Понятие о частном предпринимательстве

              Министерство образования и науки Республики Казахстан

                      Жетысуский Государственный университет

                                       имени И. Жансугурова 
 
 
 
 
 

 
                          По предмету : Предпринимательское право 

                          На тему:   Понятие о частном предпринимательстве

                                                             Подготовила: студент ГиМУ211группы

                                                                                              Алтыбаева Диана

                                                                       Проверила : Байжуманова А.М.

                                                              Талдыкорган 2011 

              Введение

         В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность физических и юридических лиц, направленную на получение прибыли.

     Возрождение предпринимательства в Казахстане состоялось. Действительно, до 1917 года предпринимательство в стране имело место, но в силу слабого уровня развития производительных сил тогда оно не получило должного распространения.

     За  годы Советской власти понятия "предпринимательство" практически было исключено из экономической лексики, а термин "предприниматель" воспринимался негативно. Теперь мы не избегаем, как в прошлом, слов "предпринимательство", "предприимчивость".

     Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит и общества в целом. Зарубежные страны процветают благодаря предпринимателям, а предприниматели - благодаря поддержке своих государств. Предприниматель – это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело. В любом деле без рисковой предприимчивости нет жизнеспособности новых идей.

     Предприниматели - это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию, и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность, как за успех, так и за провал.

     Предпринимательство в Республике Казахстан получает развитие в разнообразных видах. По роду деятельности – производственное, коммерческое, финансовое. По размеру хозяйствующих субъектов – малое, среднее и крупное. По характеру собственности – частное, совместное. По организационной форме-    индивидуальное и коллективное (товарищества, общества). Своеобразной организационно – правовой формой предпринимательских предприятий являются производственные кооперативы.

     Словом, предпринимательство набирает силу, охватывая всё новые сферы экономики и социальные слои. Его успешное развитие может происходить при наличии таких необходимых условий, как частная собственность, свобода экономической деятельности.

     Казахстан находится на стадии становлении  рыночных отношений, существование которых в настоящее время немыслимо без предпринимательской деятельности – это аксиома и является актуальностью выбранной темы.

     Целями  данной работы является анализ эволюции термина "предпринимательство", сущностное раскрытие видов и форм предпринимательской деятельности, исследование формирования предпринимательства в Казахстане при переходе к рыночным отношениям.

     Социально-экономическое  значение предпринимательства возрастает в силу того, что оно придает экономике гибкость, способствует привлечению финансовых и производственных ресурсов населения; несет в себе антимонопольный потенциал; создает предпосылки для прорыва по ряду направлений научно-технического прогресса; во многом решает проблемы занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйствования.

     Развитие  рыночной экономики предполагает формирование предпринимательства и воспитание предпринимателя. Решить эту задачу, сопряженную с преодолением довольно серьезных трудностей и психологических преград, непросто. Экономическая реформа, проводимая в Казахстане, открыла новые перспективы для развития предпринимательства.

     Частное предпринимательство – это инициативная деятельность граждан и негосударственных юридических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан (индивидуальные предприниматели) или негосударственных юридических лиц (частное предпринимательство юридических лиц) и осуществляемая от имени граждан или негосударственных юридических лиц за их иск и под их имущественную ответственность.

     Собственность частных предпринимателей неприкосновенна и охраняется законом.

     Приостановление деятельности и принудительная ликвидация хозяйствующего субъекта, являющегося  частным предпринимателем, может  иметь место только по решению  суда. Ограничение деятельности частных предпринимателей недопустимо, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

     Отношения по защите частного предпринимательства  в Республике Казахстан регулируются настоящим Законом и другим, не противоречащим ему актами законодательства Республики Казахстан. В части, не урегулированной настоящим Законом, применяются нормы гражданского законодательства.

     Ограничение частной предпринимательской деятельности может иметь место лишь по вопросам, относящимся к исключительной компетенции  государства: соблюдение законности, оборона и безопасность общества и граждан, налоговое, ценовое и антимонопольное регулирование, предоставление социальных гарантий, соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм.

       Индивидуальное предпринимательство  может осуществляться без образования юридического лица одним гражданином самостоятельно (личное предпринимательство) или группой граждан – индивидуальных предпринимателей (совместное предпринимательство).

     Формами совместного предпринимательства  являются:

1. предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;
2. семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;
3. простое товарищество, при котором предпринимательская деятельность осуществляется на базе общей долевой собственности.

     Частное предпринимательство юридических  лиц осуществляется негосударственными юридическими лицами. Все субъекты частного предпринимательства имеют равные права на осуществление предпринимательской деятельности. 

     Хозяйственная деятельность частного предпринимателя 

     Частный предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Республики Казахстан, независимо от того, предусмотрены ли они учредительными и регистрационными документами.

     Частные предприниматели самостоятельно реализуют  произведённые и приобретённые  товары (услуги, работы). Государственный  заказ выполняется ими на добровольной и договорной основе.

     Органам государственной власти и управления запрещается:

• давать указания частным предпринимателям о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) определённым потребителям;
• устанавливать ограничения частным предпринимателям по ввозу или вывозу товаров, включая продовольственные, из одного региона республики в другой;
• устанавливать цены на реализуемые частными предпринимателями товары (работы, услуги), в том числе путём установления размеров торговых наценок либо предельных уровней рентабельности.

     Частный предприниматель  обязан:

• Заключать в соответствии с трудовым законодательством договоры (контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также по требованию трудовых коллективов – коллективные договора;
• не препятствовать объединению наёмных работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов;
• осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами;
• осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;
• своевременно и в полном объёме платить налоги и выполнять другие финансовые обязательства перед государством;
• получать специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, принадлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
• соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

     Лицензирование  частной предпринимательской деятельности осуществляется в порядке, установленном  законодательными актами.

     Банковское  обслуживание частных предпринимателей осуществляется на основании договоров  в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

     Частные предприниматели реализуют свои товары (работы, услуги) как собственного производства, так и приобретённые  на стороне, по ценам (расценкам, тарифам), устанавливаемые самостоятельно или  на договорной основе.

     Прямое  государственное регулирование цен на товары, производимые частным предпринимателем, допускается в случаях недобросовестного использования предпринимателем своего монопольного положения на рынке.

     Установление  государственных цен в целях  недопущения монопольно завышенных цен осуществляется в порядке, предусмотренном антимонопольным законодательством.

     Внешнеэкономическая деятельность частных предпринимателей действующим законодательством  Республики Казахстан.

     Государственный контроль и надзор за деятельностью  частных предпринимателей.

     Государственный контроль и надзор не должны создавать  помех осуществлению частной  предпринимательской деятельности. Правом осуществления контроля и  надзора пользуются лишь те государственные  органы и должностные лица, которым  это право специально предоставлено законом.

     Ревизия финансово-хозяйственной деятельности частных предпринимателей, осуществляемая государственными органами, может проводиться  лишь с согласия самих предпринимателей, за исключением ревизий, проводимых по возбуждённым уголовным делам.

     Проверки  государственных налоговых, санитарных и других инспекций и органов  государственного контроля и надзора  осуществляются в строгом соответствии с их компетенцией. Предприниматели  имеют право не выполнять требования этих органов по вопросам не входящим в их компетенцию, и не знакомить с материалами, не относящимся к предмету их деятельности. Проверки органов следствия и дознания могут производиться только в порядке розыскных или следственных действий по возбужденным уголовным делам.

     Изъятие и выемка подлинных бухгалтерских  и иных документов запрещается. В  исключительных случаях они допускаются  как мера пресечения совершаемого правонарушения либо в качестве доказательств по уголовному делу.

     Охрана  коммерческой тайны.

     Под коммерческой тайной понимаются не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью хозяйственного субъекта, разглашение (передача, утечка) которой может нанести ущерб его интересам. Состав и объём сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются хозяйствующими субъектами, о чём заинтересованные лица извещаются в письменной форме.

     Охрана  коммерческой тайны заключается  в запрете, разглашения сведений, то есть запрете, распространения сведений среди определённого либо неопределённого круга лиц в любой доступной для восприятия форме, а также запрете передачи таких сведений другому лицу.

     Лицо, неравномерно получившее сведения, составляющие коммерческую тайну, не вправе использовать их в собственных корыстных целях, если такое использование может причинить ущерб субъекту права на коммерческую тайну.

     Запрет  не распространяется на хозяйствующих  субъектов, использующих производственные, организационные, финансовые и иные новшества, составляющие сведения получены без нарушения режима коммерческой тайны.

     Индивидуальное  предпринимательство  – это вид частного предпринимательства – это инициативная деятельность граждан, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан т осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

     Субъектами  индивидуального предпринимательства  являются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица.

     Законодательство  в области индивидуального предпринимательства  основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов, не противоречащих ему.

     Закон Республики Казахстан «О защите и  поддержке частного предпринимательства» применяется к индивидуальному  предпринимательству с учётом особенностей, установленных настоящим Законом.

     Настоящий Закон регулирует отношения по осуществлению  деятельности нотариусов и адвокатов в части, не регулируемой специальными законодательными актами.

     Виды  индивидуального  предпринимательства: личное и совместное.

     Личное  предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом.

     Совместное  предпринимательство осуществляется группой граждан (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.

     Индивидуальные  предприниматели несут ответственность  по своим обязательствам всем своим  имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

     Индивидуальные  предприниматели вправе осуществлять любые виды предпринимательской  деятельности, если иное не установлено  законом.

     Индивидуальное  предпринимательство осуществляется на основе и за счёт имущества, принадлежащего гражданином на праве собственности или иных прав, допускающих пользование и (или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством.

     Юридические лица и граждане вправе на условиях, установленных законодательством, сдавать в аренду принадлежащие им здания, строения и помещения, включая квартиры в многоквартирных домах, для использования в целях ведения предпринимательской деятельности.

     Индивидуальный  предприниматель несёт ответственность за качество производимой им продукции (работ, услуг).

     Продукция, производимая индивидуальным предпринимателем, должна отвечать предъявленным требованиям, если договором с заказчиком не установлены  иные требования.

     Продукция, на которую установлены государственные стандарты, должна соответствовать этим стандартам.

     Если  это предусмотрено установленными правилами, продукция (работы, услуги), реализуемая индивидуальным предпринимателем, должна иметь сертификаты качества или знак соответствия.

     Индивидуальные предприниматели вправе реализовать производимою ими продукцию, а также товары, приобретенные для целей реализации и в любой местности, если иное не предусмотрено законодательными актами.

     Расчёты индивидуальных предпринимателей, связанные  с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся по их усмотрению, как в наличном, так и в безналичном порядке, если иное установлено законодательными актами.

     Индивидуальные  предприниматели имеют право  осуществлять предпринимательскую  деятельность с использованием наёмного труда.

     Индивидуальный  предприниматель занимается предпринимательской  деятельностью, приобретает и осуществляет права и обязанности под свои именем. Гражданин при совершении сделок, связанных с предпринимательской  деятельностью, должен указывать, что он действует в качестве индивидуального предпринимателя, если это с очевидностью не вытекает из самой обстановки совершения сделок. При осуществлении своей деятельности индивидуальный предприниматель вправе использовать персональные бланки документации, печать, штампы, тексты которых должны со всей определённостью свидетельствовать о том, что данное лицо является индивидуальным предпринимателем.

     Индивидуальный  предприниматель вправе присвоить  своему делу и (или) его части, выделенному  в составе имущества предпринимателя, фирменное наименование. Фирменное наименование дела и (или) его части индивидуального предпринимателя подлежит правовой охране без обязательной подачи заявления об этом или регистрации и независимо от того, является ли он частью товарного знака. Не допускается использование фирменных наименований, принадлежащих другим предпринимателям, без их согласия.

       Индивидуальный предприниматель  имеет право пользоваться различными  системами социального обеспечения,  социального медицинского страхования.

     Деятельность  индивидуального предпринимателя  может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также  в случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом.

     В добровольном порядке деятельность прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем – при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно – при совместном предпринимательстве.

     В принудительном порядке индивидуальное предпринимательство прекращается по решению суда в следующих случаях:

1. банкротства;
2. признание недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;
3. осуществления деятельности без лицензии;
4. осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства;
5. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

     Деятельность  индивидуального предпринимателя  считается прекращенной с момента исключения такого предпринимателя из Государственного регистра на основании его заявления либо решения суда в соответствующих случаях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 
 

      Предпринимательство существует везде, где люди по собственной  воле (а не по централизованно разработанному плану) производят товары и оказывают услуги. Но людям свойственно ошибаться. Удача в предпринимательстве не падает с неба. Как её добиваться, как уберечь себя, свой бизнес от ошибок? Чаще всего истоки неудач закладываются на стадии организации предпринимательства. Такие ошибки наиболее трудно исправимы. По этой причине знание теоретических основ предпринимательства является необходимым условием долгой и успешной  жизни в бизнесе.

      Знание  видов и организационно-правовых форм предпринимательства дает возможность предпринимателям успешно открывать и расширять собственное дело, принимать грамотные экономические и юридические решения. Без этих знаний в Казахстане невозможно построение цивилизованной системы предпринимательских отношений, которые, в свою очередь, являются основой экономического  развития и процветания страны. Поэтому сейчас осуществляются постоянные преобразования и корректировки в этой области с целью создания упорядоченной системы функционирования и взаимоотношения различных фирм и предприятий.

      Периодом  зарождения в стране цивилизованного  бизнеса можно смело назвать 1997г., когда был принят Указ Президента страны о мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства. С тех пор приоритетное его развитие является неотъемлемой частью государственной политики и с ним же связано большинство кардинальных изменений в обществе.   

      Становление рыночной экономики в Казахстане ведет к увеличению числа граждан, занимающихся предпринимательством. К предпринимательской деятельности готовят в университетах, академиях, институтах, колледжах.

      Наметившийся  в экономической структуре рост представителей предпринимательской деятельности отвечает актуальнейшей задаче ускоренного создания целой армии новых товаропроизводителей. Процесс образования высокорентабельных, динамичных предприятий можно связывать с надеждой на установление подлинных рыночных отношений в нашей экономике.         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 
 

1. Государство и бизнес: государство, предпринимательство и общество.    Сахнова Н. Г. Мамыров Н. К.- А.-2002.

2. Экономическая  теория /Под ред. Камаева В.Д.  –М.:ИМПЭ- 1999.

3. Череданова  Л. Н. Основы экономики и  предпринимательства. - М: ПрофОбрИздат.-2002.

      4. Кошанов А.К., Мухамеджанов Б.Г., Бектемисова  С.Т. Формирование частного предпринимательства  в условиях перехода к рынку.- Алматы, 1995.

5. Предпринимательство.  Учебник под ред. Горфинкеля  и др.- М: ЮНИТИ.- 2001.

6.Кантарбаева  А.К. Предпринимательство: институционально – эволюционный подход. – Алматы: Раритет, 2000.

7. Предпринимательство  в Республике Казахстан. Окаев  К.О., Смагулова Н.Т. и др.- Алматы: Экономика, 1999. 

8.  //Статистический  бюллетень: "Казахстан и его  регионы". -2002. №10.-с.9.

      9.//Стат. бюллетень. Мин. финансов РК. – 10 (58).-Октябрь 2003.-С.12.

      10. Храпунов В. Малый и средний  бизнес – залог успеха.//Мысль.- 2003. -     №8.- С.52.