Понятие информационное общество

Содержание 

Введение………………………………………………………………….стр 2

1. Понятие «информационного общества»………………………...стр 3
2. Информационное общество: история и этапы развития………..стр 5
3. Правовая политика Российской Федерации в информационной

сфере………………………………………………………………..стр 9

Заключение………………………………………………………………..стр 15

Список использованной литературы…………………………………….стр 17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Сегодня мир переживает новую мощную революцию, способную принципиально изменить жизнь людей - их работу, досуг, способы  объединения в сообщества и даже отношение к самим себе.

     Природа информационной революции пока до конца  не исследована, однако ее смысл становится все более понятным. Наступает  век экономической глобализации, и существуют самые разные мнения по поводу того, какое влияние этот процесс может оказать на развитие отдельных стран и человеческой цивилизации в целом. Резко возрастает влияние общественного мнения на политические и экономические решения.

     В настоящее время изучение влияния  информационного общества на окружающий мир является очень актуальным. Общественное мнение, превращается в движущую силу развития информационного общества, которое является началом духовного  бытия человечества в политике, науке, философии, искусстве, религии, морали и т.д.

     По  мере развития общества меняются экономические, социальные, политические, технические  условия общественного мнения, а  вместе с ними меняется и его место  в жизни общества, повышается его  роль, усложняются функции, расширяются  сферы деятельности и, в соответствии с этим, меняется структура, повышается степень глубины и компетентности. В то же время, расширяются границы  проблем, выступающих в качестве объекта суждения общественности и  т. д. Все эти процессы становятся особенно значимыми в эпоху перехода от индустриального общества к информационному, что связано, в первую очередь, с качественными изменениями в социальной природе общества. 
 
 
 
 

                   1. Понятие «информационного общества». 
В 50-70-е годы стало очевидно, что человечество вступает в новую эпоху, дорогу к которой проложило бурное развитие техники и, в первую очередь, компьютеров, и НТР в целом.

     Проблема  существования и бытия человека в полностью "технизированном" и "информатизированном" мире не могла не занимать философов, что вызвало к жизни концепцию "информационного" общества. Ни один из философов, писавших о данной проблеме, не сомневался в радикальном обновлении всей жизни человечества в рамках этой новой формации, но большинство из них анализировали проблему односторонне, будь то с политической, экономической или социальной точки зрения. Это породили огромное количество разнообразных названий и определений, о которых говорит У.Дайзард. Любопытно заметить, что почти все предложенные названия имеют латинскую приставку "пост-", т.е. "после-", словно их создатели ожидают какого-то всемирного катаклизма, глобального переворота в технике и в сознании людей, после которого вдруг начнется новая эра, новая эпоха, возникнет новое общество. Именно поэтому было так важно найти принципиально новое название, одновременно показывающее преемственность и принципиальную новизну грядущего общества. И таким названием стало придуманное Тоффлером "информационное общество".   Очевидно, что нельзя ограничиваться в определении чисто экономическим аспектом, как это сделал А.Турен, или социальными факторами, как это получилось у Ж.Эллюля, поскольку комплексные и многонаправленные перемены охватят практически все сферы человеческой жизнедеятельности.        Таким образом, "информационное общество" - это цивилизация, в основе развития и существования которой лежит особая нематериальная субстанция, условно именуемая "информацией", обладающая свойством взаимодействия как с духовным, так и с материальным миром человека. Последнее свойство особенно важно для понимания сущности нового общества, ибо, с одной стороны, информация формирует материальную среду жизни человека, выступая в роли инновационных технологий, компьютерных программ, телекоммуникационных протоколов и т.п., а с другой, служит основным средством межличностных взаимоотношений, постоянно возникая, видоизменяясь и трансформируясь в процессе перехода от одного человека к другому. Таким образом информация одновременно определяет и социо- культурную жизнь человека и его материальное бытие.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Информационное общество: история и этапы  развития.

     Появление и развитие информационного общества стало объектом изучения социальной философии такими социологами и  философами, как А.Тофлер, Г. Кан, Т. Стоуньер, К. Ясперс, А. Энциниони. В своих исследованиях они отметили различные аспекты развития информационного общества и связанные с ним проблемы образования, политики и общественной жизни, бюрократии, а также проблемы дома и семьи.

     Учеными прогнозируется превращение всего  мирового пространства в единое компьютеризированное сообщество людей, проживающих в  электронных квартирах. Деятельность людей будет сосредоточена на обработке информации, а материальное производство будет возложено на машины. Ближе всего на пути к  полной информатизации общества стоят  государства с развитой информационной индустрией: США, Япония, страны Европейского Союза.

     Необходимо  отметить, что общество, которое  будет во главе этого процесса, получит значительные преимущества. В мире существует так называемый «золотой миллиард», и если мы себя к нему относим, то должны, с одной  стороны, соответствовать его экономическим, политическим, юридическим и информационным стандартам. С другой стороны, необходимо отдавать себе отчет, что любой продукт, производимый в этом глобальном обществе, будет нашим только на 10%, а остальные 90% мы должны будем взять у партнеров. Это касается как технологии, так  и человеческих и сырьевых ресурсов. Кроме того, необходимо обратить внимание на такой факт: до появления Интернета информация была ценностью и дорого стоила, теперь же она превратилась в массовый дешевый продукт.

     Основными особенностями информационного  общества являются:

     · наличие информационной инфраструктуры, состоящей из глобальных компьютерных сетей и распределенных в них  информационных ресурсов;

     · применение персональных компьютеров, подключенных к глобальным сетям, в  массовом порядке;

     · готовность членов общества к использованию  компьютерной техники и глобальных сетей (например, психологические препятствия);

     · внедрение в глобальных сетях  новых услуг и форм деятельности, а также перенесение традиционных профессий в виртуальное пространство (почта, купля-продажа, оказание услуг, финансовые операции, отдых и развлечения);

     · возможность быстрого получения  больших объемов информации;

     · возможность общения с другими  членами общества в реальном времени  на любых расстояниях (чаты, форумы и др.);

     · использование средствами массовой информации глобальных сетей для  распространения информации без  ограничений;

     · создание средств мультимедиа, работающих как в локальном, так и в  глобальном режиме (средства мультимедиа  позволяют человеку одновременно не только воспринимать изображение и  звук, но и участвовать в этом процессе);

     · создание международных информационных норм, законодательства.

     Главной составной частью информационного  общества является Интернет. Эта компьютерная сеть ломает границы, что обеспечивает бесперебойное распространение  информации в огромных масштабах, порождает  преступность, деятельность которой  приводит к триллионным убыткам. Интернет постепенно вытесняет газеты и журналы, причем этот процесс быстрыми темпами идет к завершению. Следующими на очереди являются телевидение  и радио. Полностью заменить собой  все средства накопления и передачи информации Интернет, конечно, не сможет, однако в ближайшие десять лет  он займет ведущее место. Основной причиной такого влияния Интернета является не только скорость и объемы распространяемой информации, но и независимость сети от постороннего вмешательства, ее полная демократичность. В этом смысле виртуальная  реальность представляет собой идеальное представление человечества об обществе, которое значительно отличается от реального мира.

     Наряду  с положительными моментами развития информационного общества, для него характерны некоторые отрицательные  тенденции:

     · возникает проблема качества и достоверности  информации;

     · все большее влияние на общество оказывают средства массовой информации;

     · неправомерное использование информационных технологий может разрушить частную  жизнь человека, влиять на экономическое  состояние предприятия;

     · может возникнуть угроза расслоения общества на «информационную элиту» - людей, занимающихся разработкой информационных технологий и «простых потребителей» - людей с низкой информационной культурой.

     Информационная  культура - это умение целенаправленно работать с информацией и использовать для ее получения, обработки и передачи компьютерную информационную технологию, современные технические средства и методы. По-настоящему современный человек, который востребован обществом, должен уметь общаться как минимум на одном иностранном языке, свободно пользоваться достижениями науки и техники, быть мобильным, готовым к перемене места жительства, страны, профессии. Огромную роль в процессе формирования такого человека играет информационная культура, которая является основой для способности человека учиться всю свою сознательную жизнь.

     Проблема  формирования информационного общества имеет в настоящий момент не технический, а организационный и психологический  характер. Дальнейший прогресс на пути развития информационного общества зависит от того, насколько быстро будут приспособлены к новым  реалиям старые нормы, регулирующие традиционно разные сектора, - телекоммуникации, телевидение и иные средства массовой информации. Также большое значение имеет правовое регулирование финансовых потоков в Интернет, защита информации от неправомерного доступа, охрана авторских прав. Решение данных проблем позволит улучшить создаваемое информационное общество, сделать его подлинно демократичным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Правовая политика  Российской Федерации  в информационной  сфере.

     В период с 1992 по 2007 годы в Российской Федерации была сформирована правовая политика в области информации и  информационного общества, которая  активно развивается и реализуется  в настоящее время. Формирование правовой политики государства в  сфере информации и информатизации можно разделить на три этапа.

     Первый  этап проходил с 1992 по 1995 годы. На этом этапе была поставлена задача формирования правовой политики государства в информационной сфере в общем, без конкретизации по отдельным направлениям. Для разработки государственной политики в области информации и информатизации в 1992 году был создан Комитет информатизации при Министерстве связи РФ.

     В 1994 году Комитет информатизации при  Министерстве связи РФ был расформирован, а на его базе был создан Комитет  при Президенте РФ по политике информатизации.

     С 1992 по 1995 год были подписаны несколько  Указов Президента РФ, направленных на формирование правовой политики в области информатизации:

     1. Указ Президента РФ «Вопросы  формирования единого информационно-правового  пространства СНГ» от 27 декабря  1993 г. № 2293.

     2. Указ Президента РФ «О дополнительных  гарантиях права граждан на  информацию» от 31 декабря 1993 г.  № 2334.

     3. Указ Президента РФ «О совершенствовании  деятельности в области информатизации  органов государственной власти  РФ» от 21 февраля 1994 г. № 361.

     Данными Указами принимались неотложные решения в сфере информатизации и информационных ресурсов, однако правовое поле в данной сфере было еще не сформировано. В период с 1992 по 1994 годы указанные выше Комитеты разрабатывали проекты законов, которые должны были регулировать правоотношения в информационной сфере. Результатом их работы стало принятие в 1995 году целого пакета законодательных актов, основным из которых являлся Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Этот законодательный акт являлся основополагающим базовым актом в данной сфере правового регулирования.

     В ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» были впервые  закреплены обязанности государства  в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации. Принятие закона стало значительной вехой на пути формирования правовой политики в области информации и информатизации.

     В ходе второго этапа формирования правовой политики в информационной сфере основное внимание государства было направлено на реализацию закрепленных в ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» основных направлений государственной политики. Данный этап проходил с 1995 по 2000 год и закончился принятием Доктрины информационной безопасности РФ.

     Начало  второго этапа характеризовалось  принятием в конце 1995 года «Концепции формирования и развития единого  информационного пространства России и соответствующих государственных  информационных ресурсов», одобренной решением Президента РФ от 23.11.1995 №  Пр-1694. Указанная Концепция была первой в нашей стране «долговременной  концептуальной программой, формирующей  основные направления информатизации российского общества». Концепцией было определено, что необходимо разработать  законодательные и нормативные  акты, определяющие права и обязанности  юридических и физических лиц  по формированию и использованию  информационных ресурсов, средств их обработки и доставки. При разработке законодательства об информационных ресурсах Концепция предписывала основное внимание уделить вопросам защиты авторских прав и права собственности на информационные ресурсы, а также создание условий равенства всех форм собственности при формировании информационных ресурсов.

     Отдельно  необходимо выделить «Концепцию государственной  информационной политики», которая  была призвана сыграть роль организующего  и координирующего документа, представляющего  основу для подготовки государственной  программы по вхождению России в  информационное общество. На основе данной Концепции происходило дальнейшее формирование правовой политики государства  в информационной сфере.

     Из  задач, поставленных Концепцией государственной  информационной политики, можно выделить задачу по эффективному формированию и использованию национальных информационных ресурсов и обеспечению широкого, свободного доступа к ним. Кроме  того, впервые в качестве государственного приоритета прозвучала задача формирования информационного права как правового  фундамента и необходимой нормативно-правовой базы построения информационного общества. Определенные в Концепции цели, задачи и основные направления информационной политики получили дальнейшее развитие в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации.

     Принятие  Доктрины информационной безопасности РФ стало логичным итогом работы всех государственных структур, принимавших  участие в формировании правовой политики РФ в информационной сфере. Данная Доктрина представляет собой  совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности РФ применительно к  информационной сфере. Таким образом, она основана на двух Концепциях - по информационной политике и национальной безопасности.

     Третий  этап формирования правовой политики РФ в информационной сфере берет  свое начало в 2000 году. В период прохождения данного этапа положения Доктрины информационной безопасности РФ, касающиеся информатизации и информационной сферы, были значительно конкретизированы.

     В 2002 году принята федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 СЗ РФ. 04.02.2002. № 5. Ст. 531.. Одной из задач целевой программы названо обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования информационных и коммуникационных технологий.

     На  первом этапе реализации программы (2002 год) была запланирована подготовка пакета законопроектов, направленных на решение проблем, связанных:

     ·с созданием и распространением электронных документов;

     ·с  развитием электронной торговли;

     ·с снижением административных барьеров, препятствующих выходу российских организаций на рынки информационных и коммуникационных технологий;

     · гармонизацией законодательства РФ в сфере информационных и коммуникационных технологий с положениями международных  конвенций и законодательством  стран Европейского союза.

     Одним из основных направлений реализации целевой программы является совершенствование  законодательства и системы государственного регулирования в сфере информационных и коммуникационных технологий. Целью  мероприятий этого направления  является создание правовых предпосылок  для широкого использования информационных и коммуникационных технологий во всех сферах общественной жизни, в экономике, во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами и организациями.

     Программа определила, что одной из основных задач, реализуемых в рамках данного  направления, является создание правовой базы для решения проблем, связанных  с производством и распространением документов в электронной цифровой форме. Одновременно были закреплены принципы, на которых должно быть основано правовое регулирование в данной сфере. К  ним, в частности, относится создание правовых условий для использования  электронных документов в государственном  управлении и гражданско-правовой сфере. Указанные положения федеральной  целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» позволяют утверждать, что по итогам ее реализации в РФ должны быть сформированы государственные  информационные ресурсы открытого  доступа, предназначенные для информирования граждан и организаций о политике государства, что является реализацией  положений Доктрины информационной безопасности РФ.

     В результате внедрения федеральной  целевой программы предполагается довести долю электронного документооборота в общем объеме документооборота до 65% внутри ведомств и до 40% в межведомственном документообороте. Кроме того, вследствие особой географической протяженности  и организационной централизации  информационных ресурсов России планируется  реализовать возможность подключения  к удаленным информационным системам для обеспечения граждан и  хозяйствующих субъектов необходимыми сведениями.

     В 2005 году Распоряжением Правительства  РФ от 09.06.2005 № 748-р была одобрена «Концепция создания системы персонального учета населения РФ» СЗ РФ. 13.06.2005. № 24. Ст. 2414.. Данная Концепция определяет роль и место системы персонального учета в структуре государственных информационных систем и ресурсов, цели, принципы, структуру, функции и основные этапы создания и развития системы персонального учета, а также источники финансирования. Концепция также содержит предложения по формированию нормативной правовой базы, необходимой для функционирования системы персонального учета и обеспечения защиты, конституционных прав и свобод граждан при сборе и использовании их персональных данных.

     В 2006 годы были приняты Федеральный  закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» СЗ РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451. и Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» СЗ РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.. Данные законы упорядочили правоотношения в области оборота информации и персональных данных.

     Подводя итог рассмотрению правовой политики РФ в информационной сфере, можно  сделать следующие выводы:

     1. На первом этапе были определены  основные приоритеты государства  в информационной сфере и принят  «базовый» ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». 

     2. На втором этапе была сформирована  правовая политика в области  информационной безопасности. Этот  этап завершился принятием Доктрины  информационной безопасности РФ.

     3. На третьем этапе были приняты  концептуальные документы, которые  определяют общее направление  развития информатизации государства  на ближайшие годы. В настоящий  момент происходит доработка  положений и реализация правовой  политики РФ по отношению к  отдельным вопросам информационной  сферы и информатизации. 
 
 
 
 
 

Заключение

     Необходимость перехода к информационному обществу тесно связана с изменением характера  воздействия научно-технического прогресса  на жизнь людей. В информационном обществе изменятся не только производство, но и весь уклад жизни, система  ценностей, возрастет значимость культурного  досуга по отношению к материальным ценностям. По сравнению с индустриальным обществом, где все силы направлены на производство и потребление товаров, в информационном обществе производятся и потребляются в основном интеллект  и знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. При этом кардинально меняется образ жизни  большей части населения, социально-психологическое  поведение людей и общества в  целом. Особенно существенно начинают отличаться модели поведения нынешнего  и будущего поколений - известная  проблема “отцов и детей”. Очевидно, что одним из факторов, способных  в определенной степени ослабить воздействие на психику человека подобных изменений в образе жизни, является уровень информационной подготовленности человека к грядущим изменениям. В  период перехода к информационному  обществу необходимо подготовить человека к быстрому восприятию и обработке  больших объемов информации, овладению  им современными средствами, методами и технологией работы. Кроме того, новые условия работы порождают  зависимость информированности  одного человека от информации, приобретенной  другими людьми. Поэтому уже недостаточно уметь самостоятельно осваивать  и накапливать информацию, а надо учиться такой технологии работы с информацией, когда подготавливаются и принимаются решения на основе коллективного знания. Это говорит  о том, что человек должен иметь  определенный уровень культуры по обращению  с информацией.

     Благодаря глобализации средств массовой информации, компьютерных сетей, доступности информационных развлечений возникает глобальная мода, интенсивно формирующая новые  модели и нормы поведения, особенно в среде молодежи. Важно преодолеть их навязывание и дать возможность небольшим сообществам или национальным образованиям развивать свою культуру, сохранять язык, формировать чувство духовного единства.

     Проблема  информатизации общества весьма актуальна  и должна рассматриваться всесторонне  и комплексно в философском, экономическом, социальном, культурном, нравственном, научно-техническом, психолого-педагогическом, медицинском и правовом аспектах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Виноградов  В.А.. Современные информационные технологии и общество. Москва, 2002.

2. Уэбстер Ф.  Теория информационного общества. Аспект-пресс, 2004.

3. Чернов А.А.  Становление глобального информационного  общества: проблемы и перспективы. 2003.

4. http://bank.orenipk.ru/Text/t16_19.htm

5. http://www.mgn.ru/~mus/aftoref.html