Понятие о договоре

Вопросы: 1.Понятие  и виды договоров, 2.Содержание договора (условия), 3. Порядок заключения договоров; 4. Расторжение и изменение договора. 

      Понятие правового договора

      Договор - центральный и важнейший институт гражданского права, который используется во всех сферах предпринимательства  и обслуживает разнообразные  имущественные и личные потребности  граждан. Действующее гражданское  законодательство, отражая процесс  заключения и исполнения договора, употребляет термин «договор» в  трех значениях: как основание возникновения  договорных обязательств (договор-сделка), как возникшие из договора обязательства  его участников (договор-обязательство) и как письменное выражение соглашения сторон (договор-документ). В настоящей  главе договор рассматривается  преимущественно в первом его  значении.

      Договор как сделка-это соглашение двух или  более сторон, направленное на установление гражданских прав и обязанностей или их изменение и прекращение (ст. 420 ГК). Отсюда следует, что участниками  договора могут быть только субъекты гражданского права, наделенные дееспособностью  и выражающие свою волю, а сам  договор предполагает свободу и  самостоятельность его сторон. Там, где такой свободы нет, договор  возможен, однако, его эффективность  резко снижается. Широкое применение и возможности договора обусловлены  тем, что как правовая форма он соответствует характеру регулируемых гражданским правом имущественных  отношений рынка, когда необходимы самостоятельность и инициатива участников экономического оборота  и, следовательно, определенная свобода (диспозитивность) правового регулирования. Эти основополагающие начала договорного  права в условиях рыночной экономики  закреплены в ст. 421 ГК «Свобода договора».

      Юридические преимущества договорной формы взаимоотношений  проявляются в ее универсальности, простоте и гибкости. Договор может  быть заключен в любой форме, причем и между отсутствующими контрагентами (путем переписки) или через представителя. Первоначальные условия договора могут  быть в дальнейшем изменены и дополнены  сторонами, их права могут быть установлены  в интересах третьих лиц, которые  в заключении договора не участвовали, или уступлены затем третьим лицам. Все это делает договор незаменимым инструментом рынка.

      Функции гражданско-правового договора характеризуются  в литературе с известными различиями, однако большинство авторов отмечают следующие основные задачи (функции) договора.

      Во-первых, договор является формой установления хозяйственных связей между участниками  экономического оборота и основанием возникновения их взаимных обязанностей и прав. Договор наполняет эти  связи конкретным содержанием, должен обеспечивать их практическую реализацию и ответственность за исполнение принятых обязательств.

      Во-вторых, договор позволяет его участникам определить и согласовать их взаимные права и обязанности с учетом как потребностей рынка, так и индивидуальных запросов и возможностей каждого из контрагентов. Эта функция договора представляется особо важной, ибо она обеспечивает обслуживание договором общественных нужд и потребностей. Практическое осуществление этой функции договора предполагает наличие необходимой свободы (диспозитивности) в законодательной регламентации условий договора и предоставление его участникам права самостоятельно определять условия договора в рамках общих предписаний закона.

      В-третьих, заключение договора создает для  сторон важные правовые гарантии. Это  выражается в том, что договор  подлежит обязательному исполнению (ст. 425 ГК), одностороннее изменение  его условий допускается только в определенных случаях и лишь по решению суда (ст. 450 ГК), а нарушение  принятых по договору обязательств влечет обязанность возместить причиненные этим убытки (ст. 15, 393 ГК). Стороны могут предусмотреть в договоре и другие правовые средства обеспечения его исполнения: условие о неустойке, поручительство, гарантию и др. Сопутствующий договору механизм имущественной ответственности дополняется правом расторгнуть договор при его существенном нарушении контрагентом (ст. 450 ГК).

      Договор применяется не только в сфере  имущественных отношений, основанных на использовании товарно-денежных категорий (такие договоры именуются  товарными), но также для регламентации  организационных отношений, когда  договор направлен преимущественно  на формирование последующих имущественных  связей участников договора или их нижестоящих структур и определение  основных условий таких связей (так  называемые организационные или  рамочные договоры).

      Общие положения части первой ГК о договоре дополняются обширным законодательством  о различных видах договоров: нормами части второй ГК и специальным  законодательством об отдельных  договорах (розничной купле-продаже, поставке для государственных нужд, подряде, транспортных договорах, кредитовании и др.). Для договоров граждан  особое значение имеет Закон о  защите прав потребителей, который  дает физическим лицам повышенную правовую защиту. Авторские и лицензионные договоры являются предметом законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

      Договор должен соответствовать правовым нормам, действующим в момент его заключения. Последующие изменения законодательства влияют на условия состоявшегося  договора только в том случае, когда  в законе установлено, что его  действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных  договоров (ст. 422 ГК). Такие случаи придания правовым нормам обратной силы в действующем  законодательстве крайне редки.

      Присущие  договору правовые качества и преимущества могут быть в полной мере использованы только в условиях свободы договора. ГК называет свободу договора в числе  основных начал гражданского законодательства (п. 1 ст. 1) и определяет содержание и общие рамки этого важного правового начала (ст. 421).

      Граждане  и юридические лица свободны в  заключении договора, и понуждение его заключить допускается только в случаях, предусмотренных ГК и иными законами или добровольно принятым обязательством. Таким образом, понуждение к договору может вводиться только законами и не должно устанавливаться актами Правительства РФ, а тем более-министерств и агентств.

      ГК  заметно расширил перечень регулируемых договоров по сравнению с ранее  действовавшим законодательством. При этом субъекты гражданского права  могут заключать как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством  договоры. Возможны соглашения, содержащие элементы договоров разного рода, так называемые смешанные договоры, и они получили в современных  условиях заметное распространение.

      Наконец, и это наиболее важное проявление свободы договора, стороны вправе определять условия заключаемого договора по собственному усмотрению с учетом, естественно, реального состояния  рынка и своих хозяйственных и финансовых потребностей и возможностей. Стороны определяют также порядок заключения договора: самостоятельно, через представителя, на конкурсной основе и т.д.

      Однако  свобода договора не означает полную самостоятельность сторон при его  заключении и определении его  условий. Действующее законодательство содержит немалое число императивных норм, обязательных для граждан и  юридических лиц при совершении ими договоров и выработке  их условий. Установление таких норм отражает общегосударственные интересы, особенность отдельных групп  договоров и необходимость защиты прав других участников имущественного оборота.

      Общегосударственные (публичные) интересы требуют соблюдения общественной безопасности (ограничение  торговли оружием, наркотиками и  т.д.), норм санитарной и пожарной безопасности, а также предписаний, направленных на охрану природы и окружающей среды. Такого рода ограничительное регулирование  устанавливается нормами административного, а не гражданского права.

      Обязательное  заключение договора введено для  предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность в рамках публичных  договоров, когда продажа товаров  или оказание услуг должны производиться  каждому обратившемуся лицу. Круг таких предпринимателей достаточно широк (ст. 426 ГК). Это традиционная норма  рыночного законодательства, особенно на первом этапе его становления.

      Наконец, определенные рамки для свободы  договора установлены законодательством  об ограничении монополистической  деятельности и защите конкуренции. Действующие в этой области законы требуют согласования некоторых  сделок с антимонопольными органами и разрешают им принимать акты, обязывающие предпринимателей-монополистов заключать договор. По существу, в  этих случаях речь идет не об ограничении  свободы договора, а об установлении разумных и справедливых правил добросовестной конкуренции на рынке, которые в  интересах его развития и самих  выступающих на рынке субъектов  гражданского права.

      Обязательность  заключения договоров может устанавливаться  для государственных и муниципальных  казенных предприятий их собственниками. Они вправе доводить до предприятия  обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  или муниципальных нужд. Это необходимая  реализация широких прав собственника, которые должны за ним сохраняться  в силу природы собственности  и необходимости ее защиты. 

      Виды  договоров в гражданском  праве РФ

      Договоры  по своему назначению и содержанию необычайно разнообразны, причем в  условиях рынка их круг расширяется  за счет применения новых договорных отношений. Для понимания правовых особенностей различных по своему назначению договоров и правильного применения к ним норм законодательства необходимо проводить разграничение между  отдельными разновидностями договоров.

      Традиционные  договоры гражданского права. В части  второй ГК, посвященной отдельным  видам обязательств, закреплена традиционная для гражданского права система  договоров, различающихся прежде всего по своему хозяйственному и правовому значению. На первый план в ГК вынесены наиболее важные и часто применяемые договоры о передаче права собственности (купля-продажа и ее виды), затем о временном пользовании чужим имуществом (аренда), выполнении работ и оказании разного рода услуг (подряд, перевозка, хранение, страхование), о денежных операциях, представительстве и т.д.

      Закрепленная  в ГК система договоров есть их классификация по типам, каждый из которых  ввиду наличия особого предмета или существенных правовых особенностей требует самостоятельной и притом достаточно полной правовой регламентации. Такая классификация является основной и наиболее важной, ибо раскрывает юридические особенности договора каждого типа и исключает возможность  применения к нему норм о договорах  иного типа.

      Наряду  с систематикой договорных отношений  по их типам договоры классифицируются по видам в зависимости от их юридических  особенностей. Основные видовые признаки договоров также названы в  нормах ГК и могут быть присущи  как договорам всех типов, так  и лишь некоторым из них. Видовые  особенности лежат в основе подразделения  договоров на возмездные и безвозмездные, реальные и консенсуальные, а также позволяют выделить договоры с гражданами-потребителями, в пользу третьего лица и предварительный договор. Есть и более частные видовые особенности договоров, связанные, например, с их формой (письменные и устные), сроками исполнения (длительные и разовые).

      Наиболее  общей видовой классификацией договоров  является их подразделение на возмездные и безвозмездные (ст. 423 ГК). В возмездном договоре каждая сторона получает определенное имущественное предоставление; в безвозмездном договоре одна из сторон такого встречного предоставления не получает. Большинство договоров являются возмездными, и согласно п. 3 ст. 423 ГК договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

      В зависимости от момента, с которого договор начинает действовать, необходимо различать консенсуальные, реальные и формальные договоры (ст. 433 ГК). Консенсуальными (от лат. «consensus»-согласие) признаются договоры, заключенные в момент получения лицом, направившим предложение о его заключении (оферту), согласия на это предложение (акцепта) или же в момент заключения договора между присутствующими контрагентами. Реальными (от лат. «res»-вещь) являются договоры, для совершения которых в силу закона необходима, помимо соглашения сторон, передача имущества; они считаются заключенными только с момента такой передачи.

      Формальными договорами являются соглашения, подлежащие государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК). Такие договоры немногочисленны, к ним относятся главным образом  договоры об установлении вещных прав на недвижимость (ст. 131 ГК). К числу  формальных должны быть отнесены и договоры, требующие в силу закона обязательного нотариального оформления, например договоры ренты (ст. 584 ГК). Формальные договоры приобретают юридическое значение после их регистрации (нотариального оформления).

      Значительной  особенностью обладают договоры в пользу третьего лица, согласно которым должник  обязан произвести исполнение не кредитору, а не участвовавшему в заключении договора третьему лицу, приобретающему таким образом право требовать от должника исполнения (ст. 430 ГК).

      Новеллой  ГК является подробная регламентация  предварительного договора (ст. 429), который  в условиях рынка получает широкое  применение. Это договор, в силу которого стороны обязуются заключить  в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или  оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным  договором. Такой предварительный  договор под страхом его недействительности заключается в письменной форме. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие  установить предмет, а также другие существенные условия будущего основного  договора. В предварительном договоре указывается срок для заключения основного договора, а если он не определен, основной договор необходимо заключить в пределах года с момента заключения предварительного договора. Если обе стороны отказались заключить основной договор либо одна из сторон не направила другой предложение заключить договор, обязательства предусмотренные предварительным договором, прекращаются. Какие-либо правовые последствия в этом случае не наступают.

      Так, акционерное общество (АО) заключило  в январе 2009г. Договор с обществом  ограниченной ответственности (ООО), согластно которому стороны должны до 1.07.2009г. заключить договор купли-продажи здания. Однако свои намерения по продаже этого имущества путем заключения основного договора стороны не реализовали. Тем не менее ООО обратилось в арбитражный суд с иском к АО о признании права собственности на упомянутое здание. Арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; предварительный договор такого основания не дает.

      ГК  предусматривает для некоторых  часто применяемых договоров  важные видовые особенности (свойства), выделяя в системе договорных отношений два договора: публичный (ст. 426 ГК) и присоединения (ст. 428 ГК).

      Для публичного договора характерны два  признака: во-первых, он может быть заключен только коммерческой организацией, и, во-вторых, предпринимательская деятельность этой организации по своему характеру  должна быть публичной, т.е. осуществляться в отношении каждого, кто к  ней обращается. В качестве примеров такой публичной деятельности в  ст. 426 ГК названы розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание.

      Специфика договора присоединения состоит  в особом способе его заключения. Одна из сторон (обычно это предприниматель, реализующий товары и услуги) предлагает другой составленный в виде формуляра  или в иной стандартной форме  перечень договорных условий, которые  эта другая сторона может принять  или отклонить, если хотя бы одно из предложенных условий для нее  неприемлемо.

      Новый ГК впервые в отечественном законодательстве содержит норму о допустимости так  называемых смешанных договоров. К  отношениям сторон в таких договорах  применяются в соответствующих  частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном  договоре (п. 3 ст. 421 ГК). Смешанные договоры в условиях рынка получают широкое  распространение. К ним должны быть отнесены договоры об инвестировании (элементы договоров подряда и  кредитования), договоры о перекачке  нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (элементы транспортировки, поставки, хранения).

      К категории смешанных договоров  следует отнести также получающие распространение в отечественной  практике и имеющие большую народнохозяйственную значимость соглашения о разделе  продукции, предусматривающие освоение новых особо крупных месторождений  природных ресурсов, часто с привлечением иностранных инвестиций. Эти договоры урегулированы специальным Законом  о соглашениях о разделе продукции.

      Организационные договоры. Это соглашения субъектов  РФ, муниципалитетов, а также крупных  предпринимателей (акционерных обществ, концернов и т.д.) об установлении делового сотрудничества, длительных хозяйственных связей и об основных условиях будущего производственного  и коммерческого взаимодействия. Такие договоры именуются организационными, генеральными или рамочными соглашениями. 

      Содержание  и условия договора

      Договор - это соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. И содержанием этого договора, как юридического факта, будут те условия, на которых достигнуто это соглашение двух или более лиц.

      Содержанием договора являются те условия, на которых  этих соглашение достигнуто. В зависимости  от юридического значения этих условий  они подразделяются на три вида:

• Существенные условия
• Обычные условия
• Случайные условия договора, в зависимости от их юридического значения

     Наиболее  важными являются существенные условия, поэтому они и называются существенными. Под существенными условиями  договора понимаются те условия, которые  необходимы, с одной стороны, а  с другой стороны, и достаточны для  заключения договора данного вида. Это означает, что необходимо согласовать  все существенные условия договора. Если не согласовано хотя бы одно из существенных условий договора, договор  не считается заключенным. С другой стороны, если согласованы все существенные условия договора, другие условия  можно не согласовывать, и без  них договор может считаться  заключенным. Поэтому и говорим: с одной стороны — необходимые, без них невозможно заключить договора, а с другой стороны — достаточные для заключения договора. Другие условия могут быть (и обычные, и случайные), а может их и не быть. Главное, чтобы были существенные условия.

     Существенные  условия. Какие условия относятся к существенным? Прежде всего, условие о предмете договора, то есть о чем стороны договариваются. Без согласования предмета договора не может быть заключен ни один договор. Поэтому условия о предмете являются существенным условием.

     К существенным относятся те условия, которые признаны таковыми по закону, когда прямо в законе сказано, что для такого вида договора требуется согласовать такие условия. Это бывает редко: только для некоторых видов договоров в законе перечисляются условия, которые отнесены к существенным, но, тем не менее, мы сталкивается с ситуацией, когда говорится в законе, какие условия являются существенными. В частности, п.3 ст.455 ГК гласит, что условия договора купли-продажи о товаре считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Но обычно в законе не перечисляются условия, которые относятся к существенным условиям для данного вида договора. В этом случае, когда в законе не указано, какие условия относятся к существенным, то существенными признаются такие условия, которые необходимы для договора данного вида, то есть выражают природу этого договора, такие условия, без которых договор данного вида в принципе не может существовать. Например, если мы возьмем договор страхования. Страховой случай относится к существенным условиям? Конечно. Без перечисления тех обстоятельств, которые относятся к страховому случаю, невозможно представить условия договора страхования. Он страхуется от этих случаев, поэтому без перечисления этих случаев договор страхования не считается заключенным.

     К существенным также относятся любые условия, относительно которых по заявлению одной стороны должно быть достигнуто соглашение. Стоит хотя бы одной из сторон потребовать согласования любого условия, как оно приобретает существенное значение и становится существенным условием.

     Обычные условия. Обычные условия — это те условия, которые предусмотрены правовыми актами, законными, подзаконными нормативными актами. Они не нуждаются в согласовании и включаются в содержание договора автоматически в момент заключения договора данного вида. Часто гражданско-правовой закон в диспозитивных нормах перечисляет обычные условия договора. Наиболее типичные условия договора. На протяжении многих веков участники гражданского оборота, как правило, заключали договор на таких условиях. Это обычные условия, и закон зафиксировал их в качестве обычных условий договора. Стороны могут изменить эти обычные условия. Но если они ничего не сказали об этом условии, значит они согласились с тем условием, которое закреплено в законе, с обычным условием.

     Случайные условия. Случайное условие включается в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, то есть вводят такие условия, которых в законе не предусмотрено, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Договор и без него считается заключенным. И тем самым случайное условие отличается от существенного, где в том случае, если не согласовано хотя бы одно из существенных условий, договор не считается заключенным. А если не согласовано какое-то случайное условие, без него договор может считаться заключенным. Тем самым случайное условие отличается от существенного.

     Случайное условие приобретает юридическую  силу и становится обязательным для  сторон лишь при включении этого  случайного условия в содержание договора, то есть текст договора, и  тем самым случайное условие  отличается от обычного условия, которое  не обязательно включать в текст  договора, оно и так действует, поскольку закреплено в законе. Таким  образом, случайное условие договора, чтобы оно действовало, нужно  обязательно включить в содержание договора.

     Если  любое условие потребовала согласовать  одна из сторон, пускай самое случайное, оно тут же приобретает существенное значение и приобретает характер существенного условия. Но тут возникает  вопрос: чем же тогда существенное условие отличается от случайного условия? Ведь если случайное условие потребовала  согласовать хотя бы одна из сторон, оно приобретает существенное значение. Чем они отличаются? А они отличаются по юридическому значению, их юридическое  значение различно и это различие состоит в следующем. Отсутствие случайного условия лишь в том  случае влечет за собой признание  договора не заключенным, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала  согласовать это случайное условие, но соглашение по этому условию не было достигнуто. Если заинтересованная сторона этого не докажет, то договор  считается заключенным и без  этого случайного условия. А если же не согласовано хотя бы одно из существенных условий, то ничего никому доказывать не надо, договор считается не заключенным.

Порядок заключения договора

     Для того, чтобы заключить договор, необходимо, чтобы одна из сторон предложила заключить договор, а другая сторона по крайней мер согласилась с заключением этого договора. Поэтому заключение любого договора проходит по крайней мере две стадии. Первая стадия получила название оферта, вторая стадия — акцепт.

     Оферта — предложение заключить договор. Однако не всякое предложение заключить договор рассматривается как оферта. Только такое предложение заключить договор, которое одновременно отвечает следующим требованиям:

1. это предложение заключить договор должно ясно выражать намерение лица заключать договор.
2. это предложение должно содержать все существенные условия будущего договора.
3. это предложение должно быть обращено к одному или нескольким конкретным лицам.

     Если  отсутствует хотя бы одно из этих трех условий, это будет не оферта, а  в лучшем случае вызов на оферту или приглашение делать оферту. В  частности, когда вы на рекламном  щите видите объявление, что продается  такой-то товар, если оно обращено к  неопределенному кругу лиц, это  всего лишь вызов на оферту. Предположим, оно содержит все существенные условия  договора купли-продажи, но обращено к  неопределенному кругу лиц, поэтому  это не оферта, а всего лишь вызов  на оферту. Потому что, если имеется  оферта, как только к оферте прибавляется акцепт, договор считается заключенным. Если бы мы рассматривали это как  оферту, по поводу одной и той  же вещи могло бы быть заключено  множество договоров, а договор  может быть заключен только один, поэтому  это вызов на оферту.

     Исключение  составляет так называемая публичная  оферта. Это такая оферта, которая  содержит все признаки оферты за исключением  одного: это обращение, которое содержит все существенные условия и выражает явное намерение заключить договор. Она обращена не к конкретному  лицу, а к любому и каждому, кто  откликнется на эту публичную  оферту. Таким примером публичной  оферты является такси с зеленым  огоньком на стоянке, предложение заключить  договор перевозки пассажиров, обращенное к любому и каждому, и первый, кто  откликнется на эту оферту, с ним  заключается договор, огонек гасится, оферта снимается.

     Акцепт — это согласие заключить договор. Однако не всякое согласие заключить договор имеет силу акцепта. Это согласие должно быть полное и безоговорочное. Если согласие заключить договор на предложенных условиях является полным и безоговорочным, то такое согласие имеет силу акцепта, и как только акцепт присоединяется к оферте, договор считается заключенным. Если есть согласие, но на несколько иных условиях, то это рассматривается, как отказ от заключения договора и одновременно как новая оферта. Только безусловное и безоговорочное согласие имеет силу акцепта.