Понятие и виды вещных прав. 3

РЕФЕРАТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

  Понятие  и виды вещных прав

Москва 2011

ПЛАН РАБОТЫ

Введение

Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

В числе признаков вещного права  чаще всего фигурируют указания на то, что вещное право носит бессрочный характер; объектом этого права является вещь; требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательственных прав; вещному праву присуще право наследования и что, наконец, вещные права пользуются абсолютной защитой

Развитие гражданского права в ХХ в. связано с расширением государственного регулирования и возросшей социальной функцией институтов частного права, в связи с чем определенные гражданско-правовые аспекты были подняты на конституционный уровень, что с одной стороны, подчеркнуло публичный, общесоциальный интерес, а с другой – создало гарантии от чрезмерного государственного вмешательства.

В центре такого регулирования оказался институт собственности, претерпевший существенные изменения, связанные с превращением собственности  из индивидуального в социальный институт. Социализация собственности стала основным направлением развития гражданского права в Англии, Германии, Франции. Основной закон ФРГ даже внес изменение в самоопределение собственности: наряду с закреплением свободы собственности указывалось, что собственность обязывает служить общему благу (ФРГ). Соответственно Закон о сделках с землей ФРГ определил обязанность собственника рационально использовать землю.

Если в старых конституциях говорилось о праве  собственности вообще, то для современного конституционного регулирования характерна дифференциация права собственности по объектам и субъектам. Различают две формы собственности: публичную и частную. Субъектами права публичной собственности могут выступать государство, субъект федерации, самоуправляющаяся территориальная общность (город – муниципальная, община – коммунальная). Публичная собственность неделима и носит коллективный характер.

Современные конституции  стран с социально ориентированной  экономикой содержат положения о  возможности преобразования частной собственности в публичную путем национализации (Италия, Португалия).

На изменения  института собственности повлияло увеличение удельного веса корпоративной  формы предпринимательства, что  привело к появлению акционерного (корпоративного) права. В связи с распространением корпораций изменилось соотношение между субъектами гражданско-правовых отношений: возросло число и значение юридических лиц.

1. Вещное право как институт  зарубежного гражданского права

1.1. Основные виды вещных прав

Чтобы лучше понять признаки и содержание права частной собственности  в современном западном обществе, необходимо затронуть другие основные виды вещных прав. В разных странах  их названия и конкретный перечень не всегда совпадают. Они часто охватываются общим понятием «права на чужие вещи».

Например, второй раздел ЯГК (ст. 175—398) упоминает такие вещные права, как  право владения, суперфиций, эмфитевзис, сервитут, право удержания, право  преимущества, заклад и ипотеку. Иные акты предусматривают также узуфрукт, право на разработку недр, право аренды при разработке недр, право на ведение рыбного промысла и др. В США, наряду с владением, применяется институт зависимого держания, когда правом собственности на движимое имущество обладает одно лицо, «передавшее вещь другому».

Из существовавших еще в древнеримском  обществе вещных прав, в современных  развитых странах наибольшее применение получили узуфрукт и сервитуты. Сфера  применения сервитутов в современных  странах значительно уже, чем  в Древнем Риме. Однако, установленные почти на каждом шагу в городах многих стран таблички с надписями: частная земля, частный участок, частный переулок — в ФРГ и даже частная улица — в ФРГ, в Испании показывают, что сервитуты применяются широко¹.

Узуфрукт, гласит ст. 578 ФГК, есть пользование вещами, собственность на которые принадлежит другому лицу, так же, как ими пользуется сам собственник, но с обязанностью сохранять существо вещи. Узуфрукт устанавливается (виды) законом или волею человека (ст. 579 ФГК), т.е. по договору либо завещанию. Законодательство подробно регламентирует содержание, объекты, срок действия и порядок прекращения узуфрукта (ст. 580—582, 595, 599 ФГК и др.). Исходя из этого (как критерия для классификации) можно говорить и о других видах узуфрукта.

Сервитут есть обременение, наложенное на имение в целях его использования имением, принадлежащим другому собственнику, и для выгод этого имения (ст. 637 ФГК). В качестве «имений» обычно выступают земельные участки или строения. Сервитуты возникают (виды) не только по закону, договору или завещанию, но и по давности. Сервитуты могут устанавливаться в пользу собственника соседнего земельного участка и в публичных интересах (Швейцарии и ФРГ — в интересах конкретного лица).

В зарубежном праве имение, на которое  налагается обременение, называется «служащим имением», а имение, для нужд которого устанавливается сервитут, — «господствующим имением».

В гражданско-правовых отношениях могут  сложиться ситуации, когда требование абсолютного права собственности  на имущество, примыкающее к имуществу другого лица, способно лишь помешать нормальному использованию этого права каждым из собственников (например, строительство дома точно по границам земельного участка). Такой подход сделал бы невозможной совместную жизнь в обществе. Поэтому сервитут есть форма ограничения права собственности на недвижимое имущество, выражается в праве прохода, проезда или прогона скота через соседний земельный участок, пользования соседним водоемом или пастбищем. Часто источником сервитутов является естественное расположение участков (в ст. 639 ФГК). В Японии сервитутные отношения получил название «права соседства».

 «Право соседства» проявляется  в различных формах, в частности  в форме коллективного домовладения (в многоквартирных жилых домах), где наряду с собственностью отдельных лиц существует часть совместной собственности. Другой формой является право захода на соседний участок, например при ремонте ограды, проходящей по границам участка (ст. 209 ЯГК).

Одним из прав по использованию земли, принадлежащей другому лицу являются вещные права хозяйственного использования чужих земельных участков: эмфитевзис (т.е. ведение на чужой земле сельского хозяйства), суперфиции, право застройки и горная собственность.

Основная цель суперфиций - в охране обладания лесонасаждениями и строениями. Право застройки означает основанную на законе возможность возведения или эксплуатации здания на чужом земельном участке или под ним (§ 1012—1017 ГГУ). Горная собственность это право лица вести добычу полезных ископаемых по договору концессии с другим лицом.

Широко применяется такое вещное право, как залог. Залоговое право  — это право кредитора на удовлетворение своего требования из стоимости заложенного  имущества. Залогодержатель (кредитор по праву залога) обладает преимуществом  перед другими кредиторами (по обязательствам). В Японии залог именуется закладом и представляет собой одно из прав вещного обеспечения, при котором кредитор в целях обеспечения обязательства принимает определенную вещь от должника или третьего лица и удерживает ее до исполнения обязательства, косвенно принуждая должника к исполнению обязательства, а в случае неисполнения обязательства приобретает право преимущественного удовлетворения обязательства из удерживаемой вещи. С помощью института залога кредитно-финансовые учреждения (как кредиторы фирм и компаний, коммерсантов, фермеров, покупателей потребительских товаров) перекладывают имущественные риски, связанные с кризисами, банкротствами и безработицей.

Существует залог (заклад) движимого  имущества (в том числе товарораспорядительных документов и различных видов ценных бумаг — векселей, облигаций, акций) и недвижимости (ипотека). В отличие от заклада (залога), при котором залогодатель не может пользоваться и извлекать выгоду из заложенной вещи, при ипотеке вещь остается у залогодателя, который может ее использовать и получать выгоду².

Ипотека — это вещное обеспечение  обязательств без реальной передачи вещи (ЯГК). По праву США собственник  имущества (залогодатель) вправе продать  его без согласия ипотечного кредитора, однако такая продажа не влияет ни на вещное право залогодержателя на имущество, ни на его требование к должнику об уплате долга. В случае неуплаты должником долга в установленный срок кредитор вправе лишить должника права выкупа заложенного имущества и продать его.

1.2. Другие виды вещных прав

В отдельных странах законодательством предусматриваются некоторые другие виды вещных прав:

= «право проживания» в чужом  доме (не может быть ни уступлено,  ни сдано внаем), которое устанавливается  и прекращается «таким же образом, как узуфрукт» (ФГК);

  = «вещные повинности», т.е.  осуществляемые в пользу собственника  денежные либо натуральные выдачи  от другого земельного участка  (ГГУ).

Наряду с широким применением  института доверительной собственности  в Англии, США и других странах общего права в системе вещных прав выделяется проприетартная (от лат. proprietas — собственность) концепция прав на нематериальные результаты интеллектуального труда, в частности на изобретения, в отношении которых в странах континентальной Европы обычно применяется институт исключительных прав.

Доверительная собственность, именуемая  по-английски «траст» (доверие), является одним из самых своеобразных институтов английского гражданского права  и права США, развившихся в  системе «права справедливости».

Первый траст возник в США  в 1882 году, изобретателем был юрисконсульт. Клан Рокфеллеров, который владел многими  предприятиями, предложил акционерам 40 предприятий передать свои акции  доверительному собственнику, в лице которого выступала корпорация, а именно 9 человек клана Рокфеллеров. Все эти акционеры получили сертификаты, в которых было указано, что они являются учредителями этих предприятий. Получив в управление большое количество акций, доверительный собственник сменил руководство и синхронизировал работу всех предприятий. И в один прекрасный день 95% нефтеперерабатывающих предприятий в Англии были сосредоточены в руках одного человека (произошла монополизация).

В 1890 году в США был принят закон  Шермана, направленный против подобной концентрации капитала, не запретил создание трестов, но он запретил монополизацию.

Доверительная собственность используется и в других конструкциях: холдинги, в лице этих предприятий выступают, как правило, банки; трасты для голосования, такие трасты создаются, как правило, банками, которые предлагают своим вкладчикам передать им в управление не акции, а право голоса на основании доверенности.

Доверительная собственность существует в разных формах, она может быть прямо выраженной или подразумеваемой.

Институт доверительной собственности подразумевает передачу имущества другому лицу на длительный или короткий срок во владение или в управление (институт доверительной собственности в англо-американской системе помогает урегулировать те отношения, которые не были урегулированы сторонами).

Некоторые цели использования института  доверительной собственности:

управление имуществом несовершеннолетних при отсутствии опекунов, попечителей. Public trusty занимается управлением имуществом несовершеннолетних, недееспособных и т.д.;

создание благотворительных фондов;

создание объединения предприятий - трестов.

Доверительная собственность представляет собой доверительное (фидуциарное) отношение, в силу которого одно лицо — доверительный собственник  — осуществляет управление имуществом, переданным ему другим лицом — учредителем траста, выступая в отношениях с третьими лицами в качестве собственника этого имущества и неся в то же время ответственность перед лицом, являющимся бенефициарием траста (т.е. лицом, в интересах которого траст учрежден).

В классической структуре доверительной  собственности участвуют:

♦ учредитель;

♦ доверительный собственник;

♦ бенефициант.

Учредителем траста может быть собственник  имущества, который вправе себя же назначить  и бенефициарием, т.е. «учредить траст в своих интересах».

В таких сделках собственник не несет никаких забот об объекте своего права, он не отвечает по судебным требованиям, которые могут быть предъявлены по поводу этого объекта, не несет ответственности за уплату налогов, связанных с данным имуществом. В режиме доверительной собственности функционируют многочисленные благотворительные фонды, учреждаемые финансовыми магнатами (Рокфеллером, Дюпоном, Мелоном и др.).

Основаниями прекращение доверительной  собственности могут быть:

≈ достижение цели;

≈ истечение срока, на который она  была учреждена;

≈ по наступлению определенных обстоятельств  ее прекращающих (по наступлению совершеннолетия);

≈ смерть бенефицианта.

Смерть доверительного собственника не прекращает управление доверительной собственностью, поскольку право на доверительную собственность переходят наследникам и они вправе решить её дальнейшую судьбу.

Если таковых  нет или они не могут владеть  имуществом, то бенефициант подает в суд для назначения доверительного собственника.

Немалой спецификой обладает в странах общего права  и институт обеспечительных вещных прав, включающих различные виды залога, в том числе ипотеку.

Следует вообще сказать, что формула «способы обеспечения испол­нения обязательств», применяемая в западноевропейских континентальных странах, уже формулы «обеспечительные интересы», используемой в странах общего права.

В странах общего права право  собственности трактуется как система  вещноправовых интересов.

Одним из таких интересов служит обеспечительный интерес. Это создает  определенное равенство лица, обладающего  вещью, и лица, обладающего обеспечительным  правом.

В странах общего права «обеспечительные интересы ставят кредитора в юридически более предпочтительное положение по отношению к собственнику, чем способы обеспечения исполнения обязательств в странах континентального права»³.

2. Общая характеристика объектов вещных прав

Основу имущественных и личных неимущественных от­ношений, в которые вступают граждане, юридические лица, а в определенных случаях и само государство, составляет право частной собственности, в первую очередь собственности на средства производства, а также многочисленные другие вещные права.

Во многих западных странах вещное право выделяется в самостоятельные разделы гражданских кодексов. Например, третья книга ГГУ так и называется «Вещное право». В странах, где гражданское право не кодифицировано (в Англии и в большинстве штатов США), вещные права выделяются в качестве самостоятельного вида гражданских прав.

В отличие от вещного права, опосредствующего статику имущественных отношений, многочисленные сделки, в которые вступают субъекты гражданского и торгового права, регулируются обязательственным правом, опосредствующим динамику данных отношений. Можно назвать три основных отличия вещных прав от обязательственных.

Во-первых, все виды вещных прав должны быть предусмотрены законом. Стороны не могут по своему усмотрению создавать новые вещные права.

Во-вторых, объектами вещных прав служат только индивидуально определенные вещи.

В-третьих, вещные права являются абсолютными - управомоченным лицам противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Абсолютный характер вещных прав проявляется, в частности, в так называемом праве следования (droit de suite) и праве преимущества (droit de preference).

В силу права следования вещное право «следует за вещью». С правом следования непосредственно связан институт виндикации. Вследствие того же права, скажем, земельный участок в руках одного собственника остается обремененным сервитутом или правом залога, которые установил другой собственник (его предшественник). Согласно праву преимущества носитель вещного права осу­ществляет свое право на чужую вещь, отстраняя носителей обязательственных прав. Так, требование кредитора по залогу удовлетворяется из стоимости заложенной вещи раньше требований незалоговых кредиторов.

Объектами вещных прав служат вещи - предметы живой и неживой природы. Они  традиционно делятся на движимые и недвижимые («недвижимость»), делимые и неделимые, главные вещи и принадлежности. Например, в силу ст. 516 ФГК «все имущества являются движимыми и недвижимыми».

Деление объектов вещных прав, их классификация  по раз­личным критериям имеют важное практическое значение. Например, в США, по общему правилу, телесное имущество облагается налогом тем штатом, в котором оно находится, в то время как бестелесное имущество может облагаться налогом по месту постоянного жительства (домицилия) собственника.

Движимым имущество признается в силу своей природы либо указания закона (ст. 527 ФГК). Так, в силу их природы являются движимым имуществом («движимостью») предметы, которые могут изменять место своего нахождения либо сами (скажем, животные), либо под воз­действием посторонней силы, — все неодушевленные пред­меты (ст. 528 ФГК).

Имущество является недвижимым по своей  природе (земельные участки, строения, урожай на корню и плоды, не снятые с деревьев) или в силу своего назначения (земледельческие орудия и животные, служащие для обработки  земли и помещенные собственником на его участке для обслуживания и эксплуатации последнего), или в силу принадлежности предмету (узуфрукт на недвижимые вещи), - ст. 517, 518, 520, 524, 525, 526 ФГК.

Деление вещей на движимые и недвижимые в развитых западных странах влияет на  изменение юридических форм частного присвоения. В США, Англии и других странах «общего права» для защиты интересов крупных фирм приспосабливается средневековый институт доверительной собственности (trust). В сферу частной собственности активнее вовлекаются акции, облигации, паи, чеки, векселя и другие ценные бумаги, содержащие различные права требования. Поэтому (со ст. 529 ФГК) движимостью в силу по закону являются права на акции или доли в финансовых, торговых либо промышленных компаниях.

 «Имущество, не имеющее материального  существования, такое как право  на патент, право пользования  чужой землей (земельные сервитуты), долговые обязательства (облигации)  и т.д., является бестелесным» (Г.  Ласка).

3. Защита вещных прав

3.1. Средства защиты собственности

Гражданское и торговое право предусматривает  различные средства защиты собственности. Одни из них применяются в рамках обязательств: обеспечивая соблюдение различных обязательств, например обязанности  арендатора в установленный срок вернуть нанятое имущество, частное право тем самым защищает и право собственности на данное имущество. Однако в дополнение к обязательственно-правовым частное право устанавливает и вещно-правовые меры защиты права собственности. В числе таких мер — виндикация, т.е. иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику, и негаторный иск, т.е. требование собственника об устранении препятствий в пользовании своей собственностью, хотя бы и не связанных с лишением владения ею.

Виндикационный иск не во всех зарубежных странах одинаково трактуется и используется для регулирования гражданско-правовых отношений. ГГУ, не употребляя самого термина «виндикационный иск» (actio rei vindicatio), однако, в § 985 и 986 регламентирует «требования собственника на выдачу вещи», равнозначные традиционной виндикации. По смыслу § 985 ГГУ собственник вправе требовать от владельца выдачи вещи. Решение вопроса об изъятии вещи зависит от признания владельца добросовестным или недобросовестным. Добросовестен тот владелец вещи, который не знает и не должен знать, что приобрел ее у лица, не имеющего права на ее отчуждение. Владелец, который знал или по обстоятельствам дела должен был знать о неправомерности отчуждения вещи, является недобросовестным. По общему правилу, у добросовестного приобретателя вещь не изымается, а у недобросовестного изымается. Однако в обоих случаях существуют исключения. Например, если вещь выбыла из обладания собственника или другого титульного владельца (хранителя, арендатора, комиссионера) помимо его воли (украдена, потеряна), то она изымается даже у добросовестного владельца. Исключение составляют лишь деньги и ценные бумаги на предъявителя, которые и в этих случаях не подлежат изъятию у добросовестных владельцев в целях обеспечения устойчивости оборота денег и ценных бумаг. Кроме того, законодательством Японии, Англии и США не допускается изъятие у добросовестного приобретателя также вещей, купленных на аукционе, в розничном магазине или у любого продавца, открыто торгующего этими вещами.

Виндикация обычно сопровождается взаимными расчетами сторон. Недобросовестный владелец возвращает собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь из вещи за все время неправомерного владения ею. В случае изъятия вещи у добросовестного приобретателя последний возвращает лишь те плоды и доходы от вещи, которые он получил после того, как узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения либо после предъявления к нему виндикационного иска, как это предусматривает, например, § 987 ГГУ.

С другой стороны, и добросовестный, и недобросовестный владелец имеют право на возмещение необходимых расходов, произведенных за время владения вещью. К при­меру, в силу ст. 1381 ФГК «тот, кому вещь возвращена, дол­жен возместить даже недобросовестному владельцу все не­обходимые и полезные расходы, сделанные для сохранения вещи». Напротив, § 989 ГГУ предусматривает возмещение необходимых расходов лишь с того времени, с какого собственник вправе истребовать плоды и доходы, приносимые вещью. Произведенные улучшения, повышающие стоимость вещи, возмещаются, если это было сделано до того, как владелец узнал о противоправности владения.

Негаторный иск (actio negatoria) — это требование прекращения противоправных действий, препятствующих осу­ществлению правомочий собственника, хотя бы и без утра­ты им владения вещью. Типичным проявлением подобных действий является лишение собственника «света и воздуха», нормального входа и выхода из своего дома. Собствен­ник вещи, гласит § 1004 ГГУ, права которого нарушены не захватом или неправомерным удержанием владения, может требовать от нарушителя прекращения нарушения своего права. Если есть основания ожидать дальнейших нарушений, то собственник может предъявить иск о недопущении их в будущем. Во Франции правила о виндикационном и негаторном исках прямо не установлены гражданским кодексом. Они выработаны доктриной и судебной практикой путем толкования и применения норм о добросовестном и недобросовестном владении имуществом, а также об исковой, приобретательной давности и о «как бы договорах» (квази-договорах)⁴.

3.2. Особенности защиты собственности в зарубежном праве

Особенностью права Англии, США  и других стран общего права является отсутствие виндикационного и негаторного  исков. Право собственности защищается в Англии отдельными видами исков  из правонарушений, прежде всего иском из нарушения владения недвижимым имуществом. Имеется в виду и насильственное завладение чужим земельным участком, и просто вход на огороженную территорию, в чужую квартиру или сад. Нарушения владения могут касаться и движимых вещей, в том числе удержания их без намерения обратить в свою собственность. Рассматривая подобные иски, суды или изымают вещи у нарушителей, или запрещают владение ими, или, наконец, налагают на нарушителей штраф⁵.

Защита владения известна всем развитым странам. В странах общего права она лишь более ярко выражена. Повышенное внимание частного права к владению и его защите обусловливается не в последнюю очередь тем фактом, что владение — это правомочие не только иных титульных владельцев (арендатора, хранителя либо комиссионера), но и самого собственника.

Не случайно в ст. 2279 ФГК подчеркивается, что «в отношении движимостей  владение равнозначно правооснованию», т.е. праву собственности. В соответствии с § 1006 (1) ГГУ «владелец движимой вещи предполагается ее собственником».

Владению как «господству над  вещью» посвящен целый первый раздел третьей книги ГГУ, регламентирующий отношения по приобретению и прекращению  владения, совладению и переходу владения по наследству. Помимо права на самопомощь или самозащиту (§ 859 ГГУ) владелец вправе предъявить иски о возврате самоуправно отобранного владения, об устранении помех владению, а также иски из предшествующего владения (§ 854-872 ГГУ).

В соответствии с субъективной теорией владения (выдвинутой К.-Ф. Савиньи в начале XIX в. и до сих пор отражающейся, скажем, во французском частном праве) владение — это осуществление или возможность немедленного осуществления фактического господства над вещью в зависимости от воли лица. Защита владения прежде всего подчинена облегчению охраны права собственности.

Хотя частное право обеспечивает защиту данного права как такового специальными исками собственника, возможность  использования им также правовых средств защиты фактического обладания  вещью с помощью владельческих исков является упрощенным способом достижения той же цели.

Вещные права и, прежде всего, право  частной собственности служат материальной базой власти в обществе. Собственность  и власть напрямую связаны, в частности, в акционерных обществах, несмотря на происходящее отделение функции управлении частной собственностью от самих собственников. В подтверждение своих тезисов о «социализации»; «демократизации» собственности исследователи приводят статистику владельцев акций в развитых странах. Если в 1952 г. в США владели акциями 6,5 млн. чел., то в 1959 г. — уже 12,5, в 1965 г. - 20,1 и в 1975 г. - 25,3 млн. чел. По разным источникам к началу 70-х гг. прошлого века в Японии насчитывалось 8—10 млн. акционеров, в ФРГ — 5 млн., а в Англии — свыше 2 млн. В настоящее время эти цифры еще возросли.

Тем не менее, участие работников, в частности размер участия отдельных  работников акционерных компаний, ограничивается в целом небольшой величиной. Так, в США лишь 2,8% рабочих и 0,3% фермеров владеют акциями. В то же время одному лишь семейству Дюпонов принадлежит в десять раз больше акций, чем всем рабочим США. Прослойка сверхбогачей, составляющая всего 0,5% населения США, обладает 49,3% всех акций.

Поэтому, думается, по-прежнему весьма спорны теории о «социализации» частной собственности, превращении ее в «юридическую этикетку», затрудняющую, а не стимулирующую анализ реальной власти на средства производства.