связанные  с защитой права собственности.

      Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты и иные источники гражданского права.

      В первой главе дается определение  понятия, содержания и объектов права  собственности.

      Во  второй главе раскрываются особенности  приобретения права собственности.

      В заключении подводится итог проведенного исследования, определяются основные проблемы права собственности и пути их разрешения. 

     1. Понятие и содержание права собственности. 

1. Право собственности как  совокупность юридических  норм.

     Экономические отношения собственности регулируются нормами права. Право собственности включает правовые нормы, закрепляющие, охраняющие и регулирующие состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным субъектом. В совокупности данные нормы образуют особый комплексный, межотраслевой институт права или право собственности в объективном смысле.

     К нормам права относятся: конституционные положения о видах собственности, признаваемых и охраняемых государством, а также административно - правовые и гражданско - правовые нормы, в которых закреплены способы приобретения и основания прекращения прав на имущество. В нормах права предусматривается возможность хозяйственного господства над имуществом, путем владения, пользования и распоряжения им, то есть, установлены правомочия собственника, а также пределы реализации этих правомочий. Кроме того, эти нормы обеспечивают охрану прав и интересов собственника и защиту от всяких посягательств и нарушений со стороны любых лиц. [2]

     При изучении права собственности в  субъективном смысле необходимо исходить из общего понятия субъективного гражданского права. Вместе с тем субъективное право собственности имеет свою специфику.

     Право собственности относится к абсолютным имущественным правам. Это означает, в частности, что управомоченный субъект – собственник сам может совершать различные действия, владея, пользуясь или распоряжаясь своим имуществом в своих интересах. На другой стороне правоотношения собственности находятся неопределенный круг обязанных субъектов.

     Существо  этой обязанности сводится воздержанием от действий, которыми могут быть нарушены интересы собственника (разного рода препятствия по реализации владения, пользования и т.д.). [3] 

     1.2.Собственность как экономическая категория. 

     Право собственности раскрывает отношения  в обществе по поводу 
материальных благ, которые необходимы для существования любого общества, между гражданами и другими субъектами. Все, что создается человеком путем завладения предметами природы, их переработкой, созданием новых предметов, полезных и необходимых для удовлетворения, прежде всего жизнеобеспечения, а также экономических, социальных, культурных, духовных и прочих нужд общества.

     Когда одно лицо или коллектив приобретает  те, или иные предметы, создает новые вещи, он присваивает их как «своё имущество», «свою вещь». Поэтому все другие лица должны относится к этим объектам как к чужим им не принадлежащим. Разделение вещей на «свои» и «чужие» возможно только между людьми, и, следовательно, в человеческом обществе. Таким образом, собственность как экономическую категорию можно охарактеризовать как принадлежность (присвоенность) материальных благ в определенном обществе.

     Это составляет сущность складывающихся отношений  собственности между людьми и коллективами. Присвоенность, принадлежность конкретных объектов определенным лицам означает возможность использовать такое имущество, самостоятельно по своему усмотрению, по своей воле и в своем интересе. Можно сказать, что собственность в ее экономической сущности означает полное хозяйственное господство субъекта над принадлежащим ему имуществом.

     Экономически  различают индивидуальное, коллективное и общественное присвоение. Соответственно этому выделяются индивидуальная, коллективная и общественная (государственная, муниципальная) собственность как экономические категории или самостоятельные формы собственности. В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная (соответствует индивидуальному и коллективному присвоению), государственная, муниципальная и иные формы собственности.

     Гражданское право регулирует экономические отношения, характеризующие как присвоенность, принадлежность имущества, то есть отношения статики, так и процесс движения товара, перехода имущества от одних лиц к другим, то есть отношения динамики. Права собственности как составляющая гражданского права регулирует отношения статики, то есть часть экономических связей, необходимых для активного распоряжения имуществом. Отношения динамики опосредуются нормами других институтов гражданского права, например, договорного. [4] 

     1.3.Содержание права собственности. 

     По  содержанию права собственности - субъективное право является наиболее объемным, дающим его обладателям широкий круг неограниченных сроком возможностей по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственник может передавать, оставаясь собственником, свои правомочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской либо иной деятельности, не запрещенной законом.

     Собственник сохраняет за собой право собственности  на имущество и в 
тех случаях, когда в соответствии с законом либо по усмотрению собственника правомочия по владению, пользованию и распоряжению его имуществом закрепляются за другими лицами по юридическому титулу, так называемых личных прав. Обладатели личных прав получают широкие, неограниченные сроком, правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, могут осуществлять их, по общему правилу, самостоятельно, не прибегая к содействию собственника. Им обеспечиваются те же гарантии защиты прав и интересов, что и собственнику, если законодательными актами не предусмотрено иное. [5] 

     1.4. Субъекты и объекты права собственности. 

     Субъектом права частной собственности может быть любой гражданин РФ как индивидуально, так и вместе с другими гражданами на началах общей долевой либо совместной собственности (например, право собственности супругов, право собственности нескольких членов семьи на приватизированную квартиру).

     Собственность граждан создается и приумножается за счет доходов от 
участия в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, не противоречащим закону.

     Объектами права частной собственности граждан признаются земельные участки, жилые дома, квартиры дачи, садовые домики, гаражи предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, а также предприятия, средства массовой информации и иные имущественные комплексы производственного назначения: здания, сооружения, транспортные средства, оборотные средства и иные средства производства. Объектом права частной собственности граждан может быть также любое другое имущество, за исключением отдельных, предусмотренных в законодательных актах, видов имущества, которые по соображения государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами не может принадлежать гражданину. Количество и стоимость имущества, если оно получено гражданином и собственностью в соответствии с законом или договором, не ограничиваются. Среди объектов права частной собственности специально выделяются квартира, жилой дом иные помещения и строения. Член жилищно - строительного кооператива, дачного или гаражного кооператива, внёсший свой пай за квартиру, дачу, садовый участок, гараж иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество (п. 4 ст.218.ГК РФ).

     Субъектами  права частной собственности юридических лиц признаются: хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищества на вере), хозяйственные общества (открытые и закрытые акционерные общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью), производственные кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды.

     Объектами права частной собственности юридических лиц, согласно статье 213 ГК РФ, может быть любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Например, согласно Закону «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года, общественное объединение – юридическое лицо может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно - просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения его деятельности, определенной в уставах. Общественные и религиозные объединения, будучи некоммерческими организациями, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК РФ). Поэтому в их собственности могут находиться также учреждения, издательства, средства массовой информации, другие объекты производственного, социального и благотворительного назначения. Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем объеме собственности нашей страны, несмотря на активно идущий процесс приватизации, остается значительным. Отличительной чертой права государственной и муниципальной собственности является принадлежность этих видов собственности не одному, а многим субъектам.

     Распоряжение  и управление государственным имуществом осуществляют соответствующие органы государственной власти и уполномоченные ими органы государственного управления. Круг объектов права государственной собственности неограничен: Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. В числе объектов выделяются объекты, составляющие федеральную собственность, то есть собственность, принадлежащую исключительно государству. К ним относятся имущество органов власти и управления Российской Федерации, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, культурные и исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета, имущество Вооруженных Сил, объекты оборонного производства и другое. В число объектов составляющих государственную собственность субъектов Федерации, включается имущество их органов власти и управления, культурные и исторические ценности народов, проживающих на территории республик, краев, областей и других субъектов Федерации, средства их бюджетов, а также предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, обеспечивающее их самостоятельность. [6]

     Муниципальная собственность – это собственность административно - территориальных образований: районов, городов, поселков и тому подобное, а также других муниципальных образований. Распоряжение и управление муниципальной собственностью самостоятельно осуществляют администрация и другие органы местного самоуправления. В состав объектов этой формы собственности входит имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия производственного назначения и сфера обслуживания, учреждения образования, культуры, здравоохранения и другое.

     Имущество государственной и муниципальной  собственности в значительной своей части закрепляется за государственными и муниципальными предприятиями, а также передается в ведение государственных и муниципальных учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно управляют полученным имуществом на основе вещного права - права хозяйственного ведения. А у учреждений возникает на имущество, закрепленное за ними, право оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ).

     Наличие разных форм собственности неизбежно влечет появление разных прав собственности, как это имело место ранее, когда нахождение имущества в государственной или иной форме «социалистической собственности» предоставляло ее субъекту неизменно большие возможности, чем форма личной собственности. Обеспечить же равенство всех форм собственности в юридическом смысле просто невозможно. Так как в государственной собственности может находиться любое имущество, в том числе изъятое из оборота (п.2 статья 129 ГК РФ); государство может приобретать имущество в собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция, конфискация, национализация), которые опять - таки лишены граждане и юридические лица. С другой стороны юридические лица и публично правовые образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане – за установленными законом изъятиями (приложение 1 к Гражданскому Процессуальному Кодексу РФ).  [7]

      2. Приобретение, прекращение и защита права собственности. 

     2.1. Приобретение права собственности 

     Вопросам  приобретения и прекращения права собственности в новом Гражданском кодексе посвящено 25 статей, что почти в два раза превышает объём соответствующего нормативного материала в ГК РСФСР (глава 13). Но дело даже не в количестве статей старого и нового кодексов, а в их содержании. Содержание законодательного регулирования значительно изменилось.

     Основанием  или способом приобретения права собственности называют те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права у конкретного лица. В главе 14 ГК РФ содержится ряд ранее неизвестных действующему законодательству оснований приобретений права собственности. Они определены с учетом современных требований экономики и заменяют устаревшие нормы ГК РСФСР. Наряду с традиционными положениями о приобретении права собственности по договору путем передачи в ГК предусмотрены новые правила о так называемых первоначальных способов приобретения имущества. Они относятся к случаям, когда право собственности возникает впервые или независимо от прав на это имущество других лиц.

     Основной  первоначальный способ приобретения права собственности по-прежнему – хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций, в результате которой производится промышленная и сельскохозяйственная продукция, создаются новые объекты права собственности. Лица, правомерно создавшие такие вещи, приобретают на них право собственности. В соответствии со статьей 136 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежит лицу, использующее это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Это положение подтверждено в статье 218 ГК РФ. В качестве законного владельца может выступать собственник имущества, который приобретает право собственности и на плоды, продукцию и доходы, полученные от своего имущества. Законным владельцем может быть и арендатор или другое лицо, которое использует чужое имущество на законном основании и получает от имущества плоды, продукцию и доходы.

     В отличие от ГК РСФСР 1964г. статья 140 и Основ Гражданского Законодательства статья 50, новый ГК устанавливает приоритет не за собственником имущества, а за законным владельцем на плоды, продукцию и доходы, полученные от использования имущества. Этот приоритет может быть изменен в пользу собственника имущества законом или договором. Изменения приоритета в пользу государства-собственника установлено в статье 299 ГК РФ. Там предусмотрено, что право собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, составляющего государственные или муниципальную собственность, закрепленную за унитарным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принадлежит собственнику имущества. На плоды, продукцию или доходы, полученные от использования этого имущества, законный владелец имеет только право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Он также вправе самостоятельно ими распоряжаться. Из этого следует, что право собственника на прибыль, полученную в результате хозяйственной деятельности унитарным предприятием или учреждением, а также все приобретенное за счет этой прибыли имущество для предприятия или учреждения принадлежит на праве собственности государству. [8]

     В законодательстве об аренде и договорах аренды предусматривается, что плоды, продукция и доходы от использованного имущества принадлежат на праве собственности арендатору. Он отчисляет часть полученных доходов 
собственнику имущества в виде арендной платы. В договоре имущественного найма, где вещи используются нанимателем в потребительских целях, право собственности на плоды чаще всего предоставляется собственнику. Однако если в договоре имущественного найма такого указания нет, то на основании статьи 136 и 218 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию и доходы возникает у законного владельца. Возможно, что новая вещь изготавливается одним лицом путем переработки материалов, принадлежащих на праве собственности другому лицу. Эти случаи ранее законом не регулировались. Сейчас ГК РФ устанавливает, что в таких случаях право собственности на новую вещь принадлежит тому, чей вклад в стоимость данной вещи больше. Предполагается, что движимая вещь, изготовленная путем переработки не принадлежащих лицу материалов, является собственностью собственника материала. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку чужих материалов для себя (статья 220 ГК РФ).

     Специальные правила установлены законом для приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. К недвижимости ГК РФ (статья 130) относит земельные участки и все то, что прочно связано с землей: предприятия, здания, сооружения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, а также вполне движимые вещи – государственные воздушные и морские суда, космические и другие объекты, чтобы распространить на эти объекты специальный правовой режим, установленный для недвижимого имущества. Такой правовой режим объясняется необходимостью обеспечить особую устойчивость правам на недвижимое имущество.

     К первоначальным способам приобретения права собственности на вещи следует отнести и обращение в собственность общедоступных для сбора вещей – сбор ягод, лов рыбы и добычи других общедоступных вещей и животных. Статья 221 ГК РФ, регулирующая эти отношения, является новой. Впервые ГК РФ определяет такое основание приобретения собственности. Предусмотренное в законе разрешение носит общий характер, а не направлено конкретным субъектам, поэтому за владение указанными предметами природы характеризуется как первоначальный способ приобретения собственности, хотя леса и воды, принадлежат на праве собственности Российской Федерации или иным субъектам права.

     В ГК РФ предусмотрены различные условия для приобретения права собственности на вещи, не имеющие собственника, от которых собственник отказался или на которые он утратил право собственности по иным основаниям, в частности – при находке, обнаружении безнадзорных животных, клада, а также в случае приобретатель ной давности. В новом ГК РФ в соответствии со статье 226 движимые вещи, от которых собственник отказался брошенные или иным образом оставленные им с намерением отказаться от права собственности, могут быть обращены в собственность законного владельца земельного участка, водоемы или иного объекта, где находится брошенная вещь, если ее стоимость не превышает пятикратного размера минимальной заработной платы или вещь относится к лому металлов, бракованной продукции, топляку от сплава, отвалом и сливом, образуемым при добыче полезных ископаемых, отходам производства и т.п. Для приобретения в собственность других движимых брошенных вещей необходимо решение суда. Оно выносится по заявлению лица, вступившего во владение вещью после признания ее бесхозяйным имуществом. Бесхозяйные недвижимые вещи берутся на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они выявлены, и по истечении года могут быть признаны судом муниципальной собственностью. До принятия судом такого решения собственник, оставивший недвижимую вещь, может принять ее в свою собственность. Она может быть приобретена и другими лицами на основании приобретательной давности (статья 225 ГК РФ). ГК РФ устанавливает новые правила для приобретения в собственность находки. Находкой признается вещь, утерянная собственником или владельцем и найденная другим лицом. В соответствии со статьей 227 ГК РФ лицо, нашедшее вещь, должно передать вещь, найденную в помещении или на транспорте владельцу помещения или транспорта, либо заявить о находке в милицию или органу местного самоуправления. Нашедший вещь и своевременно заявивший об этом вправе получить от собственника возмещение расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости вещи. Если в течение 6-ти месяцев собственник вещи не будет обнаружен, нашедший вещь приобретает право собственности на нее. В случае же отказа им от вещи она поступает в муниципальную собственность.

     Специальные правила установлены в отношении безнадзорного или пригульного скота или других безнадзорных или домашних животных. Лица, задержавшие безнадзорный не пригульный скот или других безнадзорных домашних животных обязаны сообщить об этом в течение трех дней в милицию или орган местного самоуправления. На время розыска собственника животные передаются на содержание и в пользование либо лицу, задержавшему их, либо другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. При возврате животных собственнику лицо, содержавшее их вправе требовать возмещение необходимых расходов, связанных с содержанием животных, зачетом выгод, извлеченных от пользования выгод, а также вознаграждение в размере до 20 % их стоимости.

     Если  в течение 6 - ти месяцев собственник не будет обнаружен, право собственности переходит к лицу, у которого они находились на содержании, а при его отказе – поступают в муниципальную собственность.

     Существенные  изменения предусмотрены в новом ГК РФ при обнаружении клада. Клад – это зарытые в земле или иным способом скрытые деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (статья 233 ГК РФ).

     Обнаруженный  клад поступает в собственность собственника имущества в пределах или в составе которого клад был сокрыт и обнаружен (земельного участка, строения и т.п.). Если клад обнаружен не собственником, то его стоимость делится в равных долях между собственником имущества и лицом, обнаружившим клад, если договором между ними не установлено иное. Если же поиски ценностей производились без согласия собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, то клад признается собственностью последнего.

     Исключение  из общих правил сделано для случаев обнаружения скрытых ценностей относящихся к памятникам истории или культуры. Они признаются государственной собственностью. При этом собственник земельного участка или иного имущества в пределах или в составе которого обнаружен клад и лицо обнаружившее клад, вправе получить вознаграждение в размере 50% от стоимости клада.

     Право собственности может возникнуть на основе приобретательной давности. Возникновение права собственности по приобретательной давности требует длительного открытого и непрерывного владения вещью как «своим собственным» имуществом. Для приобретения права собственности по приобретательной давности недвижимого имущества установлен 15 - летний срок владения, а движимого – 5 - летний. Для приобретения в собственность недвижимого имущества необходимо его государственная регистрация. Право собственности на имущества возникает с момента его регистрации. [9] 

     2.2. Прекращение права собственности. 

     Основания прекращения права собственности закреплены в главе 15 ГК РФ (ст. 235 - 243) Чаще всего прекращение права собственности происходит по воле собственника, который передает это право другому лицу на основании договора, административного акта, при отказе от своего права на конкретные вещи.

     Добровольный  отказ от права собственности (ст.236ГК РФ) является новым для нашего законодательства, хотя практически это основание использовалось в имущественных отношениях и ранее. Данная норма предусматривает отказ от определенной вещи путем публичного объявления об этом (устное или письменное заявление неопределённому кругу лиц), либо совершения фактических действий, бесспорно, свидетельствует об его намерениях (например, выброшенное имущество). Важно учитывать правило части 2 статьи 206 ГК РФ, по которому до приобретения права собственности на выброшенную вещь она считается принадлежащей прежнему собственнику и он может вернуть ее себе. Кроме того, если вещь по своим свойствам опасна и причиняет вред кому-либо, то прежний собственник обязан его возместить. Гибель или уничтожение вещи может произойти и помимо воли собственника, при случайных обстоятельствах, за наступление которых никто не отвечает. Риск утраты имущества несет собственник (статья 211 ГК РФ).